《新中国初期的外交》

1、l （1）国家利益国家利益( (决定性因素决定性因素) )l （2）国家性质国家性质l （3）国家力量国家力量l （4）国内外形势国内外形势 国家与国家之间没有永恒的朋友国家与国家之间没有永恒的朋友, ,也没有永恒的敌人也没有永恒的敌人, ,只有只有永恒的利益永恒的利益! ! 英国伯默斯顿英国伯默斯顿外交是智者的游戏，外交是妥协的艺术，外交更是一个国家外交是智者的游戏，外交是妥协的艺术，外交更是一个国家实力强弱的晴雨表。实力强弱的晴雨表。那么，你认为影响一个国家外交政策的那么，你认为影响一个国家外交政策的因素有哪些？因素有哪些？外交无小事外交无小事 。 周恩来周恩来根本原则：国家利益至上根本原

2、则：国家利益至上 中国的反动分子在外交上一贯是神经衰弱怕帝中国的反动分子在外交上一贯是神经衰弱怕帝国主义的，清朝的西太后，北洋政府的袁世凯，国主义的，清朝的西太后，北洋政府的袁世凯，国民党的蒋介石，国民党的蒋介石，哪一个不是跪在地上办外交呢？哪一个不是跪在地上办外交呢？ 周恩来周恩来近代清政府、北洋军阀政府、南京国民政府奉行怎样的外交政近代清政府、北洋军阀政府、南京国民政府奉行怎样的外交政策？策？中外媒体聚焦十七大中外媒体聚焦十七大中英签订中英签订南京条约南京条约上海上海APEC中美领导会见中美领导会见新中国初期的外交70S外交关系的突破改革开放后外交政策与成就专题五结构现代中国的对外关系 （

3、基础） （突破）（调整）中华人民共和国外交部大楼本课学习目标本课学习目标l 了解新中国建立初期的重大外交活动，l 理解和平共处五项原则在处理国际关 系方面的意义。知识目标：独立自主的外交方针、和平共处五项原则、日内瓦会议、万隆会议毛泽东访问苏联毛泽东访问苏联和平共处五项和平共处五项原则的提出原则的提出周恩来参加日周恩来参加日内瓦国际会议内瓦国际会议 1 1、新中国初期外交方针制定背景、新中国初期外交方针制定背景 2 2、新中国初期外交基本方针、新中国初期外交基本方针 3 3、新中国初期外交外交成就、新中国初期外交外交成就 中华人民共和国外交政策的原则，为保中华人民共和国外交政策的原则，为保障本

4、国独立、自由和领土主权的完整，拥障本国独立、自由和领土主权的完整，拥护国际的持久和平和各国人民的友好合作，护国际的持久和平和各国人民的友好合作，反对帝国主义的侵略和战争政策。反对帝国主义的侵略和战争政策。 共同纲领共同纲领 新中国外交形势示意图新中国外交形势示意图国国美美苏联苏联资本资本主义主义社会社会主义主义对立对立“新中国成立初期，美国推行的对华不承认政策和在台湾问题上的敌对姿态，是其从全球遏制共产主义的战略出发，对新中国的极端孤立与排斥，这种孤立与排斥导致美中多年的并且冷战局面，同时也严重影响了美国政策的灵活性，并最终导致了中苏结盟，使这一时期美国对华政策宣告失败。” 新中国成立初期美国

5、对华政策新中国成立以后，美国出兵朝鲜，并将第七舰队开新中国成立以后，美国出兵朝鲜，并将第七舰队开往台湾海峡，威胁中国安全，阻止中国统一。美国往台湾海峡，威胁中国安全，阻止中国统一。美国和一些帝国主义国家对中国采取政治上不承认、经和一些帝国主义国家对中国采取政治上不承认、经济上封锁禁运、军事上包围威胁的政策，企图把新济上封锁禁运、军事上包围威胁的政策，企图把新中国扼杀在摇篮里。中国扼杀在摇篮里。 资本主义阵营资本主义阵营削弱削弱社会主义阵营社会主义阵营壮大壮大亚非拉大批国家亚非拉大批国家独立独立美帝孤立、封锁、包围中国美帝孤立、封锁、包围中国两大阵营的对立和斗争两大阵营的对立和斗争国际形势国际形

