行政事业单位加强内部控制建设研究4100字

1、行政事业单位加强内部控制建立研究4100字 摘 要：随着经济社会的不断开展，内部控制建立这一话题再次成为社会讨论的焦点。作为政府下属的行政事业单位，也应该进一步进步对内部控制建立的重视程度，加强对整个事业单位内部财务的管控。尤其是在财务信息真实、可靠、透明、公开上要格外注意，才能真正地发挥行政事业单位的社会公益效益。而在面对行政事业单位内部控制建立过程中存在的各种问题时，也需要采取积极有效的策略进展化解，这对最大化地推动行政事业单位内部控制建立进程非常重要。 毕业关键词：行政事业单位；内部控制建立；策略中图分类号：C93 文献标志码：A 文章编号：1673-291X202215-0093-02

2、引言一直以来，行政事业单位由于其自身的特殊性，在内部控制建立管理问题上一直未引起高度重视。而造成这一现状的原因在于，行政事业单位的资金多来源于政府拨款，从事的一般为教育、市政规划、医疗卫生等工作，衡量其工作到位与否的不是经济收益，而是社会效益。但随着社会的开展进步，国家也加强了对行政事业单位内部控制建立的重视，并公布了相关法律法规。将行政事业单位的内部控制重点集中在行为是否合法、财务报告是否真实有效、资源调配是否恰当等方面。当然，最最重要的还是对行政事业单位内部一切经济活动的标准，以便最大化地保证内部资金使用效率，以及财务信息的完好真实。目的在于通过对行政事业单位内部控制建立，尽量减少甚至杜绝

3、一些徇私舞弊、腐败行为，更好地发挥行政事业单位的公共效劳效率与效果，真正地为社会建立开展提供保障。一、当前行政事业单位在内部控制建立上的缺乏一缺乏对内部控制内涵的正确认识，意识淡薄很多行政事业单位对内部控制内涵认识较为浅薄，更多是因为国家政府要求建立内部控制制度，进一步标准化、制度化对单位内部进展管控，而为什么、怎么做、目的、评价效果等方面认识不清，以致于行政事业单位在进展内部控制建立过程中困难重重。对内部控制建立的重要性及意义认识缺乏，缺乏内部控制建立意识，直接导致执行力上的缺乏，忽略了内部控制建立，导致在一些开展资金、申请工程、进步资金申请成功率、预防资金风险、进步资金使用效率上并没有相应

4、的制度措施，真正缺乏应有的内部控制建立意识。还有的行政事业单位指导者，习惯了一人独大，认为内部控制会束缚自己的行为，有意识地将内部控制建立工作当作流程化形式，多敷衍了事。尤其是在执行力上，以“不求有功但求无过原那么来要求自己，大大地影响了行政事业单位的工作效率与效果，无法让行政事业单位内部控制建立真正发挥成效。二内部费用及固定资产管理力度不够，导致资源浪费对于经费开支，专项资金以及固定资产管理等，行政事业单位都缺乏一套严格的控制标准体系，这极大地加重了预算编制实现的难度，实现零基预算的可能性大大较低。这样的内部控制建立，使得在进展资金预算时难以实现准确、细化，而且在出现特殊情况时，行政事业单位

5、的资金支出往往高于资金预算，甚至有的支出根本没有对本钱效益进展核算，使得费用重复支出、支出金额庞大等问题层出不穷，也给专项资金挪用、贪污提供了便利。例如，通过相关数据对全国贪污、受贿事件进展统计时发现，仅在2022年的上半年，全国贪污贿赂案件就多达17 416件，较2022年增长1.6%，同时还被曝许多事业单位官员涉案。有的行政事业单位官员，在贪污受贿之余，还将家里的开支全部用在行政事业单位费用报销上，成为自家开支的一个“小金库。除了平常的资金费用开支以外，固定资产作为行政事业单位的一个重要组成局部，也是急需进展内部控制的一环。而当前许多行政事业单位对于固定资产的控制管理远远缺乏，在验收、报废

6、等环节都大而化之处理，账本记录情况不详，导致对固定资产情况掌握不准，出现账目与固定资产实际情况不相符的情况，浪费程度相当严重。三行政事业单位相关制定不完善对于任何单位来说，完善系统化的制度与纪律是很重要的，然而从我国行政事业单位看来，其相关制度不可谓说不多，只能说还不够健全完善。比方，内部控制制度需要由五大板块共同构成，包括控制环境、活动、风险管理、信息与沟通、内部审计与稽核等，但就行政事业单位的内部控制系统来看，还远远不够完善，甚至可以说是根本不存在。这样对于行政事业单位内部控制建立进程会产生极大的阻碍，加之一些管理制度与内部控制内容冲突，大大削弱了行政事业单位相关制度的权威性，不利于行政事

