中外政治制度比较：导言 政治制度的分类和比较研究

1、中外政治制度比较导言 政治制度的分类和比较研究两千余年前的古希腊先贤亚里士多德在考察论述古希腊城邦制度时所指出的：“等到由若干村坊组合而为城市（城邦），社会就进化到高级而完备的境界，在这种社会团体以内，人类的生活可以获得完全的自给自足；我们也可以这样说：城邦的长成出于人类生活的，而其实际的存在却是为了优良的生活。”因为“人类在本性上，也正是一个政治动物。”（注：古希腊亚里士多德：政治学，吴寿彭译，第7页，商务印书馆，1995年。）“人天生是政治的动物” 亚里士多德 政治学为认识政治生活提供便利，帮助我们接近真正的政治，它是一门探究美好的政治制度和探求清明之道的学问。 中文的“政治”一词早在约三

2、千年前就出现了。“道洽政治，泽润生民”，“掌其政治禁令”等，都包含着中国人最早的对政治的理解。这里所说的“政治”，与我们现在所研究的“政治”概念，固然有着深刻的历史延续性，在含义上接近，但并不完全是一回事。在西方，“政治”一词，是从古希腊城邦政治学说中polis这一古希腊语词汇演化而来。后来，这个词陆续被翻译为其它语言，辗转、延续，在近代的东方，通过学者的翻译工作，与如上提到的汉语中的“政治”一词相汇合，从而成为我们今天在汉语中所使用的这个严格意义上的现代“政治”概念。“政治”在英文中的对应词汇是politics或political affairs。导论：政治制度的分类和比较研究政治、政治学、

3、比较政治学、比较政治制度一、政治制度比较的原因和意义 (为什么学)二、是什么?三、政治制度的基本类型（学什么）四、研究政治制度的方法（怎么学）五、本课程的主要学习内容和学习方式政治、政治学、比较政治学、比较政治制度政治的概念：1、孔子：“政者，正也；治者，理也”。2、孙中山：“正是众人之事 ，治是管理； 政治就是管理众人之事”。3、亚里士多德：政治是“公共的善”、“群体的善”。(指维护和尽可能地促进个人的生命、自由、财产等。)、罗伯特达尔：政治是事关权力、权威、控制力的一系列活动。、伊斯顿：政治是对社会价值的权威分配、马克思主义：政治是经济的集中表现。综上所述，政治是在共同体中并为共同体的利益

4、而做出决策和将其付诸实施的活动。政治学的概念 “政治学”，也可称作“政治科学”，即英文中的political science。政治，是一种十分广泛的社会现象，人们对“政治”的理解又不一致，也不完全可能一致。因此，如果把政治学简单地定义为研究政治现象的科学，无异于同语反复，显然并没有说明什么东西。政治学有广义和狭义之分：、广义泛指人类社会政治现象和政治发展规律的一般知识。、狭义是指一门独立学科，它借助科学的方法，以经验事实材料为基础探究政治发展规律。政治学就是关于国家政治制度的学问，它始于国家，终于国家。 迦纳 政治学大全 经济学：价值的生产政治学：价值的分配伦理学：价值的评估政治事关利益的分配

5、，对社会价值在不同的个人和不同的群体中的配置起着关键性的作用。马克思：人们所奋斗争取的一切都与他们的利益相关。 政治和经济的互动 判断政治制度好坏的基本标准 ：效率和公正 对社会利益的生产和增长是否有效对社会利益的分配是否公正 比较政治学比较政治学是对不同国家、不同政治体系的政治现象进行对比研究的理论和方法，是政治科学的分支学科。 独立学科的形成是在二战以后。美国政治学者加布里埃尔阿尔蒙德（Gabriel A. Almond）1980年出版比较政治学：体系、过程和政策是该学科的奠基之作。 研究范围：宪法、政府、政治体制、政治组织、政党、利益集团、政治社会化、政治文化、政治行为、政治过程等。 研

