港口管理(MBA)ppt课件

1、港口管理作为课程的讲义(MBA课程)讲授者 真虹2021年稿.课程主要内容第一章 绪论第二章 港口行政管理第三章 港口选址、规划与建立第四章 港口企业运营管理第五章 港口企业运营战略第六章 港口运营管理活动评价第七章 港口企业的消费运作第八章 计算机在港口消费运作管理中的运用第九章 港口开展战略.第一章 绪论.第一节 港口的根本概念一、水路运输的位置和作用1、水路运输的优点和不可取代性水路运输利用天然水系，不占用不可再生的土地资源，符合可继续开展的思想水路运输的运载工具容量大，运输本钱低水路运输沟通全球经济，有利于促进经济的全球化开展趋势 下页表引导集装箱运输的开展 2、水路运输的缺乏运输速度

2、慢，使旅客运输向其他运输方式转移运输线路受水域的限制，难以单独完成全程运输.我国国民消费总值与海运量开展关系 年份分类20002005200620072008国内生产总值(亿元)89404183217211924257306300670水运量(万吨)122391207544243467273108296205每亿元产值水运量(万吨)1.371.131.151.060.99.港口的主要作用 1、港口是海运和陆运的交接点 2、港口是工业活动基地 3、港口成为综合物流的中心 4、港口在其所参与的供应链中发扬作用 5、港口是城市开展的增长 6、港口具有社会经济开展促进效应 直接经济效应 经济开展效应

3、- 区域经济效应 -全国经济效应 社会开展效应-社区效应 国土开发效应 二、港口的作用.三、港口的定义1、港口 港口是指具有船舶进出、停靠，旅客上下，货物装卸、驳运、储存等功能，具有相应的码头设备，由一定范围的水域和陆域组成的区域。港口可以由一个或多个港区组成。 结合供应链管理时代港口功能的变化， 定义港口： 港口是供应链上的重要环节，是运输网络中水陆运输的枢纽，是货物的集散地以及船舶与其他运输工具的衔接点；它可提供船舶靠泊、旅客上下船、货物装卸、储存、驳运以及其他相关业务，并由此延伸出工业和贸易的功能，具有明确的水域和陆域范围。 .2、港界 港界是港口范围的边境限。根据地理环境、航道情况、港

4、口设备以及港内工矿企业的需求等进展规定。普通利用海岛、山角、河岸突出部分，岸上显著建筑物，或者设置灯标、灯桩、浮筒等，作为规定港界的标志，也有按经纬度划分。3、港区 为保证港口消费，运营的需求，按照港口的规划，经政府同意而划定的水域和陆域。营运港区：是指已建成，并投入运用的港口区域。规划港区：是指根据港口规划为港口进一步开发、建立划定 的具有明确界限的预留水域和陆域。. 4、码头：供船舶靠泊，货物装卸和旅客上下的水工建筑物。 5、泊位：供一艘船舶靠泊的码头长度。 6、港口设备：指为港口消费、运营而建造和设置的构造物和有 关设备，分为港口根底性设备和港口运营性设备。 港口根底性设备：防波堤、导流

5、堤、港口航道、护岸、港池、锚地、船闸、 道路、码头、趸船、栈桥、浮筒、客运站、铁路、给排水、 公共通讯、供电和环保、助导航设备等。 港口运营性设备：机械、设备、车辆、船舶、仓库、堆场、水上过驳平台等。四、港口分类1、按用途分，可分为：商业港：供商船进出运用的公共性质的港口；工业港：附属于某工矿企业的，主要为企业本人运用的港口；军用港：用于军事目的的设备；避风港：具有良好的天然地势，为船只躲避台风等灾祸设置。.2、按地理条件分，可分为：海港：位于海岸线上的港口，如中国的大连港、青岛港等河口港：位于河流入海口处的港口，世界上有许多大的港口 都是河口港，如鹿特丹港、上海港等。河港：位于河流沿岸的港口

6、，如中国长江上的南京港、芜湖 港等。湖港：位于湖泊岸壁的港口。水库港：建于水库岸壁的港口。. 3、从运输的角度分，大致可分三种类型：支线港：挂靠支线运输船舶和短程干线运输船舶。世界上大多数港口均属这种类型。中转港：这类港口的地理位置优越，在水路运输开展的过程中已成为海上运输主要航线的衔接点，同时又成为支线的聚集点。这类港口拥有大型码头，主要功能是在港区范围卸船、收受、堆存货物和装船发送货物。腹地港：国际运输主要航线的端点港，与内陆兴隆的交通运输网相衔接，是水陆交通的枢纽。效力于内陆腹地货物的集散运输，兼营海上转运业务。干线运输中转港中转港腹地港喂给港支线港转运港支线港.3、从运输的角度分，大致

7、可分三种类型：支线港：挂靠支线运输船舶和短程干线运输船舶。世界上大多数港口均属这种类型。中转港：这类港口的地理位置优越，在水路运输开展的过程中已成为海上运输主要航线的衔接点，同时又成为支线的聚集点。这类港口拥有大型码头，主要功能是在港区范围卸船、收受、堆存货物和装船发送货物。腹地港：国际运输主要航线的端点港，与内陆兴隆的交通运输网相衔接，是水陆交通的枢纽。效力于内陆腹地货物的集散运输，兼营海上转运业务。.第二节 港口在国民经济以及地域开展中的位置和作用2006年中国17个沿海城市货物吞吐量与国内消费总值的比较 ：.一、贸易根底论和港口生长点实际贸易根底论：港口是由于贸易的需求而构成和开展起来的

8、港口生长点实际：港口生长点效应在使港口城市获得比其他城市 更快的经济开展速度中起很大的作用2006年中国不同区域外贸生成量分布表 单位：亿美圆外贸生成量所占比例（）全国17606.9100长、珠、渤三港口城市群省市外贸生成量14525.982.5口岸外贸生成量15563.288.4沿海省市自治区省市外贸生成量15519.788.1口岸外贸生成量16379.693.0非长、珠、渤三港口城市群省市外贸生成量3081.017.5口岸外贸生成量2043.711.6非沿海省市自治区省市外贸生成量2086.211.9口岸外贸生成量1227.37.0.二、中心一边缘实际 港口具有分散效应、聚集效应和港口对货

