公文处理基础知识培训(20145)

1、2014公 文 处 理 基 础杨 威 186968004482014年5月内部资料妥善(tushn)保存共九十四页目录(ml)1什么(shn me)是党政机关公文？2什么是公文处理工作？3如何收文、发文和管理文件？4党的机关公文格式共九十四页什么(shn me)是党政机关公文？概念公文：是指党政机关、企事业单位以及群众团体等用来处理公务的一种具有特定格式的文字材料。党政机关公文：是指党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻(gunch)党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。党政机关实施领

2、导职能，有多种方式，如召开会议、调查研究、现场办公、直接指挥等，但最普遍、有简便、最有效、最常用、最规范、最权威的是发布公文。共九十四页作用(zuyng)1.具有指导(zhdo)工作、传达意图的作用2.具有联系工作、交流情况的作用3.具有请示工作、答复问题的作用4.具有总结工作、推广经验的作用5.具有记载工作、积累史料的作用共九十四页特点(tdin)1.权威性和政策性2.针对性和指导性3.规范性和约束性4.程序性和严密性5.对应性和定向(dn xin)性共九十四页什么是公文处理(chl)工作？公文处理工作：是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。公文拟制：起草、审核、签发等程

3、序；公文办理：收文办理、发文办理和整理归档；公文管理：公文密级管理、公文印发传达管理、公文翻印复制(fzh)汇编管理、公文撤销和废止管理、公文清退销毁管理、公文移交管理、发文立户管理等。共九十四页起草(q co)审核(shnh)印制签发核发公文拟制复核登记发文办理签收登记初审阅件办件答复归档清退销毁收文办理公文管理公文处理工作的关键环节：共九十四页 办公室的三大(sn d)核心业务：办文、办会、办事。而“办文”处于首要地位，是党政机关的一项日常性、基础性工作，是党委和政府实施领导、履行职能的重要环节，关系全局，责任重大。 公文处理工作的水平和质量高低，最直观、最真实地反映一个地方、部门的工作水

4、平，反映办公室的参谋服务能力，也直接关系到党和国家的方针政策能否及时准确传达贯彻和有效执行。共九十四页 公文处理工作应遵循的原则： 实事求是。 准确规范。 精简高效。 安全(nqun)保密。 共九十四页公文处理工作中存在的突出问题： 1.文种使用不准确。 2.公文格式不规范。 3.公文质量不过硬。 4.公文管理不严格(yng)。 5.行文程序不严谨。 原因：认识和重视不够，把公文处理工作简单地理解为“收收发发”。共九十四页学习公文(gngwn)处理工作的主要资料：党政机关公文处理工作条例 GB/T 97042012党政机关公文格式城口县党的机关文件印制格式标准及应用说明关于进一步规范党政机关办

5、文办会的通知（城委办发201321号） 关于精简规范机关事业单位内部刊物和简报资料的通知（城委办发201414号）关于规范公文处理工作的文件其他辅导性资料共九十四页如何(rh)收文、发文和管理文件？一、收文(shuwn)办理的主要流程签收登记初审退回承办阅件办件分送传阅催办答复共九十四页签收由办公室专人负责人统一收文（防止公文体外循环、办理延误、多头指示、多头里办理）送文单位将签收单保存2年以上，以备查在签收单上签名并注明时间。签名完整、字迹清晰，不使用铅笔和红笔。清点好数量，检查密封是否完好共九十四页登记(dngj)1.来文单位。2.收文时间。3.公文信息。公文字号、公文标题、密级等4.流转

6、情况(qngkung)。5.办理情况。退文情况、领导批示内容、催办情况、 答复情况共九十四页初审(ch shn)1.是否应当由本机关办理。2.文种、格式是否符合要求。3.是否符合行文规则。4.涉及其他地区或部门职权范围内的事项 是否已经协商、会签。5.是否符合公文(gngwn)起草的其他要求。共九十四页共九十四页承办(chngbn) 1.阅件，是指必须送给一定范围的领导和有关部门阅知的公文，包括上级机关的来文(liwn)，同级机关的文件，下级机关报送的报告以及简报材料等，不需要回答、批复、汇报、反馈结果的公文。 2.办件，是指需要回答、批复或汇报、反馈结果的公文。包括上级领导机关向所属单位部门

