冬季施工安全监理细则-副本资料(共12页)

1、目录(ml)TOC o 1-1 h u HYPERLINK l _Toc31268 一、工程(gngchng)概况 PAGEREF _Toc31268 1 HYPERLINK l _Toc1899 二、编制(binzh)依据 PAGEREF _Toc1899 1 HYPERLINK l _Toc8432 三、安全目标 PAGEREF _Toc8432 2 HYPERLINK l _Toc21442 四、编制目的 PAGEREF _Toc21442 2 HYPERLINK l _Toc13015 五、实施原则 PAGEREF _Toc13015 2 HYPERLINK l _Toc3560 六、

2、冬季安全生产监督管理组织机构和职责 PAGEREF _Toc3560 3 HYPERLINK l _Toc14073 七、工作方法及手段 PAGEREF _Toc14073 6 HYPERLINK l _Toc25453 八、安全检查及频率 PAGEREF _Toc25453 7 HYPERLINK l _Toc9162 九、检查项目及重点 PAGEREF _Toc9162 8 冬季施工安全(nqun)监理实施细则 一、工程(gngchng)概况第四总监办监理的合同段为乌鲁木齐地铁1号线土建工程施工06、07两个合同段，其中06合同段起讫里程为K6+540.130K8+525.180，全长19

3、85.050m，包括(boku)站2站2区间，即起点新兴街站南湖广场站区间为暗挖段；南湖广场站为明挖车站；南湖广场站南湖北路站区间为暗挖段；南湖北路站为明挖车站，施工单位为中铁十九局集团。工程合同价6.8514亿元，合同工期约为1741天，07合同段起讫里程为K8+525.220 K11+025.230，全长2500.010m，包括1站2区间，即起点南湖北路站王家梁站区间分为出南湖北路站至采空区为暗挖段，采空区为明挖段，采空区至王家梁站为盾构施工；王家梁站未暗挖车站；王家梁站八楼站区间为盾构施工。施工单位为中铁十六局集团，工程合同价5.5423亿元，合同工期约为1741天。项目建设单位为乌鲁木

4、齐城市轨道交通集团有限公司，设计单位为天津市市政工程设计研究院。 二、编制依据1、建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）；2、建设工程施工现场供用电安全规范（GB 50194-93）； 3、建筑施工安全检查标准（JGJ 592011）； 4、建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ8091）； 5、建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2012）； 6、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ 462005）； 7、建设工程监理规范（GB T50319-2013）8、城市轨道交通地下工程建设风险管理规范（GB50652-2011）；9、风险管理原则与实施指南（GB/T24353-2009）；1

5、0、地铁工程施工安全评价标准（GB50715-2011）； 11、城市轨道交通工程安全控制技术规范（GB/T50839-2013）； 12、城市轨道交通工程(gngchng)安全质量管理暂行办法（建质20105号）；13、城市轨道交通工程质量安全检查指南(zhnn)（试行）（建质201268号）；14、建设工程施工安全(nqun)监理规程（XJJ044-2010）； 15、乌鲁木齐市轨道交通工程建设安全风险管理体系（试行）；16、北京城市轨道交通公司第五项目部管理中心安全生产管理办法； 三、安全目标有效对冬季施工进行控制，使工程在冬季施工中实现以下安全目标：1、杜绝死亡和重伤、重大火灾等严重安

6、全事故。2、杜绝设备事故，确保设备完好率，满足施工和安全要求。3、加强对雪后施工管理，采取防滑措施，确保现场人员行走和施工安全。4、加强现场用电管理,防止漏电触电,确保现场用电安全。四、编制目的为了指导乌鲁木齐地铁一号线工程第四监理合同段的冬季施工安全监理，更好地实现系统化、规范化、信息化管理，确保冬季施工安全目标全面实现。五、实施原则1、要求施工单位必须指定安全生产施工责任人，并制订冬季安全生产施工方案及规章制度；其相关资料文件须经监理审批。对冬季施工的特殊工程项目均要编制专项冬季安全施工方案，并于实施前报监理部批准。2、监理人员在安全生产管理上必须坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，树立

7、“安全生产重于泰山”的意识。在冬季施工过程中实行全方位管理。3、监理人员将严格控制、坚决反对“三违”行为。对事故要坚持按“四不”放过的原则进行处理。 六、冬季安全(nqun)生产监督管理组织机构和职责 （一）组织(zzh)机构组长：总监理工程师 副组长：总监理工程师代表成员：总监办各专业监理工程师成员：二驻地组长成员：一驻地组长（二）职责(zhz)总监理工程师职责1、总监是安全施工监理第一责任者，负全面领导责任。2、建立健全的冬季施工安全监理责任制。3、建立健全的冬季安全监理工作和运行制度，并就冬季施工安全监理组织机构的有效运行承担责任。4、进行冬季拟开工工程项目的开工审查，对不具备冬季安全施