9、物的吸引中转效应。分散效应：当一个中心地域的经济增长后，会分散到周围地域， 随着中心城市经济的快速开展并构成经济规模。聚集效应：当一中心地域的经济开展后，会带来对需求的增长， 其边缘地域的产品(原料、消费资料等)自然地聚集到 该城市，满足城市消费、生活的需求。中转效应：随着港口规模的扩展，装卸效率的提高，航线的集 中，货运量的增多，港口的到发船密度必然添加。.三、资源禀赋差实际 国际贸易的根本缘由是由于各国产品价钱上的差别，也就是说各国资源禀赋的不同。 港口城市与内地城市资源凛赋的一个重要区别，就在于能否具有港口资源。四、梯度传送实际 国际经济的开展也存在着梯度传送的规律，即由经济梯度高的区域

10、向低的区域传送。 这是由于一个国家或地域经济开展到一定梯度后，它的人工费用昂贵，地租急剧上升，城市对环境维护的要求越来越高等等，它的一部分资源凛赋优势开场丧失，促使它的部分产业向低梯度的国家的地域传送。 国际经济梯度传送的规律，给新兴的港口城市带来了极大的机遇。.案例：日本港口对所在地域社会经济开展的作用 在日本，人们明白无误地以为港口是有区域经济效应和全国性经济效应的，由于港口的货物吞吐量与国民消费总值之间有很高的相关性。根据一项对神户、名古屋、川崎和北九洲等日本主要港口的调查结果阐明，港口相关产业和依赖港口的产业所产生的增值以及从这些产业活动所派生出来的其它产业所产生的增值分别占这些城市增

11、值程度的33%40%。 例如，苫小牧港(1963年开港)是在一个有一家大型纸浆厂、但其它主要产业很少的地方开展起来的工业港，鹿岛港(1970年开港)是一个在几乎无人居住的地方开展起来的工业港，对这两个港口的调查阐明在这两个港口开港后，它们的腹地城市的工业产值忽然有了很大的增长。苫小牧开港十年之后，1975年与1965年的货运量的比值是8.6 ：1，鹿岛港1980年和1970年的吞吐量的比值是12.4:1。这些港口产生的效应是显而易见的。 在大致与苫小牧和鹿岛开港时间同时，这两个港口临近地域的人口忽然添加，由于这些新增的人口集中在原来人口稀少的乡村，可以以为这些港口对日本的人口分散政策作出了奉献

12、。 此外，对已有的大港神户、北九洲和川崎的调查阐明，这些港口经过当地的港口相关产业和依赖港口的产业为这些城市分别提供了200%、17.7%和267%的就业时机。这些港口附近的城市都是日本的大城市，每个城市人口都超越一百万，这些港口为这些城市提供大约五分之一的就业时机这一现实也进一步证明，港口可以成为吸引人口的要素。.五、港口开展的代际划分1、三代港口的划分第一代港口：1950年以前的港口， 功能：海运货物的转运、暂时存储、货物收发等。第二代港口：50年代至80年代的港口， 功能：添加货物增值的工业、商业活动，港口成为 装卸和效力的中心。第三代港口：80年代以后， 功能：加强与所在城市以及用户的

13、联络，增添运输、 贸易的数据搜集和处置等综合效力， 港口成为贸易的物流中心。.2、“第四代港口的概念1999年，结合国贸易与开展会议：第四代港口为“物理空间上分别但是经过公共运营者或管理部门链接的组织physically separated but linked through common operators or through a common administration。第四代港口的主要功能讲是在商业、综合物流枢纽、全程运输效力中心和国际商贸后勤基地第三代港口的根底上，向海洋生态经济后勤效力基地推进。 第四代港口是由不同港口相结合营运或共同管理而成，由于船公司和码头营运公司结盟运营世

14、界各地港口的码头，货柜船东运用大型船舶行驶枢纽港并开展区域性转运港，而这些码头恰提供共同运营与管理所需的规范设备。当公营港口转为民营化作业，但仍坚持公营的管理监视规划功能，以使港口发扬效率但又能维持公用的普遍运用性。.3、第四代港口的特征网络化特征全球码头运营人的扩张和兼并，构成了庞大的码头网络。船公司经过购买股份参与码头运营。构成船公司的码头网络。网络向内陆伸展供应链特征。以港口为中心的物流效力供应链构成。与城市融为一体。以港口为中心，规划和开展城市产业规划和功能定位从强调本人是一个中心转变为更强调本人是供应链中的一个环节。港口之间的竞争是协同竞争。港口成为资源配置的枢纽。具有现代化港口的特

15、征：大型化、深水化、专业化的航道与码头，密集的全球性国际直达干线，内外便利结合全球的公共信息平台，具有各种与之配套的效力系统与政策法律环境。港口技术构造呈现管理技术信息化、控制技术智能化、位移技术高效化和环保技术绿色化。港口效力柔性化。港口可以对内外环境变化做出矫捷的快速反响，满足客户提出的各种差别化、个性化的需求，即提供高质量的柔性化效力。港口运营精益化。现代港口经过信息化管理、消费流程再造等方式，消除港口的非增值活动。第四代港口是绿色港口。.港口功能演进及差别第一代港口 第二代港口 第三代港口第四代港口发展时期1960 以前 1960年以后 1980年以后 1990年以后主要货物 大宗货

