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1、客运驾驶员岗前教育培训 兰州运新交通职业培训学校第一节 道路安全运输相关法规 一、从业人员的权利和义务 1、从业人员的权利 (1)生产经营单位与从业人员订立的劳动合同,)生产经营单位与从业人员订立的劳动合同,应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项,以及依法为从业人员办理工伤保险危害的事项,以及依法为从业人员办理工伤保险的事项。的事项。 生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。伤亡依法应承担的
2、责任。 生产经营单位与从业人员订立协议,免除或者生产经营单位与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的,该协议无效;对生产经营单位承担的责任的,该协议无效;对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处的主要负责人、个人经营的投资人处2 2万元以上万元以上1010万元以下的罚款。万元以下的罚款。 (2)从业人员有权了解其作业场所和工作岗)从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施;位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施;有权对本单位的安全生产工作提出建议;有权有权对本单位的安全生产工
3、作提出建议;有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。生产经营单位不得因从业人员对本单位安业。生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。待遇或者解除与其订立的劳动合同。 (3)从业人员发现直接危及人身安全的紧)从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的急情
4、况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。应急措施后撤离作业场所。生产经营单位不生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。待遇或者解除与其订立的劳动合同。 (4)因生产安全事故受到损害的从业人员,)因生产安全事故受到损害的从业人员,除依法享有工伤保险外,依照有关民事法律除依法享有工伤保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出赔偿要求。赔偿要求。 (5)解除劳动合同权利
5、)解除劳动合同权利 运输企业出现以下情形,驾驶员可以随时解除运输企业出现以下情形,驾驶员可以随时解除劳动劳动 合同,并且不需要事先告知企业合同,并且不需要事先告知企业 。 未按劳动合同约定提供劳动保护和劳动条件未按劳动合同约定提供劳动保护和劳动条件 未足额支付劳动报酬未足额支付劳动报酬 未依法为驾驶员缴纳社会保险未依法为驾驶员缴纳社会保险 损害驾驶员权益损害驾驶员权益 违背诚实信用原则订立或变更合同违背诚实信用原则订立或变更合同 2 2、从业人员的义务、从业人员的义务 (1 1)遵守企业的安全生产规章和安全行车规程遵守企业的安全生产规章和安全行车规程 (2 2)正确使用安全设施)正确使用安全设
6、施 正确佩戴安全带;正确佩戴安全带; 掌握车载灭火器的使用方法;掌握车载灭火器的使用方法; 驾驶员教育视频驾驶员教育视频 灭火器灭火器使用方法使用方法.flv.flv 正确使用警示标志;正确使用警示标志; 安全门、安全顶窗的开启方法;安全门、安全顶窗的开启方法; 安全锤配备数量、位置和使用方法。安全锤配备数量、位置和使用方法。 (3 3)接受道路运输安全培训,掌握安全驾驶技能)接受道路运输安全培训,掌握安全驾驶技能 (4 4)发现事故隐患及时汇报或处理)发现事故隐患及时汇报或处理 生产经营单位发生生产安全事故后,生产经营单位发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本事故现场有关人员应当
7、立即报告本单位负责人。单位负责人。单位负责人接到事故单位负责人接到事故报告后,应当迅速采取有效措施,报告后,应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并按照国家有员伤亡和财产损失,并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门,不得隐生产监督管理职责的部门,不得隐瞒不报、谎报或者迟报,不得故意瞒不报、谎报或者迟报,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。破坏事故现场、毁灭有关证据。 生产安全事故的责任人未依法承担赔生产安全事故的责任人未依法承担赔偿责任,经人民法院依法采取执行措偿责任,经人民法
8、院依法采取执行措施后,仍不能对受害人给予足额赔偿施后,仍不能对受害人给予足额赔偿的,应当继续履行赔偿义务;受害人的,应当继续履行赔偿义务;受害人发现责任人有其他财产的,可以随时发现责任人有其他财产的,可以随时请求人民法院执行。请求人民法院执行。二、法律规定道路运输驾驶员的责任法律规定道路运输驾驶员的责任 1、不服从管理,违反安全操作规程、不服从管理,违反安全操作规程 根据根据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法规定,规定,从业人员不服从管理,违反安全规章制度从业人员不服从管理,违反安全规章制度和安全操作规程,由生产经营单位给予批和安全操作规程,由生产经营单位给予批评教育,依照有关规
