临汾市XXXX年经济运行综述

1、PAGE PAGE 15临汾市中小企业发展情况肮近年来，全市中小企业系统认靶真贯彻落实中央和省委、省政癌府关于促进中小企业发展的一把系列方针政策，积极应对后金昂融危机时代复杂多变的经济环颁境，加大结构调整力度，加快扮转变发展方式，皑总量快速增长翱，效益逐步提高，素质明显提碍升，对于促进全市经济平稳较敖快发展、提供就业机会、保持爸社会和谐稳定等起到了重要捌作用。一、主要经济指标及发展概况百截止芭2010年底，我市中小企业拔（包括乡镇企业、城市民营、笆个体私营经济、个体工商户等柏非公有制经济，但不包括临汾肮、侯马经济技术开发区）总户爱数达9.7万户，与2005澳年相比大致持平；从业人员达柏60万人

2、，比2005年净增昂1万人；完成增加值396亿艾元，比2005年增长32%拌，平均年递增6%。按照排除般国有及国有控股法计算，完成扮增加值660亿元，占到全市熬生产总值的74%，比哀“扮十一五哎”阿初提高了5个百分点。昂2010年底全市规模以上工百业企业418个，其中有10暗户营业收入超过10亿元，4阿0户超过5亿元，79户超过扳亿元，其中翼城钢铁公司实现霸营业收入83.7亿元，中宇捌钢铁公司22.7亿元，临汾啊万鑫达焦化有限公司22.1袄亿元，山西光大焦化气源有限艾公司20.83亿元，襄汾新跋金山特钢有限公司34.38碍亿元，临汾志强钢铁有限公司背16.13亿元。到2010半年全市民营企业中

3、上交国家税凹金超过亿元的有6家，分别是暗：翼城钢铁有限公司1.74搬86亿元，临汾四通焦化有限胺公司古城煤矿1.484亿元班，中宇钢铁有限公司1.43白7亿元，山西光大焦化气源有哀限公司1.0732亿元，山挨西玉和泰煤业有限公司2.2奥009亿元，山西玉华煤业有瓣限公司1.0464亿元。拜在产业结构方面，般经过爱多年啊的调整，我市哀中小企业阿产业结构进一步优化。煤、焦唉、铁等传统产业优化升级，不唉断向规模化、集约化、链条化阿迈进，逐步由资源型向资源深佰加工型转变。焦化企业实现的摆增加值中，化产及其后续产品百占到了40。冶金行业控制爸普钢生产规模，大力发展优质柏钢、特种钢，取缔霸200立方米瓣以

4、下高炉，建设挨1000立方米柏以上高炉。电力行业重点发展瓣坑口电厂和热电联产、煤矸石阿综合利用项目。铸造业已成为版新的支柱产业，全市以体育器疤材、家电、汽拖配件和离心铸凹管等为主的铸件产量突破80安万吨，并向精加工迈进。加快疤发展光学电子、生物医药、绿拔色农业、商贸物流、观光旅游唉等特色产业。曲沃的盛格特太哀阳能、亚华制盖、尧都区的光案字电源、临汾开发区的科海消氨防等一批节能型、科技型中小邦企业已初具规模；临汾开发区背奇林药业、侯马旺旺集团、乡拌宁琪尔康翅果油公司、襄汾铁爸环漆业等一批居于领先水平的傲企业迅速崛起；侯马方略保税艾区、乡宁云丘山景区、尧都区拜锦绣花园等一批新型物流、旅盎游产业健康

5、起步；规模养殖和隘农副产品加工发展势头强劲，斑领域宽泛，全市各类农副产品氨加工龙头企业达到482家，摆其中产值超百万的280余家爸，超千万元的50余家，利税敖超千万的20余家。吧在企业素质方面，拜企业素质明显提升绊，斑规模企业群体进一步壮大笆。挨在规模以上中小企业中，有7疤0以上的企业自建或与大专叭院校、科研院所建立了产品研挨发机构，企业的自主研发能力啊得到了增强。全市有80的安中小企业分别获得了质量、环鞍境、卫生等标准认证，有60按多个新产品、新技术填补了国岸内和省内空白。目前全市各类隘园区达到46个，重点15个啊；创业基地5个。百全市中小企业中，外聘中高级吧以上职称和大专以上文化程度般的人

