行政法与行政诉讼法(第19讲一审判决)

1、行政法与行政诉讼法行政法与行政诉讼法 法治政府研究院法治政府研究院 林鸿潮林鸿潮第十九讲第十九讲 行政诉讼的一审判决行政诉讼的一审判决1 1 驳回判决驳回判决u维持判决的废除维持判决的废除u确认合法与确认有效判决的废除确认合法与确认有效判决的废除u驳回判决驳回判决作为的行为合法作为的行为合法诉不作为不成立诉不作为不成立合法但不合理的行为？合法但不合理的行为？因法律依据改变而违法的行为？因法律依据改变而违法的行为？2 2 撤销判决撤销判决u适用条件：违法行为；明显不当的行为适用条件：违法行为；明显不当的行为u适用方式适用方式全部撤销；部分撤销全部撤销；部分撤销简单撤销；撤销并责令重做简单撤销；撤

2、销并责令重做u撤销并责令重做撤销并责令重做重做的期限重做的期限重做不得雷同重做不得雷同对重做行为的起诉对重做行为的起诉3 3 责令履行和责令给付判决责令履行和责令给付判决u责令履行判决责令履行判决适用条件适用条件履行的期限：无裁量余地，有裁量余地履行的期限：无裁量余地，有裁量余地u责令给付判决责令给付判决广义的给付行为广义的给付行为狭义的给付行为狭义的给付行为4 4 变更判决变更判决u适用条件：处罚明显不当；款额认定错误适用条件：处罚明显不当；款额认定错误u变更不得加重原则变更不得加重原则u不得直接判罚原则不得直接判罚原则5 5 确认判决确认判决u确认违法判决确认违法判决行为没有可撤销内容行为

3、没有可撤销内容责令履行没有意义责令履行没有意义被诉行为改变，原告不撤诉被诉行为改变，原告不撤诉基于公益和私益权衡的适用（国家利益、公共利益）基于公益和私益权衡的适用（国家利益、公共利益）基于公权和私益权衡的适用（程序轻微违法）基于公权和私益权衡的适用（程序轻微违法）被诉行为依据由违法变合法？被诉行为依据由违法变合法？u确认无效判决确认无效判决被诉行为明显重大违法被诉行为明显重大违法原告申请确认无效原告申请确认无效u确认判决的附带措施确认判决的附带措施补救措施补救措施赔偿责任赔偿责任6 6 行政协议的裁判行政协议的裁判u被告违法，原告主张协议有效被告违法，原告主张协议有效能够履行的：判决协议有效

4、、继续履行、明确履行内容能够履行的：判决协议有效、继续履行、明确履行内容不能履行的：判决被告采取补救措施不能履行的：判决被告采取补救措施造成损失的：判决被告予以赔偿造成损失的：判决被告予以赔偿u被告违法，原告主张协议无效被告违法，原告主张协议无效判决协议无效或解除协议判决协议无效或解除协议根据合同法判决处理后续问题根据合同法判决处理后续问题u被告合法，造成原告损失被告合法，造成原告损失判决被告予以补偿判决被告予以补偿u被告合法，原告没有损失被告合法，原告没有损失驳回原告诉讼请求驳回原告诉讼请求7 7 复议维持的裁判复议维持的裁判u审理对象：原行为；复议程序审理对象：原行为；复议程序u举证责任：对原行为的举证；对复议程序的举证举证责任：对原行为的举证；对复议程序的举证u原作为的行为违法原作为的行为违法同时撤销原行为和复议决定同时撤销原行为和复议决定可以同时判决原机关重做可以同时判决原机关重做u原不作为的行为违法原不作为的行为违法责令原机关履行或给付责令原机关履行或给付同时撤销复议决定同时撤销复议决定u原行为合法，复议程序违法原行为合法，复议程序违法驳回对原行为的诉讼请求驳回对原行为的诉讼请求确认复议决定违法确认复议决定违法u对赔偿请求的判决：对赔偿请求的判决：原机关和复议机关分别赔偿原机关和复议机关分别赔偿8 8 赔偿判决赔偿判决u附带适用的赔偿判决附带适用的赔偿判决u单