6、势有利形势：有利形势：不利形势：不利形势：最大特点：最大特点：国内形势国内形势 ：历史：历史：帝国主义与旧中国存在不平等的外交关系；帝国主义与旧中国存在不平等的外交关系；现实：现实：建国之初，基础薄弱，国力不强，建国之初，基础薄弱，国力不强，需巩固政权需巩固政权外交方针制定的背景外交方针制定的背景(国际、国内形势国际、国内形势)外交政策 内容内容 含义含义 意义意义 新中国独立自主的和平外交方针 “另起炉灶另起炉灶”“打扫干净打扫干净屋子再请客屋子再请客”“一边倒一边倒” 不承认旧的屈辱外交关系，另建新的平等新交关系 先消除帝国主义一切特权，再考虑建交 巩固了新中国的独立与主权，奠定了平等互利

7、外交关系的基础。倒向社会主义阵营一边改变了半殖民改变了半殖民地的地位地的地位，在国际交，在国际交往中独立自主。往中独立自主。在保障革命成果，保在保障革命成果，保卫和平的斗争中卫和平的斗争中不致不致处于孤立地位处于孤立地位材料一：材料一：“一边倒，是孙中山的四十年经验和共产党的二十八一边倒，是孙中山的四十年经验和共产党的二十八年经验教给我们的，深知欲达到胜利和巩固胜利，必须一边倒。年经验教给我们的，深知欲达到胜利和巩固胜利，必须一边倒。积四十年和二十八年的经验，中国人不是倒向帝国主义一边积四十年和二十八年的经验，中国人不是倒向帝国主义一边, ,就就是倒向社会主义一边，绝无例外。骑墙是不行的，第三

8、条道路是倒向社会主义一边，绝无例外。骑墙是不行的，第三条道路是没有的。我们反对倒向帝国主义一边的蒋介石反动派，我们是没有的。我们反对倒向帝国主义一边的蒋介石反动派，我们也反对第三条道路的幻想。也反对第三条道路的幻想。”材料二：材料二：“苏联革命成功后遭十几国干涉，而我国革命胜利的苏联革命成功后遭十几国干涉，而我国革命胜利的时候，帝国主义并未干涉我们，并不是怕我国人民，主要是有时候，帝国主义并未干涉我们，并不是怕我国人民，主要是有苏联存在，这对我们鼓励很大，当时若无苏联存在，美国一定苏联存在，这对我们鼓励很大，当时若无苏联存在，美国一定要来的，它不仅在台湾，还要到大陆来。要来的，它不仅在台湾，还

9、要到大陆来。”毛泽东毛泽东 探究探究1：根据上述材料并结合所学知识分析新中国实行根据上述材料并结合所学知识分析新中国实行“一边倒一边倒”方针必要性？产生了怎样的影响？既要方针必要性？产生了怎样的影响？既要“独立自主独立自主”又又“一边倒一边倒”岂不矛盾？就这些问题说说你的看法。岂不矛盾？就这些问题说说你的看法。两大阵营对立和斗争；美帝敌视、封锁、包围中国；苏联两大阵营对立和斗争；美帝敌视、封锁、包围中国；苏联愿意跟中国建立外交关系。愿意跟中国建立外交关系。捍卫新中国的独立与主权。捍卫新中国的独立与主权。帝国主义是中国革命的敌人，苏联曾经帮助中国革命。帝国主义是中国革命的敌人，苏联曾经帮助中国革

10、命。“一边倒一边倒”方针必要性：方针必要性：影响：影响：打破打破帝国主义的孤立封锁，帝国主义的孤立封锁，捍卫捍卫新中国的独立和主权新中国的独立和主权隔断隔断了与西方资本主义国家的联系，了与西方资本主义国家的联系，不利不利于中国的发展于中国的发展苏联的政治经济体制和后来的霸权主义政策，给中国的社苏联的政治经济体制和后来的霸权主义政策，给中国的社会主义建设和国际环境也带来了会主义建设和国际环境也带来了负面影响负面影响从当时的国际形势看从当时的国际形势看: :从目的看从目的看: :是近代中国人民革命斗争经验的总结：是近代中国人民革命斗争经验的总结：从国家性质看从国家性质看: :中苏同是社会主义国家中