16、大宗散、杂货 大宗及单位包装货 货柜港口发展策略 保守的海陆运输模式的转换点扩张的运输、工业和商业的中心商业、整合性运输及物流中心港航合资及港际间策略联盟作业活动范围 (1)船/岸边的货物转换接口(1)+(2)货物改装和当地产业活动(1)+(2)+货物和资讯合作配送，潜在的全面物流(1)+(2)+(3)+不同国际间的航港业结盟组织特性 独立活动非正式关系港口和使用者紧密，港口区域外的活动松散港市活动很少不同运输联合及港市整合性关系地主港方式民营化作业生产特性 货物流通低附加价值货物流通与改包装，共同性服务增加附加价值货物/信息流通，配送等多重服务，高附加价值枢钮港和转运港结合整合性物流成功决定

17、因素 劳力/资本 资本 技术/专门知识 地主港功能决策和规划管制及监理推广功能港口训练.本人的总结和归纳第四代港口在兼容第三代港口功能的根底上，作为供应链中的一个环节，强调港口之间互动以及港口与相关物流活动之间的互动，满足运输市场对港口差别化效力的需求，提供精细的作业和矫捷的效力，以构成柔性港口，促使与港口相关的供应链各环节之间的无缝衔接。 .定义解释在兼容第三代港口功能：原有根底上的拓展和整合物流延伸效力、与城市的亲密关系作为供应链中的一个环节：转变以本人为“中心港口之间的互动：强调前后港口间的协调，纵向集成战略。港口与相关物流活动之间的互动：建立无缝衔接，相互包容；如：船公司参与港口运营，

18、港口参与集疏运效力等。港口的差别化效力：这是对港口的严峻挑战，与“规范化“规模化相对立；从专业化个性化、差别化；构成“柔性化港口港口消费的精细化：港口作业的质量概念；满足既提高效力质量，又要降低本钱。故消费需求精心设计。港口的矫捷化：对市场的快速呼应才干；对客户差别化需求的快速反响；是非常具有竞争性的港口才干。.六、未来港口开展的主要特征柔性化、精细化港口开展的柔性化效力的矫捷化效力的弹性化效力的无缝化效力的信息化港口开展的精细化.比较项目传统港口精细港口主导者港口经营者委托人管理手段经验现代信息技术港口作业方案设计思想孤立系统港口生产组织方式统一化、规范化多样化、个性化作业过程的严密性存在浪

19、费，存在不增值环节力求消除浪费和不增值环节追求的质量目标满足功能性要求尽善尽美组织结构多层次、职能型少层次、团队型服务供需关系供给推动需求拉动港口服务的系统性基本上不成系统强调系统性物流系统各环节相互独立整合各环节的综合物流港口作业的策划部门港口生产组织部门R&D部门精细港口与传统港口方式比较 .精细港口应该具有以下特点： 强调以委托人为中心的港口效力 基于系统思索的港口效力 信息主导下的港口 效力多样化的港口：纵向多样化、横向多样化消除浪费的港口如：货物在港口的积压，多余的搬运等提供“尽善尽美的港口效力.第三节 港口消费活动的特点1产品的特殊性 4装卸组织的协作性2消费的不平衡性 5货物运输

20、信息的集聚性3消费的延续性 6消费调度的层次性.第二章 港口行政管理.第一节 世界港口管理方式一、当前西方国家的港口管理体制的比较英国德国日本其他国家地域.二、世界港口的管理方式当前世界各国港口管理的方式可分成三种：1有政府机构或国营企业管理的港口2有政府机构、国营企业和私人企业共同管理的港口 两类管理方式：集中管理方式和分散管理方式3由私人企业运营的港口 英国港口私有化的三种方式.世界港口的三种典型管理方式模式特点代表性的国家（地区）和港口政府或国营企业和私营企业共同经营管理模式打破单一由国家或政府经营的港口管理模式，减少国家在港口经营管理中的直接参与德国汉堡港是国有和私人企业合作参与港口的

21、经营；日本港口采取政府、私人共同参与管理的方式；新加坡是股份制改革港口政府、国营企业经营管理模式港口的运作围绕国家的计划任务进行。容易产生投资浪费、服务质量不高、效率低下等问题计划经济时期我国港口属此模式，以及目前一些第三世界的国家私营企业经营管理模式经营管理市场化、效率高，其形成与港口所在地发达的私营经济分不开英国港口、香港港口.港口的集中管理和分散管理方式比较方式特点代表国家港口集中管理任何关于港口业务和发展的重大决策(包括港口管理当局的负责人的任命等)都必须由中央政府决定一些只有一个港口的国家(如新加坡港等)和一些发展中国家(如肯尼亚等国家的港口)分散管理将管理权下放到地方政府地方政府对

22、港口有管理权，并对港口建设中的有投资责任日本、澳大利亚、德国、何兰、比利时等许多国家的港口建立独立的港口管理部门权力被进一步下放到一个管理委员会和港务局局长。该港口管理模式在西北欧较多如安特卫普、鹿特丹等.“地主港或“主权港的港口： 港务当局仅拥有港口而不参与港口的运营。“运营港或“效力港的港口： 管理当局不仅拥有港口，而且还亲身参与港口的消费运营。三、 “地主港和“运营港方式.地主港的管理方式地主港管理方式地主港方式，就是指政府委托特许运营机构代表国家拥有港区及后方一定范围的土地、岸线及根底设备的产权，对该范围内的土地、岸线、航道等进展一致开发，并以租赁方式把港口码头租给国内外港口运营企业或

23、船公司运营，实行产权和运营权分别，特许运营机构收取一定租金，用于港口建立的滚动开展。地主港的分类 第一种是政府管理部门管理的地主港 第二种是公司制方式管理的地主港 .地主港方式的特点港口土地、岸线、根底设备的一切权属于当地政府，并规划港口规划、长久开展及界定港口区域的范围。港务局或政府主导的公司制企业拥有港区内土地一切权或运用权(永久或一定时期)，担任港口开发、根底设备建立和日常管理任务，如港口规划、方案、运营租赁、保证港内平安和装卸质量、维护港口根底设备以及环境维护等。港务局对港区内的码头、航道、土地和其他根底设备进展一致开发和建立，然后将符合建立码头、库场等条件的岸线和土地出租给港口业务运