6、究方法： 描述性分析法、政治制度分类法、政治制度比较法、结构功能分析法等。 比较政治学的两个视角描述性解释性研究领域国外政治以解释性的归纳在各类国家中的具体运用前提政治现象的独特性，归纳毫无意义可以将政治现象独立于其所处情境而作出有意义的归纳目的描述，科学方法并不适用于对人类行为的研究解释，将科学模型通过一些修正应用于政治研究重点几个主要西方强国的宪政模式情境因素：历史经验、地理环境、社会结构、文化表现逐个对国家进行分析按主题来分析材料，跨越国家和文化进行归纳方法对政治现象的感性理解试图通过收集感性知识，来测试那些可被证伪的命题政治解释的三种方法1.实验性的研究方法 可行性、实用性差2.统计学

7、方法 无法避免未分析变量的出现3.比较分析方法 对未分析变量进行解释政治科学与自然科学的不同：解释的不完整性：未分析因素必然存在预测的或然性：预测结果只是较有可能发生比较政治制度比较政治制度主要介绍当代西方国家的民主政治制度、民主机制，以及这些制度机制在各国的具体实践。即分析当代不同国家各类政治制度的共性和特性。 运用比较分析方法，了解各类政治制度在社会、政治、经济发展过程中的作用，学会鉴别和善于吸收各类政治制度中一切于我有用的治理和管理经验。 一、政治制度比较的原因和意义世界世界上的国家和地区： 232个 非洲（57）美洲（52）亚洲（48）欧洲（46）大洋洲（29） 联合国成员国： 192

8、个国家分类按经济发展水平：低收入国家、中等收入国家、高收入国家（发达国家、发展中国家）按政治体制：民主制（总统制、议会制）非民主制按经济体制：资本主义、社会主义产生问题：为什么有些国家贫穷而有些国家富裕？为什么国家间的政治制度各不相同？国家间的差异是由于哪些国内社会、政治条件和国际局势造成的？穷国专制、富国民主制？专制贫穷、民主富裕？怎样才能实现国家的发展？1.从全球来讲：知己知彼换位思考他山之石世界大势决策依据为什么要学？ 2.从课程设置来讲，中外政治制度比较是中国政治制度史与西方政治制度史两门课程的结合，通过学习，了解中国政治制度与西方政治制度的相关知识。 3.从亨廷顿的文明的冲突与世界秩

9、序的重建谈起： 当今世界“人们正在寻求并迫切的需要一个关于世界政治的思维框架”。 “随着冷战结束，意识形态不再重要，各国开始发展新的对抗和协调模式。为此，人们需要一个新的框架来理解世界政治” 结论学习、借鉴和批判外国的政治制度，起码的前提就是对这些制度要有一个全面的了解。改革开放是我国的基本国策，唯有在全面了解当代世界的各种政治、经济和文化发展的基础上才能有比较有鉴别地吸取其精华剔除其糟粕。（一）西方政治制度本身所具有的价值 （二）对我国政治文明建设具有启示和借鉴作用二、是什么（一）研究渊源（二）基本概念（三）研究对象、目的和范围二.1:比较政治制度研究的渊源传统政治学研究的特征比较政治学的独

10、立与发展二.1.1政治生活的主体两极四大要素 人 人的观念 制度基础的组织 制度 人 价值 组织 制度 现代政治生活现代政治学研究的核心制度本身：制度的设计与确立制度行为者：制度的运行行为主义研究二.1.2比较政治学的确立与研究核心确立：亚里士多德：用比较的方法建立的一门经验科学的政治学。（宁骚）19世纪中期起，经验研究和比较分析推动着政治学从思辨的哲学变成实证的科学。19世纪末，政治科学发展成一门独立的社会科学，比较政治学则是政治科学的一个基本学科。核心要素：1、比较方法贯穿该学科领域的任何一项课题的研究工作中。2、这门科学的研究对象是民族国家，至少应该是独立的政治体系。3、比较政治学是一门