11、苏同是社会主义国家, ,在国家利益上有更多共同之处在国家利益上有更多共同之处不矛盾：不矛盾：（4）认识： 一边倒一边倒”以以“独立自主独立自主”为前提，为前提，最终目的是最终目的是为了维护、捍卫新中国的独立与主权为了维护、捍卫新中国的独立与主权。倒向以苏联为首的社。倒向以苏联为首的社会主义阵营，只是因为新中国受到美国等资本主义阵营的打会主义阵营，只是因为新中国受到美国等资本主义阵营的打压，压，并不意味着中国就盲目的、无原则地顺从苏联，而不维并不意味着中国就盲目的、无原则地顺从苏联，而不维护自己的国家利益。护自己的国家利益。一边倒一边倒”实质是中国人民反对帝国主义实质是中国人民反对帝国主义的严正

12、立场。的严正立场。不仅不与独立自主的外交方针相悖，相反是我国独立自主不仅不与独立自主的外交方针相悖，相反是我国独立自主外交政策的外交政策的重要体现重要体现。原因原因：“一边倒一边倒”并不拒绝与西方国家交往；它是根据我并不拒绝与西方国家交往；它是根据我国国情和国际形势而制定的（国际、国内形势分析国国情和国际形势而制定的（国际、国内形势分析）二、建国初期外交成就二、建国初期外交成就（1949-50年代中期）年代中期）1、与苏联建交，迎第一次、与苏联建交，迎第一次建交高潮建交高潮（17国），国），打破帝国主义的打破帝国主义的“孤立、封锁孤立、封锁”政策。政策。2、提出处理国际关系的基本准则、提出处理

13、国际关系的基本准则和平共和平共处五项原则处五项原则。3、出席、出席日内瓦会议日内瓦会议大国身份（和平解决大国身份（和平解决朝鲜和印度支那问题）朝鲜和印度支那问题）4、出席、出席万隆会议万隆会议提出提出“求同存异求同存异”方针方针三、建国初期外交特点三、建国初期外交特点: : “一边倒一边倒”1950年年2月，中国和苏联两国政府在莫斯科签署月，中国和苏联两国政府在莫斯科签署中苏友好同盟中苏友好同盟互助条约互助条约。毛泽东主席和苏联部长会议主席斯大林出席签字。毛泽东主席和苏联部长会议主席斯大林出席签字仪式。周恩来总理兼外长代表中国政府在条约上签字。这是新仪式。周恩来总理兼外长代表中国政府在条约上签

14、字。这是新中国与外国签订的第一个条约。中国与外国签订的第一个条约。w 苏联苏联w 保加利亚保加利亚w 罗马尼亚罗马尼亚w 匈牙利匈牙利w 朝鲜朝鲜w 捷克斯洛伐克捷克斯洛伐克w 波兰波兰w 蒙古蒙古w 民主德国民主德国w 阿尔巴尼亚阿尔巴尼亚w 越南越南w 印度印度w 瑞典瑞典w 丹麦丹麦w 缅甸缅甸w 瑞士瑞士w 芬兰芬兰与苏建交，新中国第一次建交高潮与苏建交，新中国第一次建交高潮：1949.101949.101950.101950.10中国与中国与1717国建交国建交1.171.17个国家个国家2.2.大多数国家为人民民主国家大多数国家为人民民主国家充分体现充分体现“一边倒一边倒”外交原则

15、发挥的作用外交原则发挥的作用 1949年10月2日，中国和苏联建交。苏联是第一个承认并与新中国建交的国家。图为当年10月16日苏联首任驻华大使罗申（前排右六）向毛泽东主席递交国书后合影。 1949年12月，毛泽东主席访问苏联。图为抵达莫斯科车站时的情景。这是新中国最高领导人的首次出访。 1950年2月，中国和苏联两国政府在莫斯科签署中苏友好同盟互助条约。毛泽东主席和苏联部长会议主席斯大林出席签字仪式。周恩来总理兼外长代表中国政府在条约上签字。这是新中国与外国签订的第一个条约。2、和平共处五项原则的提出、和平共处五项原则的提出目的目的: : 提出提出: :内容：内容：为了同邻国和新兴民族独立国家