9、章制度给予处分,造评教育,依照有关规章制度给予处分,造成重大事故,构成犯罪,依照有关规定追成重大事故,构成犯罪,依照有关规定追究刑事责任。违反究刑事责任。违反交通安全法交通安全法,发生,发生重大事故,构成犯罪,追究刑事责任,吊重大事故,构成犯罪,追究刑事责任,吊销驾驶证。销驾驶证。违反交通运输管理法规,因而发生重大事故,致人重伤、违反交通运输管理法规,因而发生重大事故,致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处处三年三年以下有期以下有期徒刑或者拘役;徒刑或者拘役;交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的,劣情节的,处三年
10、以上七年处三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的,死亡的,处七年以上有期徒刑。处七年以上有期徒刑。在道路上驾驶机动车追在道路上驾驶机动车追逐竞驶,情节恶劣的处拘役,并处罚金。有前款行为,逐竞驶,情节恶劣的处拘役,并处罚金。有前款行为,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪。同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪。公路客运车辆载客超过额定乘员的,处公路客运车辆载客超过额定乘员的,处200元以元以上上500元以下罚款;超过额定乘员百分之二十或元以下罚款;超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的,处者违反规定载货的,处500元以上元以上2000元以下罚元以下罚款。
11、款。 2. 2. 酒后驾车及伪造变造机动车相关证件酒后驾车及伪造变造机动车相关证件 违法行为处罚规定酒后驾车 饮酒后驾驶营运机动车的处处1515日拘留,并处日拘留,并处50005000元罚款,吊销机动车元罚款,吊销机动车驾驶证,驾驶证,5 5年内不得重新取得机动车驾驶证年内不得重新取得机动车驾驶证 醉酒驾驶营运机动车的由公安机关交通管理部门约束至酒醒,吊销由公安机关交通管理部门约束至酒醒,吊销机动车驾驶证,依法追究刑事责任;机动车驾驶证,依法追究刑事责任;1010年内年内不得重新取得机动车驾驶证,重新取得机动不得重新取得机动车驾驶证,重新取得机动车驾驶证后,不得驾驶营运机动车车驾驶证后,不得驾
12、驶营运机动车饮酒后或醉酒驾驶机动车发生重大交通事故,构成犯罪的依法追究刑事责任,并由公安机关交通管理依法追究刑事责任,并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证,终生不得重新取得部门吊销机动车驾驶证,终生不得重新取得机动车驾驶证机动车驾驶证二、法律规定道路运输驾驶员的责任二、法律规定道路运输驾驶员的责任2. 2. 酒后驾车及伪造变造机动车相关证件酒后驾车及伪造变造机动车相关证件 违法行为处罚规定伪造、变造机动车相关证件伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的公安机关交通管理部门予以收缴,扣留该机动车,处1515日以下拘留,并处20002000元以上50005000元以
13、下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任伪造、变造或者使用伪造、变造的检验合格标志、保险标志的由公安机关交通管理部门予以收缴,扣留该机动车,处1010日以下拘留,并处10001000元以上30003000元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的由公安机关交通管理部门予以收缴,扣留该机动车,并处20002000元以上50005000元以下罚款二、法律规定道路运输驾驶员的责任二、法律规定道路运输驾驶员的责任携带有效证件运输携带有效证件运输2. 2. 遵守安全操作规程遵守安全操作规程 驾驶员要遵守国家相关法规和道路运输安全操作规程,做到
14、以下几驾驶员要遵守国家相关法规和道路运输安全操作规程,做到以下几个方面:个方面:不违章作业,连续驾车不得超过不违章作业,连续驾车不得超过4h4h,每天驾驶时间不超过,每天驾驶时间不超过8h8h;认真做好车辆日常维护,确保车辆技术状况良好,保持车辆清洁和车内认真做好车辆日常维护,确保车辆技术状况良好,保持车辆清洁和车内空气清新;空气清新;保证车上安全、消防等设施齐全有效,认真填写行车日记。保证车上安全、消防等设施齐全有效,认真填写行车日记。三、运输经营服务的规定三、运输经营服务的规定3. 3. 按规定载客、载货,不超载运输按规定载客、载货,不超载运输公路客运载客汽车超过核定乘员,公安机关交通管理
15、部门依法扣留机动车公路客运载客汽车超过核定乘员,公安机关交通管理部门依法扣留机动车后,驾驶人应当将超载的乘车人转运,费用由后,驾驶人应当将超载的乘车人转运,费用由超载机动车的驾驶人或者超载机动车的驾驶人或者所有人承担所有人承担4. 4. 按经营要求运输按经营要求运输 按经营许可的线路、班次、站点运行,在规定的客运站、候车厅、按经营许可的线路、班次、站点运行,在规定的客运站、候车厅、招呼站等站点上下旅客;招呼站等站点上下旅客; 不得运输易燃易爆,危险化学品以及违禁物品。不得运输易燃易爆,危险化学品以及违禁物品。5. 5. 保护乘客人身、财产安全保护乘客人身、财产安全 发生紧急情况,以发生紧急情况