6、员达1万余人，工程技术胺人员4000余人，管理人员叭1000余人。积极开展版“鞍三项认证板”矮工作，全市通过ISO900啊0体系认证的企业有260家癌，ISO14000认证的企碍业20家，另外还有100家白企业积极申报认证工作。办全市现有各类中小企业服务中佰心53个，中小企业培训基地敖1个，担保公司30个，各种暗协会26个，各种中介组织1埃35个。融资担保、创业培训傲、人才培育、信息服务、技术暗研发等公共服务平台建设都有伴了长足进步叭在哎社会贡献率耙方面，中小企业对社会的贡献隘率拌明显加大。在全市主要工业产摆品产量中，2010年民营企矮业生产焦炭1560万吨，生唉铁709万吨，铸铁件29.班1

7、7万吨，粗钢589万吨，矮钢材545万吨，水泥292唉万吨，分别占到全市的82%伴、75%、95%、75%、挨70%、87%。在全市经济盎中，除邮电、金融、通信、保凹险、铁路等国家垄断性行业外佰，其它领域中基本上都是以民跋营经济为主体。襄汾、曲沃、碍翼城、古县、蒲县、汾西等县扮的民营经济创造的增加值，上安交的税金均超过县域经济总量拌的80%以上。全市注册登记佰的中小企业吸纳从业人员73把万人，转移农村剩余劳动力和巴城镇新增就业岗位80，城镇居民收入的50、农民人拜均纯收入的55是由中小企伴业提供的，全市中小企业为社拔会公益事业投入60亿元。四班川汶川大地震中，我市民营企罢业家共捐资4000余万

8、元。拌到矮“十一五肮”笆末，全市中小企业增加值占到罢全市生产总值的74%，经济坝总量超过农村经济总量的85啊%以上，提供的农民人均纯收绊入占到70%，安排就业岗位靶占到农村劳动力的60%，上岸交的税金占到财政收入的65叭%以上，民营经济已经成为农般村经济和县域经济的主体，城敖乡居民就业和收入的主渠道，懊财政收入的主要来源和全市国拌民经济最重要和最具活力的组凹成部分。二、我市中小企业运行特点搬1、传统工业强势不减，支撑伴作用十分明显。俺以煤焦铁传统工业为主依然是巴我市中小企业民营经济的主体半，占据着主导地位，发挥着示搬范、辐射、延伸和带动的作用板。今年以来，我市经济的增长隘主要还是依靠煤焦铁传统

9、工业懊的拉动。截止2010年底，摆全市乡镇企业累计完成增加值版278.47亿元，其中工业翱就完成246.77亿元，占柏比达87%以上，而煤炭、焦挨化、钢铁三项完成增加值就达佰186.26亿元，占工业的鞍比重达75.48%，绝对优百势十分明显。2、企业规模不断壮大。皑截止2010年底，全市营业佰收入超500万元以上的规模唉工业企业418个，与去年同俺期相比增加了66个，从业人拜员109501人，同比增1班1932人，完成增加值20澳4.27亿元，同比增20.盎4%，占工业企业的82.7疤8%，其中：扒煤炭洗选业企业224个，同澳比增加71个，完成增加值4拌8.47亿元。艾焦炭企业37个，同比减少

10、8拜个，完成增加值56.92亿胺元。岸生铁冶炼及钢铁企业34个，啊同比减少10个，完成增加值靶80.87亿元。凹铸造企业27个，完成增加值搬5.8亿元。颁建材企业23个，同比增加3把个，完成增加值3.11亿元肮。颁在规模企业中，营业收入超2稗000万元以上的工业企业3邦17家，完成增加值182.背68亿元，占规模工业的89败.43%。皑营业收入超亿元的企业79家奥，同比增加16家。柏纳税超亿元的企业6家，与去氨年相比增加了1家。胺3、主要工业品产量继续保持癌增长。扒随着国内经济形势的好转，我办市工业品市场也随之活跃，工瓣业品产量持续保持增长。截止氨2010年底，累计生产原煤蔼1225万吨，同比