16、发展友好关系为了同邻国和新兴民族独立国家发展友好关系 5353年，与印度；年，与印度；5454年，与印度、缅甸（原则），年，与印度、缅甸（原则），互相尊重主权和领土完整；互不侵犯；互不干涉内互相尊重主权和领土完整；互不侵犯；互不干涉内政；平等互利；和平共处。政；平等互利；和平共处。外交部档案馆保存的周恩来总理亲笔书写的和平共处五项原则和平共处互相尊重领土主权互不侵犯互不干涉内政平等互利和平共处核心 基础保证条件归宿材料一：和平共处五项原则早已载入我国宪法，是中国长期奉行独立自主的和平外交政策的基础，也体现在中国与160多个国家的建交公报中。50年来，中国努力实现和平共处五项原则，在此基础上发展

17、同世界各国的友好合作关系。钱其琛在纪念和平共处五项原则发表50周年的国际研讨会上的讲话 材料二：半个世纪以来，和平共处五项原则经受住了历史的考验，得到国际社会的广泛认同，成为指导国际关系的基本准则，为维护世界的和平与稳定，促进国际关系的健康发展，作出了不可磨灭的贡献。唐家璇在2004年6月28日会见印度报业托拉斯记者约瑟夫时的谈话 对中国：对中国：标志新中国外交的成熟标志新中国外交的成熟；成为我国处理国际关系的一项基本原则。成为我国处理国际关系的一项基本原则。对世界：对世界：影响深远，影响深远，成为解决国与国之间问题的成为解决国与国之间问题的基本准则基本准则。2、和平共处五项原则的提出、和平共

18、处五项原则的提出目的目的: : 提出提出: :内容：内容：意义：意义：特点：特点：国内：国内：标志着新中国外交政策的成熟，标志着新中国外交政策的成熟，它是我国处理国际关系的一项基本原则，为开创外交新局为开创外交新局面奠定基础。面奠定基础。国际：国际：成为处理国与国之间关系的基本准则，有成为处理国与国之间关系的基本准则，有利于世界和平与发展。利于世界和平与发展。包容性：它适用于相同或不同社会制度的国家；包容性：它适用于相同或不同社会制度的国家； 适用于发展中或发达国家；适用于发展中或发达国家； 适用于国家间的政治或经济关系。适用于国家间的政治或经济关系。开放性：在不同历史时期能容纳不同的时代内容

19、，开放性：在不同历史时期能容纳不同的时代内容， 其内涵随时代发展而不断充实和丰富。其内涵随时代发展而不断充实和丰富。3 3、19541954年日内瓦国际会议年日内瓦国际会议背景：背景：目的：目的：特点：特点：成果：成果：意义：意义：1953朝鲜停战后，美国舰队继续盘踞在台湾海峡，干涉中国内政，并企图从印度支那地区对中国进行威胁。为了和平解决朝鲜和印度支那问题新中国首次以世界五大国之一的地位参加重要的国际会议关于恢复印度支那和关于恢复印度支那和平的日内瓦协议平的日内瓦协议提高了新中国的国际声誉 促使会议圆满成功。促使会议圆满成功。这是会议期间的周恩来这是会议期间的周恩来 1955年年4月，周恩来

20、在万隆会月，周恩来在万隆会议上。这是由议上。这是由29个亚非国家组织，个亚非国家组织，没有西方国家参加的国际会议。没有西方国家参加的国际会议。周恩来在会上大力提倡和平共处周恩来在会上大力提倡和平共处五项原则，坚持五项原则，坚持“求同存异求同存异”方方针，针，4、万隆会议、万隆会议1 1、亚非会议的背景、亚非会议的背景、主题主题、特点、特点是什么？是什么？2 2、周恩来是在什么背景下提出、周恩来是在什么背景下提出“求同存异求同存异”方针的？方针的？3 3、读、读8888页材料，页材料，“求同存异求同存异”中的中的“同同”与与“异异”应如何理应如何理解？解？4 4、 “求同存异求同存异”方针产生了

21、什么作用？方针产生了什么作用？5 5、会议对我国外交产生的直接影响是什么？、会议对我国外交产生的直接影响是什么？阅读教材阅读教材, ,回答下列问题：回答下列问题：背景：背景：亚非民族解放运动的高涨；亚非民族解放运动的高涨；主题：主题：讨论各国共同关心的国际问题和亚非国家发展问题；讨论各国共同关心的国际问题和亚非国家发展问题；特点：特点：第一次没有殖民主义国家参加的亚非国际会议。第一次没有殖民主义国家参加的亚非国际会议。面对帝国主义国家对会议的干扰破坏，与会国存在矛盾和分歧面对帝国主义国家对会议的干扰破坏，与会国存在矛盾和分歧可能使会议走向歧途可能使会议走向歧途； 4、万隆会议（、万隆会议（55