16、,以“先救人,后救物先救人,后救物”的原则,最大限度的原则,最大限度 地减地减少人员伤亡和财产损失;少人员伤亡和财产损失;6. 6. 客运驾驶员应配合客运站工作客运驾驶员应配合客运站工作三、运输经营服务的规定三、运输经营服务的规定1. 1. 基本处罚规定基本处罚规定违法行为处罚规定 未取得从业资格证处200200元以上20002000元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任非法转让、出租道路运输许可证件的责令停止违法行为,收缴有关证件,处20002000元以上1 1万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得不按照规定携带车辆营运证的责令改正,处警告或者2020元以上200200元以下的罚款使
17、用无道路运输证的车辆参加客货运输的责令改正,处30003000元以上1 1万元以下的罚款不按规定维护和检测运输车辆的责令改正,处10001000元以上50005000元以下的罚款擅自改装已取得车辆营运证的车辆责令改正,处50005000元以上2 2万元以下的罚款四、违反运输经营服务要求的处罚规定四、违反运输经营服务要求的处罚规定违法行为处罚规定- 未取得道路客运经营许可,擅自从事道路客运经营的;- 未取得道路客运班线经营许可,擅自从事班车客运经营的;- 使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路客运许可证件从事道路客运经营的;- 超越许可事项,从事道路客运经营的-责令停止经营;-有违法所得的,没
18、收违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;-没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处以3万元以上10万元以下的罚款;-构成犯罪的,依法追究刑事责任- 客运班车不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、班次行驶的;- 加班车、顶班车、接驳车无正当理由不按原正班车的线路、站点、班次行驶的;- 客运包车不按约定的起始地、目的地和线路行驶的;- 以欺骗、暴力等手段招揽旅客的;- 在旅客运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输的;- 未报告原许可机关,擅自终止道路客运经营的-责令改正,处1000元以上3000元以下的罚款;-情节严重的,由原许可机关吊销道路运输经营许可证或者吊销相应的经营范围
19、四、违反运输经营服务要求的处罚规定四、违反运输经营服务要求的处罚规定1. 1. 道路运输从业人员管理道路运输从业人员管理 (1 1)换证)换证 道路运输从业资格证件有效期为道路运输从业资格证件有效期为6 6年;年; 驾驶员在从业资格证件有效期届满驾驶员在从业资格证件有效期届满3030日前,到原发证机关办理换证手日前,到原发证机关办理换证手续;续; 从业资格证件遗失、毁损的,应当到原发证机关办理证件补发手续。从业资格证件遗失、毁损的,应当到原发证机关办理证件补发手续。 (2 2)证件变更和备案)证件变更和备案 驾驶员服务单位变更的,应当办理变更手续;驾驶员服务单位变更的,应当办理变更手续; 驾驶
20、员在发证机关所在地以外从业时间超过驾驶员在发证机关所在地以外从业时间超过3 3个月的,应当到服务地管理部门备案。个月的,应当到服务地管理部门备案。五、从业人员管理的规定五、从业人员管理的规定 1. 1. 道路运输从业人员管理道路运输从业人员管理(3 3)证件注销和吊销)证件注销和吊销 驾驶员年龄超过驾驶员年龄超过6060岁的;机动车驾驶证被注销或吊销的;岁的;机动车驾驶证被注销或吊销的;超过从业资格证有效期超过从业资格证有效期180180日未换证等情形的,发证机关日未换证等情形的,发证机关注销注销其从业资格证。其从业资格证。 身体健康状况不符合有关机动车驾驶和相关从业要求且不身体健康状况不符合
21、有关机动车驾驶和相关从业要求且不主动申请注销从业资格的,发生重大以上交通事故且负主要责主动申请注销从业资格的,发生重大以上交通事故且负主要责任的,发现重大事故隐患不立即采取措施继续作业等情形的,任的,发现重大事故隐患不立即采取措施继续作业等情形的,发证机关发证机关吊销吊销其从业资格证。其从业资格证。四、从业人员管理的规定四、从业人员管理的规定 1. 1. 道路运输从业人员管理道路运输从业人员管理(3 3)证件注销和吊销)证件注销和吊销 驾驶员年龄超过驾驶员年龄超过6060岁的;机动车驾驶证被注销或吊销的;岁的;机动车驾驶证被注销或吊销的;超过从业资格证有效期超过从业资格证有效期180180日未
22、换证等情形的,发证机关日未换证等情形的,发证机关注销注销其从业资格证。其从业资格证。 身体健康状况不符合有关机动车驾驶和相关从业要求且不身体健康状况不符合有关机动车驾驶和相关从业要求且不主动申请注销从业资格的,发生重大以上交通事故且负主要责主动申请注销从业资格的,发生重大以上交通事故且负主要责任的,发现重大事故隐患不立即采取措施继续作业等情形的,任的,发现重大事故隐患不立即采取措施继续作业等情形的,发证机关发证机关吊销吊销其从业资格证。其从业资格证。四、从业人员管理的规定四、从业人员管理的规定 2. 2. 道路运输驾驶员诚信考核道路运输驾驶员诚信考核 交通运输部交通运输部 2008.8.29