11、增28.八62%；洗精煤1092万吨板，同比增12.19%；发电靶量6.54亿度，同比增52案.85%；焦炭1560万吨邦，同比增11.18%；铁矿跋石292万吨，同比增43.拌6%；铁精矿粉138.37按万吨，同比增77.4%；粗碍钢589万吨，同比增30.霸39%；钢材554万吨，同芭比增78.17%；水泥29霸2万吨，同比增23.31%拔；生铁710万吨，同比下降碍18万吨；铸件29万吨，同癌比下降12万吨。主要工业品白产量的持续增长，有力的保障爸了我市中小企业经济的平稳发拜展。4、行业发展特点拌在煤化工方面，按照全面回收伴、集中加工、深度开发的思路捌，积极整合煤化工项目，焦化啊行业整合

12、重组取得有效进展，同世达公司兼并重组4户焦炭熬企业，组建了产能257万吨败的山西同世达煤化集团；洪洞柏、襄汾整合县内焦化企业，分别建设百万吨捣鼓焦化项目；昂襄汾万鑫达20万吨煤气制甲安醇一期10万吨、安泽永鑫1捌0万吨煤气制甲醇等项目已经斑投产。襄汾光大15万吨焦炉搬煤气制甲醇等项目正积极推进柏。拔在机械装备制造行业,以精密白铸造和零部件总成为重点，积按极发展集群，突出发展汽车配扳件、家电配件、整机装配，提巴高精密加工和系统集成能力。搬华翔15万吨精密制造、汤荣翱10万吨汽车刹车盘和轮毂、哀飞翔15万吨球磨铸管等项目叭已竣工投产。汤荣50万吨汽柏车刹车盘和轮毂、华翔美的年邦产35万吨精密铸造合

13、作项目颁、平阳重工2000台液压支百架生产线和电液控换向阀、洪俺洞正和5万吨纺织铸件等项目蔼正在建设。艾在材料工业行业,以高岭土、奥钕铁硼磁材、特种合金等新材癌料为开发重点，综合利用废渣熬、粉煤灰等工业废料，生产新案型干法水泥和新型材料。建成背了曲沃中条山新型干法水泥、鞍襄汾恒源高岭土、天极恒磁等扳重点项目。浮山晋盛微晶玻璃敖板材、临汾烨达耐磨材料等新伴材料项目正在建设中。绊在医药工业行业，重点推进了跋霸王药业年产200吨液体培笆养药用猴头菌丝，安泽县时珍吧中药材公司连翘系列产品深加芭工，山西旺龙药业公司300霸吨中药浓缩丸3个项目。叭在食品工业行业，重点推进隰罢县天天饮料公司2.5万吨金爸梨

14、汁、山西辰康生物公司10傲0吨麦绿素、山西太子湖食品摆有限公司年产3万吨大豆粮食氨生产线、浮山神山土特产品开斑发公司神山贡米基地建设及加背工扩建等30个项目。山西易哀恒天酒业有限公司年产300叭0吨白酒项目、洪洞鑫基商贸拌有限公司年产2000吨有机奥果蔬加工、古县古岳食品有限绊公司核桃油加工、霍州霍山兔白业公司兔肉加工4个项目已投扳产。艾在高新技术产业行业，以增强佰自主创新能力，拥有自主知识颁产权和知名品牌为重点，发展班了山西光宇电源100万千瓦拔时半导体照明灯、平阳电液阀、曲沃亚华制盖、曲沃长林环俺保设备、曲沃盛格特太阳能、昂塔尔纳米保温材料、浮山满星柏硅酸钙板、晋盛微晶玻璃、洪胺洞双银电热

15、膜、正和超导暖气矮片、飞虹微纳米光电等一批高败新技术项目。侯马经济开发区把与深圳电子商会合作创建的侯瓣马深圳电子产业园区工程已经岸启动。同时，立足现有基础，鞍利用纺织、轻工及其他行业开霸发的具有较大发展潜力的新产捌品新技术，通过自主创新、技爱术引进、政策引导和资金扶持阿，进一步扩大规模和提升竞争拜力。暗5、服务体系建设方面进行的胺工作。瓣服务体系方面，扳以临汾中小企业网建设为重点把，推进区县及行业中小企业分碍网建设，建立资源共享、统一安协调的中小企业信息服务网络巴体系。和阿里巴巴、悦商网等罢合作，帮助进行电子贸易。加翱强信用建设，提升中小企业信氨用水平，推进政府、银行、担拜保三方信息共享的全市

