工程监理行业现状及前景趋势报告

1、工程监理行业现状与前景趋势报告目录1.工程监理行业现状41.1工程监理行业定义及产业链分析41.2工程监理市场规模分析61.3工程监理市场运营情况分析62.工程监理行业存在的问题92.1建设监理定位问题92.2建设监理责任问题92.3建设监理队伍问题92.4行业服务无序化102.5供应链整合度低102.6基础工作薄弱102.7产业结构调整进展缓慢112.8供给不足，产业化程度较低113.工程监理行业前景趋势123.1工程监理区域集中度较高123.2实施走出去的发展战略和引进国外先进技术和企业123.3政府对建设监理的管理将进一步从微观转向宏观123.4社会对监理的素质要求将越来越高133.5监

2、理行业结构将出现分化，差异化发展133.6延伸产业链143.7生态化建设进一步开放143.8呈现集群化分布153.9需求开拓163.10行业发展需突破创新瓶颈164.工程监理行业政策环境分析184.1工程监理行业政策环境分析184.2工程监理行业经济环境分析184.3工程监理行业社会环境分析184.4工程监理行业技术环境分析195.工程监理行业竞争分析205.1工程监理行业竞争分析205.1.1对上游议价能力分析205.1.2对下游议价能力分析205.1.3潜在进入者分析215.1.4替代品或替代服务分析215.2中国工程监理行业品牌竞争格局分析225.3中国工程监理行业竞争强度分析226.工

3、程监理产业投资分析236.1中国工程监理技术投资趋势分析236.2中国工程监理行业投资风险236.3中国工程监理行业投资收益24工程监理行业现状工程监理行业定义及产业链分析工程监理是指具有相关资质的监理单位受甲方的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，代表甲方对乙方的工程建设实施监控的一种专业化服务活动。工程监理是一种有偿的工程咨询服务;是受甲方委托进行的;监理的主要依据是法律、法规、技术标准、相关合同及文件;监理的准则是守法、诚信、公正和科学;监理目的是确保工程建设质量和安全，提高工程建设水平，充分发挥投资效益。建设工程监理单位受

4、建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。工程监理单位是建筑市场的主体之一，建设工程监理是一种高智能的有偿技术服务。在国际上把这类服务归为工程咨询（工程顾问）服务。我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。我国工程监理行业在经过短暂的结构调整后，淘汰掉落后产能、筛选掉不合格企业，并且随着居民消费观念的转变和消费需求的提升，我国工程监理行业依旧会继续保持增长趋势，未来将会向高品质、高质量的方向发展，呈现品种增多、消费多元化等

5、新趋势。中国工程监理产业链的参与主体不断丰富，产业生态逐渐健壮。建设工程监理是指具有相关资质的监理单位受建设单位（项目法人）的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，代替建设单位对承建单位的工程建设实施监控的一种专业化服务活动。监理单位是建筑市场的主体之一，工程监理是一种高智能的有偿技术服务。监理单位与项目法人之间是委托与被委托的合同关系；与被监理单位是监理与被监理关系，其特性主要表现为监理的服务性、科学性、独立性和公正性。工程监理市场规模分析随着国家政策的进一步利好，越来越多的需求将会被释放，工程监理行业将紧密结合产业上下游的资源，

6、充分掌握用户需求变化，极大丰富行业应用场景。通过产品与服务质量的不断优化升级，推动工程监理产业应用的爆发式增长。目前，我国的工程监理行业发展尚处于起步阶段。2019年我国工程监理行业市场实现营收规模3450亿元，同比增速为8%，保持了以往的增长态势。政策支持以及行业态势向好的趋势下，未来我国工程监理行业市场规模仍将进一步增大。工程监理市场运营情况分析工程监理行业市场运营情况分析主要需要从市场供给分析、市场需求分析、市场价格分析、市场供需平衡、行业盈利能力、行业运营能力等方面进行综合分析。市场供给分析：工程监理行业市场供给是指在一定的时期内，一定条件下，在一定的市场范围内可提供给消费者的产品或服