8、工条件的标段和工程项目有权拒绝签发开工令。5、对于严重危及人身安全与健康的施工操作，有权要求施工单位限期整改，对逾期不改进(gijn)的，有权责令停工整改。6、严格执行安全事故(shg)报告制度，报告的同时督促施工单位采取有效的措施，防止事故态势进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失。7、组织一般安全事故的调查处理，核实(hsh)事故报告并上报业主。8、督促和协调冬季安全生产及处理其他有关安全生产问题。9、须签发冬季安全施工组织设计（方案）文件。总监理工程师代表职责1、在总监的直接领导下，协助总监分管安全监理工作，并就总监办的安全监理向总监负责。2、负责编制和报批冬季安全监理细则和安全管理办法，并

9、就执行情况进行检查和督促落实。3、组织定期和不定期的总监办安全检查，督促施工单位完善冬季安全生产保证体系和各项安全生产规章制度，及时发现施工现场的各种隐患，对施工单位贯彻执行国家和上级有关安全方针、政策、法规等情况进行监督检查。4、对于严重危及人身安全与健康的施工操作，有权发安全监理通知单，要求施工单位限期改进；对逾期不改进的，有权申请总监签发停工令。5、代表总监办参与外方各种安全检查和会议，收集和汇总检查问题和隐患，督促整改，并就整改落实情况组织上报。6、审查冬季安全施工组织设计（方案）技术文件。7、编报总监办安全月报、安全总结。8、参与安全事故的调查处理。安全监理工程师职责负责本合同段冬季

10、施工现场安全文明施工监督检查工作。负责编制冬季安全监理细则和安全管理办法，并就执行情况进行检查和督促落实。审核施工组织设计中有关现场安全文明施工及冬季施工安全专项方案，督促施工单位建立和完善冬季安全文明施工生产制度、安全技术措施及安全操作规程、特种(tzhng)作业人员持证上岗等执行情况。检查施工单位安全措施落实情况，针对施工中的不安全因素与安全中的薄弱环节提出建议及措施，并督促施工单位进行整改，审核进场(jn chn)的特殊机械设备和特殊工种的操作人员的资格证、上岗证。定期或不定期巡视检查施工现场及施工单位安全管理内业资料及冬季施工各类作业人员的安全教育培训情况，发现安全隐患应及时制止，并下

11、达监理工作联系单或监理通知单，同时将检查的结果形成检查记录(jl)，并定期上报现场安全文明施工情况。在每周的监理例会上总结本周安全监理情况和安全文明施工中存在的问题及安全隐患整改情况，对施工现场存在的安全问题和隐患整改不及时或不合格，向施工单位发整改通知单。对施工现场发现的重大安全文明施工情况及隐患，及时向总监报告，并参与安全事故的调查处理。完成上级领导及项目总监交办的其他工作。各驻地组长职责1、负责本管辖标段的安全监理管理工作，并就本标段的安全监理向总监负责。2、要求和检查各监理工程师在进行冬季安全生产管理工作过程中，全面监管冬季安全生产工作。3、在实施监理过程中，发现存在的安全事故隐患应立

12、即督促施工单位整改，情况严重的要暂时停工，并报告总监及总监理工程师代表。4、组织检查和督促本标段施工单位建立和健全完善冬季安全生产保证体系和各项冬季安全生产规章制度。5、对特殊工种持证上岗进行检查，检查和督促施工单位特殊工种的作业符合规定。6、组织本标段定期(dngq)安全检查情况，对查出的隐患，督促施工单位及时整改。7、贯彻落实国家、乌鲁木齐是政府和上级单位有关安全生产的方针、政策、法律、法规(fgu)、标准，规程和规定。8、督促和协调本标段安全生产及处理其他有关(yugun)安全生产问题。9、定期组织召开本标段安全监理会议。10、参与安全事故的调查处理。驻地安全监理员职责1、在驻地负责人的

13、领导下，负责本工程的安全监理工作，并就本标段的安全监理工作向驻地负责人负责。2、协助驻地监理负责人，具体负责日常安全巡检，发现安全隐患及时责令采取措施整改，并报告驻地负责人。3、参与安全检查，并作好安全检查记录。4、在实施监理过程中，发现存在的安全事故隐患应立即督促施工单位整改，情况严重的要暂时停工，并报告驻地负责人。5、参与安全事故的调查处理。资料员职责负责与安全有关资料和文件的收集整理、登记、分发，传阅，并建立安全监理档案。 七、工作方法及手段（一）加强对人的控制1、要求施工单位进入冬季施工阶段，对施工作业人员特别是特种作业人员进行一次冬季施工安全教育培训，提高全员冬季施工安全意识；2、要