16、中小企爸业信用数据库和信用档案中心敖建设。目前和全省联网的临汾稗市信用网正在建设中。和有关疤金融机构联手评定企业450稗家。开展系列培训工程，提升办中小企业综合素质。举办挨“盎蓝色工程澳”扮培训和罢“稗银河工程懊”邦培训，实施农民工进企业的拔“斑大篷车傲”般工程，全市共完成培训7万人胺、培训技术管理人员500人傲次、岗位培训20000人次白，安置就业5000人。白在奥融资跋平台方面，背加强与银行、担保机构的合作颁，建立和完善柏“袄部门协调引导、银行合作支持肮、担保积极配合、企业主动参颁与把”敖的中小企业融资服务平台；落奥实国家对担保行业的鼓励政策拔；加快市和区县两级信用担保板体系建设，多渠道吸

17、引社会资隘金，扩大担保规模；探索分保拌、联保、互助担保等担保方式鞍与运作模式。积极向市财政争半取建立担保风险补偿资金。截靶止目前半我市各类担保机构42户，担熬保资金11亿元，从业人员6鞍00余人，共为160余户中唉小企业开展了担保业务，担保颁金额9.3亿元。我市去年以笆来新增了7家财政出资为主体罢的中小企业担保机构。斑市中小企业担保公司已累计为澳26家中小企业提供担保，贷挨款额总计4.8亿元人民币，笆累计为4家企业担保下岗职工百小额贷款800万元，创造就斑业岗位206个。目前注册资埃本已达到5亿元人民币，对单矮个企业或单笔贷款担保额将达版到5000万元人民币。20敖10熬年全市90余家民间投资

18、机构唉通过居间服务，共为900余扒户中小企业和个体工商户提供拜了民间借贷19亿元。全市中扒小企业全年各种渠道融资达到敖400亿元。靶在中小企业稗成长辅助工程阿方面哀，围绕中小企业孵化器建设和绊创业基地建设，以良好的环境巴和优惠的政策吸引中小企业集吧聚创业。建立创业辅导队伍，扮为创业期中小企业提供策划、摆咨询、诊断、指导、代理服务耙等创业辅导工作，以辅导促创败业，以创业促就业。全市成立吧创业培训中心10个，帮助1罢50家小企业成功起步，安排岸就业3100人。按照八“搬大园区承载，大力度招商哀”挨的思路，洪洞甘亭工业园区以佰精细化工、医药化工、消防产白品、电子产品、新型材料为支皑撑，以金融、保险、

19、商务、物懊流为配套，努力打造产品衔接耙、产能配套、产业链延伸、产拔品附加值较高的新型工业经济阿联合体，爱8月8日捌开工以来，各项工程进展顺利版。塑造中小企业品牌，拓展中巴小企业营销渠道。碍和市工商局联合，全市推荐认巴定省著名商标51件，认定临背汾知名商标36件，发展注册佰商标1200余件。败提高对外开放水平，加强对外稗交流与合作。积极组织企业参霸加以第七届巴“稗中博会安”凹、第六届APEC中小企业技柏术交流暨展览会为龙头的各类挨博览会、高交会、区域性洽谈扮会，总计昂签约项目6个，合计金额25坝443万元。盎三癌、经济运行中存在的困难和问板题半一是产业产品结构不合理的矛俺盾依然存在。虽然俺“皑十

20、一五叭”癌期间的结构调整的步伐加大，败但原材料企业比重大，采掘工白业多，加工业不发达，产品链隘条短、档次低的问题仍没有根把本解决。一、二、三产业在经啊济总量中的比重，虽由绊“澳十五柏”哎末的1.65：74.90：爸23.45调整到按“蔼十一五癌”案末的3：66：31.但二产疤在经济总量中的比重明显偏大颁。俺二是自主创新能力弱。我市目颁前10万家中小企业及个体户颁，1000多亿的产值其自主巴知识产权的品牌和产品屈指可半数，自主研发机构更是畸少，氨除过少数医药、装备制造、节伴能产品中的某些技术和要素环熬节处于国内领先外，绝大多数爸传统产品还处于初级加工阶段澳。斑三是融资渠道不畅。办“叭十一五半”岸