11、经验科学。学科发展主线：采用什么样的方法论和技术手段，才能更有效的使政治的跨国比较研究成为一门科学。1、19世纪：历史主义是比较政治学的主流范式。“历史是过去的政治，政治是现在的历史”2、19世纪末和20世纪前半期，制度主义成为主流范式。“法律制度主义”：政治哲学法律体系政治制度政治行为3、20世纪5060年代，行为主义成为主流范式。4、60年代末，后行为主义介入，是一种多范式的兵力和竞争，如依附论，世界体系论范式，组合主义和法团主义范式等5、现今，新制度主义，理性选择制度主义，社会学制度主义，历史制度主义 基本研究领域：1、比较政治学理论与方法。2、比较政治制度。自比较政治学诞生以来，政治体

12、制始终是这门学科研究的中心议题。3、比较政治行为。 政治角色的政治行为分为制度性和非制度性两类，比较政治制度只观察和比较政治制度行为，非制度性行为不再其视野之内；而比较政治行为则对二者都进行研究，并注重和观察和比较非制度行为，如腐败、贿选，营造非制度性社会关系网络等，也包括体制外各种政治焦色，如政党、利益集团、企业界、学术界等的政治行为。4、国别政治与地区政治。二.2基本概念 政治 （Political） 政治制度 （Political Regime） 政治体制（Political institutions） 政治系统（Political system） 国体、政体、政权结构形式二.2.1:政

13、治亚里士多德:政治就是“城市生活”。人天生是一种政治动物。马克思:政治表现了“阶级之间的斗争”。列宁:政治是“经济集中体现”，政治是“一种艺术”。伊斯顿:政治就是“关于价值物的权威性分配的过程”。马基雅维里：“政治是夺取权力、掌握权力的必要方法的总和。”韦伯：“政治指力求分享权力或力求影响权力的分配。”孙中山：政治两字的意思，浅而言之，政就是众人之事，治就是管理，管理众人的事，便是政治。奥克肖特：政治是参加一个社会全面管理的进程。夏夫利：对公共问题作出合理公共决策的方式，政治由公共选择所构成米勒：一个由观点和利益最初不同的人们组成的群体作出普遍接受且对群体自身构成约束力的集体决定并以此作为共同

14、政策加以实施的过程。王浦劬：“在一定的经济基础上，人们围绕着特定利益，借助于社会公共权力来规定和实现特定权利的一种社会关系。”张友渔：“政治是阶级社会的产物，是阶级社会的经济基础的上层建筑和集中表现，是统治阶级、被统治阶级之间权力斗争的关系，同时也是统治阶级内部权力分配和运用的关系。”词典：“政治就是政府、政党、社会团体和个人在内政和国际关系方面的活动。政治是经济的集中表现，任何阶级的政治都以保护本阶级的利益和取得统治地位为目的。” 政治的必要性源自于人类生活的集体特征。政治是不可避免的，而且是必不可少的人类活动。政治是组织试图通过协调其成员间的分歧从而作出具有约束性的集体决策的行为。政治是一

15、种集体行动政治假定观点多样性政治通过讨论与劝说来调解分歧政治决策成为群体的权威性政策政治的内容实质是价值（利益）的权威分配。政治的目的是达成妥协一致、协调特殊利益。在社会生活中，政治的具体外延形态为政治行为、政治组织、政治制度、政治文化等。政府政府是负责为社会制定公共政策的机构。狭义上指决策机构的最高政治层级（总统、总理、政府部门首脑、内阁成员）。政府提供了政治得以发生于其中的结构框架。政府的鲜明特征是能够维持其使用强力的权力。国家国家指由政府、人口和领土所构成的政治共同体。永久的人口明确的领土一个政府处理与他国关系的资格 1989蒙得维的亚公约国家的核心特征：国家在其疆域内控制着暴力的合法使

16、用。（国家整合了暴力与权威_马克斯韦伯）几种不同国家观念地理含义的国家（Country）民族含义的国家（Nation）政治含义的国家（State）民族nation：“人们在历史上形成的一个有共同语言、共同地域、共同经济生活以及表现于共同文化上的共同心理素质的稳定的共同体”（马克思）。 国家state：在既有领土上运用主权进行统治的合法主体。恩格斯：国家不是从来就有的，在经济发展到一定阶段导致社会分裂为阶级时，才有了国家的需要并产生了国家。国家是阶级社会的产物，也是阶级统治的工具。古代 :“自然法”思想 ：国家同社会一样是自然形成的，人类生活不可缺少的（柏拉图）。“国家主权论”：国家由统治者与被