7、普发的、要求报告贯彻落实情况的公文，上级领导的批示交办件，下级机关或组织报送的请示件。共九十四页公文流转(lizhun)方式分送(fn sn)主要用于阅件传阅（传批）收到的阅知件数量较多时，根据领导分工、文件内容、工作需要，将文件分送给领导阅读，并应尽量保证每人1份文件。电子公文，可通过党政内网分送。按顺序传批分传（类似分送）倒传（办件）正传（阅件）按照领导排序从前往向后传阅按照领导排序从后往前传阅。实际中，可根据领导阅文习惯和文件内容灵活掌握。注意：要防止两个传阅人之间自行传递，即“横传”共九十四页公文(gngwn)流转中的注意事项： 1.随时掌握公文传阅的去向和进度。就是要作好详细记录。要

8、防止“横传”，否则容易发生公文丢失、延误甚至失泄密事件。 2.控制公文传阅周期。把握公文的时效，注意提醒，在规定时限内办理完毕。遇机关(jgun)负责人外出时，可与负责人沟通后在传阅单上注明并继续传阅，不能使传阅件长时间搁置，耽误公文整体运转。 3.严格公文传阅范围，公文传阅要按照机关负责人批示范围或有关规定进行，不随意扩大传阅范围。 4.及时准确抄清机关负责人批示。对批示内容较多且未传阅完毕的文件，可将现有批示抄清，然后继续传阅。 5.确保传阅安全保密，严格遵守保密规定，对传阅件根据密级实行分级管理，严防文件丢失、严防失泄密。实际工作中，可利用党政内网传阅。涉密文件不得在非密网络上传递。所有

9、文件不得用互联网传递。 6.及时收回归档。对已传阅完毕的文件要及时收回归档，特别是机关负责人有批示的传阅件，要及时将原件收回存档备查。共九十四页二、发文办理的主要流程注意：发文由机关单位办公室专人负责(fz)，实行一个口子出，防止“政出多门”。 复核是否经机关办公室审核审批手续是否完备内容、文种、格式是否准确规范共九十四页三、公文管理 指以安全保密和充分发挥公文效用为目标，在公文形成、传送、运转、存储、利用、整理归档、清退销毁等环节中所进行的规划、组织(zzh)、控制、监督、保管、统计、提供服务的职能活动。公文管理贯彻于公文处理工作全过程。 公文管理的基本要求：统一管理，安全保密，完善制度。共

10、九十四页（一）公文保密管理 1.涉密文件的管理。绝密、机密、秘密三个密级。 与非涉密文件分开管理，在符合国家保密标准的设施设备中保存（密码保险柜、密码文件柜，经过保密检查的计算机、打印机、碎纸机和房间），实行“一文一单”制管理。 不得擅自变更尤其是扩大文件阅读传达范围，不得擅自变更、解除文件密级和保密期限或违反“密来密往”规定，不得在不具备保密条件、未落实保密措施的场所传达涉密文件。 不得擅自公开涉密文件的相关内容，涉密文件的全文、摘要以及标题、发文字号等信息均不得在无密的单位内部文件、简报资料、内部刊物、内部网站等使用，更不得在互联网上公开；中央文件发文字号，不得公开使用。 不得擅自公开报道

11、涉密文件学习(xux)传达情况，召开会议传达涉密文件的，不得进行新闻报道。 共九十四页2.非涉密文件的保密管理 未标注密级的公文（除通过(tnggu)报刊、互联网公开发布和主动公开的外）以及内部资料、内部刊物，都属于工作秘密，都只能在内部使用，不得在公开的文件资料、出版物和新闻媒体、互联网上使用，不得使用互联网传送。 要用专门的文件柜进行存放。共九十四页3.中办通讯等内刊资料的管理。 严格(yng)按照关于加强等内刊资料管理和学用工作的通知（城委办发201436号）的要求进行规范管理。共九十四页（二）公文印发传达管理 公文发给组织，不发给个人，不得在抄送机关中标注领导同志个人。 简报资料的报送

