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文档简介

1、 第4章 组织初次实施ISO 140014.1初始环境评审4.2环境方针的制定4.3环境要素的识别与评价4.4环境法律法规的合规性评价.绿色壁垒下,推行ISO 14001势在必行。除了治理三废及噪声污染外,其他问题:1 组织内部各种管理文件共存,管理混乱;2 根底设备薄弱设备陈旧,难以保证环境要素有效控制;3 计量设备不充分,物料能源流失难定量;4 有害物质存放、处置等环节管理不健全,呵斥污染;5 组织的年度开展目的制定中未思索环境管理目的,使其与运转其他目的脱节。.一、初始评审在建立和实施环境管理体系前,经过对组织整个系统的调查、分析、识别存在问题和确定需改良的领域,构成报告提交给决策者。

2、初始评审更偏重于消费现场的问题分析,注重产品生命周期的全部环境要素的分析。 目的:掌握企业环境管理现状,与环境管理体系目的的差距,确定需待改良的领域和时机第一节 初始环境评审.二、初始评审的内容全部运转情况下包括突发事件和紧急情况:1.明确法律法规要求。 2.识别现行和潜在的环境要素并确定重要环境要素3.对照法律法规和其他要求进展组织环境表现评价4.现行环境管理惯例和程序5.以往对不符合的调查,及获得的反响6.相关方观念。第一节 初始环境评审. 初始环境评审应特别留意以下四个方面问题的信息搜集和分析评价:适用于组织的法律、法规、规范是如何要求的?有无严厉的管理手段?现状与规定之间有什么差距?识

3、别现行和潜在的环境问题如企业产生哪些废物对人体和环境有害。现有管理和运转程序如:谁担任废物处置?现场如何管理工艺消费?以及能否有需改良之处?已发生的环境事故分析,以及能否建立了处分和预防措施? 第一节 初始环境评审.三、初始评审的执行第一节 初始环境评审1.评审小组的组成2.评审前的培训3.评审义务分配4.评审的步骤评审方法评审内容5.评审的结果总结.三、初始评审的执行1环境管理者代表挂帅2小组成员组成a 包括各部门人员,至少包括消费、技术、动力、后勤、供应及环保部门。b 人员选择 消费技术人员、供销管理人员、环境平安人员、擅长统计汇总的文员第一节 初始环境评审1.评审小组的组成.三、初始评审

4、的执行培训对象:参与评审小组的人员培训内容:评审的目的、范围和方法 ISO 14001规范 环境要素识别与评价 法律法规知识 评审表格或图标的运用第一节 初始环境评审2.评审前的培训.三、初始评审的执行问卷调查面谈检查清单直接检验和丈量记录评审程度对比法第一节 初始环境评审评审方法可从以下途径获得协助:行业协会业务联络单位专业咨询机构消费者组织图书网络信息.三、初始评审的执行可根据本身情况划分义务,如:1实际分析组采样工艺流程分析,投入产出分析、物料平衡等方法,得到全面的工艺流程图、各过程或设备的环境要素。2现场评审组现场察看讯问并及时记录,获得的文件包括质量文件、设备规程、平安要求、规章制度

5、等3法律法规组阅读与组织相关法律法规并对直接约束组织行为的条款数据汇编,构成法律法规文件清单,受控化学品、排放物和设备清单。用途:培训,评审第一节 初始环境评审3.评审义务分配.三、初始评审的执行1.预备制定评审方案、组织评审队伍、界定评审范围、确定调查法和分析评价法,可编制调查表2.信息搜集采用一定方式进展组织信息的广泛搜集3.分析评价信息处置,分析汇总4.总结报告报告编制,向组织最高管理者汇报。第一节 初始环境评审4.评审的步骤分为四个阶段.三、初始评审的执行1.适用于组织的法律法规和规范要求国家、地方法律法规和规范,其他要求,及遵守情况法律法规和规范是最新有效的版本2.确定组织现有和潜在

6、的环境要素全面搜集,组织在原资料的选用、产品的消费和效力过程中3.组织本身环境笼统的检讨环保部门邻里等对组织环境情况的评价、批文、处分等4.相关方环境管理情况的调查原资料供应商、渣滓处置承包商等的环境行为评价第一节 初始环境评审评审内容.三、初始评审的执行1.评价组织现有的环境管理制度健全、适用程度及其运转情况2.总结环境要素一览表,为评价重要环境要素预备3.大致核算改造环保设备、建立实施ISO14001及经过认证需求的费用4.提出建立实施ISO14001所需组织机构和人事安排5.大致确定建立实施ISO14001及经过第三方认证的时间表第一节 初始环境评审5.评审的结果总结.初始环境评审过程法

