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文档简介

1、民主决策: 作出最佳选择1第1页,共31页。知识能了解公民参与民主决策的方式和意义;能体会和把握民主决策的重要性。能力能提高理论联系实际分析和解决问题的能力;增强概括能力、合作能力、交往能力和表达能力价值观能够培养和提高自己参与民主决策的意识和能力;能体验主人翁意识和决策成果的成就感;能培养民主意识。学习目标第2页,共31页。32013年1月1日,由公安部修订发布的机动车驾驶证申领和使用规定第3页,共31页。4公安部:史上最严交规之“闯黄灯”第4页,共31页。5第5页,共31页。6探究思考1、人们对政府的这次决策是否满意?2、为什么大家对政府的这种“单向决策”的行为不满意呢? 第一、这个决策并

2、没有全面反映公民意见,但是它出台了! 第二、出台后带来了很多严重后果。如:追尾事故;有的为了防止出现追尾,车速变慢,加剧了交通拥堵等问题。 第三、这一决策出现很多失误。如:只限制了司机,并未限制非机动车和行人。这很显然,是不符合实际的交通状况! 可见,这种“单向决策”暴露了更多的局限性!因此,这一决策仅实行了六天就被废止了! 从部门利益或地方利益进行决策,无法全面反映公民意见。 “理性”的精英却极有可能作出“非理性”的决策!第6页,共31页。决策的重要性 没有公民参与的决策,是不公平、不合理的!通过视频可以看出,网友在吐槽时社会各界人士议论纷纷! 政府的重大决策,牵涉到各阶层的利益,牵涉到千家

3、万户的生活!第7页,共31页。1、我国公民参与民主决策的方式有哪些?(1)间接参与决策选出代表.(2)直接参与决策社情民意反映制度专家咨询制度重大事项社会公示制度 社会听证制度公民 决策机关 决策民主选举产生代表参与、审议、监督、制定第8页,共31页。9第9页,共31页。社情民意反映制度公 民 决策 机关 A、方式:电话、信函、电子邮件、新闻媒体等、反映民意B、依据:信息是决策的基础,民意是正确决策重要的信息资源。C、意义:充分反映民意 A、方式:B、依据:C、意义:第10页,共31页。社情民意反映制度是公民参与民主决策的重要形式。在这里“民意”与“决策”密切相关。下列说法正确的是 民意是正确

4、决策的重要的信息资源 拓宽民意反映渠道是进行科学决策的重要前提公民反映自己的意志和要求应积极参与决策形成的过程 只要广泛了解社情民意就能做到决策的科学化A、 B、 C、 D、A第11页,共31页。12第12页,共31页。专家咨询制度专家决策机关A、方式:论证会、座谈会等分析论证C、意义:集中智慧,提高决策科学性A、方式:B、依据:C、意义:专业知识第13页,共31页。 2011年1月22日至2月1日,国务院总理温家宝在北京中南海主持召开五次专家座谈会,征求对提请十一届全国人大四次会议审议的政府工作报告的意见。下面对此认识正确的是( )公民通过专家咨询制度参与民主决策公民通过社会听证制度参与民主

5、决策公民通过社情民意反映制度参与民主决策这种方式有利于提高决策的科学性A B C DB第14页,共31页。15第15页,共31页。重大事项社会公示制度公民决策机关A、方式:公示C、意义:提高透明度和公众参与度B、依据:知情权(前提和基础)A、方式:B、依据:C、意义:第16页,共31页。最近有些地方在干部考察中由“公示制”改为“预告制”。(公示制是在拟任人选经过组织考察并确定了拟任职务之后,再向社会公布;而预告制是考察对象在组织考察前就向社会公布,并且将考察的各个进程都提前预告,公而告之,以便征求群众意见。这有利于( )A、人民直接行使国家权力B、公民行使选举权和被选举权C、进一步扩大群众的知

6、情权、参与权D、加强党对国家生活的政治领导C第17页,共31页。18第18页,共31页。社会听证制度各阶层决策机关A、方式:听证会(各阶层的代表)决策利民A、方式:C、意义:B、依据:发现拟定的决策方案的存在问题B、依据:第19页,共31页。 2012年2月下旬,广州市物价局举行水价调整听证会。提交听证的两套方案中,初拟的上调后的综合价格至少比目前高出。许多消费者对上调水价表示理解,但认为上调幅度不能偏大,应该要合适。如果给这则消息拟写一个新闻标题,最佳的是( )A 积极行使基本民主权利 建言献策 为国分忧解难 B 自觉接受公民监督 集中民智、倾听民意 C 集中专家智慧 着眼科学决策 D 听证