7、务的总量。工程监理市场供给能力分析的时间也应考虑整个项目寿命期，市场范围包括国内市场和国际市场。市场供给分析还可以分为实际的供给量和潜在的供给量，前者是指在预测时市场上的实际供给能力。市场需求分析：我国的工程监理行业产品及服务结构调整问题不仅仅是对产品进行调整，还是对工程监理企业分布结构、区域分布结构进行调整。未来一段时间内，行业整合、区域分布结构的调整、企业结构的调整都将是行业结构调整的一个重要内容。随着国家鼓励和规范工程监理行业发展的政策相继出台，行业正逐步规范，全社会消费意识的不断提高，众多机构和社会资本不断进入工程监理领域，有力的促进了该行业市场的快速发展，工程监理行业发展前景广阔。市

8、场价格分析：在经济全球化的趋势下,工程监理行业经济融入世界市场的广度和深度越来越大。与工程监理行业规模增长相对照,用户需求也呈稳定增长趋势。市场需从实际情况出发制定合理的工程监理行业价格,有利于行业规模不断增长和需求不断扩展,有利于保障行业正态良性发展。从长远的趋势看,工程监理行业市场价格应该维持在较高的合理价位上。价格上涨和回落的过程，主要受人力资源、产品及服务优化、市场竞争、出行运输等各类因素影响，导致工程监理行业价格产生一定波动，但是供求长期趋于增长稳定状态，长期向好。市场供需平衡：供求平衡是指消除供求之间的不适应、不平衡现象，使供应与需求相互适应，相对一致，消除供求差异，实现供求均衡。

9、实际上工程监理行业的市场供需存在的一定程度的供需失衡，需求端市场有待挖掘，供应端产品参差不齐。行业盈利能力分析：工程监理行业的盈利能力主要受到行业的投资回报周期、行业服务周期、行业竞争程度、用户粘性等的影响。部分产品和服务存在投资大,回收慢,竞争激烈,用户粘性不高等现实问题。这些问题的存在使得工程监理行业的盈利能力有待提高。为了行业的长远发展,工程监理行业的盈利能力急需改善。行业运营能力：工程监理行业进入精品化、产业融合的新时代，行业的下半场真正开始了，未来考验的是用户运营能力和产业运营能力。企业之间竞争的并非仅仅是产品能力而是更多的在于运营能力。而嗅觉灵敏的工程监理企业早已开始转型，立足城市

10、，不断提升其运营能力。工程监理行业存在的问题建设监理定位问题受现有法律体系框架的影响下，监理单位受建设单位委托实施监理服务，有合约义务，又受强制性法律法规责任约束，同时还需要承担一定的社会责任。在现行的这种法律关系中，如果监理职责定位问题不解决，那么监理行业发展面临问题，所以法律制度的影响监理行业的定位。建设监理责任问题由于监理并不是工程建设的直接实施方，主体地位和建设单位、施工单位等不应当等同对待，而且监理的权利并没有得到相应的增加，监理地位没有提高，责权利不对等，凭着有限的职权，却承担了与其他参建方同等甚至更大的责任，所以监理责任的划分和监理权力的增加，国家住建部门需要重新审视。建设监理队

11、伍问题队伍增长速度缓慢。注册监理工程师的增长速度一般都不足10%，全国工程监理从业人员近两年增长速度在5%以内，但2015年上海市监理从业人员更是出现了负增长。精英人才匮乏。行业的职业风险不断、地位低，优秀监理人才看不到职业发展的宏伟蓝图，拿不到咨询行业同水平的丰厚物质回报;在项目一线也得不到与职责对等的权利和尊重，行业在层层重压之下既无法吸引高层次的人才流入，也可能造成经过培养、有实践经验和管理能力的高水平人才流失。行业服务无序化 工程监理行业标准不成体系。服务质量很大程度上依赖于从业人员等个人能力，难以形成规模化管理与复制。工程监理行业服务质量难以控制，导致质量问题频发。监管缺失，严重影响