23、2008.8.29 道路运输驾驶员诚信考核办道路运输驾驶员诚信考核办法法(试行),共(试行),共3333条。条。 包括:包括: 总则总则 诚信考核等级与计分诚信考核等级与计分 诚信考核实施与管理诚信考核实施与管理 奖惩措施奖惩措施 附则附则四、从业人员管理的规定四、从业人员管理的规定 道路运输驾驶员诚信考核等级分为优良、合格、基本合格和不合格,道路运输驾驶员诚信考核等级分为优良、合格、基本合格和不合格,分别用分别用AAAAAA级、级、AAAA级、级、A A级和级和B B级表示。级表示。 道路运输驾驶员诚信考核内容包括:道路运输驾驶员诚信考核内容包括:(一)安全生产情况:安全生产责任事故情况;(
24、一)安全生产情况:安全生产责任事故情况;(二)遵守法规情况:违反道路运输相关法律、行政法规、规章的有关(二)遵守法规情况:违反道路运输相关法律、行政法规、规章的有关情况;情况;(三)服务质量情况:服务质量事件和有责投诉的有关情况。(三)服务质量情况:服务质量事件和有责投诉的有关情况。四、从业人员管理的规定四、从业人员管理的规定2. 2. 道路运输驾驶员诚信考核道路运输驾驶员诚信考核 道路运输驾驶员诚信考核实行计分制,考核周期为道路运输驾驶员诚信考核实行计分制,考核周期为1212个月,满分为个月,满分为2020分,分,从道路运输驾驶员初次领取从业资格证件之日起计算。一个考核周期届满,经签从道路运
25、输驾驶员初次领取从业资格证件之日起计算。一个考核周期届满,经签注诚信考核等级后,该考核周期内的计分予以清除,不转入下一个考核周期。注诚信考核等级后,该考核周期内的计分予以清除,不转入下一个考核周期。根据道路运输驾驶员违反诚信考核指标的情况,一次计分的分值分别为:根据道路运输驾驶员违反诚信考核指标的情况,一次计分的分值分别为:2020分、分、1010分、分、5 5分、分、3 3分、分、1 1分五种。分五种。 对道路运输驾驶员的道路运输违法行为,处罚与计分同时执行。对道路运输驾驶员的道路运输违法行为,处罚与计分同时执行。道路运输驾驶员一次有两个以上违法行为的,计分时应当分别计算,累加分道路运输驾驶
26、员一次有两个以上违法行为的,计分时应当分别计算,累加分值。值。四、从业人员管理的规定四、从业人员管理的规定2. 2. 道路运输驾驶员诚信考核道路运输驾驶员诚信考核 道路运输驾驶员继续教育办法道路运输驾驶员继续教育办法明确规定,驾驶员必须参明确规定,驾驶员必须参加继续教育;加继续教育; 继续教育的内容包括:继续教育的内容包括: 道路运输相关法律法规、职业道德、运输安全和节能道路运输相关法律法规、职业道德、运输安全和节能减排等;减排等; 驾驶员继续教育周期:驾驶员继续教育周期: 2年,每个教育周期内接受继续教育的累计学时不少于年,每个教育周期内接受继续教育的累计学时不少于24学时。学时。四、从业人
27、员管理的规定四、从业人员管理的规定3. 3. 道路运输驾驶员继续教育道路运输驾驶员继续教育第二节 交通安全规则一、道路通行规定 (1)、机动车上路行驶实行右侧通行。道)、机动车上路行驶实行右侧通行。道路划分为机动车道、非机动车路划分为机动车道、非机动车 道和人行道道和人行道的,应分道通行;没有划分的,机动车在的,应分道通行;没有划分的,机动车在中间通行;设有专用车道的,只许规定的中间通行;设有专用车道的,只许规定的机动车通行。机动车通行。 (2)、通过有交通信号的路口,按交通)、通过有交通信号的路口,按交通信号规定通行;遇有交警指挥的,按交警信号规定通行;遇有交警指挥的,按交警指挥通行;没有交
28、通信号、交警指挥的,指挥通行;没有交通信号、交警指挥的,应减速或停车观察应减速或停车观察 ,在确保安全、畅通的,在确保安全、畅通的原则下通行。不得超过限速标志标明的最原则下通行。不得超过限速标志标明的最高速度。高速度。 (3)在下列情况下不得超车:)在下列情况下不得超车: 前车正在左转弯、调头、超车的前车正在左转弯、调头、超车的 与对面来车有会车的可能;与对面来车有会车的可能; 前车为执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工前车为执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车的;程救险车的; 行经铁路道口、交叉路口、窄桥、弯道、陡坡、隧行经铁路道口、交叉路口、窄桥、弯道、陡坡、隧道、市区交通流量
29、大的路段等没有超车条件的。道、市区交通流量大的路段等没有超车条件的。 (4)、在行经没有交通信号的道路时,遇行人横过)、在行经没有交通信号的道路时,遇行人横过道道 路,应当避让;路,应当避让; 遇行人正在通过人行横道,应当遇行人正在通过人行横道,应当停车让行。停车让行。(5)、机动车在道路上发生故障,需要停车排除时,)、机动车在道路上发生故障,需要停车排除时,驾驶员应当立即开启危险报警闪光灯,将机动车移驾驶员应当立即开启危险报警闪光灯,将机动车移至不妨碍交通的地方停放;难以移动的应持续开启至不妨碍交通的地方停放;难以移动的应持续开启危险报警闪光灯,并在来车方向设置故障车警告标危险报警闪光灯,并
30、在来车方向设置故障车警告标志,扩大示警距离志,扩大示警距离。 二二、交通事故处理规定 (1)机动车在道路上发生交通事故,驾驶员应当立即停车、保护现场,造成人身伤亡的,驾驶员应当立即抢救受伤人员,并迅速报警。 (2)因抢救伤员变动现场的,应当标明位置。 (3)机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的,由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿,不足部分按照下列规定承担赔偿责任: 机动车之间发生交机动车之间发生交 通事故的,由有过通事故的,由有过错的一方承担赔偿责任;双方都有过错的,错的一方承担赔偿责任;双方都有过错的,按照各自过错的比例分担责任;按照各自过错的比例分担责任; 机
