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文档简介

1、中国乡村小水电开展的现状、妨碍与对策 水利部水电及乡村电气化开展局刘京和题纲中国小水电资源概略 开展的成就 面临的姿态小水电本身的问题体制、市场及政策妨碍 建议前景展望一、中国小水电资源概略 实际蕴藏量为676GW, 年电能5920TW.h。技术可开发378GW, 占世界总量的13.22%，年电能为1920TW.h。其中小水电128GW，年电能为640TW.h。占我国29.7%，位居世界首位。 与部分国家水电资源比较1.8倍1.2倍2.5倍2.1倍小水电128GW小水电资源在各地域分布情况各省未开发比例二、中国小水电开展的成就 开展速度：5%10%2003年底，1600多个县，4.8万座，31

2、.2GW，年发电量110TW.，分别占全国的40%和40% 共建成800多个县电网和40多个地域性电网，有800多个县主要依托小水电供电 累计处理了5亿多无电人口的用电问题 成就(续)三批建成653个乡村水电初级电气化县,这些县GDP、财政收入、农民人均收入、人均用电量“5年翻一番、“10年翻两番 为60个国家和地域培育数千名小水电专家，参与了50多个国家几百项小水电工程的建立生态、维护环境、减排1亿t CO2 三、中国小水电面临的问题1、小水电本身存在的问题电力消费规模小 丰枯及峰谷矛盾 机组技术程度及效率低 运转方式不当 机组检修及事故停机等存在问题(续)2、体制、市场及政策妨碍 资源管理

3、体制不顺、职责不清 电力输出困难市场垄断公益性制约政策供应缺乏，无补偿问题带来的后果(经济性分析)容量扣减30%，有的高达50%以上 (图)2002年少发41TW.h电量，总收益减少100多亿元 容量减扣单位电能造价、发电本钱提高亏损 (以下图)2002年全国小水电平均实践发电本钱比平均设计发电本钱高出0.06元/kW.h 64座小水电站：盈利11个，不盈不亏13个，亏损40个，亏损62%。平均实践发电本钱比平均电价高出0.05元/kW.h 64个小水电站实践本钱与售价实践发电本钱 电价 四、政策建议 政策取向：经过强迫性行政法规和电价、税收、补贴等宏观调控手段，将乡村水电的正外部性本钱内部化，使消费本钱接近社会本钱(图)工程本钱曲线政策取向市场量最适量发电量Tkw.h建议(续)消除体制、市场妨碍明确和量化小水电市场份额优先上网权及电网收买全部电量 成认其公益性建议(续)理顺电价机制对乡村水电上网实行市场价钱维护，不直接参与同常规能源竞争。在此根底上建立起鼓励与约束相结合的乡村水电上网限价制度。建议(续)加强小水电企业本身建立提高伐节才干优化运转方式运用先进技术加强管理、减员增效五、中国小水电产业开发前景市场的需求角度 乡村经济继续增长、城镇化、农民收入 添加，宏大潜在市场。400kW.h市场的供应角度 资源丰富，开发率低。128GW-31.2GW=96.8可再生能源促进

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