24、营人去建立或运营，并向其收取土地出租费用，企业只需投资码头上的机械设备、库场和其他配套设备以及雇佣工人和管理人员；或者建立光板式码头或出租库场。港务局收取的租费全部用于港口根底设备的再建立。 .地主港方式的运作步骤进展港口规划，界定港口的区域范围，成立政府主管的港口管理公司，并按照规划进展招招标和融资来建立港口根底设备；岸线、土地及根底设备建成后，通常由港口业务运营企业提出租用和建立码头或库场的工程，港务局会对该工程的市场预测、工程技术、经济评价、环境影响从不同角度共同进展评价；假设该工程经过评价，经政府同意后，港务局将符合建立码头、库场等条件的岸线、土地出租给港口业务运营企业建立码头或库场等

25、从事运营，收取岸线或土地出租费用；或者自行按照规划建立光板码头、库场并出租给港口业务运营企业从事运营，收取码头或库场租用费。 .地主港方式的实现方法私有化运营方案 建立-运营-移交(BOT) 方案或者转让-运营-转让(TOT)方案 PPP方案政府与私人协作建立根底设备的方式，称为国家私人合营公司 合资方案 公司法人化方案 管理承包等方案 .开展地主港的优点 兼顾了政府和企业的利益。提高了港口效率。确立了港口根底设备建立和管理的长久的固定投融资渠道。 不仅可以满足港口企业的开展需求，也能最大限制地发扬土地的作用。与港口相关的各类资源可经过市场运作来整合。采用地主港方式后，港口将构成一个沿物流链运

26、转的复杂的效力网络，这种组织方式也营造了船舶和码头的运营商在港内相互竞争的能够性。顺应国际港口管理的开展趋势。.开展地主港方式的缺陷国家管理难度加大。实行地主港方式后，港口管理局和企业时有冲突发生，在管理时协调难度加大。会出现垄断和同业联盟。由于减少了行政干涉和财政补助，导致港口间的竞争日趋猛烈。港口业会趋向于垄断，政府在推行反垄断管理时会遇到很大的阻力。私有企业的运营往往缺乏前瞻性。私有企业一旦拥有港口设备，通常会出现自用优先的情况，很难确保码头的公用性质。此外，私有企业也会出现再转让的情况，业务也会改动，这不利于港口管理局对企业的运营行为进展控制。.地主港管理方式案例美国纽约新泽西港纽约新

27、泽西港务局同时接受两个州的议会和相关机构的监视，这表如今它的委员会成员由州政府首长任命，且必需得到州议会同意。港务局专门设立港务局管理委员会，统筹港口日常运作和制定长期开展战略。港务局管理委员会由十二名成员组成，两州各派六名，分别由纽约和新泽西两个州的州长任命，且必需得到州参议院的同意，委员任期不超越6年。且港务局管理委员会的会议是公开的，两个州的州长分别拥有否决来自本州的委员所做出的决议的权益。纽约新泽西港务局实施地主港管理方式，并是经过这种方式筹集建立资金的。港务局在财政上是自给自足的公共机构，没有任何州或地方当局税收的支持，也没有纳税的权益，它主要依托其设备的用户所带来的收入。但港务局拥

28、有沿岸土地的征用权，一致运营机场、铁路和公路，纽约新泽西港务局的主要使命是提供最高质量和最高效率的运输效力和港口货运设备及效力，加强纽约新泽西大都会地域的经济竞争才干。从提高效率和改善效力出发，纽约新泽西港务局作为“地主将设备租赁给有专业技艺的私营公司去运营，既能发扬私营企业的运营优势，又可以保证港务局的收入相对稳定。纽约新泽西港务局主要发扬着两种职能，一是为两地的商业、居民和旅游者提供效力，二是作为衔接新泽西州和纽约州运输体系的枢纽，它实践上充任着独立运作的公共权益机关和公共效力部门的双重角色。.二节 中国港口管理方式一、中国港口运营管理方式的沿革. 中央交通主管部门管理时期 “高度集中，一

29、致管理，一家独办，全国垄断的管理方式. 中央交通主管部门与地方所在城市双重指点 在港口管理上分工：港口业务管理：以交通部为主，地方政府为辅。根本建立：大中型工程由中央下达以贷款方式， 自筹的建立基金由地方政府管理，港口采用“以港养港 的政策。人事组织：以地方政府为主，交通部为辅。港航监视从港务局中分别。直接归交通部一致管理。.二、港口管理体制改革的重点-政企分开政企分开有利于港口运营人的多元化和平等竞争政企分开可以保证港口运营人拥有明确的财富权益政企分开可以保证港口运营人独立地承当民事责任政企分开可以维持港口运营人之间及港口运营人与其他市场主体之间自主、平等、公平、台作、竞争的关系政企分开有利

30、于国家的宏观调控三、中国港口运营管理体制改革的主要内容. 实行“政企分开. “一城一港一政的管理方式. 确立港口运营人的独立的民事法律位置 港口运营人的概念.讨论：中国港口体制改革之方式目前中国港口管理体制依然存在的问题适宜中国港口开展的港口管理体制之探求 1政企分开实际中的问题 2我国港口企业民营化开展问题 3港口企业的垄断性问题 4港口运营市场准入问题.第三章 港口选址、规划与建立.第一节 概 述日本港口规划的审批程序：.在岸线运用中应留意到以下几点：1、岸线资源的有限性2、港口长期规划的优先性3、水域和临水地域规划的综合性 第二节 港口选址港口规划分：港口规划规划和港口总体规划： 港口规

31、划规划：从宏观经济开展角度出发，对港口港址作出地域性的合理安排。 港口总体规划：在有限的范围内论证港址的详细位置。一、港址选择的根本要求 1、总体开展要求 l)港口对工商业活动有天然的吸引作用。.2现代化港口的选址不应是市区中心附近的岸线；3有利于起步工程，既能顺该当前的需求，也能着眼于较远的未来。4有利于原港区改造，使之顺应新的需求。2、航行与停靠要求1)进港航道水深和码头水深条件。2)开挖的航道和港池，维护性挖泥量不能太大。3)水域宽阔，足够满足船舶盘旋、制动、港内航行、停靠作业以及布置港池等水域。4)在大中型港口有为布置地方小船、驳船、港作船舶和游艇等的水域。5)水域地质条件好，承载力高