7、于民 决策利民D第20页,共31页。途径方式依据意义社情民意反映制度 专家咨询 重大事项社会公示社会听证制度 电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体 使决策反映社情民意 论证会、座谈会 提高决策的科学性公示(板、报、网络等) 提高决策的透明度和公众的参与度听证会决策利民信息是决策的基础,民意是正确决策最重要的主要前提专业知识知情权决策机关的不足公民直接参与决策的四种方式探究成果:第21页,共31页。招远:水库几近干涸 库底变身大草原 近两年来,受天气影响,我市有效降雨量明显减少,全市几个重要水源地的水库已经接近干涸,用水危机已经迫在眉睫。 作为我市重要水源地之一的勾山水库,由于我市近期干旱少雨,

8、使得原本波光粼粼的湖面,现在已经接近干涸了,大家可以看到,这里已经是枯草丛生,这干旱程度可以说相当严峻了。 原本方圆数公里的水库水面已经大面积萎缩,形成了一个个的小水湾,地势较高的地方早已干涸见底,并且到处散落着蚌类生物的残壳,一人多高的野草也已遍布库底,远远望去犹如一片草原。 曾几何时,勾山水库因为优美的自然环境和充沛的水量,每年都会吸引大量的天鹅迁徙至此,因此有着天鹅湖的美誉,但如今望着眼前的景象不免让人感到心痛,而作为我市的另一个重要水源地城子水库又会是怎样的情景呢?22 我们可以看到,城子水库的水位也是明显下降,水库中央部分库底已经裸露在外,水源同样接近枯竭。 据了解,从2017年1月

9、20日,城区主要水源地的城子水库和勾山水库因面临枯竭,已经停止供水,被迫启用龙王水库备用水源应急供水,针对这种严峻的形势,市委市政府也对生产制造和医院等40个企业和单位,下达了用水计划,要求这些企业和单位从2017年2月1日起,按照2016年10月-12月平均月用水量的50%用水,以此达到节约用水的目的。 作为未来社会的建设者与接班人,我们不仅是家庭、学校的一员,更是社会的一分子。因此,我们有理由、有权利、更有责任关注国家大事,关心社会生活,为构建更和谐、更文明、更舒适的社会环境贡献我们小小的力量。第22页,共31页。举办一次招远市水价调整模拟听证会23思辨培养第23页,共31页。 模拟听证

10、思辨培养24第24页,共31页。招远市居民用水实行阶梯价格听证会 根据有关法律法规和规定,现将招远市居民用水实行阶梯价格听证会相关事项公告如下: 一、招远市居民用水实行阶梯价格听证会定于2016年12月29日上午9:00,在招远市御花园大酒店(地址:招远市初山路23号)四楼小会议室举行(如有变动另行公告)。 二、本次听证会参加人共25人。其中人大代表、政协委员各2人,专家学者2人,相关部门(单位)6人,消费者10人,经营者3人。 三、本次听证会设立旁听席,从报名市民中抽取4人参加旁听;设立记者席,邀请媒体记者参会。招远市物价局 2016年12月8日25第25页,共31页。26近日我市出台201

11、7年阶梯供水价格居民用水阶梯价第一阶梯:户年用水量不超过144立方米(含)以内,每立方米3.20元元;第二阶梯:户年用水量144-204立方米之间,每立方米4.20元元;第三阶梯:户年用水量204立方米以上,每立方米7.20元。阶梯水价以年为1个执行周期,用水量在周期之间不累计、不结转。居民阶梯水价实施范围为市区实施一户一表抄表到户的全市管道工程供水用户。户籍人口超过4人(不含)的,每增加1人,年用水量基数相应增加36m3。第26页,共31页。共享决策成果27民主决策有什么意义?第27页,共31页。2、民主决策的意义 1、决策者有助于决策者充分反映民意,体现决策的民主性,做到决策利民;有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性,实现科学决策 2、对公民有助于促进公民对于决策的理解,推动决策的实施;有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。探究成果28第28页,共31页。学有所获作出最佳的选择民主决策:同历决策过程共享决策成果参与民主决策的多种方式

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