14、求施工单位对施工作业人员在冬季施工作业中的不安全行为要加强控制。（二）加强(jiqing)对机械设备的控制 要求施工单位对现场作业(zuy)的各类机械设备在入冬前进行一次维修、保养，及时更换相应的润滑油及防冻液，并做到定期进行保养和维修。（三）加强(jiqing)对环境的控制1、要求施工单位作业环境控制必须有通风措施采取防治扬尘、噪声、固体废物和废水等污染环境的有效措施。2、要求施工单位对施工现场主要道路必须进行硬化处理采取防滑措施。3、要求施工单位及时清理施工现场垃圾、渣土及积雪等。 （四）技术环境控制1、审查施工单位施工组织设计中的冬季施工安全技术措施是否符合强制性标准要求。2、审查施工单

15、位冬季施工方案。（五）周围环境控制 1、要求施工单位在降水施工时必须用围挡封闭施工，在重要路段设置安全警示措施并设置专人看管和指挥疏导交通。2、要求监测单位进行地表沉降、施工影响周围内周围建筑物、构筑物和地下管线监控量测工作，信息及时反馈施工和设计，指导施工和设计。八、安全检查及频率安全检查是对生产过程中可能存在的安全隐患、有害与危险因素、缺陷等进行查证，以确定隐患或有害与危险因素、缺陷的存在状态，以及它们转化为事故的条件，以便制定措施，消除安全隐患和有害与危险因素，确保生产安全。（一）安全检查类型1、定期安全检查总监办每星期四由总监理工程师组织一次安全检查，检查成员由总监理工程师、安全监理工

16、程师、驻地监理组长以及项目部安全生产管理负责人等人员组成。针对发现问题、隐患向承包单位发整改通知，并抄送驻地监理，驻地监理督促整改；2、经常性安全检查（1）总监(zn jin)办总监、总监代表以及安全监理工程师不定期到施工现场进行安全巡查，发现安全隐患，通知驻地负责人督促施工单位进行限期整改落实，并将整改落实情况备案备查。（2）驻地安全监理员对所负责标段不定期到施工现场进行(jnxng)巡查，发现安全隐患，责令施工单位限期整改落实，并将整改落实情况备案备查。（3）施工单位安全管理人员进行(jnxng)日常安全检查，发现安全隐患的，责令直接责任人限期整改落实，并将整改落实情况备查。3、季节性及节

17、假日前安全检查根据事故发生的规律对易发的潜在危险，总监办组织相关人员和施工单位或责成施工单位突出重点组织进行季节性及节假日前安全检查。如：冬季防冻保暖、防火；春节，元旦等重大节假日前等检查。4、专项安全检查总监办结合不同的施工阶段、不同施工部位、不同施工工艺和工程的重点、难点，组织施工单位或责成施工单位进行专项检查。如：冬季消防、施工临时用电、民工宿舍用电用火、大型设备维修保养、冬季施工安全防护等专项检查，发现问题责令驻地监理督促施工单位进行整改，并将整改落实情况备案备查。5、综合性安全检查总监办组织对两驻地安全生产情况进行全面综合性检查，检查中发现事故隐患，通知驻地监理督促施工单位进行整改落

18、实，并将整改落实情况报总监办备查。6、配合业主、五中心以及其他上级单位的安全检查。九、检查项目及重点（一） 检查(jinch)冬季施工现场消防管理： 1、要求(yoqi)施工单位建立健全用火管理制度和操作规程；2、要求(yoqi)施工单位建立健全用电管理制度和操作规程；3、要求施工单位在施工现场配备消防设施和消防器材，设置临时消防通道。（二）检查冬季施工现场安全防护管理： 1、施工单位采购的安全防护用具和安全防护设施应当具有生产许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。2、要求施工单位施工现场安全防护用具和防护设施派专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规

19、定及时报废。3、要求施工单位在雪后及时清扫施工现场作业面、道路、竖井上下楼梯及脚手架作业平台冰雪，防止因冰雪道滑而造成人员伤亡。4、监理人员要严格按照建筑施工安全检查标准及建设工程监理规范的要求进行施工现场安全防护和检查。（三）冬季施工现场临时用电安全管理： 1、施工单位安装、维修或者拆除临时用电工程，必须由电工完成。各类用电人员必须按安全用电操作规程操作。2、要求施工单位对施工现场临时用电必须建立安全技术档案，并由主管现场的电气技术人员负责建立与管理。3、监理人员应将施工现场临时用电检查作为安全检查的一个重要环节。4、监理检查防护标准以建设部施工现场临时用电安全技术规范-2005为准。5、施工用电应建立施工现场安全用电规章制度。（四） 施工现场文明施工管理：1、要求施工单位在施工现场危险部位设置明显的安全警示标志，安全警示标志符合国家标准；2、要求(yoqi)施工单位必须遵守有关环境保护的法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、废气、固体弃物、噪声、震动、施工照明对人和环境的危害和污染；3、施工单位对因工程施工可能造成的毗邻(