12、方式，按照关于精简规范机关事业单位内部刊物和简报资料的通知（城委办发201414号）要求执行。 除县领导直接交办的事项外，县级部门、乡镇（街道）报送的请示、报告、意见或需县领导阅读的市级部门文件，一律不得直接送领导个人，均由县委(xin wi)办公室、县政府办公室按程序报送。 县级部门、乡镇（街道）的收文发文，一律由其办公室负责统一管理。 共九十四页阅读管理的注意事项： 1.按照工作需要原则和涉密最小化原则确定印发传达范围。根据工作需要，合理确定公文知悉范围。涉密文件要将知悉范围尽量(jnling)限定到最小，能够限定到具体人员的，限定到具体人员；不能限定具体人员的，限定到单位，由单位限定到具

13、体人员。2.受文单位按照印发传达范围确定的阅读对象安排阅读，不得随意扩大或缩小阅读范围。中央、市委文件的阅读，“发至市地师级”的文件供市委管理的正处级党员领导干部阅读，“发至县团级”的文件供副处级、副团职及以上职级和其相当职级的党员干部阅读。3.在安排阅读时，除公开发布的公文，不得以转发的形式或翻印、复制、汇编的形式提供阅读。非涉密文件可以通过党政内网进行阅读或用纸质件传阅，涉密文件的传达最好是开会传达、也可用纸质件传阅，但要做好流转详细登记，准确掌握公文去向。 4.文件阅读管理要安全，不能带文件出差、回家办公，不能将文件长期积压在领导和工作人员处。共九十四页涉密文件管理(gunl)情况登记表

14、：（参考样式）注意：填写内容后此表按涉密件管理。发文字号编 号份 数收文日期签收人紧急程度公文标题传达范围传达情况（传达人姓名、职务、传达时间、地点，听取传达人员姓名、职务，未听取传达人员姓名、职务、原因，经办人等等）阅读情况阅读人职务签名注时退回日期阅读地点经办人共九十四页（三）公文翻印复制汇编(hubin)管理 总体要求：慎重，妥善管理。共九十四页共九十四页复制文件(wnjin)审批表（样式）发文字号 文件 编号 密级 公文标题 申请复制单位 申请复制 份数 复制用途 领导审批 复制情况复制时间及地点 复制份数 复制人签字 联系电话 复制监督人签字 联系电话 复制机关(jgun)戳记（样式

15、）XX单位档案复印章再次复印无效 XX单位复印章编号：复印时间：复印件视同原件管理共九十四页共九十四页（四）公文清退管理1.受文单位将需要清退的文件清点、登记、造册，确保无丢失、无遗漏。2.按文件传递渠道，按时、齐全清退；3.双方应当履行交接手续(shux)，出据书面凭据。共九十四页公文清退(qn tu)单（样式）序号发文字号公文标题密级原发份数清退份数存档份数丢失份数清退单位（盖章）：清退人签字： 年 月 日收件人意见：收件人签字： 年 月 日共九十四页（五）公文销毁管理 1.确定文件销毁的范围； 2.销毁公文应履行清点、登记手续，经本机关、单位主管负责人批准； 3.送保密定点销毁机构(jg

16、u)销毁； 4.应由2名以上人员现场监销。共九十四页公文销毁(xiohu)清单：（样式）序号发文字号公文标题密级份数份号销毁单位分管领导签字：销毁单位（盖章）：监销人： 经办人： 销毁时间： 年 月 日 共九十四页（六）公文移交管理机关、单位撤销、合并(hbng)时，应当做好公文的移交，视情况移交给公文制发单位、档案管理部门或合并(hbng)后的新机关；工作人员离岗离职时，所在单位要督促其将暂存、借用的公文（含复制件）移交清退。共九十四页党的机关公文(gngwn)格式版头部分文尾部分总体要求主体部分9个要素(yo s)9个要素5个要素7个要素共30个要素共九十四页注意：乡镇街道、县级部门和单位

17、，电子公文的格式与纸质公文的格式保持一致。掌握党政机关公文标准，还需要熟悉掌握以下国家标准：GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸GB 3100 国际单位制及其应用GB 3101 有关量、单位和符号(fho)的一般原则GB 3102 量和单位GB/T 15834 标点符号用法GB/T 15835 出版物上数字用法GB/T 14706 校对符号及其用法各单位可购买由中国质检出版社、中国标准出版社出版的GB/T 97042012国家标准应用指南。共九十四页1.公文用纸2.幅面尺寸(ch cun)3.页边与版心尺寸4.字体和字号5.行数和字数6.文字颜色7.标点8.印制9.装订总体要求9个要素