7、律法规要求现行环境管理实际重要环境问题的领域/优先序列环境要素/影响当前与未来法律法规要求清单文件记录调查表/座谈现场调查直接丈量、分析评价物料平衡影响评价程度评价不测/不符合事件需求深化研讨的问题环境行为改善时机信息搜集方法信息获得的结果. 第4章 组织初次实施ISO 140014.1初始环境评审4.2环境方针的制定4.3环境要素的识别与评价4.4环境法律法规的合规性评价.一、环境方针最高管理者提出,同意构成文件;规定明确,内外部相关方易于了解;反响组织产品、活动、效力的性质、规模和环境影响;假设该组织从属于另一个大组织,需符合后者环境方针。第二节 环境方针的制定.一、环境方针的重点1.遵守

8、有关环境法律法规的承诺2.继续改良承诺PDCA循环3.污染预防承诺提供建立和评审环境目的目的的框架第二节 环境方针的制定3个承诺1个框架.一、环境方针的重点应不断对方针进展调整、定期评审和修订。需求调整的时机:1.组织机构发生艰苦变化2.外部环境、市场情况发生变化3.消费过程、产品及效力发生了改动4.组织想获得环境管理注册认证5.相关方观念变化。第二节 环境方针的制定方针的更改. 第4章 组织初次实施ISO 140014.1初始环境评审4.2环境方针的制定4.3环境要素的识别与评价4.4环境法律法规的合规性评价.一、环境要素的识别活动:在反响釜中以氯乙烯为原料,水为介质,合成聚氯乙烯的消费活动

9、,有废水、废气、噪声产品:冰箱,在运用中的氟利昂走漏,电能的耗费效力:办公室用打印机完成文稿中,废纸废、墨粉硒鼓可控:组织本身可管理、处置处置的环境要素可施加影响:主要指经过提要求影响相关方。如原资料供应商、工程合同方、运输公司、清洁公司等。第三节 环境要素的识别和评价1.从组织的活动、产品、效力中识别2.包括可控的和可施加影响的.21对相关方施加影响从运营的角度还应思索相关方关注程度以及组织公众笼统等方面。这样认识和处置的必要性:其一,组织本身的活动、产品、效力能够给相关方带去许多重要环境要素;其二,组织运用的产品和效力也可以给组织或转移给相关方许多重要环境要素;第三,环境问题具备全球或区域

10、特性,只需全方位思索才干防止、减少和控制环境风险和污染的转嫁。 .一、环境要素的识别过去:以往的环境影响继续到如今,如土壤污染如今:正在进展中的未来:方案中的活动能够产生的环境影响,如新建、改建、用新工艺正常:日常延续运转形状异常:可合理预期并发生的非正常形状。如定期检修紧急:不可合理预期的突发事件,如走漏、火灾、爆炸第三节 环境要素的识别和评价3.应思索的三种时态、三种形状和几种类型.一、环境要素的识别向大气排放向水体噪声排放废物与副产品土壤污染原资料和自然资源的运用能源运用能量释放第三节 环境要素的识别和评价几种类型.24举例:危险化学品制造业运用危险化学品这样一个活动,就要思索以下活动的

11、环境要素:从过去时态看,化学品的运输过程从组织现场看,化学品的储存、运用从未来看,化学品的废弃、容器的处置.25举例:危险化学品而针对每一项活动,就应从形状的角度分析这里仅只化学品本身的影响:化学品运输,正常情况下符合平安规定时应该说环境影响小,可以不予思索;而在异常情况下,比如运输单位不了解化学品特点,装卸运输粗犷、消费单位密封灌装不符合规定、气候等条件不适宜等,就会呵斥化学品的溅洒、挥发,呵斥土壤或大气环境遭到污染;紧急情况下,比如遭遇洪水等恶劣条件,以及事故等不测能够会呵斥爆炸、大面积走漏等污染事故,显然在不同形状下,环境的影响能够性、频次、影响程度等都是不同的。.26举例:危险化学品化

12、学品的储存运用正常时,小量挥发;异常情况:能够就有走漏、较大的挥发、一些化学反响情况;紧急情况:能够会有猛烈反响甚至爆炸等环境事故发生。.27举例:危险化学品化学品容器的废弃正常情况:交由有资质的单位合文科学处置或供货商的重新利用;异常情况:因人员操作或认识问题就会发生不当的处置、存放而呵斥污染情况;紧急情况:能够会发生熄灭、大面积污染土壤等事故。.28节能降耗对主要耗能设备运转合理性分析、找出问题,制定措施加以实施。诸如:对照明资源的合理性的分析,动力设备运转的分析,重要耗能设备运转的分析,对空调系统运转的合理性的分析等,然后针对这些分析出的浪费问题采取管理上的措施。组织不能忽略对投入资源、