32、。.3、岸线及陆域要求1)有足够的岸线布置不同的作业区，2)综合港区岸线平均纵深，普通不宜小于7001000m。3)有足够的分区车场及港口车站的面积和适宜的地形。4)港外疏港道路能方便地与国家高速公路或公路干道相衔接。5)在内河水网兴隆的地域，港址可充分利用水运集疏运条件，6)水、电接线方便，区外工程投资适度。7) 可尽量少占农田。；.二、港区与城区在规划中的关系1、港址选择与城市总体规划时，留意的几点：岸线合理分配是协调的根底；港区用地是决议城市规划的重要要素；新港区的建立不能有损于原有港城构造的合理性；留意港口城市用地规划的功能分析。2、港口和城区合理规划宜留意以下几点：1)港口和城区开展

33、的主要方向应互不干扰；2)港口最好设在城市的下风侧；3)为当地工业消费和人民生活效力的客货码头宜布置在市区；4)保有一定的海滨、沿江公共活动岸线和市中心临近水面，使城市充溢海滨、沿江气味；5)进港铁路最好不分割城区，铁路与港区工业区、仓库区有方便的联络。.三节 港口规划的内容与步骤、港口规划的内容1、港口总体规划的主要内容l目前港口货流及相应船型分析；2未来各阶段货流预测及船型展望；3确定港口的根本性质和功能，开展规模想象和能够的开展程序(分期、分阶段的开展安排)； 4可比港址的工程勘测，在普查的根底上，重点对水域条件进展勘测，以便对未来可以建立怎样的深水泊位作出估价。确定主要港址港区； .5

34、货流分配规划和港口分区(或作业区划分)，海岸线利用想象； 6岸上土地利用规划与未来长期用地预先标定规划；7港口航道规划，航道回淤经常是最关键的问题；8港口集疏运规划，与相关工程规划相互衔接协调69港区配套设备的规划；10环境评价；11总体规划规划图；12编写港口的总体规划文件，报上级部门同意和地方政府核准。.2、港口港区规划涉及的主要内容： l详细地分析预测运量、船型和船舶周转量； 2就已预测的各类货种运量，研讨可选用的装卸工艺及其对未来消费效率的影响； 3确定泊位组，提出恰当的水域、陆域尺度和不致干扰附近地域的可供选择的泊位组位置； 4工程勘测，对可供选择的每一海岸段进展较深化地勘测，以利于

35、调整泊位组的位置； 5仓储系统、集疏运系统与泊位组才干协调及共位置选择； 6港口配套设备规划与配置； 7投资估算和投资程序，有弹性的建立时间表； 8经济效益分折与评价； 9环境评价； 10港区规划布置图；11编制港口港区规划文件报上级部门同意和地方政府核准。.二可行性研讨工程可行性研讨的内容普通包括： l工程工程的历史 2港口现状评价 3预测运量开展 4建立的合理规模 5建立条件与港址 6工程工程方案 7协作条件 8施工条件及建立工期 9企业组织管理和人员编制 10工程对环境的影响11投资估算及投资效益分析 12结论及建议.案例：中国沿海港口分布格局及定位全国沿海港口划分为环渤海、长江三角洲、

36、东南沿海、珠江三角洲和西南沿海5个港口群体，强化群体内综合性、大型港口的主体作用，构成煤炭、石油、铁矿石、集装箱、粮食、商品汽车、陆岛滚装和旅客运输等8个运输系统的规划。 .天津上海宁波厦门海口防城温州南通苏州 五大区域主要港口城市图 环渤海地域 长江三角洲地域 东南沿海地域 珠江三角洲地域 西南沿海地域 黄骅 湛江泉州福州汕头深圳南京连云港青岛 大连营口烟台日照广州珠海中山秦皇岛.环渤海地域港口群体辽宁沿海港口群辽宁沿海港口群以大连东北亚国际航运中心和营口港为主，包括丹东、锦州等港口组成主要效力于东北三省和内蒙古东部地域辽宁沿海以大连、营口港为主规划大型、专业化的石油(特别是原油及其贮藏)、

37、液化天然气、铁矿石和粮食等大宗散货的中转储运设备，相应规划锦州等港口；以大连港为主规划集装箱干线港，相应规划营口、锦州、丹东等支线或喂给港口；以大连港为主规划陆岛滚装、旅客运输、商品汽车中转储运等设备。.津冀沿海港口群津冀沿海港口群以天津北方国际航运中心和秦皇岛港为主，包括唐山、黄骅等港口组成主要效力于京津、华北及其西向延伸的部分地域津冀沿海港口以秦皇岛、天津、黄骅、唐山等港口为主规划专业化煤炭装船港；以秦皇岛、天津、唐山等港口为主规划大型、专业化的石油(特别是原油及其贮藏)、天然气、铁矿石和粮食等大宗散货的中转储运设备；以天津港为主规划集装箱干线港，相应规划秦皇岛、黄骅、唐山港等支线或喂给港

38、口；以天津港为主规划旅客运输及商品汽车中转储运等设备。 .山东沿海港口群山东沿海港口群以青岛、烟台、日照港为主及威海等港口组成，主要效力于山东半岛及其西向延伸的部分地域。山东沿海以青岛、日照港为主规划专业化煤炭装船港，相应规划烟台等港口；以青岛、日照、烟台港为主规划大型、专业化的石油(特别是原油及其贮藏)、天然气、铁矿石和粮食等大宗散货的中转储运设备，相应规划威海等港口；以青岛港为主规划集装箱干线港，相应规划烟台、日照、威海等支线或喂给港口；以青岛、烟台、威海港为主规划陆岛滚装、旅客运输设备。.长江三角洲地域港口群体长江三角洲地域港口群依托上海国际航运中心，以上海、宁波、连云港港为主，充分发扬