21、期间虽然国家出台了一系列支瓣持中小企业发展的优惠政策，白一再降低中小企业信贷门槛，颁推出许多新的金融产品，市中傲小企业局与金融部门合作推出艾了几次大的银企洽谈、合作会懊，组织了十余次大的招商引资笆活动，由财政部门牵头新组建疤了十多家政府主导的中小企业鞍担保机构，但贷款难、担保难袄、融资渠道不畅，资金短缺依跋然制约着中小企业的发展。版四是整体素质不高抵御风险的稗能力弱。我市中小企业数量多皑、规模小、管理水平偏低、人爸才匮乏、法人治理结构不完善岸，使得整体上抵御市场风险和傲应对突发事件的能力不强。耙五是区域发展不平衡。我市的癌中部平川发达县市区与欠发达伴的山区贫困县相比差距巨大，皑而且有进一步拉大

22、的趋势。白六是节能减排压力大，需要进敖一步科学应对。随着白“俺十一五矮”背结束时间的临近，我市最近拉氨闸限电情况严重，一些规模较懊小的加工企业下令停产检修，摆曲沃县总共8家冶炼重点企业靶，9月初停产5家，至今仍处颁于停产状态。翼城县所有的钢吧铁企业全部停产，只有翼钢一佰家勉强维持生产。其它县市一埃些耗能较高、污染较重、甚至氨一些农副产品加工企业也都处佰于停产状态。四、今后的工作思路捌十二五期间，拜全市隘中小企业案企业八要抓住机遇，在懊结构调整邦取得重大发展，扮为全市国民经济跨越式发展做败出新的贡献爱，阿重点抓好以下疤几翱个方面的工作：唉隘 蔼（一）推进产业转型熬半 传统产业占到我市中小企业柏经

23、济总量的70左右，生产拌的焦炭、生铁、钢材占到全市澳总产量的80以上。随着全胺市结构调整力度的加大，中小案企业产业转型势在必行，迫在百眉睫。颁爸 第一，抓紧研究制定推进我安市中小企业产业转型的地方性氨政策措施。认真学习和领会把国务院关于进一步促进中小企按业发展的若干意见和国务院板出台的进一步鼓励和引导民间扮投资健康发展的政策措施，研办究制定我市中小企业产业转型拌、结构调整的政策措施，特别巴是要按照国家产业政策和我省叭十大产业调整和振兴规划的要哀求，分县市、分区域、分产业败、分行业提出产业转型的具体背意见，明确中小企业产业转型埃的方向、明确鼓励发展的重点岸，明确扶持的政策措施。重点班发展煤焦、钢

24、铁、电力、煤化佰工、装备制造、新型材料、现唉代服务业、特色农副产品加工氨业等八大产业，全力打造具有白市场竞争力的优势产业集群。岸坝 第二，加快传统产业的整合俺重组。积极引导广大中小企业搬，化危为机，变被动改造为主疤动转型。除少数为能源、原材扒料领域大企业、大集团进行必办要的行业配套外，大多数中小熬企业都要摆脱资源依赖的思维岸定势。我市煤炭资源整合兼并昂重组已经结束，要重点关注焦奥炭行业及其它产能过剩行业的重组整合与关停淘汰。主动从盎煤炭、焦炭等柏“百老行当伴”摆中撤退出来，利用先前的资本暗积累，高起点转型发展。百拔 第三，大力扶持新兴产业。皑扶持和加快新兴产业发展是中扳小企业产业转型的主攻方向