31、动车与非机动车驾驶员、行人之间机动车与非机动车驾驶员、行人之间发生交通事故,非机动车驾驶员、行人没发生交通事故,非机动车驾驶员、行人没有过错的,由机动车一方承担赔偿责任;有过错的,由机动车一方承担赔偿责任;有证据证明非机动车驾驶员、行人有过错有证据证明非机动车驾驶员、行人有过错的,根据过错程度适当减轻机动车一方的的,根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任;机动车一方没有过错的,承担赔偿责任;机动车一方没有过错的,承担不超过百分之十的赔偿责任;交通事故的不超过百分之十的赔偿责任;交通事故的损失是由非机动车驾驶员、行人故意碰撞损失是由非机动车驾驶员、行人故意碰撞机动车造成的,机动车一方不承担赔偿
32、责机动车造成的,机动车一方不承担赔偿责任。任。 三、道路交通安全违法行为 道路交通安全违法行为是指交通参与者(如道路交通安全违法行为是指交通参与者(如驾驶员)违反道路交通安全法律、法规,扰乱道驾驶员)违反道路交通安全法律、法规,扰乱道路交通安全秩序,妨碍道路交通安全和畅通,侵路交通安全秩序,妨碍道路交通安全和畅通,侵犯公民交通权益的行为,具有客观的危害性、违犯公民交通权益的行为,具有客观的危害性、违法性,应当受到相应处罚。法性,应当受到相应处罚。(一)法律责任(一)法律责任 对道路交通安全违法行为的行政处罚种类有对道路交通安全违法行为的行政处罚种类有5种:种:警告、罚款、暂扣机动车驾驶证、吊销
33、机警告、罚款、暂扣机动车驾驶证、吊销机动车驾驶证、拘留动车驾驶证、拘留。违法行为的处罚标准见。违法行为的处罚标准见P.表表9-1.另外,公安交管部门在执法过程中,根据违另外,公安交管部门在执法过程中,根据违法行为的性质,依法可以采取下列行政强制措施:法行为的性质,依法可以采取下列行政强制措施:扣留车辆;扣留机动车驾驶证;拖移机动车;检扣留车辆;扣留机动车驾驶证;拖移机动车;检验体内酒精、国家管制的精神药品、麻醉药品含验体内酒精、国家管制的精神药品、麻醉药品含量;收缴物品等。量;收缴物品等。 (二)记分(二)记分 公安交管部门对道路交通安全违法行为公安交管部门对道路交通安全违法行为实行记分,并与
34、处罚同时执行。记分周期为实行记分,并与处罚同时执行。记分周期为12个月,满分为个月,满分为12分,从机动车驾驶证初次分,从机动车驾驶证初次领取之日起计算。依据道路交通安全违法行领取之日起计算。依据道路交通安全违法行为的严重程度,一次记分的分值为:为的严重程度,一次记分的分值为:12分、分、6分、分、3分、分、2分、分、1分共分共5种种。驾驶员一次有两驾驶员一次有两个以上违法行为记分的,应当分别计算,累个以上违法行为记分的,应当分别计算,累加分值加分值。机动车驾驶员在。机动车驾驶员在1个记分周期内累积个记分周期内累积记分达记分达12分的,分的,应当接受为期应当接受为期7日的道路交通日的道路交通安
35、全法律、法规和相关知识的教育安全法律、法规和相关知识的教育。道路交。道路交通安全违法行为记分标准见通安全违法行为记分标准见P.表表9-2.序号序号违法行为违法行为处罚标准处罚标准1违反道路通行规定的违反道路通行规定的处警告或者处警告或者20元以上元以上200元以下罚款元以下罚款2饮酒后驾驶机动车的饮酒后驾驶机动车的处暂扣处暂扣6个月机动车驾驶证并处个月机动车驾驶证并处1000元以上元以上2000元下元下罚款罚款3因饮酒后驾驶机动车被处罚,再次饮酒后驾因饮酒后驾驶机动车被处罚,再次饮酒后驾驶机动车的驶机动车的处处10日以下拘留,并处日以下拘留,并处1000元以上元以上2000以下罚款,以下罚款,
36、吊销机动车驾驶证吊销机动车驾驶证4醉酒驾驶机动车的醉酒驾驶机动车的由公安交管部门约束至酒醒,吊销机动车驾驶证,依由公安交管部门约束至酒醒,吊销机动车驾驶证,依法追究刑事责任,法追究刑事责任,5年内不得重新取得机动车驾驶证年内不得重新取得机动车驾驶证5饮酒后驾驶劳动机动车的饮酒后驾驶劳动机动车的处处15日拘留,并处日拘留,并处5000元罚款,吊销机动车驾驶证,元罚款,吊销机动车驾驶证,5年内不得重新取得机动车驾驶证年内不得重新取得机动车驾驶证6醉酒驾驶劳动机动车的醉酒驾驶劳动机动车的由公安交管部门约束至酒醒,吊销机动车驾驶证,依由公安交管部门约束至酒醒,吊销机动车驾驶证,依法追究刑事责任,法追究
37、刑事责任,10年内不得重新取得机动车驾驶年内不得重新取得机动车驾驶证,重新取得机动车驾驶证后,不得驾驶劳动机动车证,重新取得机动车驾驶证后,不得驾驶劳动机动车7饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故,构成犯罪的故,构成犯罪的依法追究刑事责任,吊销机动车驾驶证,终身不得重依法追究刑事责任,吊销机动车驾驶证,终身不得重新取得机动车驾驶证新取得机动车驾驶证8上路行驶的机动车未挂机动车牌照,未放置上路行驶的机动车未挂机动车牌照,未放置检验合格标志,保险标志或者未随车携带行检验合格标志,保险标志或者未随车携带行驶证、驾驶证的、故意遮挡污损或者不按规驶证、驾驶证的、
38、故意遮挡污损或者不按规定安装机动车牌照的定安装机动车牌照的扣留机动车,处扣留机动车,处20元以上元以上200元以下罚款元以下罚款9伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车等伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车等级证书、牌照、行驶证、驾驶证的级证书、牌照、行驶证、驾驶证的予以收缴、扣留该机动车,处予以收缴、扣留该机动车,处15日以下拘留,并处日以下拘留,并处2000元以上元以上5000元以下罚款,构成犯罪的,依法追元以下罚款,构成犯罪的,依法追究刑事责任究刑事责任道路交通安全违法行为处罚标准道路交通安全违法行为处罚标准 表表9-1序号违法行为违法行为处罚标准处罚标准10伪造、变造或者使用伪造、变造的