39、舟山、温州、南京、镇江、南通、苏州等沿海和长江下游港口的作用，效力于长江三角洲以及长江沿线地域的经济社会开展。长江三角洲地域港口群集装箱运输规划以上海、宁波、苏州港为干线港，包括南京、南通、镇江等长江下游港口共同组成的上海国际航运中心集装箱运输系统，相应规划连云港、嘉兴、温州、台州等支线和喂给港口；进口石油、天然气接卸中转储运系统以上海、南通、宁波、舟山港为主，相应规划南京等港口；进口铁矿石中转运输系统以宁波、舟山、连云港港为主，相应规划上海、苏州、南通、镇江、南京等港口；.煤炭接卸及转运系统以连云港为主规划煤炭装船港和由该地域公用码头、能源等企业自用码头共同组成；粮食中转储运系统以上海、南通

40、、连云港、舟山和嘉兴等港口组成；以上海、南京等港口规划商品汽车运输系统，以宁波、舟山、温州等港口为主规划陆岛滚装运输系统；以上海港为主规划国内、外旅客中转及邮轮运输设备。根据地域经济开展需求，在连云港港适当规划进口原油接卸设备。.东南沿海地域港口群体东南沿海地域港口群以厦门、福州港为主，包括泉州、莆田、漳州等港口组成，效力于福建省和江西等内陆省份部分地域的经济社会开展和对台“三通的需求。福建沿海地域港口群煤炭专业化接卸设备规划以沿海大型电厂建立为主；进口石油、天然气接卸储运系统以泉州港为主；集装箱运输系统规划以厦门港为干线港，相应规划福州、泉州、莆田、漳州等支线港；粮食中转储运设备规划由福州、

41、厦门和莆田等港口组成；规划宁德、福州、厦门、泉州、莆田、漳州等港口的陆岛滚装运输系统；以厦门港为主规划国内、外旅客中转运输设备。.珠江三角洲地域港口群体珠江三角洲地域港口群由粤东和珠江三角洲地域港口组成。该地域港口群依托香港经济、贸易、金融、信息和国际航运中心的优势，在稳定香港国际航运中心位置的同时，以广州、深圳、珠海、汕头港为主，相应开展汕尾、惠州、虎门、茂名、阳江等港口，效力于华南、西南部分地域，加强广东省和内陆地域与港澳地域的交流。该地域煤炭接卸及转运系统由广州等港口的公用码头和电力企业自用码头共同组成；集装箱运输系统以深圳、广州港为干线港，汕头、惠州、虎门、珠海、中山、阳江、茂名等为支

42、线或喂给港组成；.进口石油、天然气接卸中转储运系统由广州、深圳、珠海、惠州、茂名、虎门港等港口组成；进口铁矿石中转运输系统以广州、珠海港为主；以广州、深圳港等其他港口组成的粮食中转储运系统；以广州港为主规划商品汽车运输系统；以深圳、广州、珠海等港口为主规划国内、外旅客中转及邮轮运输设备。.西南沿海地域港口群体西南沿海地域港口群由粤西、广西沿海和海南省的港口组成。该地域港口的规划以湛江、防城、海口港为主，相应开展北海、钦州、洋浦、八所、三亚等港口，效力于西部地域开发，为海南省扩展与岛外的物资交流提供运输保证。该地域港口集装箱运输系统规划以湛江、防城、海口及北海、钦州、洋浦、三亚等港口组成集装箱支

43、线或喂给港；进口石油、天然气中转储运系统由湛江、海口、洋浦、广西沿海等港口组成；进出口矿石中转运输系统由湛江、防城和八所等港口组成；由湛江、防城等港口组成的粮食中转储运系统；以湛江、海口、三亚等港口为主规划国内、外旅客中转及邮轮运输设备。.第四节 港口建立管理 一、港口建立资金的筹措1、美国港口建立资金筹措2、欧洲港口建立资金筹措.二、港口建立管理的方法-以日本为例1、背景1码头公团的建立：建立集装箱的码头的资金构成情况为： 国家出资 10% 港口管理者出资 10% 外贸码头公团借资(接受财政投资及融资) 40% 外贸码头公团借资(接受船公司借贷) 40% 2集装箱码头会社：码头建立资金构成情

44、况是： 政府无息贷款 10% 港口管理者出资 10 % 租用码头的船公司出资 10% 特别转贷(接受财政借贷额) 30% 市财政借贷 40 %3公共集装箱码头的建立.4公团的废除及会社的设立2、会社泊位的建立和管理方式1码头会社制度的构成2改成会社制度后，日本港口建立资金的构成3借贷方法4码头营运3、公共泊位建立和管理方式1公共运营制度的构成 2建立运营的资金构成 3码头的出租方法及运作.第四章 港口企业运营管理.第一节 港口企业运营管理职能船舶效力为发货人和收 货人提供的效力港口内货物装卸和搬运港口运营辅助性业务港口业务与信息的协调港口设备的管理.第二节 港口企业运营活动的权益与责任港口运营

45、人：指在港口从事装卸、仓储、驳运、拖带效力等港口业务的港埠企业、单位和个人。一、港口运营业务合同1、船舶运用港口设备的港口业务合同条款内容：1)港口运营人和委托人的称号及主要营业场所； 2)船名、基吨位和净吨位、吃水、船舶长度；3)运用港口设备的目的及对港口设备的特殊要求；4)船上所载或拟装卸货物的品名或种类； 5)港口设备的运用时间； 6)费用及结算方式； 7)特约事项； 8)违约责任等；9)港口运营人和委托人的签字。.2、货物作业的港口业务合同条款包括以下主要内容：1)港口运营人和委托人的称号及主要营业场所；2)货物的品名、标志、件数、分量或者体积、包装方式、危险货物性质、货物价值；3)船

