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文档简介

1、福建省高速公路建设总指挥部福建省高速公路建设项目标准化管理 推行高速公路建设标准化管理,能有效提高建设管理水平,高标准、高质量、高效率地进行高速公路建设,是解决当前建设任务日益繁重与管理力量相对有限这一矛盾的有效途径,也是同步抓好质量、安全、工期和廉政的有效途径。因此,全面推行标准化管理,要以“三个集中、两项准入”为载体,进一步规范高速公路建设管理行为,从而有效遏制“转包、分包”,减轻施工单位劳务队伍选择压力,使新开工项目普及标准化管理,续建项目改进和完善各项标准化管理,促进全体参建人员素质得到进一步提高,质量通病得到有效遏制,实体工程施工质量、施工安全得到全面提高。第一部分:前 言 福建省高

2、速公路建设项目标准化管理2福建省高速公路建设总指挥部 通过这几年高速公路建设的经验总结,我们在高速公路施工技术及施工管理方面提出了一些新要求、新做法,较以往有较大的区别,从我省高速公路建设推行标准化管理以来,各设区市高指、项目业主、各参建单位共同努力,在推行标准化管理方面都采取了切实有效的措施,在管理行为、施工工艺、过程控制等方面积累了许多经验,在标准、规范的基础上提升总结了一些适用于福建省高速公路标准化建设的施工要点,因此,需要对高速公路建设标准化管理的一些要求进行重新宣贯,并贯彻落实到工程建设中去,为全面推行标准化管理打下坚实的基础,实现管理行为标准化、工地建设标准化、施工工艺标准化、过程

3、控制标准化、建设成果标准化。第二部分:标准化管理要点宣贯福建省高速公路建设项目标准化管理3福建省高速公路建设总指挥部 一、管理行为标准化 为有效解决高速公路建设管理力量有限、管理水平不平衡、管理行为不规范的现象,我们从高速公路建设管理体制、项目公司设立、勘察设计、工程招投标、征地拆迁、试验检测、设计变更、施工管理、质量安全监督、材料采购与供应、合同管理、计量支付、农民工工资发放、信息管理、信用考核、交竣工验收等各阶段管理工作中入手,制定了各项规定、办法及制度等,并汇编成册,以规范高速公路建设管理行为,提升管理水平。各参建单位要严格按照有关规定、办法及制度,审视在高速公路建设管理过程中的工作成效

4、和不足之处,加强管理力量,加大管理力度,完善项目管理,为全面推行标准化管理提供有效保障。福建省高速公路建设项目标准化管理4福建省高速公路建设总指挥部 (一)要严格执行项目法人责任制度,根据项目建设规模和技术复杂程度,按照交通运输部项目法人资格条件标准要求,配足、配强项目管理人员。交通运输部对甲级公路建设项目法人机构和管理人员的要求: (1)机构内设有计划、工程、财务等主要职能管理部门,部门职责分工明确,管理制度完善; (2)项目负责人具有高级职称,熟悉国家有关工程建设的法律法规,政治素质好,业务水平高,具有丰富的工程管理经验,担任过1项以上一级以上公路或特大桥工程项目或2项以上二级以上公路工程

5、项目的负责人; (3)技术负责人具有公路工程专业高级职称,担任过1项以上一级以上公路或特大桥工程项目或2项以上二级以上公路工程项目的技术负责人;财务负责人具有中级以上会计职称。对经营性公路,项目法人还应具有中级以上职称的工程经济负责人; (4)具有公路工程专业中级以上职称的工程技术人员10人以上,初级以上会计职称的财务管理人员3人以上。对经营性公路,项目法人还应具有初级以上职称的工程经济管理人员2人以上。福建省高速公路建设项目标准化管理5福建省高速公路建设总指挥部 (二)要严格执行招投标制度,按照招投标法律法规和有关规定,开展勘察设计、施工、监理、设备材料、试验检测、咨询等招标采购活动。我省高

6、速公路开展招投标工作应遵循和执行的规定和办法: 国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见 福建省招标投标条例 福建省招标信息发布管理办法 公路工程施工招标投标管理办法 公路工程施工监理招标投标管理办法 福建省依法必须招标项目具体范围和规模标准规定 关于进一步加强公路工程施工招标评标管理工作的通知 福建省高速公路招标文件范本等福建省高速公路建设项目标准化管理6福建省高速公路建设总指挥部 (三)要严格执行合同管理制度,严格计量支付、设计变更、索赔等审核审批;加强履约检查,督促合同各方认真履行合同,兑现合同承诺,保质、保量、按期完成合同约定的各项任务。我省高速公路关于设计变更、合同管理等的一些