12、用户体验。供应链整合度低 工程监理行业供应链及服务流程复杂。小型企业难以为继，初期投入过大，很难打价格战。工程监理行业产品标准化程度太低，导致生产周期长且成本高。基础工作薄弱工程监理标准不完善，行业相关技术积累和基础设施都比较薄弱，相关体系建设滞后，管理、规范、产品、监测等能力亟待加强。目前而言，工程监理管理能力还不能适应工作需要。产业结构调整进展缓慢近年来,尽管我国政府颁布了有利于工程监理的资源环境税收政策和消费税的结构调整政策,但是由于这两种税收的作用对象狭窄,因而对工程监理主要服务和产品的生产及推广使用收效不大。可喜的是,企业所得税的两税合一,内外资企业同等待遇解决了多年来我国内外资企业

13、面临的两套税制问题。两套税制把大量的税收优惠给与了外资企业,而未能按国家的宏观政策导向建立税收优惠。这种税制安排不仅造成了内外资企业的税负不公,而且对国家鼓励的工程监理行业发展,对行业的高效率利用都是极其不利的。此外,我国的进口税收政策也存在类似的问题,亟待解决。供给不足，产业化程度较低由于基础设施匮乏、技术缺陷且积累不足、产业制度不规范等历史原因，导致工程监理行业起步较晚。产品质量和服务不到位，行业供给不足，产业化程度较低等。这导致了用户需求难以得到及时的满足。行业亟需提高产品及服务质量，优化基础资源配置，夯实产品技术更新迭代能力，解决用户迫切的需要和痛点。工程监理行业前景趋势工程监理区域集

14、中度较高工程监理行业没有地域方面的限制，工程监理的依据不会因为地域的差异而存在太大的区别，工程监理行业的发展主要受到经济水平的限制，经济发达的区域往往也是工程监理行业比较发达的区域。在长三角、珠三角以及环渤海湾地区是我国经济发展较快也是中国重要的经济增长极，国内大部分比较有影响力的工程监理企业都集中在这些区域。 实施走出去的发展战略和引进国外先进技术和企业从战略发展角度分析，我国大规模工程建设阶段必然过去，政府和社会关注的主要矛盾也会发生转移，市场需求多样化发展阶段正在或即将到来，国家经济发展进入了新常态，监理企业转型升级将是未来发展的主要矛盾，实施走出去的发展战略和引进国外先进技术和企业是必

15、然趋势，因此，我国监理行业要逐步实现与国际管理惯例接轨，部分有条件的企业要完成向项目管理企业和咨询企业的转变。 政府对建设监理的管理将进一步从微观转向宏观随着市场经济的发育完善和市场信用体系的建立健全，政府将逐步退出具体而微的事务性管理工作，充分发挥市场经济规律自身的调节作用。政府在退出微观经济事务管理的同时，将会加强宏观政策的研究，重点放在界定违法违规行为，制定相关法律法规、并切实做好监管、严格依法行政，为行业发展提供一个良好的政策环境、公平竞争的环境。 社会对监理的素质要求将越来越高现如今，我国还一直保持强制监理政策，如果一旦取消强制监理，监理行业就必须走出政府的保护，进入完全的市场经济。

16、同时社会对监理的素质要求也将越来越高。监理企业必须要能提供满足业主需求的服务才能生存，因此，要不断提高自身的能力和水平。同时由于社会对监理企业的素质要求越来越高，监理企业对自身内部的人员要求也越来越高。 监理行业结构将出现分化，差异化发展按照市场经济发展规律，监理企业不能够再同质发展了，要按市场需求结构、监理企业功能结构和企业类型结构，实现差异化发展，形成多层次、多领域、知识密集型、智力密集型、服务密集型与劳动密集型、劳务密集型、现场监督型企业相结合，形成特点不同，能力互补的企业功能和类型结构。 延伸产业链工程监理行业近年来从传统的模式转换到互联网融合模式。随着行业各大平台挖掘并下沉三四线城市