18、(yo s)共九十四页一般(ybn)使用纸张定量为60g/80g/胶版印刷纸或复印纸，纸张白度在80%90%，横向耐折度15次，不透明度85%，PH值为7.59.5。1. 公文(gngwn)用纸共九十四页采用国际标准A4型纸，成品(chngpn)尺寸为210mm297mm。2. 幅面(fmin)尺寸共九十四页公文(gngwn)用纸上白边为371mm，下白边为351mm，左白边为281mm，右白边为261mm，版心尺寸为156mm225mm。210mm297mm371mm156mm225mm351mm281mm261mm3. 页边与版心(bnxn)尺寸共九十四页具体操作路径(ljng)为：共九十

19、四页如无特殊说明，公文格式要素一般用3号方正仿宋(fn sn)-GBK字体，数字和字母用Times New Roman。特定情况可以作适当调整。4. 字体(zt)和字号共九十四页5. 行数和字数(z sh)一般每面排22行，每行排28个字，并撑满版心（公文第一行(yxng)字顶格编排在版心左上角，最后一行(yxng)字必须沉底到版心下边缘），特定情况可以作适当调整。共九十四页6. 文字(wnz)颜色如无特殊说明，除发文机关标志、版头中的分隔线、发文机关印章为红色(hngs)外，其余要素均为黑色。共九十四页7. 标点(biodin)一般采用规范(gufn)中文半角标点，注意符合中文排版规范(gu

20、fn)。共九十四页8. 印制(yn zh)双面印刷(ynshu)，页码套正，两面误差不超过2mm；印品着墨实、均匀，字面不花、不白、无断划。共九十四页9. 装订(zhungdng)左侧装订，要求(yoqi)不掉页，两页页码之间误差不超过4mm，裁切后的成品尺寸允许误差2mm，四角成90度，无毛茬或缺损。（1）装订一般采用平订或骑马订，也可采用胶包装订，平订、骑马订的订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70mm处，允许误差4mm；平订钉锯与书脊间的距离为3mm5mm，骑马订钉锯均订在折缝线上；无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固。（2）胶包装订的封皮（封面、书脊、封底）与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。

21、共九十四页版头部分10.份号11.密级和保密(bo m)期限12.紧急(jnj)程度13.发文机关标志16.版头红色分割线14.发文字号15.签发人7个要素共九十四页10. 份号指公文印制份数的顺序号。涉密公文应标注份号，一般用6位3号阿拉伯数字顶格编排在版心左上角第一行（如：000001），字体可由公文印发机关(jgun)自行掌握。如果发文机关(jgun)认为有必要，也可对不带密级的公文标注份号。共九十四页11. 密级和保密(bo m)期限指公文的秘密等级（含秘密、机密和绝密）和保密的期限。一般用3号方正黑体-GBK字体，顶格编排(binpi)在版心左上角第二行，保密期限中的数字用阿拉伯数字

22、标注。（1）实际工作中，保密期限一般不标注，表示秘密等级的两个字之间加开1字。（2）如需标注保密期限，密级和保密期限之间可用“”分隔，如“秘密1年”“绝密10年”，表示秘密等级的两个字之间不加开，保密期限中阿拉伯数字和“年”字之间也不加开。共九十四页12. 紧急(jnj)程度指公文送达和办理的时限要求。如需标注紧急程度（含加急、特急），一般用3号方正黑体-GBK字体，顶格编排在版心左上角。（1）如果没有密级和保密期限、份号，紧急程度编排在版心左上角第一行。（2）如果只有份号，没有密级和保密期限，紧急程度编排在左上角第二行。（3）如果有份号、密级和保密期限，紧急程度编排在版心左上角第三行，3个要

23、素在版心左上角的第一、二、三行依次编排。（4）如果同时(tngsh)标注密级和保密期限、紧急程度，表达紧急程度的两个字之间不加开；如果只标注紧急程度，或标注密级和紧急程度但不同时(tngsh)标注保密期限的，表达紧急程度的两个字之间加开1字。共九十四页13. 发文机关(jgun)标志由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。一般使用方正小标宋-GBK字体(zt)，居中排布，上边缘至版心上边缘为35 mm，颜色一般为金光红色。大气、醒目、美观、庄重。注意：行政机关公文，发文机关标志字高不高于19mm。35mm不高于25mm72mm共九十四页共九十四页共