17、统治者组成，君权神授（布丹）近代：“法律主权论”：统治者与被统治者的关系不是自然关系而是法律关系。 “人民主权”论：主权在民、社会契约论（卢梭）主权【法】让布丹（1529-1596）：不受限制、不可分割的立法权。【英】威廉布莱克斯通（723-1780）：每个国家存在且必须存在一个至高无上的、不可抗拒的、绝对的、不受限制的权威，此地位唯有主权居之。早期主权倡导者试图为正在诞生的国家中央权力的正当性进行辩护，支持社会的最高权威集于一体。（主权国家）主权：国家用来为社会制定和加强规范的最终合法权力。（社会内部权威的最终来源。主权者是共同体内部最高和最后的决策者。）对内主权：特定疆域内的立法权。对外主

18、权：主权者对其疆域的司法裁量权的国际承认。权威：统治的权利（服从的义务）合法性：视为正当而被普遍接受的权威。具有合法性的政府：政府的权威获得广泛认可，是政府稳定与效能的基础。韦伯把权威分成三种：传统的权威(Traditional Authority）：传统惯例或世袭得来 （君主）魅力感召的权威(Charisma Authority)：别人的崇拜与追随 （领袖）合理合法的权威(Legal Authority)：理性法律规定的权力 （官僚）二.2.2:政治制度 （Political Regime）“政治制度指的是在特定社会中,统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和，它包括一个国家的

19、阶级本质、国家政权的组织形式和管理形式、国家结构形式和公民在国家中的地位。狭义主要指政体，即政权的组织形式。 中国大百科全书政治学卷 政治统治的原则：为了有效地管理社会公共事务而制定的一系列取得权力、分享权力、运用权力，以及限制权力的原则。管理社会公共事务的一套规则即政治制度。包括：A 如何产生管理者B 管理者有多大权力，如何限制管理者的权力C 管理者之间的权力关系政治制度是政治统治性质和政治统治形式的总和。统治性质即国体，是根据各国不同的阶级属性划分的。如奴隶制度、封建制度、资本主义制度、社会主义制度。统治形式：统治方式、方法统治方式：包括政权组织形式（政体）、国家结构形式以及政党制度、选举

20、制度等。统治方法：民主的统治方法、专制的统治方法。二.2.3:政治体制（Political institutions）政治体制是指根据宪法和法律规定建立起来的一套政治机构的组织形式和运行方式， 一般包括有议会、政府、司法机构等，相互间联成一个整体。 二.2.4:政治系统（Political system）政治系统：做出价值分配权威决策的机构和过程。是用系统分析模式和结构功能分析模式研究政治制度时经常使用的概念。重点研究政治系统与外部环境的关系。伊斯顿政治系统模型：二.2.5:国体、政体、国家结构形式毛泽东：国体是指“社会各阶级在国家中的地位”，占统治地位的社会阶级决定着国家的阶级性质；政体是指

21、“政权构成的形式”，即政权机关的形式。议会君主制、民主共和制（议会制、总统制）国家结构形式国家整体和部分之间、中央集权机关与地方政权之间的关系。（ 单一制、联邦制 ）政治文化(Political Culture)政治文化：政治体系之内人们的态度、信仰、感情、认知和价值。影响个人沿着一定方式对政治对象作出反应的心理性情和思想定位。对权威的态度；对真理的信仰或观念；决策方式上的教条主义和实用主义；对体制的热爱或疏远；知识与见闻；基本价值观念(如自由或平等)政治社会化Political socialization ：取得和传播政治意向的过程。社会分层social stratification：用来划

22、分一个社会中哪些人结社或分离的标准（社会经济等级、宗教、种族、语言、地区性等）分裂社会segmented societies：身处不同亚文化社群中的个人彼此隔绝，很少相互作用的社会。社群：具有共同民族意识、价值观念，处于同一社会阶层的一群人。二.3：研究对象和目的二.3.1：研究目的通过学习，能够比较系统地了解世界不同类型政治制度的基本特点以及有关外国政治制度的一些基础理论，掌握政治制度的基本内容及其在国家政治生活中的地位、作用和职能。通过加深对外国政治制度的了解，掌握各国政治制度发展变革的规律，从中吸取经验教训，探讨出可供我们借鉴的管理模式和制度模式。通过学习，提高在理论和实践方面的分析能力