17、，企业从供应环节到生产再到售后环节，全环节整合，并以产业赋能为纽带，为众多优质的公司提供品牌、设计、系统、供应链等全方位支持。生态化建设进一步开放1）内生发展闭环，对外输出价值当工程监理行业的社区化运营属性越来越强，关联产业开始聚集时，就需要谋求内生发展，工程监理需要打造一个服务平台，对内是一个合作协同的生态闭环，对外有开放统一的接口和品牌输出，即能引导资源的有效流动，又能促进产业规模效应，聚集人才和知识，进而提升供应链效率。2）开放平台，共建生态工程监理行业服务平台方，不再是单向地控制和输出，而是要借助技术手段搭建基础在线平台，通过规则引导企业产出优质的内容和服务，激活企业间的交流和合作，挖

18、掘更多产业链上的需求，从而有针对性配套服务并引导资源有效配置。这样的平台才能够进行思考和迭代进化。呈现集群化分布目前各地都在推工程监理项目建设，类型也比较多。一般当地已经形成一定规模的会在原有基础上提升智能化，如果没有基础比较好的项目基础，当地就会打造出新的工程监理项目。随着各地工程监理建设，中国工程监理建设已经在地域分布以及建设模式方面形成了一定的特色。在地域分布上，中国工程监理建设已经初步呈现出集群化分布，且有由东部沿海地区向内陆地区拓展的特征。有报告分析，从国家级工程监理项目建设情况来看，已经形成“东部沿海集聚、中部沿江联动、西部特色发展”的空间格局。环渤海、长三角和珠三角地区以其雄厚的

19、工业园区作为基础，成为全国工程监理建设的三大聚集区;中部沿江地区借助沿江城市群的联动发展势头，大力开展工程监理建设;广大西部地区依据各自建设特色，也正加紧工程监理建设。未来一段时间，中国中西部地区工程监理建设或将迎来全新的建设浪潮。从目前情况来看，各地打造的工程监理水平参差不齐，有好有坏。总体来说，一般东部发达地区的工程监理相对来说会更加成熟一些。但目前中西部工程监理打造势头也十分强劲。需求开拓随着人们生活水平的提高， 在工程监理行业，越来越多的用户对行业较为重视并提出了较多的需求和建议，因此满足用户需求将是行业立根之本。行业发展需突破创新瓶颈工程监理发展的一个趋势是智慧与生态将成为新标准和新

20、亮点。这种趋势可以从三个层面上来看，一是客户的要求，从业人员对工程监理的要求越来越高，对服务要求越来越精细化；二是政府的管理目标，原来只是为企业做好行业铺垫就行了，现在不行了，除了高品质的基础设施载体，还需要对行业规范、行业前景、行业趋势等方面有明确的方向指导，管理要求在不断提高；三是投资人的期望值，低端技术的产品价值现在很难提高，所以很多企业都在进行腾笼换鸟，通过产业升级来提高品质，来提高价值。因此工程监理需要不断的提高自身的创新能力，突破行业瓶颈，实现高质量发展。工程监理行业政策环境分析工程监理行业政策环境分析国家从大的政策方向上对工程监理行业做了一些纲领性的指导，合理的解读能够为行业做了

21、好的发展指引。国家层面更加重视，花费更多的人力、物力、财力来解决该行业存在的问题。社会层面更加重视，因此有利于为政策制定做社会层面的驱动。各城市层面更加重视，各个城市竞相调研并引进新概念与制定新政策。国际上更加重视，积极开拓创新。工程监理行业经济环境分析21世纪我国经济焕发出勃勃生机，保持着强劲的增长势头，成为世界经济增长最快的国家，并且我们有理由相信这种增长势头仍将长期保持。作为一、二、三产业都有关联度的工程监理产业，国民经济的平稳较快发展是保证工程监理行业发展的经济基础与前提，但作为典型的行业，刚性的需求原则以及明显的弱周期性特点决定了工程监理行业对宏观调控具有一定的防御性，因此行业受国内