24、九十四页14. 发文字(wnz)号由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。一般用3号方正仿宋-GBK字体，编排在发文机关标志下空二行位置，居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注。年份应标注全称，用六角括号“”括入。发文顺序号不加“第”字，不编虚位（如“1”不编为“01”），在阿拉伯数字后加“号”字。注意：公文格式中，所有空行、空字的距离(jl)都以正文的格式标准为准。即：3号方正仿宋-GBK字体的字距、行距。空2行共九十四页如果是上行文，发文字号居左排布，并左空1字（在右侧对称(duchn)位置标注签发人）。上行文机关代字的最后一个字一般应为“文”字。14. 发文字(wnz)号共九十四页上报

25、公文应当由发文机关主要负责人或主持工作的负责人签发并标注签发人姓名，体现机关负责人对所签发的公文负责。由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成，居右空1字，与发文字(wnz)号平行编排。“签发人”三字一般用3号方正仿宋-GBK字体，签发人姓名用3号方正楷体-GBK字体。15. 签发(qinf)人共九十四页联合报文时，需要标注所有联合报文机关的签发人，并将主办机关的签发人放在第一位。有多个签发人时，“签发人”三字应与第一个签发人姓名对齐，签发人姓名按照发文机关的排列(pili)顺序从左到右、自上而下依次均匀顺排，一般每行排2个姓名，2个姓名之间加开1字，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐，最后

26、一个签发人姓名应与发文字号处于同一行。签发人姓名只有两个字时，中间应加开1字。15. 签发(qinf)人共九十四页位于发文字号之下4 mm8mm处，颜色一般(ybn)为金光红色，高度一般(ybn)为0.35mm0.5mm。实际工作中，发文机关标志为“发文机关全称（或规范化简称）”“发文机关全称（或规范化简称）+文件”和“发文机关全称（或规范化简称）+办公室+文件”的，红色分隔线中间带实心五角星，五角星字体用一号Times New Roman，两边线长分别约为70mm；其他情况下红色分隔线中间不带实心五角星，线长约为156mm（与版心等宽）；线号粗细根据发文机关标志字号酌情调整。注意：行政机关公

27、文，分割线一律带五角星。16. 版头红色(hngs)分割线共九十四页主体部分17.标题(biot)18.主送机关(jgun)19.正文20.附件说明21.发文机关署名22.成文日期24.附注25.附件23.印章9个要素共九十四页由发文机关名称、事由和文种组成。一般用2号方正小标宋体-GBK字体，编排于红色分隔线下加开2行位置（发文字号之下约27mm处），分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当；标题排列应当使用梯形或菱形(ln xn)，不宜使用长方形或沙漏形。17. 标题(biot)空2行共九十四页共九十四页“送审稿”“代拟稿”“征求意见稿”等应加括号在主标题

28、之下一行居中标注(bio zh)，一般用3号方正楷体-GBK字体，其中“送审稿”“代拟稿”三字中间各加开半字，“征求意见稿”五字中间为正常字间距。17. 标题(biot)共九十四页18. 主送机关(jgun)指公文的主要受理机关。一般用3号方正仿宋-GBK字体，编排于标题(biot)下加开1行位置，居左顶格，回行时仍顶格，最后一个主送机关名称后标全角冒号。共九十四页18. 主送机关(jgun)主送机关应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。市内行文时，一般不加“重庆”二字；县内行文时，一般不加“城口”二字。主送机关的顺序一般按照重要程度排列，各有关单位之间用顿号(dn ho)或逗号分清

29、层次，同类机关内同级机关之间用顿号(dn ho)分隔，不同类型机关之间使用逗号分隔。单一机关的上行文，原则上只能有1个主送机关。共九十四页18. 主送机关(jgun)如主送机关过多，导致公文首页显示正文不足两行时，也可将主送机关移至版记中，置于抄送机关上一行；标题之下、正文之上不再标注(bio zh)主送机关。使用决议、决定、意见、通报、纪要等文种的公文，应将主送机关移至版记中，置于抄送机关的上一行，与抄送机关之间不加分隔线。共九十四页19. 正文(zhngwn)是公文的主体，用来表述公文的内容。公文首页显示正文，最好能有两行以上。一般用3号方正仿宋-GBK字体，编排于主送机关名称(mngch