23、，积极对一些国外较流行的政治理论及政治研究方法进行理论上的剖析，提高自身的理论水平。二.3.2：研究对象国家政权的根本性质国家政权的组织形式国家结构形式国家机关体系其他具体的政治制度（1）国家政权的根本性质也就是通常所说的国体(state system)问题，其重点是研究哪个阶级在国家政权中占统治地位。换句话说，就是研究一个国家中谁统治谁的问题。（2）国家政权的组织形式（structural form of state political power）这就是通常所说的政体(system of government)问题。主要研究统治阶级采取何种形式组织自己的政权机关。在人类历史上，曾存在过种类

24、繁多的政体形式，许多政治思想家研究过政体的分类，归纳起来大致有两类：一是三分法：君主政体（monarchic system）、贵族政体（aristocratic system）民主政体（democratic system），另一种是二分法：君主政体（monarchic system）和共和政体（republic system）、或民主制（democratic system）和专制制（autocratic system）。(3)国家结构形式（structural form of state）国家结构形式是指国家整体与部分之间相互关系的形式，重点研究的是中央政权机关与地方政权机关之间的关系。国家结

25、构形式主要分为单一制(unitary state)和复合制(composite state)两种类型。单一制是指由若干行政区域构成单一主权国家的国家结构形式，复合制是指由若干个具有较大自主性的政治实体联合组成各种联盟的国家结构形式(联邦federation, 邦联confederation)。（4）国家机关体系(state agency)主要是指统治阶级为行使国家权力而设立的整个国家机关的总称。一般说来，国家机关可以划分为立法机关(legislative institution)、行政机关(administrative institution)、司法机关(judicial institutio

26、n)等。（5）其它具体的政治制度 这主要是指为保证国家机器正常运转和国家政治生活有序进行而规定的一系列具体的制度、机构及其运行规程，如选举制度(election system)、公务员制度(civil service system)、政党制度(political party system)等。三、政治制度（政体）的基本类型（一）传统分类法（二）现代政体分类（一）传统分类法1、古代分类亚里斯多德的政治制度分类：理想中的政体是道德上追求善，民主制为形式，以法治为手段。 统治者数量一个人一些人许多人形态正常的君主制贵族制民主制变异的僭主制寡头制暴民制2、欧洲中世纪政体理论 托马斯阿奎那：正义的(谋求

27、公共幸福)：君主政体、贵族政体、平民政体不义的(不谋求公共幸福) ：暴君政体、寡头政体、暴民政体认为最好的政体是君主政体，而最坏的政体则是暴君政体。3、近代分类“君主政体、贵族政体和民主政体”（马基雅维里）；“君主制、寡头制和民主制”（洛克）；“共和制政府、君主制政府和专制政府”（孟德斯鸠）；“民主制、贵族制和国君制（或皇家政府）”（卢梭）。（二）现代政体分类【英】罗德黑格比较政府与政治导论既有民主国家（巩固的民主国家）依法运作的代议制和有限政府，为政党竞争提供共同接受的框架英、美、加、澳、法、德、意、印、荷、挪等新兴民主国家（半民主政体）采用了代议制，但前民主政体和传统仍有相当影响；法治、对

28、反对派的宽容、媒体自由、个人权利、市场经济仍未巩固东欧许多后共产主义国家、非洲、拉美的后军人政权威权统治国家统治者居于法律之上，免于有效的人民问责；媒体受到控制或恐吓；政治参与通常受到限制和压制；统治者的权利经常会因需与土地拥有者、实业家、军队的策略联盟而受到约束军人政权、中东君主国、中亚后共产主义政权【美】劳伦斯迈耶比较政治学变化世界中的国家和理论民主体制威权体制总统制议会制普通独裁民粹主义独裁官僚权威主义工业化的美、法英、德肯尼亚、中非共和国纳粹德国斯大林后的苏联欠工业化的阿根廷、菲律宾印度、马来西亚尼加拉瓜伊朗、朝鲜尼日利亚、埃及根据传统分权理论：“合权制” (fusionofpower