7、业单位的开展及管理。四内部控制岗位设置不合理，人员素质普遍偏低由于在行政事业单位其内部控制建立意识薄弱，相关制度不够健全完善，导致其在岗位设置以及人员聘用上也存在一定问题。众所周知，行政事业单位的编制有限，因此人员紧张是困扰其管理的一个重要问题，在岗位设置平安上难免出现很多不合理之处。同时，对内部控制建立的不重视直接导致了其用人上的不上心，一些行政事业单位的内部控制人员缺乏专业的会计根底知识，业务素质过低。甚至还有唯亲任用的情况，使得工作人员综合素质偏低，在工作上常常出现一些根本常识错误，如核算不标准、缺乏原始凭证、科目错误等，进一步加大了社会对行政事业单位财务信息的真实性提出质疑。二、加强行

8、政事业单位内部控制建立的有效对策一深入认识内部控制的内涵，增强内控意识在整个行政事业单位管理中，内部控制是深化改革的一个极其重要的环节。因此，非常有必要进步行政事业单位对内部控制内涵及重要性的认识，可以采用宣传与培训的方式来进展，不断地打破固有的观念意识，与时俱进地跟上内部控制建立的脚步，促进展政事业单位内部控制建立工作的开展。俗话说：“信念是先导。在进展行政事业单位内部控制建立时，以?行政事业单位内部控制建立标准试行?的相关政策规定为根据，更具说服力。 其中，宣传主要是针对行政事业单位高层管理者而言，更多的是宣传关于内部建立的重要性与必要性，同时要这些管理指导者认识到自身的责任，必须以“第一

9、负责人的身份，站在内部控制建立的前面，带着整个单位的工作人员一起进展内部控制建立工作。这样的宣传可以让行政事业单位负责人深入认识到加强内部控制建立的重要性，进步对其的重视程度，以身作那么地带着全体职员共同进展内部控制相关理论知识学习，从上至下都形成内部控制意识，并结合工作实际，大量应用内部控制理论知识，实现真正的理论联络实际。而培训更多的是针对行政事业单位内部控制建立相关牵头部门进展的，重在深入认识内部控制的内涵、建立目的、内容、重点以及方向等。旨在为行政事业单位内部控制建立工作的正式展开指引方向，利于促进内部建立相关部门及工作人员履行应尽的职责，进步责任意识。尤其是一些财务管理人员，还需进展

10、道德教育以及相关业务培训，确保整个行政事业单位内部控制建立过程中发挥监视作用，杜绝贪污、挪用公款、受贿等现象发生，营造良好的内部控制环境，树立正确的内部控制意识。二预算控制体系与固定资产管理两手抓加快建立健全行政事业单位预算控制体系，是有效加强内部费用控制管理的重要途径。所谓的预算控制，指的是利用预算的方式，将事业单位各部门的经济目的及行为进展标准化，及时调整管理过程中的各项偏向，确保最终实现各部门及行政事业单位的管理目的。这样也有利于将行政事业单位各部门职责更加明晰明确，如业务部门就侧重整个单位年度开展方案的论证及分析；财务部门就立足财务管理角度，将各部门的预算进展汇总分析，考察其可行性。在

11、这样严格的预算管理下，能确保行政事业单位各部门财务的透明、科学、合理，对于内部控制建立具有一定的积极作用。当然，除了加强行政事业单位费用资金管理外，还需加强固定资产管理力度，防止过度的资源浪费。在进展固定资产购建时需要根据验收制度进展验收检查，才能进展交接手续办理，登记在账。而对于一些固定资产进展处置时，也需要经过严格的程序环节控制，按照固定资产报废处理的范围、程序、标准等进展相关审核，经过相关部门签字确认后才能最终报废。而一些重大固定资产处置，需要进展集体审议，不能随意处置，这样很容易造成资源的浪费，或者给一些人提供非法占用、挪用的时机，不利于行政事业单位内部控制建立工作的开展。三健全完善内

12、部控制制度正所谓：“没有规矩不成方圆。要想有效地推动行政事业单位内部控制建立，最重要的就是完善内部控制制度，让整个内部控制环节更加标准化。在健全完善内部控制体系的过程中，不仅要结合?会计法?财务管理制度?等政策规定，还需要结合行政事业单位内部实际，综合全面考察，才是最正确的措施。四明确岗位职责，进步工作人员的综合素质首先，行政事业单位需要对各岗位职责进展明确，才能合理有效地进展人员配置。尤其是事业单位的会计岗位更要特别注意，因为其工程众多、工作内容反复，必须将详细责任落到各岗位及工作人员身上，才能防止在混乱的管理中，让一些有心之人趁机贪污受贿，饱满自己的荷包。同时，在内部控制工作人员任用上，也需要严格把关，对于财政会计工作人员一定要注重其道德素质及专业素质考察，选择原那么性强、素质高的工作人员上岗。当然对于内部控制工作人员，客观真实地记录行政事业单位各项经济费用是最根底的，不能隐瞒截留各项应该上缴的收入数据，才能真正保证行政事业单位财务信息的真实、可靠。而且为了进步行政事业单位内部控制建立效果，应将打造一支高素质、专业才能过硬的内