30、ng)下一行，每个自然段左空2字，回行顶格，自然段之间一般不空行。共九十四页19. 正文(zhngwn)文中结构层次，其序数依次可用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注；第一层一般用方正黑体-GBK字体，第二层用方正楷体-GBK字体，第三层和第四层用方正仿宋-GBK字体标注。层次序数可以越级使用。需要引用(ynyng)其他公文时，按照先引标题，后加圆括号引发文字号的方式进行引用(ynyng)。正文中出现人名时，人名为两个字的，一般中间不加开。共九十四页19. 正文(zhngwn)以“通知”形式转发、印发公文时，“通知”部分内容（含主送机关、正文、发文机关署名、成文日期等）一般用3号方正楷体

31、-GBK字体。被转发、印发的内容另面编排，编排方式(fngsh)同一般公文的排版方式(fngsh)。当出现正文中的一级标题排在页面最后一行的情况时，可本着页面美观原则，对该页面的行距、字间距作适当调整。共九十四页20. 附件(fjin)说明即公文附件的顺序号和名称。一般用3号方正仿宋-GBK字体(zt)，应在正文下加开1行左空2字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。公文附件是正文内容的组成部分，与正文一样具有同等效力。如带有2个及2个以上附件，附件名称前面用阿拉伯数字标注附件的顺序号，顺序号后面紧跟一个小圆点，如“附件：1. 2. ”（1、2之间分段排列，序号对齐）；附件名称较长需折行时

32、，应当与上一行附件名称的首字对齐；附件名称后不加标点符号。正文中涉及附件处的标注内容、附件说明处的标注内容及附件的标注内容要相一致。空1行共九十四页20. 附件(fjin)说明在正文中写明报送、上报、批转、转发、印发(ynf)等字样的公文，在其发文机关署名、成文日期等生效标志后所附内容不是公文的附件，在附件说明处不必标注相关内容。共九十四页21. 发文(f wn)机关署名公文一般应以机关名义署名，署名时使用发文机关全称或规范化简称。一般用3号方正仿宋-GBK字体，居右排，在成文日期之上。（1）发文机关署名应与发文机关标志、标题中的发文机关名称一致。（2）联合行文时，若发文机关标志并用联合发文机

33、关名称，则发文机关署名的顺序应与发文机关标志的排列顺序一致。（3）使用决议(juy)、决定、意见、通报、纪要等文种的公文，一般不署发文机关名称。共九十四页22. 成文(chngwn)日期应署会议通过或者(huzh)发文机关负责人签发日期。一般用3号方正仿宋-GBK字体，居右排在发文机关署名下方。成文日期中的数字，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（如“1”不编为“01”）。 共九十四页22. 成文(chngwn)日期使用决议、决定、意见、通报等文种时，成文日期用3号方正楷体-GBK字体在公文标题之下标注(bio zh)并用圆括号括入。共九十四页23. 印章(ynzhng

34、)公文中有发文机关(jgun)署名的，应加盖发文机关(jgun)印章，并与署名机关(jgun)相符。上行文一定要加盖印章。联合上行文，特殊情况下，为提高办理时效，可以只署主办机关(jgun)名称，加盖主办单位印章。有特定发文机关(jgun)标志的普发性公文一般不加盖印章。纪要不加盖印章。共九十四页23. 印章(ynzhng)（1）加盖印章的公文单一机关制发的公文：一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名，成文日期最后一个字距离版心右边缘的距离一般为4个字，印章端正、清晰，居中下压发文机关署名和成文日期，使发文机关署名和成文日期居印章中心(zhngxn)偏下位置，印章下边缘与成文日

35、期下边相切，印章的上边缘距正文（或附件说明）1行之内（约10mm，下同）；若发文机关全称较长，可使用规范化简称，若规范化简称也较长，可分两行编排。署名之间是否加开，可综合考虑署名的长短和印章的大小来决定。4字1行共九十四页23. 印章(ynzhng)（1）加盖印章的公文联合行文：发文机关署名按照发文机关的顺序排列，每排最多排3个机关，确保2个印章间不相交或不相切，成文日期在最后一个发文机关署名之下右空4字居中编排，最后一个印章端正居中下压发文机关署名和成文日期，印章的上边缘距正文（或附件说明(shumng)）距离1行之内互不相切或相交，印章和署名的纵向中心线重合。共九十四页23. 印章(ynz