46、名、航次、起运港、到达港、换装港；4)委托事项；5)费用及其结算方式；6)特约事项；7)港口运营人和委托人签字。.二、货物接受三、港口运营人的责任港口运营人对货物的责任期间： 从接纳货物之时起到交付货物之时止为，货物在港口运营人掌管之下的全部期间。港口运营人可以不负赔偿责任：1不可抗力；2货物的自然属性、固有缺陷或者合理损耗；3货物包装不良或者标志欠缺、不清；4委托人或其受雇人的过失；5其他非港口运营人或其受雇人的过失。.第五章 港口企业运营战略.第一节 港口企业的运营环境一、港口企业运营的外部环境技术环境产业环境物流环境港口功能的延伸环境管理体制及政策环境所在地域的经济开展环境航运技术环境货

47、源市场环境.船舶大型化对港口装卸工艺的影响.1、信息的定义： 可称之为情报，是经过加工后的各种数据数字、符号、声、光、图象等的集合。信息流从广义上看：指人们采用各种方式来实现信息交流，这包括从人们的直接交谈到采用各种现代化的传送媒介。信息流从现代信息技术开展程度角度来狭义地定义那么可看作是信息处置过程中信息在计算机通讯网络系统中的流动。第二节 信息技术对港口运营的影响一、信息技术的特点.2、信息流与物流相比具有的特点：信息流：采用非实物化的传送方式在信息传送中，没有实物体的空间位移，因此传送本钱较低。信息流动速度远比物流快。信息高速公路的实现将使信息在更大的范围内实现无阻传送，并提高信息的实践

48、传送速度。信息的传送和存储载体尺寸非常之小，与物流相比可以以为几乎不占有空间。信息传媒手段开展迅速，正在构成越来越完好的多媒体信息系统。信息传送的选择性将远远超越目前实物体位移时仅有种方式的选择。.二、信息技术与港口关系. 信息技术提高了港口消费效率. 信息技术的运用提高了港口对运输船舶的效力密度. 在信息充分的情况下，港口资源能得到最正确合理组合. 信息技术为港口运营走向市场化提供了必要手段. 信息的畅通保证了港口消费的平安. 信息技术的运用提高了港口效力的质量. 信息技术促进港口的专业化开展未来港口运营方式受信息技术开展的影响： 1、信息革命将加速港口枢纽化进程。、随着信息的畅通，运输中的

49、仓储量将减少，仓储周期将缩短。、在信息充分畅通的条件下，产品消费点将分散, 使产品的初级加工更多的集中在原料基地的附近。.第三节 市场调查与预测一、货运市场调查方法1、货运市场调查的主要内容：调查和掌握各种货物的流量及流向，应根据物资大类逐一进展调查。2、货运市场调查的三个阶段： 预备任务阶段、实地调查阶段和资料整理分析阶段预备任务阶段：在实地调查前，做好一切预备任务。 任务内容：明确调查的目的和义务，确定调查工程，确定调查范围，制定任务方案、调查提纲和调查表式。 实地调查阶段：经过各种方式向被调查地域和企业单位了 解情况和全面搜集资料。资料的整理和分析阶段：经过将零星资料整理为集中可供分折运

50、用的资料。.二、货运量预测1、预测方法：1定性预测：一种主要凭客观判别而预测未来的方法。2定量预测：根据比较系统的统计资料和数据，建立适当的数学模型，经过计算求出对未来事物的预测值，以数据作为判别事物开展趋势的根据。定量预测分为：时间序列分析法和因果关系预测法。时间序列分析法：按照时间顺序陈列的一组数据，称为时间序列，按照时间序列所表达出的某一事物的开展趋势，预测该事物的未来情况。因果关系预测法：经济变量之间往往存在着某种因果关系。3综合预测：把定性与定量预测结合起来，进展综合预测。.2、定性预测1专家预测法：以专家做为索取信息的对象，依托专家的知识、阅历和判别才干进展预测。2特尔菲法 (De

51、lphi)：经过函询方式，征求专家意见，对专家们的各种意见进展统计整理，把结果反响给各位专家，再次由他们提出意见。3典型调查法：根据调查目的，经过全面的科学分析，选择有代表性的单位或对象，进展缜密系统的调查研讨，借以认识事物开展的客观规律。4客观概率预测法：客观概率是指人们的阅历对某个事件实现的能够性作出客观判别的量度。例子：.2、时间序列法1挪动平均法式中：2指数平滑法指数平滑法的特点是：加强了近期察看值对预测值的作用，对不同时期的察看值赋予不同的权数，从而加大了近期察看值的权数使察看值能迅速反映预测对象的实践变化。.二次指数平滑的计算公式为：.3、因果关系预测法：因果关系预测法最主要的方法

52、是回归分析法，即研讨两个以上变量之间的函数关系。当变量只涉及两个时，叫作一元回归分析，假设涉及两个以上时，那么称为多元回归分析。1一元回归分析方法 y = a + bx模型检验：.第四节 港口运营市场竞争战略一、市场竞争的普通方式.二、中国港口运营市场的竞争格局港口运营的特殊性，故采取完全竞争市场方式不适宜：1现代化码头建立和运营的投资较大，没有一定的资本实力是难以运作的。码头运营人是一种特殊行业运营者，他除履行普通民事责任外，还应根据有关法规的要求承当相应的行业责任，因此，港口运营人应该是对港口业务娴熟，并有才干承当有关责任的法人单位或个人。港口运营具有明显的社会效益，因此，政府对港口运营的

53、干涉将多于普通行业。今后我国港口运营的根本格局：构成在一个港口，以几家寡头垄断为主导，众多港口运营人参与的港口运营市场格局。.今后众多小规模的港口运营人可以继续存在的缘由：目前已有大量的货主码头存在，这些码头仍将会在今后的港口运营市场中发扬作用；这些码头运营人具有本人的稳定的货源；满足大量小型船舶作业的需求，填补大型码头不愿从事的小船作业的空缺。.第六章 港口运营管理活动评价.第一节 港口作业评价目的目的：一个企业根据其本身资源和外部环境条件；提出一定时期内，企业全体职工共同斗争(追求)的目的。方案目的：指港口在方案期内要到达的详细目的和程度； 统计目的：指一定时期内曾经到达的运营活动的程度。