29、)， 、“分权制” (separationofpower)，和“议会制”（合作制）。根据经济、社会发展程度：不发达社会政治制度、半发达社会政治制度和发达社会政治制度从政治、经济、社会等因素综合考察：英国型、欧洲大陆国家型和美国型。从民主原则和决策等程序上区别 ：“多数型民主制”、“共识型民主制”和“混合型民主制”。英国型政治制度一向被认为是西方政治制度的源泉与典范。英国实行一轮多数投票制和“多数派议会制”，执政党可以单独在议会中掌握稳定的多数议席。欧洲大陆国家型政治制度没有统一的形式，从政党制度上区分，联邦德国、奥地利实行一种“近似两党制”；瑞典、丹麦、挪威实行有两大政党联盟的“温和多党制”；

30、法国、意大利、荷兰、比利时则实行一种“纯粹的多党制”。从选举制度上区分，法国实行两轮多数投票制，其余国家实行比例代表选举制。从公共权力结构上区分，“有多数派议会制”，“非多数派议会制”和“半总统制”。美国型政治制度是西方国家中最典型的总统制。经普选产生的总统主持政府，各部部长是总统的直接助手，不再组成内阁。总统无权解散国会；普选产生的国会也无权迫使总统或他的部长辞职。议会中没有质询、不信任投票等程序。多数型民主制以英国议会制为原型。由议会多数派单独组阁，立法权与行政权高度合一，议会多数派拥有最后决定权。反对派被排斥在行政权力之外，但享有少数派应有的权利，如组织“影子内阁”、批评政府的权利等。如

31、果在民族、语言、宗教、文化差异很大，政治、社会、意识形态冲突激烈的国家中实行多数型民主制则达不到民主的目的，反而会导致内部混乱或多数压制少数的专制。多数型民主制在代议制民主的基础上保持了政局稳定和政府的效率，但也只能暂时抑制社会动摇或政治不满。共识型民主制“共识型民主制”的典型是瑞士和比利时。它的特点是多数派政党与少数派政党分享权力，立法权与行政权分立，实行比例代表选举制度。用联邦制平衡中央与地方的权力，以少数派的否决权来制衡多数派的权力。“混合型民主制”“混合型民主制”是介乎上述两种模式之间的中间形式，以美国为典型代表。它既有多数型民主制特点，也吸收了共识型民主制的做法。四、研究政治制度的方

32、法1历史唯物主义的方法根本方法这是马克思主义的研究方法，我们在研究政治制度的过程中，也要运用这一方法来指导我们的研究。2比较研究方法基本方法A历史分析法:研究现实问题必然涉及该国政治制度发展沿革，必然会与其它学科，如政治制度史交叉 B制度分析法 ：向人们解释制度的特征，机构的设置，运行的方式。是一种静态的研究方法,二战后遭到批评 C行为分析法 :二战以前兴起，5060年代盛行于美国和西方国家。是对制度分析方法的否定。把政治行为作为研究政治的出发点，用自然科学的方法进行分析，如投票行为，研究选民的心理，即选民为什么投票人的票等，通过考证、数据来分析人的选举行为，故将其称之为行为主义。这种方法所注

33、意的是异化，目的是使政治分析建立在充分、可靠的基点上，有较高的可信度。 60年代末期，行为主义为后行为主义所取代,国家制度又再度成为西方政治学的核心内容之一。D. 结构分析，功能分析，文化分析 常用方法：20世纪60年代以来，西方学者常用的方法有：比较研究的方法。国别比较；分类型的综合比较；各国政治体制的某一个专题进行比较结构功能主义的分析研究方法。1956年阿尔蒙德比较政治体系，1960发展中地区政治，1966比较政治学：发展的路径行为主义研究方法。最大特点是不研究事物本身，而是研究事物的行为。系统的研究方法。20世纪五、六十年代，伊斯顿政治系统分析政治地理观；经济成长阶段论；政治文化；政治

