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文档简介
1、第八章 控制第一节 控制的根本概念第二节 控制过程第三节 有效控制原那么与控制系统第四节 控制方法简介第一节 控制的根本概念一、控制的含义及特点二、控制的功能三、控制的重要性四、控制的目的五、控制的类型一、控制含义及特点1、控制的含义含义:控制是监视组织各方面的活动,保证组织实践运转情况与组织方案要求坚持动态顺应的一项管理职能。包含两层含义:一是按照方案规范衡量方案的完成情况,针对出现的偏向采取纠正措施,以确保方案得以顺利实现;二是在纠偏的同时还包含着在必要时修正方案规范,使方案更加适宜于实践情况。2、方案与控制的关系二者密不可分。方案越是明确、全面和完好,控制的效果也就越好;控制任务越是科学
2、、有效,方案也就越容易得到实施。3、控制的特点1整体性包含两层含义:一是管理控制是组织全体成员的共同职责;二是控制的对象是组织的各个方面。2动态性控制的规范和方法不能够固定不变,应随内部环境的变化而变化,以提高其顺应性和有效性。3人为性控制首先是对人的控制并由人来执行,控制应努力降低人为要素所产生的负面影响。4指点性控制是提高职工才干的重要手段,控制的纠偏任务只需被职工所认识并具备矫正才干时,偏向才会真正被纠正。二、控制功能1、顺应环境变化经过构建有效的控制系统,有助于管理者预测和确定组织内外部环境的变化,对由此带来的时机与要挟做出反响。2、限制偏向的累积小的偏向和失误并不会立刻给组织带来严重
3、损害,但时间一长,小的偏向就会得以积累和放大,对组织带来严重影响。控制的关键是要可以及时获取偏向信息,采取有效矫正措施。3、处置组织内部复杂局面组织内部的复杂局面使得授权成为必要,经过构建有效的控制系统,给管理者提供有关下属任务绩效的充分信息,使授权变得有效。4、降低本钱经过有效控制可以降低本钱,减少浪费。三、控制的重要性控制的重要性基于:1、组织环境的迅速变化2、组织的复杂性3、管理者的失误4、授权中责任的表达控制虽很重要,但控制过度对组织反而会呵斥损伤,控制应适当。四、控制目的1、人员管理者对人员控制的目的是使员工按照所期望的方式任务。最简明的方法是直接巡视和评价员工的表现。2、财务财务控
4、制的目的是降低本钱,并使资源得以有效利用。3、作业作业控制方法可用于评价一个组织转换过程的效率和效果。4、信息信息控制的目的是要开发出一种有效的管理信息系统。5、组织绩效组织绩效的三种评价方式1组织目的法以组织最终完成其目的的结果来衡量其效果。缺陷:管理者将其留意力仅仅集中在实现最终目的时,易于忽略组织的长久开展。2系统方法从系统角度对组织才干进展评价,包括:获得输入的才干、处置输入的才干、产生输出的才干、维持稳定与平衡的才干。优点:防止管理层以未来胜利换取眼前利益;当组织目的模糊或难以度量时,系统方法依然可行。3战略同伴法要求组织满足一定环境下战略同伴的要求,并获得他们的支持。一个有效的组织
5、应能胜利的识别出战略同伴:顾客、政府部门、金融机构等利益集团。五、控制类型1、按时间分类1前馈控制2现场控制3反响控制2、按主体分类1直接控制2间接控制按时间分类1前馈控制预先控制在任务开场之前进展的控制,用于防止问题的实践发生。特点:可防患于未然;针对某项方案所依赖的条件进展控制,易被员工接受。2现场控制作业控制在某项活动或任务过程之中进展的控制。特点:管理者可以在发生艰苦损失之前及时纠正问题; 普通只能偶尔运用或用在关键工程上; 对问题难以区分、成果难以衡量的任务无法进展现场控制;易于在控制者和被控制者之间形故意理妨碍。 3反响控制事后控制在活动终了之后进展的控制。即将留意力主要集中于任务
6、结果上,经过对任务结果进展丈量、比较和分析,采取措施以矫正今后的行动。优点:为管理者评价方案的制定和执行提供有用信息;借助事后控制认识组织活动的特点及规律,为进一步实施预先控制和现场控制发明条件。弊端:实施矫正措施之前,偏向曾经产生。前馈控制、现场控制与反响控制之间的关系 现场控制 输入 执行过程 输出 前馈控制 反响控制 信息 流 纠正 按控制主体分类1直接控制用于改良管理者未来行动的一种方法,着眼于培育更好的主管人员,使他们能熟练地运用管理的概念、技术和原理,以系统的观念来改良和完善管理任务,防止出现因管理不善而呵斥的不良后果。控制主体是直接责任者。2间接控制经过建立控制系统对被控制对象进