54、数量目的总量目的：反映港口消费运营活动所应到达或曾经到达的数量上的要求，它反映景象的总体规模、程度或任务总量，通常用绝对数来表示。 质量目的：反映港口消费运营活动所应到达或曾经到达的质量上的要求，是两个数量目的相除所得的结果，通常是用相对数或平均数表示。.一、吞吐量目的旅客吞吐量是指经由水运乘船进、出港区范围的旅客人数。货物吞吐量是指经由水运运进、运出港区范围，并经过装的货物数量。.吞吐量目的的缺陷：1不同货物装卸的劳动耗费是不同的。2不同的流向会导致不同的吞吐量。 弥补方法：1“换算吞吐量的方法来弥补。即以一种货物为基数1吨算作1吨，其他货种那么按照其装卸难易程度折算为该货物的换算吞吐量。计

55、算方法为：2另一种方法是“容积吨，即看某种货物的容重能否1,假设1，按实践吨数计,假设1，那么按货物的容积大小计其吞吐量。这种计算吨数的方法也称为“择大吨。.二、装卸作业目的1、装卸自然吨 装卸自然吨是指进、出港区并经装卸的货物数量。2、操作量操作过程：货物由某一运输工具或库场到另一运输工具或库场的整个装卸搬运的过程。港口操作过程由以下六种：1船-船2船-车、驳3船-库、场4车、驳-库、场5库、场-库、场 6车、驳-车、驳操作量：经过一个完好的操作过程，所装卸、搬运的货物数 量，计算单位为操作吨。.3、操作系数 操作系数是指货物操作量与装卸自然吨之比，.4、装卸工日产量：装卸工人(包括司机及助

56、手)平均每个装卸工日所完成的操作量。5、装卸工时效率：装卸工人(包括司机及助手)从事每一小时所完成的装卸货物数量。三、车、船在港停留时间目的一船舶在港停留时间目的 1统计船舶在港停时的几项详细规定 2船舶在港停靠时间的组成.(1)消费性停靠时间：船舶在运输消费过程中所必需的停靠时间包括： 装卸作业时间 技术作业时间 移泊时间 其他消费性停靠时间(2)非消费性停靠时间：由于运输、装卸组织任务不善，或因货 物不能按时集中等运输消费过程中非必需的停靠时间。 按其产生的缘由可分为： 港方缘由呵斥的非消费停靠 航方缘由呵斥的非消费性停靠 物资部门缘由呵斥的非消费性停靠 其他缘由呵斥的非消费性停靠时间 (

57、3)自然要素引起的停靠时间：因自然要素影响而呵斥的停靠时间. 3船舶在港停靠时间主要目的(l)船舶平均每次在港停靠天数：报告期内离港的船舶，从进港时起至出港时为止，平均每艘船在港停靠的时间：2船舶平均每次作业在港停靠天数：在报告期内离港船舶，从进港起至出港止，平均每艘船每次作业在港口的停靠天数：(3)船舶平均每装卸千吨货在港停靠时间：报告期内在港停靠船舶，平均每装卸千吨货所耗费的属于港方责任的停靠时间：.(4)非消费性停靠时间所占比重：船舶在港停靠时间中，非消费性停靠所占比重：(5)平均每艘船舶载分量：来港停靠装卸的船舶平均载分量：(6)平均每次作业船舶载分量：平均每作业艘次的定额载分量：.7

58、平均每艘船舶装卸货物吨数：来港停靠装卸的船舶，平均每艘次装卸货物吨数：8平均每次作业装卸货物吨数：来港停靠装卸的船舶平均每次作业装卸货物的吨数：9船舶平均每停靠艘天装卸货物吨数：船舶在港单位时间艘天所完成的装卸货物的吨数：.10船舶平均每装卸艘天装卸货物吨数：船舶在港从事装卸的时间内，单位时间艘天所完成的装卸货物吨数：11平均船时量：来港停靠装卸的船舶，平均每艘船每小时所 装卸的货物吨数：12平均舱时量：在港停靠装卸的船舶平均每一舱口1小时所装卸的货物吨数：.三、港口消费设备运用目的1码头泊位运用目的(l)泊位占用率：泊位被占用的时间与泊位总时间之比： 采用泊位岸线长度占用情况来表示泊位占用率

59、：(2)泊位作业率：泊位停靠的船舶从事装卸作业占用的时间与泊位总时间之比：. 2库场运用目的(l)货物堆存吨天数：指报告期内库场内堆存货物的吨数与堆存天数的乘积的总和：(2)货物平均堆存期：每一吨货物自进库场开场，至出库场为止，堆存的平均时间：(3)仓容量吨：在同一时间内的最大平安堆存货物吨数： 平均仓容量吨:在报告期内平均每天拥有的货物堆存才干：.(4)库场运用率：报告期内库场容量被利用的程度(5)容量周转次数：报告期内，库场(指平均容量)平均堆存货物次数。3. 装卸机械运用目的(l)完好率：装卸机械完好台时占日历台时的比重：.(2)利用率 利用率，是指装卸机械任务台时占日历台时的比重。3相

60、对完好率是指装卸机械完好台时占日历台时中非修缮台时的比重，4平均台时产量 平均台时产量，是指每台装卸机械平均每作业台时所完成的起运吨数。.第七章 港口企业的消费运作.第一节 港口消费运作过程概述一、港口企业消费过程概念及其组成港口企业的消费组织是从接待车、船开场，送走车、船为止为一个消费周期。港口企业消费过程可划分为：消费预备过程、根本消费过程、辅助消费过程和消费效力过程： 1消费预备过程：根本消费活动之前，港内所进展的全部技术预备和组织预备任务； 2根本消费过程：就是货物在港里所进展的装卸过程； 工序：组成港口根本消费过程的最小单元，是指在一个完好的操作过程中，能起独立作用的部分。通常包括：