36、hng)（2）不加盖印章的公文单一机关制发的公文：发文(f wn)机关署名标注在正文（或附件说明）下加开1行位置；成文日期标注在发文(f wn)机关署名的下一行，其首字比发文(f wn)机关首字右移2字；如果发文(f wn)机关署名长于成文日期，则发文(f wn)机关署名居右空2字编排；如果成文日期长于发文(f wn)机关署名，则成文日期居右空2字编排，发文(f wn)机关署名适当增加右空字数。空1行空1行2个字2个字2个字2个字共九十四页23. 印章(ynzhng)（2）不加盖印章的公文联合行文：第一个发文机关署名（即主办机关署名）标注在正文（或附件说明(shumng)）下加开1行位置，其余

37、发文机关署名与主办机关上下对齐，依次向下排列。成文日期的编排格式与单一机关行文一致。2字2字共九十四页23. 印章(ynzhng)（3）特殊情况处理：当正文之后的空白容不下发文机关署名、成文日期并加盖印章时，可采取调整正文行距或字距的措施加以解决。 当正文之后的空白只有一两行时，可以加宽行距或字间距，至少将一行文字移到下一页；如果(rgu)正文之后的空白仅差一两行便可容下时，可以缩小行距或字距，挤出能容下发文机关署名、成文日期和印章的空间，确保印章与正文同处一页，不留任何空白。 如果采取调整正文行距或字距的措施仍无法解决，也可以将发文机关署名、日期编排在下一空白页上并加盖印章，并在该空白页第一

38、行顶格标注“（此页无正文）”。共九十四页24. 附注(fzh)即公文印发传达范围或上报公文联系人、联系方式等需要说明(shumng)的事项。一般用3号方正仿宋-GBK字体，居左空2字编排在成文日期下加开一行，用圆括号括入，文字回行时顶格编排。注：党的机关和行政机关统一不空一行。空1行共九十四页25. 附件(fjin)即公文正文的说明、补充或者参考资料。附件需另面编排，即不管前一面正文之后留有多少空白，都需要另起一面排版 。附件应编排在版记之前，并与正文一起装订。“附件”二字一般用3号方正黑体-GBK字体，在附件首页版心左上角第一行顶格编排，中间不加开。如果有多个附件，后面必须(bx)紧跟附件顺

39、序号，顺序号用阿拉伯数字，后面不加冒号。附件标题编排在附件首页第三行居中位置。共九十四页25. 附件(fjin)如有多个附件时，每个附件应另起一页编排。附件序号和附件标题应与附件说明中的内容完全一致。附件标题以及附件中行、字、段落等编排与主体部分相应(xingyng)格式要素的要求一致。附件与文件正文不能一起装订时，则应在附件首页版心左上角第一行顶格标注公文的发文字号加“附件”二字以及附件顺序号，如“城号附件”。若附件正文还带有附件性质的参考资料（如表格等），直接在此附件后另面编排，不再标“附件”二字。共九十四页文尾部分27.抄送(cho sn)机关26.版记及其分割线30.公文(gngwn)

40、二维条码28.印发机关和印发日期29.页码5个要素共九十四页26. 版记及其分隔线与版心等宽，首条分隔线和末条分隔线用粗线，高度一般为0.35mm；中间的分隔线用细线高度一般为0.25mm。首条分隔线位于版记中第一个要素之上，末条分隔线与公文最后一面的版心下边缘重合。（1）版记应排在公文最后一面的偶数页上。（2）转发文件时，应标注(bio zh)转发机关的版记。共九十四页27. 抄送(cho sn)机关指除主送机关外需要执行或知晓公文内容的其他机关，应当使用(shyng)机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。一般用4号方正仿宋-GBK字体，在印发机关和印发日期上1行、左右各空1字编排，回行时与“抄送”二字及冒号后的首字对齐。市内行文时，一般不加“重庆”二字；县内行文时，一般不加“城口”二字。抄送时，不同级别机关按上级机关、同级机关、下级机关的顺序排列，同级机关按党、政、军、群的顺序排列。前后各空1字共九十四页27. 抄送(cho sn)机关一