39、检验合格标志、保伪造、变造或者使用伪造、变造的检验合格标志、保险标志的险标志的予以收缴、扣留该机动车,处予以收缴、扣留该机动车,处10日日以下拘留,并处以下拘留,并处1000元以上元以上3000元元以下罚款,构成犯罪的,依法追究以下罚款,构成犯罪的,依法追究刑事责任刑事责任11使用其他车辆的机动车登记证书、牌照、行驶证、检使用其他车辆的机动车登记证书、牌照、行驶证、检验合格标志、保险标志的验合格标志、保险标志的予以收缴、扣留该机动车,处予以收缴、扣留该机动车,处2000元以上元以上5000元以下罚款,元以下罚款,12机动车所有人、管理人未按照国家规定投保机动车第机动车所有人、管理人未按照国家规
40、定投保机动车第三者责任强制保险的三者责任强制保险的扣留车辆至依法投保后,并处扣留车辆至依法投保后,并处依规投保最低责任限额应缴的依规投保最低责任限额应缴的保险费的保险费的2倍罚款倍罚款13(1)未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或)未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的;者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的;(2)将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车)将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的;驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的;(3)造成交通事故后逃逸、尚不构成犯罪的;)造成交通事故后逃逸、尚不构成犯罪的;(4)机动车行驶超过
41、规定时速)机动车行驶超过规定时速50%的;的;(5)强迫机动车驾驶员违反道路交通安全法律、法)强迫机动车驾驶员违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车,造成交通事故,规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车,造成交通事故,尚不构成犯罪的;尚不构成犯罪的;(6)违反交通管制的规定强行通告,不听劝阻的;)违反交通管制的规定强行通告,不听劝阻的;(7)故意损毁、移动、涂改交通设施,造成危害后)故意损毁、移动、涂改交通设施,造成危害后果,尚不构成犯罪的;果,尚不构成犯罪的;(8)非法拦截、扣留机动车辆,不听劝阻,造成交)非法拦截、扣留机动车辆,不听劝阻,造成交通严重阻塞或者较大财产损失的通严重
42、阻塞或者较大财产损失的处处200元以上元以上2000元以下罚款;元以下罚款;有第二项、第四项情形之一的,有第二项、第四项情形之一的,可以并处吊销机动车驾驶证;可以并处吊销机动车驾驶证;有第一项、第三项、第五项至有第一项、第三项、第五项至第八项情形之一的,可以并处第八项情形之一的,可以并处15日以下拘留日以下拘留道路交通安全违法行为记分分值 表9-2记分标准记分标准记分事项记分事项机动车驾驶员机动车驾驶员有下列违法行有下列违法行为之一的,一为之一的,一次记次记12分分(1)驾驶与准驾车型不符的机动车的;)驾驶与准驾车型不符的机动车的;(2)饮酒后驾驶机动车的;)饮酒后驾驶机动车的;(3)驾驶营运
43、客车(不包括公共汽车)、校车载人超过核定人数)驾驶营运客车(不包括公共汽车)、校车载人超过核定人数20%以以上的;上的;(4)造成交通事故后逃逸,尚不构成犯罪的;)造成交通事故后逃逸,尚不构成犯罪的;(5)上道路行驶的机动车未悬挂机动车牌照的,或者故意遮挡、污损、)上道路行驶的机动车未悬挂机动车牌照的,或者故意遮挡、污损、不按规定安装机动车牌照的;不按规定安装机动车牌照的;(6)使用伪造、变造的机动车牌照、行驶证、驾驶证、校车标牌或者使)使用伪造、变造的机动车牌照、行驶证、驾驶证、校车标牌或者使用其他机动车牌照,行驶证的;用其他机动车牌照,行驶证的;(7)驾驶机动车在高速公路上倒车、逆行、穿越
44、中央分隔带掉头的;)驾驶机动车在高速公路上倒车、逆行、穿越中央分隔带掉头的;(8)驾驶营运客车在高速公路车道内停车的;)驾驶营运客车在高速公路车道内停车的;(9)驾驶中型以上载客货汽车、校车、危险物品运输车辆在高速公路、)驾驶中型以上载客货汽车、校车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速城市快速路上行驶超过规定时速20%以上或者在高速公路、城市快速路以以上或者在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶超过规定时速外的道路上行驶超过规定时速50%以上,以及驾驶其他机动车行驶超过规以上,以及驾驶其他机动车行驶超过规定时速定时速50%以上的;以上的;(10)连续驾驶中型以上载客汽车、
45、危险物品运输车辆超过)连续驾驶中型以上载客汽车、危险物品运输车辆超过4小时未停车小时未停车休息或者停车休息时间少于休息或者停车休息时间少于20分钟的;分钟的;(11)未取得校车驾驶资格驾驶校车的;)未取得校车驾驶资格驾驶校车的;记分标准记分事项机动车驾驶员机动车驾驶员有下列违法行有下列违法行为之一的,一为之一的,一次记次记6分分(1)机动车驾驶证暂扣期间驾驶机动车的;)机动车驾驶证暂扣期间驾驶机动车的;(2)驾驶机动车违反道路交通信号灯通行的;)驾驶机动车违反道路交通信号灯通行的;(3)驾驶营运客车(不包括化共汽车)、校车载人超过核定人数未达)驾驶营运客车(不包括化共汽车)、校车载人超过核定人