22、年）年） 都曾遭受过殖民都曾遭受过殖民主义的侵略主义的侵略 ； 都面临着民族独都面临着民族独立、发展本国经济的任务；立、发展本国经济的任务； 都要求加强团结都要求加强团结合作，有维护和平；合作，有维护和平； 社会制度社会制度意识形态意识形态经济发展经济发展水平水平3 3、“求同存异求同存异”中的中的“同同”与与“异异”应如何理解？应如何理解？4 4、 “求同存异求同存异”方针产生了什么作用？方针产生了什么作用？5 5、会议对我国外交产生的直接影响是什么？、会议对我国外交产生的直接影响是什么？探究探究2 2：阅读教材阅读教材, ,回答下列问题：回答下列问题：推动会议取得成功，通过推动会议取得成功

23、，通过关于促进世界和平和合作宣言关于促进世界和平和合作宣言加强了中国与亚非各国的联系，开拓了中国加强了中国与亚非各国的联系，开拓了中国外交新局面；外交新局面；形成形成 “万隆精神万隆精神”。 1 1、多交朋友，少树敌多交朋友，少树敌 2 2、求同存异、求同存异3 3、己所不欲，勿施于人、己所不欲，勿施于人 4 4、和平共处、和平共处学以致用学以致用友情提示：结合建国初期的外交原则和方针友情提示：结合建国初期的外交原则和方针（基本方针）（基本方针）“另起炉灶另起炉灶”“打扫干净屋打扫干净屋子子 再请客再请客”“一边倒一边倒”与苏联等与苏联等17国建交国建交提出提出“和平共处五项原则和平共处五项原

24、则”参加日内瓦会议参加日内瓦会议参加万隆会议参加万隆会议国家国家利益利益国家国家性质性质国际国际环境环境背景背景 政策政策 成就成就 特点特点 1 1、共同纲领共同纲领第二十五条：第二十五条：“对于国民政府与外国所对于国民政府与外国所订立的各项条款和协定，中华人民共和国中央人民政府订立的各项条款和协定，中华人民共和国中央人民政府加以审查，按其内容分别予以承认，或废除，或修改，加以审查，按其内容分别予以承认，或废除，或修改，或重订。或重订。”这一规定主要体现了下列哪一外交政策？这一规定主要体现了下列哪一外交政策？A A“另起炉灶另起炉灶” B B“打扫干净屋子再请客打扫干净屋子再请客”C C“一

25、边倒一边倒” D D“一大片一大片”3.（2007广东文科基础）新中国建立后，在外交上取得广东文科基础）新中国建立后，在外交上取得了一系列重要成就。下列说法正确的是了一系列重要成就。下列说法正确的是A中美建交后中国恢复了在联合国的合法席位中美建交后中国恢复了在联合国的合法席位B1954年日内瓦会议后中国与许多欧洲国家建交年日内瓦会议后中国与许多欧洲国家建交C改革开放后中日两国正式建交改革开放后中日两国正式建交D“另起炉灶另起炉灶”的外交方针维护了中国的独立与主权的外交方针维护了中国的独立与主权4（2006上海，上海，30）1950年除夕，上海年除夕，上海新民报新民报报报道：道：“毛主席和和斯大林元帅给我们带来了过年礼物，毛主席和和斯大林元帅给我们带来了过年礼物，教我们全国人民在大年夜欢欢喜喜高高兴兴过个年。教我们全国人民在大年夜欢欢喜喜高高兴兴过个年。”文中的文中的“礼物礼物”指的是指的是A苏共将派代表到西柏坡苏共将派代表到西柏坡 B签定签定中苏友好同盟互助条约中苏友好同盟互助条约C苏联支持中国抗美援朝苏联支持中国抗美援朝 D苏联援助中国实施苏联援助中国实施“一五一五”计划计划5、（、（2004年广东，年广东，15）1953年中国政府提出和平共年中国政府提出和平共处五项原则是为了处理处五项原则是为了处理A同苏联等社会主义国家的关系同苏联等社会主义国家的