7、规定和办法: 公路工程设计变更管理办法 福建省高速公路工程设计变更管理办法(试行) 福建省公路水运工程造价管理办法(试行) 福建省交通建设项目主要材料价差调整指导性意见 福建省高速公路建设项目标准化管理7福建省高速公路建设总指挥部 (四)要严格执行质量安全管理制度,加强高速公路建设质量安全管理,提升工程实体质量,确保工程建设安全。关于质量安全管理的一些规定和办法: 福建省高速公路建设质量管理纲要 福建省工程质量监督规定实施细则 公路建设监督管理办法 关于严格落实公路工程质量责任制的若干意见 公路水运工程安全生产监督管理办法 关于建立公路水运工程建设安全监管长效机制的若干意见福建省高速公路建设项

8、目标准化管理8福建省高速公路建设总指挥部(五)其他需严格执行的制度、规定和办法: 福建省高速公路建设项目征地拆迁补偿安置包干实施意见(试行) 福建省高速公路工程试验检测管理办法 福建省公路水运工程工地实验室管理办法 福建省高速公路工程材料采购与供应管理办法 关于规范工程建设项目设备材料采购活动的意见 福建省高速公路项目农民工工资支付管理暂行规定 福建省高速公路建设项目环境保护工作管理办法(试行) 建设工程监理与相关服务收费管理规定 福建省高速公路建设管理系统应用管理办法(试行) 关于进一步改进和加强我省高速公路建设管理的若干意见 福建省人民政府关于加快公路建设发展的若干意见等福建省高速公路建设

9、项目标准化管理9福建省高速公路建设总指挥部二、工地建设标准化 每个新开工项目在项目开工后首先要抓好工地建设标准化,其中,重点抓好“三个集中”,即严格按照标准化管理的要求抓好混凝土拌和站、构件预制场、钢筋加工场的建设,充分发挥集中施工及集中管理的优势,确保所有新开工项目都能实现混凝土集中拌和、构件集中预制、钢筋集中加工,从源头上确保混凝土结构的工程质量。拌和站、预制场、钢筋加工场的规划方案须经总监办审批同意后才能进行建设,建成后由施工单位填写验收表报总监办验收,合格后才能投入使用。 通过工地建设的标准化,规范工地硬件设施的设置,改善工程施工及管理人员的工作、生活环境,消除施工现场质量、安全隐患,

10、提高施工效率,为推行标准化管理打下坚实的基础。福建省高速公路建设项目标准化管理10福建省高速公路建设总指挥部1、拌和站建设 每个合同段原则上设置一座大型拌和站,水泥混凝土拌和站的占地面积不少于10000m2;水稳拌和站的占地面积不少于15000m2;沥青混凝土拌和站的占地面积不少于35000m2。 福建省高速公路建设项目标准化管理11福建省高速公路建设总指挥部站内设置标示牌采取封闭式管理福建省高速公路建设项目标准化管理12福建省高速公路建设总指挥部拌和站必须达到二个四仓式自动计量标准。单机生产能力应不低于90m3/h拌合站内场地硬化原材料分仓堆放 福建省高速公路建设项目标准化管理13福建省高速

11、公路建设总指挥部2、预制场建设 一般路基土建合同段预制场的占地面积不少于5000m2;主要工程为隧道的合同段预制场的占地面积不少于4000m2;主要工程为桥梁的合同段预制场的占地面积不少于8000m2。每个预制场生产的梁片不少于300片。福建省高速公路建设项目标准化管理14福建省高速公路建设总指挥部场内悬挂预制场平面布置示意图 预制场内场地进行硬化并做好排水福建省高速公路建设项目标准化管理15福建省高速公路建设总指挥部配备自动喷淋养护设施 底座设置要满足梁片生产要求 福建省高速公路建设项目标准化管理16福建省高速公路建设总指挥部使用钢筋骨架安装棚,胎膜化安装钢筋,全天候施工福建省高速公路建设项

12、目标准化管理17福建省高速公路建设总指挥部设置梁片检测台,在梁片吊装前进行检查福建省高速公路建设项目标准化管理18福建省高速公路建设总指挥部3、小型构件预制场 每个合同段的路基排水工程的水沟盖板、防护工程的各型预制块、隧道路基边沟盖板及其它设计要求的小型预制构件必须集中预制。一般路基土建合同段小型构件预制场的占地面积不少于2000平米。 福建省高速公路建设项目标准化管理19福建省高速公路建设总指挥部采用高强度塑料模具干压成型 配备振动台及自动喷淋养护设施福建省高速公路建设项目标准化管理20福建省高速公路建设总指挥部边坡防护预制块安装福建省高速公路建设项目标准化管理21福建省高速公路建设总指挥部