34、心理学等1、比较研究的方法(comparative approach)这是最为基本的一种研究政治制度的方法。所谓比较，就是根据一定的标准把彼此之间有着某种联系的多个事物加以对照，从而确定其间的相同与相异之处，由此对事物做出初步的分类；在分类的基础上，人们可以认知和把握不同事物的共同或相异的表象特征和本质特征，进而达到对特定事物的理解和解释。所谓比较研究，则是将比较方法系统地运用于科学研究而形成的一种特定的研究活动和研究方式。2结构功能主义的分析研究方法(structural-functional approach)所谓结构功能主义是指那种将社会看作是一个系统，试图通过探讨其结构和功能而揭示其运

35、行规律的研究方法。由美国著名政治学家阿尔蒙德首创。结构功能分析的基本概念包括结构和功能，结构即某一系统内由特定行为主体所构成的组织安排、反复出现的行为方式或不同角色之间相对稳定的关系，功能即与此类行为主体的行为方式之目的和过程相关联的影响或行为结果；其基本的分析逻辑在于强调结构与功能的不可分割性与互相转化；任何结构都会产生特定的功能，而任何功能也必定来自于某种结构。3行为主义的研究方法(behaviorism approach)所谓行为主义的研究方法，是指那种认定在人的行为中存在着可以观察的各种一致性并据此可以解释政治行为和政治机构运作的研究方法。这一方法主要受心理学影响，并关注社会化和人的学

36、习过程、行为动机、人们对权威的观念和态度以及其他一些相关问题，它所涉及的研究单位往往是个人和小团体。从价值评价的角度看，行为主义常自称为纯科学研究，即只研究事物的本身，不研究事物的价值。二十世纪七十年代以后，“后行为主义”开始出现，它强调把制度和价值观引进行为主义研究方法中，从而使行为主义的研究方法得到了根本性的改造。4系统论的研究方法(systems approach)20世纪五、六十年代，美国政治学家戴维伊斯顿把系统论的研究方法运用到政治学研究中，创立了政治体系的概念体系及其相应的体系理论。整个政治系统的平衡有赖于经由反馈所实现的输入与输出之间的调适。政治地理观(political geo

37、graphy)也称为“地缘政治学”(geographical politics)，由法国思想家孟德斯鸠最早提出，它可称为政治科学中最古老的分支学科之一，其理论渊源可上溯到古希腊的亚里士多德。政治地理观认为，一国的地理和生态状况与该国的政治生活有着密切的关联。经济成长阶段论(stages of economic growth)它来自于比较政治学研究中有关发展问题和现代化研究领域，由罗斯托提出。在罗斯托看来，整个人类社会的发展过程就是经济成长的历史，其间又必然经历六个阶段。政治文化(political culture)所谓政治文化，是指个体对国家政治生活的政治心理倾向和政治价值取向。它包括政治认识

38、、政治情感、政治态度、政治动机、政治意向、政治信念、政治思想及政治理想等等。用一句话来概括，政治文化就是指政治体系的心理方面，它包括一国居民中当时所盛行的态度、信仰、价值观和技能等，如道德标准、神权标准、理性、平等、自由、博爱等。政治心理学(political psychology)政治心理学处于政治学和心理学的结合部，是探索个性及人际关系如何影响政治活动的研究分支，其潜在的研究领域是很广阔的。政治心理学试图利用能够确定行为规律的方式对政治行为者进行分类，探讨政治家们的行为动机。五、本课程的主要学习内容和学习方式（一）本课程学习的主要内容：1、政治制度研究的多维视角：政治制度的生态环境（国家、宪法、社会经济与政治文化）2、当代民主制度的基本原则与主要形式3、专题综合比较：政党制度、行政制度、选举制度等（案例实践与分析）课程学时分配讲课内容讲课学时导论：政治制度的分类和比较研究 4第一讲 国家与政治制度6第二讲 资本主义国家政治制度与社会主义国家政治制度比较6第三讲 政治文化与政治制度6第四讲 民主制度的基本原则与形式6第五讲 比较政党制度4第六讲 比较政府行政制度制度4总计 36（二）本课程的主要学习方式：授课+讨论环节共和民主宪政