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文档简介

1、第9页 共9页水利工程知识点工程法人验收、政府验收区别 为加强水利工程建立工程验收管理,明确验收责任,标准验收行为,结合水利工程建立工程的特点。水利部于20_6 年 12 月 18 日公布水利工程建立工程验收管理规定20_6 年水利部令第 30 号,并于 20_7 年 4月 1 号起施行,为适应水利工程验收的工作,水利部对水利工程建立工程验收管理规定进展了三次修订20_ 年 8 月 19 日水利部 令第 46 号、20_ 年 8 月 1日水利部令第 48 号及 20_ 年 12 月 22 日水利部令第49 号。为加强水利水电建立工程验收管理,使水利水电建立工程验收制度化、标准化,保证工程验收质

2、量,水利部于 2022 年 3 月 3 日发布水利水电建立工程验收规程SL 223 一 2022,自 2022 年 6 月 3 日施行。该规程适用于由中央、地方财政全部投资或局部投资建立的大中型水利水电建立工程含 1 级、2 级、3 级堤防工程的验收,其他水利水电建立工程的验收可参照执行。水利工程建立工程验收,按验收主持单位性质不同分为法人验收和政府验收两类。法人验收是指在工程建立过程中由工程法人组织进展的验收。法人验收是政府验收的根底.政府验收是指由有关人民政府、水行政主管部门或者其他有关部门组织进展的验收,包括 专项验收、阶段验收和开工验收。1一工程法人验收 工程建立完成分部工程、单位工程

3、、单项合同工程,或者中间机组启动前,应当组织 法人验收。工程法人可以根据工程建立的需要增设法人验收的环节。1工程法人应当自工程开工之日起 60 个工作日内,制定法人验收工作方案十报法 人验收监视管理机关和开工验收主持单位备案.2施工单位在完成相应工程后.应当向工程法人提岀验收申请。工程法人经检査认为建立工程具备相应的验收条件的,应当及时组织验收。3法人验收由工程法人主持,验收工作组由工程法人、设计、施工、监理等单位的 代表组成;必要时可以邀请工程运行管理单位等参建单位以外的代表及专家参加工程法人可以委托监理单位主持分部工程验收,有关委托权限应当在监理合同或者委托书中明确。4分部工程具备验收条件

4、时,施工单位应向工程法人提交验收申请报告,工程法人应在验收申请报告之日起,10 个工作日内决定是否同意进展验收。分部工程验收通过后,工程法人向施工单位发送分部工程验收鉴定书。施工单位应及时完成分部工程验收鉴定书 载明应由施工单位处理的遗留问题。5单位工程完工并具备验收条件时,施工单位应向工程法人提出验收申请报告。项 目法人应在收到验收申请报告之日起 10 个工作日内决定是否同意进展验收。工程法人组织单位工程验收时,应提早通知质量和平安监视机构。主要建筑物单位工程验收应通知法人验收监视管理机关,法人验收监视管理机关可视情况决定是否列席验收会议,质量和平安监视机构应派员列席验收会议。单位工程验收通

5、过后,工程法人向施工单位发送单位工程验收鉴定书,施工单位应及时完成单位工程验收鉴定书载明应由施工单位处理的遗留问题。需提早投入使用的单位工程在专用合同条款中明确,单位工程投入使用验收和单项合同工程完工验收通过后,工程法人应当与施工单位办理工程的有关交接手续。6合同工程具备验收条件时,施工单位应向工程法人提出验收申请报告,工程法人应在收到验收申请报告之日起 20 个工作日内决定是否同意进展验收。合同工程完工验收通过后,工程法人向施工单位发送合同工程完工验收鉴定书。施工单位应及时完成合同工 程完工验收鉴定书载明应由施工单位处理的遗留问题。合同工程完工验收通过后,工程法人应当与施工单位办理工程的有关

6、交接工作。工程 缺陷责任期从通过单项合同工程完工验收之日算起,缺陷责任期限按合同约定执行。工程法人应当自法人验收通过之日起 30 个工作日内,制作法人验收鉴定书,发送参加验收单位并报送法人验收监视管理机关备案.2 二政府验收 1.验收主持单位1阶段验收、开工验收由开工验收主持单位主持。开工验收主持単位可以根据工作需要委托其他单位主持阶段验收。专项验收按照国家有关规定执行。2国家重点水利工程建立工程,开工验收主持单位按照国家有关规定确定。除前款规定以外,在国家确定的重要江河、湖泊建立的流域控制性工程、流域重大骨干工程建立工程,开工验收主持单位为水利部。除前两款规定以外的其他水利工程建立工程,开工