7、展控制。这种控制方法往往是预先制定方案和规范,经过对比和考核实践结果,清查呵斥偏向的缘由和责任,并进展纠正。控制主体是直接责任者的监视人。第二节 控制过程一、制定控制规范二、衡量实践任务三、鉴定偏向并采取矫正措施一、制定控制规范1、有效的控制规范需求满足以下根本特性:1简明性2适用性3一致性4可行性5可操作性6相对稳定性7前瞻性2、控制规范的制定方法:将方案目的分解为一系列详细可操作的控制规范。 分类:定量规范和定性规范3、制定控制规范的过程和方法1确立控制对象选择对实现组织目的成果有艰苦影响的要素进展重点控制。重点控制对象的选择应根据详细情况来确定。影响组织目的成果实现的主要要素有:环境特点
8、及开展趋势;资源投入;活动过程 。2选择关键控制点 应统筹思索三方面要素:影响整个任务运转过程的重要操作与事项;能在艰苦损失出现之前显示出差别的事项;能反映组织主要绩效程度的时间与空间分布平衡 的控制点。二、衡量实践任务含义:用预定的控制规范对实践任务情况进展检查、衡量和比较,以获得控制对象的有关信息。应留意的问题:1、确定适宜的衡量方式1衡量工程2衡量方法:察看、统计报告、抽样调查、口头会议。3衡量频度4衡量主体2、建立有效的信息反响系统1信息的及时性2信息的可靠性3信息的适用性3、经过衡量绩效,检验规范的客观性和有效性即经过衡量绩效,区分并剔除不能为有效控制提供信息并容易产生误导作用的不适
9、宜规范。三、鉴定偏向并采取矫正措施1、 找出偏向产生的主要缘由 先评价和分析偏向信息,判别其对组织活动的影响程度,再分析导致偏向的主要缘由。2、 确定矫正措施实施的对象实施对象可以是组织所进展的活动、衡量的规范、或指点活动的方案。3、 选择适当的矫正措施1因任务失误呵斥的问题,主要采取“纠偏措施,详细方式可以: 管理战略、组织构造、重新分配员工的任务、补救措施或培训计 划上的调整。2因方案目的不真实践,主要措施是按实践情况修正方案目的;3因组织环境发生艰苦变化,使方案失去客观根据,主要措施是 启动备用方案或重新制定方案。4、措施选择与实施应留意的问题1矫正方案的双重优化;2充分思索原有方案的影
10、响;3应急性矫正行动与永久性矫正行动并存4留意消除组织成员对矫正措施的疑虑。控制过程图示 将实践绩效 规范正被 是 与规范进展比较 到达? 经过 否 差别可否 是目的 规范 衡量 接受 经过 实践绩效 否 规范可否 是 接受? 识别差别 否 修正规范 纠正绩效第三节 有效控制原那么与控制系统一、有效控制原那么二、控制过程遇到阻力的主要缘由三、控制系统的构成四、有效控制系统的特征一、有效控制原那么1、控制应该同方案与组织相顺应控制应能反映不同方案类型、不同组织构造的类型和特征2、应突出重点,强调例外例外不能仅仅根据偏向数值的大小来确定,而要思索客观实践;例外原那么必需与控制关键问题相结合,并留意
11、关键问题上的例外。3、应具灵敏性、及时性和经济性控制任务本身是变化的,其根据的规范、衡量方法都能够变化;信息的搜集和传送必需及时;控制任务应适度,以提高经济性。4、控制过程应防止出现目的扭曲问题留意低层级控制规范的从属性和效力性位置;5、控制任务应注重培育组织成员的自我控制才干员工进展自我控制是提高有效性的根本途径;员工任务目的必需服从于组织整体目的。二、控制过程遇到阻力1、控制过度或不及2、控制点不当3、控制手段不当4、被控者责任过重三、控制系统的构成控制系统普通包括的根本要素有:1、控制的目的体系 控制目的确实定要以组织目的为根据。2、控制的主体 组织中承当控制任务的管理者及相应的职能部门。3、控制的对象 应是整个组织的活动。4、控制的技术系统 包括控制机制、控制方法和手段。5、控制的信息反响系统 经过信息的传输和反响,构成闭合回路。四、有效控制系统的特征1准确性2适时性3经济性4灵敏性5通俗性6规范合理性7战略高度8强调例外9多重规范10多重规范具有比重效果11纠正行为第四节 控制方法简介一、预算控制二、非预算控制一、预算控制简介1、预算:就是用财务数字方式来描画企业未来的活动方案,预估企业在未来时期的运营收入或现金流量,为各部门或各项活动规定了资金、劳动、资料、能源等方面的支出不能超越的额度。2、预算控制:就是根据预算规定的收入与支出规范来检查和监视各部门的消
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