46、数未达20%的,的,或者驾驶其他载客汽车载人超过核定人数或者驾驶其他载客汽车载人超过核定人数20%以上的;以上的;(4)驾驶中型以上载客载货汽车、校车、危险物品运输车辆在高速公路、城市)驾驶中型以上载客载货汽车、校车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速未达快速路上行驶超过规定时速未达20%的;的;(5)驾驶中型以上载客载货汽车、校车、危险物品运输车辆在高速公路、城市)驾驶中型以上载客载货汽车、校车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶或者驾驶其他机动车行驶超过规定时速快速路以外的道路上行驶或者驾驶其他机动车行驶超过规定时速20%以上未达到以上未达到50%
47、的;的;(6)驾驶货车载物超过核定载质量)驾驶货车载物超过核定载质量30%以上或者违反规定载客的;以上或者违反规定载客的;(7)驾驶营运客车以外的机动车在高速公路车道内停车的;)驾驶营运客车以外的机动车在高速公路车道内停车的;(8)驾驶机动车在高速公路或者城市快速路上违法占用应急车道行驶的;)驾驶机动车在高速公路或者城市快速路上违法占用应急车道行驶的;(9)低能见度气象条件下,驾驶机动车在高速公路上不按规定行驶的;)低能见度气象条件下,驾驶机动车在高速公路上不按规定行驶的;(10)驾驶机动车运载超限的不可解体的物品,未按指定的时间、路线、速度)驾驶机动车运载超限的不可解体的物品,未按指定的时间
48、、路线、速度行驶或者未悬挂明显标志的;行驶或者未悬挂明显标志的;(11)驾驶机动车载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险)驾驶机动车载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品,未按指定的时间、路线、速度行驶或者未悬挂警示标志并采取必要的安全物品,未按指定的时间、路线、速度行驶或者未悬挂警示标志并采取必要的安全措施的;措施的;(12)以隐瞒、欺骗手段襥机动车驾驶证的;)以隐瞒、欺骗手段襥机动车驾驶证的;(13)连续驾驶中型以上载客汽车、危险物品运输车辆以外的机动车超过)连续驾驶中型以上载客汽车、危险物品运输车辆以外的机动车超过4小时小时未停车休息或者停车休息时间少于未
49、停车休息或者停车休息时间少于20分钟的;分钟的;(14)驾驶机动车不按照规定避让校车的;)驾驶机动车不按照规定避让校车的;记分标准记分事项机动车驾机动车驾驶员有下驶员有下列违法行列违法行为之一的,为之一的,一次记一次记3分分(1)驾驶营运客车(不包括公共汽车)、校车以外的载客汽车载人超过)驾驶营运客车(不包括公共汽车)、校车以外的载客汽车载人超过核定人数未达核定人数未达20%的;的;(2)驾驶中型以上载客载货汽车、危险物品运输车辆在高速公路、城市)驾驶中型以上载客载货汽车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶或者驾驶其他机动国车行驶超过规定时事未达快速路以外的道路上行驶或者驾
50、驶其他机动国车行驶超过规定时事未达20%的;的;(3)驾驶货车载物超过核定载质量未达)驾驶货车载物超过核定载质量未达30%的;的;(4)驾驶机动车在高速公路上行驶低于规定最低时速的;)驾驶机动车在高速公路上行驶低于规定最低时速的;(5)驾驶禁止驶入高速公路的机动车驶入高速公路的;)驾驶禁止驶入高速公路的机动车驶入高速公路的;(6)驾驶机动车在高速公路或者城市快速路上不按规定车道行驶的;)驾驶机动车在高速公路或者城市快速路上不按规定车道行驶的;(7)驾驶机动车行经人行横道,不按规定减速、停车、避让行人的;)驾驶机动车行经人行横道,不按规定减速、停车、避让行人的;(8)驾驶机动车违反禁令标志、禁止
51、标线指示的;)驾驶机动车违反禁令标志、禁止标线指示的;(9)驾驶机动车不按规定超车、让行的,或者逆向行驶的;)驾驶机动车不按规定超车、让行的,或者逆向行驶的;(10)驾驶机动车违反规定牵引挂车的;)驾驶机动车违反规定牵引挂车的;(11)在道路上车辆发生故障、事故停车后,不按规定使用灯光和设置)在道路上车辆发生故障、事故停车后,不按规定使用灯光和设置警告标志的;警告标志的;(12)上道路行驶的机动车未按规定定期进行安全技术检验的)上道路行驶的机动车未按规定定期进行安全技术检验的记分标准记分标准记分事项记分事项机动车驾驶机动车驾驶员有下列违员有下列违法行为之一法行为之一的,一次记的,一次记2分分(
52、1)驾驶机动车行经交叉路品不按规定行车或者停车的;)驾驶机动车行经交叉路品不按规定行车或者停车的;(2)驾驶机动车有拨打、接听手持电话等妨碍安全驾驶的行为的;)驾驶机动车有拨打、接听手持电话等妨碍安全驾驶的行为的;(3)驾驶二轮摩托车,不戴安全头盔的;)驾驶二轮摩托车,不戴安全头盔的;(4)驾驶机动车在高速公路或者城市快速路上行驶时,驾驶员未按规定系安全)驾驶机动车在高速公路或者城市快速路上行驶时,驾驶员未按规定系安全带的;带的;(5)驾驶机动车遇前方机动车停车排队或者缓慢行驶时,借道超车或者占用对)驾驶机动车遇前方机动车停车排队或者缓慢行驶时,借道超车或者占用对面车道、穿插等候车辆的;面车道