7、验收主持单位按照以下原那么确定:1水利部或者流域管理机构负责初步设计审批的中央工程,开工验收主持单位为水 利部或者流域管理机构。2水利部负责初步设计审批的地方工程_以中央投资为主的,开工验收主持单位为 水利部或者流域管理机构;以地方投资为主的,开工验收主持单位为省级人民政府或者 其委托的单位或者省级人民政府水行政主管部门或者其委托的单位。3地方负责初步设计审批的工程,开工验收主持单位为省级人民政府水行政主管部门或者其委托的单位。开工验收主持单位为水利部或者流域管理机构的,可以根据工程实际情况,会同省级人民政府或者有关部门共同主持。开工验收主持单位应当在工程初步设计的批准文件中明确.2.专项验收

8、枢纽工程导截流、水库下闸蓄水等阶段验收前,涉及移民安置的,应当完成相应 的移民安置专项验收。工程开工验收前,应当按照国家有关规定,进展环境保护、水土保持、移民安置以及 工程档案等专项验收口经有关部门同意,专项验收可以与开工验收一并进展。专项验收主持单位按照国家有关规定执行,工程法人应当自收到专项验收成果文件之日起 10 个工作日内,将专项验收成果文件 报送开工验收主持单位备案。专项验收成果文件是阶段验收或者开工验收成果文件的组成局部。3.阶段验收工程建立进入枢纽工程导截流、水库下闸蓄水、引调排水工程通水、首末台机组启动等关键阶段,应当组织进展阶段验收。开工验收主持单位根据工程建立的实际需要,可

9、以增设阶段验收的环节。阶段验收的验收委员会由验收主持单位、该工程的质量监视机构和平安监视机构、运行管理单位的代表以及有关专家组成;必要时,应当邀请工程所在地的地方人民政府以及有关部门参加工程参建单位是被验收单位,应当派代表参加阶段验收工作。大型水利工程在进展阶段验收前可以根据需要进展技术预验收,有关开工技术预验收的规定进展;水库下闸蓄水验收前,工程法人应当按照有关规定完成蓄水平安鉴定。验收主持单位应当自阶段验收通过之日起 30 个工作日内,制作阶段验收鉴定书,发送参加验收的单位并报送开工验收主持单位备案,阶段验收鉴定书是开工验收的备査资料。4.开工验收开工验收应当在工程建立工程全部完成并满足一

10、定运行条件后 1年内进展。不能按期 进展开工验收的,经开工验收主持单位同意,可以适当延长期限,但最长不得超过 6 个 月。逾期仍不能进展开工验收的,工程法人应当向开工验收主持单位作出专题报告。开工财务决算应当由开工验收主持单位组织审査和审计。开工财务决算审计通过15 日前方可进展开工验收,工程具备开工验收条件的,工程法人应当提出开工验收申请,经法人验收监视管理机 关审查后报开工验收主持单位。开工验收主持单位应当自收到开工验收申请之日起 20 个工作日内决定是否同意进展开工验收。开工验收原那么上按照经批准的初步设计所确定的标准和内容进展。工程有总体初步设计又有单项工程初步设计的,原那么上按照总体

11、初步设计的标准和内容进展,也可以先进展单项工程开工验收,最后按照总体初步设计进展总体开工验收目工程有总体可行性研究但没有总体初步设计而有单项工程初步设计的,原那么上按照单项工程初步设计的标准和内容进展开工验收。建立周期长或者因故无法继续施行的工程,对已完成的局部工程可以按单项工程或者分期进展开工验收。开工验收分为开工技术预验收和开工验收两个阶段,大型水利工程在开工技术预验收前,工程法人应当按照有关规定对工程建立情况进展 开工验收技术鉴定。中型水利工程在开工技术预验收前,开工验收主持单位可以根据需要决定是否进展开工验收技术鉴定。开工技术预验收由开工验收主持单位以及有关专家组成的技术预验收专家组负

12、责。工程参建单位的代表应当参加技术预验收.汇报并解答有关问题。开工验收的验收委员会由开工验收主持单位、有关水行政主管部门和流域管理机构、 有关地方人民政府和部门、该工程的质量监视机构和平安监视机构.工程运行管理单位的代表以及有关专家组成。工程投资方代表可以参加开工验收委员会。开工验收主持单位可以根据开工验收的需要,委托具有相应资质的工程质量检测机构对工程质量进展检测中所需费用由工程法人承当,但因施工单位原因造成质量不合格的除外。工程法人全面负责开工验收前的各项准备工作,设计、施工、监理等工程参建单位应当做好有关验收准备和配合工作,派代表出席开工验收会议,负责解答验收委员会提出的 问题,并作为被验收单位在开工验收鉴定书上签字。开工验收主持单位应当自开工验收通过之日起 30 个工作日内,制作开工验收鉴定书, 并发送有关单位。开工验收鉴定书是工程法人完成工程建立任务的凭据。5.验收遗留问题处理与工程移交工程法人和其他有关单位应当按

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