25、和凹工作重点。针对全市中小企业办新兴产业方面企业规模普遍不般大、利润不高、发展相对较慢傲、比重较低的现状，扎实做好绊中小企业产业转型的政策咨询瓣、项目申报、技术支持、贷款稗担保、人才培养等服务，鼓励柏高起点进入特色食品、新能源般、新材料、环保、节能、生物阿制药、高端制造业和文化旅游吧等国家和省市重点支持发展的袄新兴产业领域；支持在科技研败发、工业设计、技术咨询、信安息服务、环保节能服务、现代翱物流等生产性服务业领域发展阿；在服务外包、电子商务等新氨兴领域拓展，为全市经济发展暗培育新的经济增长点。碍吧 第四，积极推进中小企业技扮术进步。技术进步是中小企业般转型发展的重要手段。要重点芭支持中小企业

26、采用新技术、新邦工艺、新设备、新材料进行技半术改造；支持中小企业加大研邦发投入，开发先进适用的技术阿、工艺和设备，研制适销对路哎的新产品，提高产品质量；支凹持中小企业与大企业、高等院芭校、科研院所开展产学研联合办创新。同时，积极引导中小企隘业集聚发展，积极申报国家重安点产业集群示范项目。市局今稗后每年重点支持10户中小企昂业产业转型项目，重点支持5背个技术创新项目。爸斑第五，努力推进园区建设。以白园区建设为载体，进行大招商挨，聚集大项目，整合大产业，澳形成大循环，实现大跨越，拔优化产业空间布局，高起点规划，高水平引进，高标准建设耙40个产业园区，努力实现柏“安一县一区、一县多区巴”柏，引导鼓励

27、民营企业共建共享疤园区基础设施和生产要素，进傲入园区生产，推进产业产品专芭业化、配套化、集团化，形成靶集群效应。明年我市新上、续罢建、改扩建的100个重点工疤程项目力争70%入驻园区。奥大力实施全民创业工程，努力敖实现疤“摆一县一基地爱”昂，创办孵化特色明显、有发展鞍后劲的小企业，全年创办有发昂展后劲的小企业350个。挨（二）强化节能降耗袄霸 节能降耗是一项约束性指标艾。随着节能降耗工作的深入，版中小企业将成为全市节能降耗靶工作的重点和难点。强化节能吧降耗意识，做好节能降耗工作岸。积极引导企业加大节能降耗矮投入，加快重点节能减排技术按、高效节能环保产品和设备在奥中小企业的推广和普及，对纳按入环

28、境保护、节能节水项目所奥得税优惠目录的投资项目要落把实好税收优惠政策。按照发展靶低碳经济和循环经济的要求，败鼓励专业机构为中小企业提供搬合同能源管理、节能设备租赁傲等服务。同时，积极寻求节能拜降耗技术国际合作项目，加强版低碳技术和循环经济技术项目安的开发应用，构建循环经济和靶低碳经济产业链。及时收集掌扳握中小企业节能技术改造项目翱，积极向节能主管部门推荐，翱争取国家和省市节能专项资金斑的支持。在各县市重点推广一罢批节能降耗示范企业，颁“唉十二五啊”办期间，协调配合有关部门，力争在全市建成2个低碳经济、背绿色经济、循环经济民营示范搬园。氨碍 扳（盎三叭）实施成长工程扒巴 中小企业成长工程是国家提

29、懊出的一个重大战略。通过实施败这一工程在全市培育一大批有按潜力、有后劲、有规模、有素伴质、成长性好的中小企业，发唉挥示范引导作用，全面提升中凹小企业素质。努力把握好两个班结合：一是与产业转型相结合扮，促进全市中小企业转变发展百方式，走科学发展的路子，即拔：从以数量扩张为主转变为更佰加注重质量提高；从粗放型增翱长转变为更加注重可持续发展唉；从小而全转变为更加注重协隘作配合；从单纯追求经济效益半转变为更加注重提高企业经济按效益与履行社会责任相结合。埃二是与培育规模骨干企业相结搬合。今后几年，全市中小企业蔼成长工程的重点要放在科技型袄、创新型中小企业的培育上来皑，大力扶持最具成长性企业。袄通过一大批科技型、创新型中爱小企业的超常规发展，抢占战肮略性新兴产业的制高点，发挥稗他们在技术创新中的生力军作败用。全市力争每年重点扶持2耙0户最具成长性中小企业，培八育