13、能源的分析。在描画上应留意防止出现以下情形,比如:用天拿水这一环境要素,对应的环境影响是资源耗费,而不是空气污染。 .29引荐清洁消费清洁消费是指以节约能源、降低原资料耗费、减少污染物的排放量为目的,以科学管理、技术提高为手段,目的是提高污染防治效果,降低污染防治费用,消除或减少工业消费对人类安康和环境的影响。清洁消费可以了解为工业开展的一种目的方式,即利用清洁能源、原资料,采用清洁消费的工艺技术,消费出清洁的产品。同时,实现清洁消费,不是单纯从技术、经济角度出发来改良消费活动,而是从生态经济的角度出发,根据合理利用资源,维护生态环境的这样一个原那么,调查工业产品从研讨、设计、消费到消费的全过

14、程,以期协调社会和自然的相互关系。 .30对相关方施加影响从运营的角度还应思索相关方关注程度以及组织公众笼统等方面。这样认识和处置的必要性:其一,组织本身的活动、产品、效力能够给相关方带去许多重要环境要素;其二,组织运用的产品和效力也可以给组织或转移给相关方许多重要环境要素;第三,环境问题具备全球或区域特性,只需全方位思索才干防止、减少和控制环境风险和污染的转嫁。 .一、环境要素的识别如:开发新产品,改换新设备 在组织活动、产品或效力性质发生变化时,还应思索及时更新环境要素。第三节 环境要素的识别和评价4.已纳入方案的新的开发、新的或修正的活动、产品、效力中的环境要素思索更新.一、环境要素的识

15、别可描画为环境因子、污染物与某动作的组合。第三节 环境要素的识别和评价5.环境要素的描画.33环境要素 与 环境影响.34环境要素及其环境影响举例多个环境影响.某企业设备动力科的环境要素种类环境因素可影响环境方面空气水土壤资源废物噪声打磨机排放废气废物排放噪声发电机冒黑烟电池液意外泄漏雨淋生锈工场燃煤供电电风扇清洗用水清洗废水.一、环境要素的识别第三节 环境要素的识别和评价6.识别方法工艺流程分析现场察看查看和面谈产品生命周期物料衡算对比法查阅文件和记录专家咨询.一、环境要素的识别工艺流程分析多经过问卷调查进展1.列出各岗位流程表示图2.列出输入输出,能源耗费,废物产生3.找该岗位环境要素4.

16、各部门将各岗位列出的环境要素汇总第三节 环境要素的识别和评价6.识别方法.造纸工艺流程.一、环境要素的识别现场察看法识别输出现场环境要素最有效1.由本组织专家和咨询师组成调查组2.一切部门逐一现场调查3.现场交流4.找到环境要素第三节 环境要素的识别和评价6.识别方法.一、环境要素的识别生命周期分析法产品从摇篮到坟墓全过程分析,常由专业技术人员填写表格第三节 环境要素的识别和评价6.识别方法.一、环境要素的识别汇总整理出组织的,对它们进展分类,按环境要素类型或按涉及的部门。第三节 环境要素的识别和评价7.识别汇总.43环境要素及影响识别评价表.二、环境要素的评价目的:确定重要环境要素。第三节

17、环境要素的识别和评价环境影响环境污染影响资源运用影响发生影响频率 (Frequency)能够性 (Probability)结果的严重性 (Consequence).二、环境要素的评价评审组评议法是非判别法多因子评分法对比法跟踪法第三节 环境要素的识别和评价1.评价方法.一、环境要素的评价评审组评议法1管理者代表指点下,组成环境要素评审组。2编制3重要要素评价原那么 法律法规有要求的;有艰苦环境影响的;违背环境方针的;污染物排放近限定值的,能够引起爆炸污染等事故的;相关方要求,公司笼统受损,经济效益降低,对相关方有损4逐一评价符合高度优先,即为重要;符合其他的,评议。第三节 环境要素的识别和评价

18、1.评价方法高度优先.一、环境要素的评价第三节 环境要素的识别和评价.一、环境要素的评价5最终确定,登记于第三节 环境要素的识别和评价.一、环境要素的评价是非判别法凡符合以下情况者直接判为重要:1法律法规要求2排放的污染物为的3排放废水含第一类污染物的4排放废气含中规定的一类污染物的第三节 环境要素的识别和评价1.评价方法.二、环境要素的评价多因子评分法 组织根据专家意见,在m个大类下的n个小类设置与法律法规及环境影响相关的分数,n项合计100分,加合总分在某分数如70以上的为重要要素。 经过评价得出的重要环境要素由相应管理部门汇总,列出,包括重要要素及其控制方法。第三节 环境要素的识别和评价1.评价方法2.重要环境要素的管理.二、环境要素的评价重要环境要素重要环境要素的控制和管理是ISO14001的中心,直接运用于环境目的和目的制定,是运转控制和应急预备和呼应中的管理对象。第三节 环境要素的识别和评价.52识别及评价步骤. 第4章 组织初次实施ISO 140014.1初始环境评审4.2环境方针的制定4.3环境要素的识别与评价4.4环境法律法规

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