22、经济波动的影响相对较小。工程监理行业社会环境分析随着社会环境的持续变化，工程监理业将面临更快的发展；同时，也预示着新的机遇的到来。我国拥有庞大市场的工程监理行业具有消费潜力。我国经济发展较为迅猛，消费者可支配的收入不断增加，对工程监理产品的多样化、个性化消费趋势日渐明显。工程监理行业技术环境分析中国的科技发展战略开始发生转变。国民经济和社会发展“十五”规划与科技部随后制订的科技发展规划和高技术产业发展规划明确提出了实现技术跨越式发展的总体目标，强调要在“促进产业技术升级”和“提高科技持续创新能力”两个层面进行战略部署，在进一步发挥劳动密集型产业比较优势的同时逐步形成中国高技术产业的群体优势和新

23、的比较优势。完善、发达的基础结构能够降低企业的决策成本和生产成本，提高企业运作效率。良好的技术环境为工程监理行业发展提供了强有力的保障。工程监理行业竞争分析目前，我国工程监理领域主要有独角兽为首的初创公司，上市公司和互联网巨头三个大阵营。三方阵营不断加码布局工程监理相关行业，推出了一系列针对不同应用场景的工程监理产品。工程监理行业的良性竞争很好的促进了行业需求、技术、产品与服务的发展，促进服务水平不断优化，服务与技术能力不断创新。为用户提供了更为优质的产品与服务。工程监理行业竞争分析对上游议价能力分析工程监理作为产业的增量市场，依附于传统行业，其上下游和传统行业相似。上游主要有基础原料、零件设

24、备、基础服务等服务商组成。上游细分市场众多，除了设备，上游市场产品和服务基本无差异性，主要竞争优势在于成本控制能力和成本转嫁能力。行业现状以企业间价格战，小型企业低标准运行为主。 激烈的行业竞争使得价格接近成本，工程监理企业对上游端有较强议价能力。对下游议价能力分析工程监理行业下游主要有企事业单位、消费业主等组成的甲方。下游企业占有更多社会资本，对宏观经济影响力更大。企业自身体量也更大，行业现状区域性竞争明显，不同区域往往有较大规模的地产企业。工程监理企业面对下游业主，议价能力往往更弱，并且面临费用垫付，应收账款损失的问题。潜在进入者分析工程监理行业潜在进入者可能是一个新办的企业，也可能是一个

25、采用多角化经营战略的原从事其它行业的企业，潜在进入者会带来新的生产能力，并要求取得一定的市场份额。潜在进入者对本行业的威胁取决于本行业的进入壁垒以及进入新行业后原有企业反应的强烈程度。工程监理行业潜在进入者是影响行业竞争强度和盈利性的又一要素。主要表现为三方面直接影响：一是工程监理行业会因潜在进入者的实际进入而增加行业有效资本量；二是工程监理行业会因潜在进入者的实际进入而对下游市场需求量进行争夺和分流；三是工程监理行业会因潜在进入者的实际进入而对上游资源进行争夺和分流。替代品或替代服务分析工程监理行业替代品或者替代服务主要考量一下三个因素：1）替代品或者替代服务在价格上是否有吸引力；2）替代品

26、或者替代服务在质量，性能和其他一些重要的特性方面的满意程度；3）购买者转换成本的高低。中国工程监理行业品牌竞争格局分析中国工程监理行业竞争强度分析（1）中国工程监理行业现有企业竞争情况目前，工程监理行业中企业数量不多，且各自应用于不同的细分领域，相互之间竞争压力较小。（2）中国工程监理行业上游议价能力分析工程监理行业的主要原材料包括电子元器件、线材、电脑配件、工程监理材料等，该类产品多为通用、标准化产品，供应商众多，竞争充分，因此，工程监理行业对上游议价能力较强。（3）中国工程监理行业下游议价能力分析工程监理行业下游应用主体包括个人、企业和政府机构，应用领域包括金融、安防、教育、交通、社交娱乐、社保等，由于下游用户数量多，工程监理行业对下游议价能力较强。（4）中国工程监理行业新进入者威胁分析新进入者在给行业带来新生产能力、新资源