53、、穿插等候车辆的;(6)不按照规定为校车配备安全设备,或者不按照规定对校车进行安全维护的;)不按照规定为校车配备安全设备,或者不按照规定对校车进行安全维护的;(7)驾驶校车运载学生,不按照规定旋转校车标牌、开启校车标志灯,或者不)驾驶校车运载学生,不按照规定旋转校车标牌、开启校车标志灯,或者不按照经审核确定的线咱行驶的;按照经审核确定的线咱行驶的;(8)校车上下学生,不按照规定在校车停靠站点停靠的;)校车上下学生,不按照规定在校车停靠站点停靠的;(9)校车未运载学生上道路行驶,使用校车标牌、校车标志和停车指示标志的;)校车未运载学生上道路行驶,使用校车标牌、校车标志和停车指示标志的;(10)驾
54、驶校车上道路行驶前,未对校车车况是否符合安全技术要求进行检查,)驾驶校车上道路行驶前,未对校车车况是否符合安全技术要求进行检查,或者驾驶存在安全隐患的校车上道路行驶;或者驾驶存在安全隐患的校车上道路行驶;(11)在校车载有学生时给车辆加油,或者在校车发动机引擎熄灭前离开驾驶座)在校车载有学生时给车辆加油,或者在校车发动机引擎熄灭前离开驾驶座位的位的机动车驾驶机动车驾驶员有下列违员有下列违法行为之一法行为之一的,一次记的,一次记1分分(1)驾驶机动车不按规定使用灯光的;)驾驶机动车不按规定使用灯光的;(2)驾驶机动车不按规定会车的;)驾驶机动车不按规定会车的;(3)驾驶机动车载货长度、宽度、高度
55、超过规定的;)驾驶机动车载货长度、宽度、高度超过规定的;(4)上道路行驶的机动车未放置检验合格标志、保险标志,未随车携带行驶证、)上道路行驶的机动车未放置检验合格标志、保险标志,未随车携带行驶证、机动车驾驶证的机动车驾驶证的公安部123号令 第六十八条持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶证的驾驶人有下列情形之一的,车辆管理所应当注销其最高准驾车型驾驶资格,并通知机动车驾驶人在三十日内办理降级换证业务: (一)发生交通事故造成人员死亡,承担同等以上责任,未构成犯罪的; (二)在一个记分周期内有记满12分记录的; (三)连续三个记分周期不参加审验的。关于进一步强化关于进一步强化
56、“两客一危两客一危”车辆管理工作的通车辆管理工作的通知知 2015年12月1日,省安监局、省公安厅、省交通厅和省旅游局联合下发关于进一步强关于进一步强化化“两客一危两客一危”车辆管理工作的通知车辆管理工作的通知规定,规定,公安交管部门对一次性记分达到公安交管部门对一次性记分达到12分以上的、分以上的、酒后驾驶、超员酒后驾驶、超员20%以上的、以上的、12个月内连续个月内连续有三次以上超速违法记录的,有三次以上超速违法记录的,“两客一危两客一危 ”驾驶员一律抄告交通运输部门督促运输企业驾驶员一律抄告交通运输部门督促运输企业对其进行解聘,对大中型营运客货车驾驶员对其进行解聘,对大中型营运客货车驾驶
57、员发生致人死亡交通事故且负主要责任的,依发生致人死亡交通事故且负主要责任的,依法吊销从业资格证,并定期向社会公布被吊法吊销从业资格证,并定期向社会公布被吊销从业资格证件的营运驾驶人名单。销从业资格证件的营运驾驶人名单。中华人民共和国道路交通安全法实施条例中华人民共和国道路交通安全法实施条例(法律法规学习课件法律法规学习课件) 讲解人讲解人: 第二十三条第二十三条 公安机关交通管理部门对机动车驾驶公安机关交通管理部门对机动车驾驶人的道路交通安全违法行为除给予行政处罚外,人的道路交通安全违法行为除给予行政处罚外,实行道路交通安全违法行为累积记分实行道路交通安全违法行为累积记分(以下简称记以下简称记
58、分分)制度,记分周期为制度,记分周期为12个月。对在一个记分周期个月。对在一个记分周期内记分达到内记分达到12分的,由公安机关交通管理部门扣分的,由公安机关交通管理部门扣留其机动车驾驶证,该机动车驾驶人应当按照规留其机动车驾驶证,该机动车驾驶人应当按照规定参加道路交通安全法律、法规的学习并接受考定参加道路交通安全法律、法规的学习并接受考试。考试合格的,记分予以清除,发还机动车驾试。考试合格的,记分予以清除,发还机动车驾驶证;考试不合格的,继续参加学习和考试。驶证;考试不合格的,继续参加学习和考试。 应当给予记分的道路交通安全违法行为及其应当给予记分的道路交通安全违法行为及其分值,由国务院公安部
59、门根据道路交通安全违法分值,由国务院公安部门根据道路交通安全违法行为的危害程度规定。行为的危害程度规定。 公安机关交通管理部门应当提供记分查询方公安机关交通管理部门应当提供记分查询方式供机动车驾驶人查询。式供机动车驾驶人查询。 第二十四条第二十四条 机动车驾驶人在一个记分周期内机动车驾驶人在一个记分周期内记分未达到记分未达到12分,所处罚款已经缴纳的,记分予分,所处罚款已经缴纳的,记分予以清除;记分虽未达到以清除;记分虽未达到12分,但尚有罚款未缴纳分,但尚有罚款未缴纳的,记分转入下一记分周期。的,记分转入下一记分周期。 机动车驾驶人在一个记分周期内记分机动车驾驶人在一个记分周期内记分2次以次
60、以上达到上达到12分的,除按照第二十三条的规定扣留机分的,除按照第二十三条的规定扣留机动车驾驶证、参加学习、接受考试外,还应当接动车驾驶证、参加学习、接受考试外,还应当接受驾驶技能考试。考试合格的,记分予以清除,受驾驶技能考试。考试合格的,记分予以清除,发还机动车驾驶证;考试不合格的,继续参加学发还机动车驾驶证;考试不合格的,继续参加学习和考试。习和考试。 接受驾驶技能考试的,按照本人机动车驾驶接受驾驶技能考试的,按照本人机动车驾驶证载明的最高准驾车型考试。证载明的最高准驾车型考试。 第二十五条第二十五条 机动车驾驶人记分达到机动车驾驶人记分达到12分,拒分,拒不参加公安机关交通管理部门通知的
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