13、1、路基基底排水控制措施4、钢筋加工场建设 每个合同段原则设置一座大型钢筋加工场,采用钢筋集中加工、集中配送方式。钢筋加工场面积一般不少于2000m2,顶棚及架构原则采用钢结构搭设,满足抗风、防雨的要求。福建省高速公路建设项目标准化管理22福建省高速公路建设总指挥部配备桁架起重设备钢筋分类堆放福建省高速公路建设项目标准化管理23福建省高速公路建设总指挥部现场悬挂钢筋大样图钢筋安装福建省高速公路建设项目标准化管理24福建省高速公路建设总指挥部场内配备数控钢筋弯曲中心数控钢筋弯箍机,对所有型号钢筋进行集中加工福建省高速公路建设项目标准化管理25福建省高速公路建设总指挥部有条件的可配备钢筋笼滚焊机福

14、建省高速公路建设项目标准化管理26福建省高速公路建设总指挥部5、项目部建设 项目部设置地点以方便工作为原则,宜设在建设项目现场。办公、生活用房建筑面积一般不小于1000m2,场地占地面积不小于800m2。 福建省高速公路建设项目标准化管理27福建省高速公路建设总指挥部路口处设置彩门宣传栏 福建省高速公路建设项目标准化管理28福建省高速公路建设总指挥部会议室 各种图表上墙 福建省高速公路建设项目标准化管理29福建省高速公路建设总指挥部 内业资料分类存放整齐 数字化办公 福建省高速公路建设项目标准化管理30福建省高速公路建设总指挥部各种图表、标识福建省高速公路建设项目标准化管理31福建省高速公路建

15、设总指挥部6、工地试验室 工地试验室应由项目业主委托(或招标)的试验检测单位或施工和监理单位所属的试验检测机构在工程项目现场设立。试验室用房建筑面积不小于200m2,场地占地面积不宜小于60m2。 福建省高速公路建设项目标准化管理32福建省高速公路建设总指挥部力学室土工室水泥室办公室试验室布置 福建省高速公路建设项目标准化管理33福建省高速公路建设总指挥部养护室 收料处 福建省高速公路建设项目标准化管理34福建省高速公路建设总指挥部7、施工便道 施工现场的便道、便桥应保证畅通,并与现场的存放场、仓库、施工设备等位置相协调,满足施工车辆晴雨安全通行的要求。福建省高速公路建设项目标准化管理35福建

16、省高速公路建设总指挥部施工便道硬化,满足施工车辆晴雨天通行顺畅福建省高速公路建设项目标准化管理36福建省高速公路建设总指挥部施工便桥福建省高速公路建设项目标准化管理37福建省高速公路建设总指挥部便道指示牌 警告标志牌福建省高速公路建设项目标准化管理38福建省高速公路建设总指挥部4、涵台背回填控制措施跨河流便道设置排水管涵便桥临边防护 福建省高速公路建设项目标准化管理39福建省高速公路建设总指挥部5、边坡控制措施8、原材料、半成品、成品存放场及库房 原材料、半成品、成品材料存放场地及库房建设,实现集中存放、保管、领用,确保不受潮、不损坏、不失窃。 福建省高速公路建设项目标准化管理40福建省高速公

17、路建设总指挥部钢材存放 福建省高速公路建设项目标准化管理41福建省高速公路建设总指挥部雷管库炸药库距离30m炸药、雷管分库设置 监控设备 福建省高速公路建设项目标准化管理42福建省高速公路建设总指挥部 三、施工工艺标准化 要严格按照施工准化管理指南的要求,结合各项目建设实际情况,规范、细化各专业工程的施工工艺及操作规程,严格执行“首件分析制”,通过先进的、标准的施工工艺,持续提升施工技术水平,消除各项目、各标段、各工点之间施工工艺水平高低不齐的现象,以此提高施工效率、提升实体工程质量、遏制质量安全通病。福建省高速公路建设项目标准化管理43福建省高速公路建设总指挥部1、路基及边坡生态防护施工 主

18、要抓好路基工程填筑材料特别是桥(涵)台背回填材料、96区填筑材料以及摊铺、压实工艺控制,确保台背和路基“五度”质量;抓好防护工程圬工砌筑、锚(杆)索施工和生态防护喷播施工。 福建省高速公路建设项目标准化管理44福建省高速公路建设总指挥部 路基用地范围内的树木、灌木丛等应在清表前砍伐或移植,砍伐的树木应堆放在路基用地之外,并妥善处理。对于路堑路段的边坡开挖线至截水沟范围的原生植被应予以保留。 福建省高速公路建设项目标准化管理45福建省高速公路建设总指挥部 路堤填土每侧应宽于填层设计宽度50cm,以保证修整路基边坡后的路基边缘有足够的压实度。 超宽填筑50cm福建省高速公路建设项目标准化管理46福

19、建省高速公路建设总指挥部 填方路基必须严格实行“划格上土,挂线施工,平地机整平”。分层最大松铺厚度原则不超过30cm。路基上土前打方格平地机精平福建省高速公路建设项目标准化管理47福建省高速公路建设总指挥部现场平整度检测 路基表面平整,边线直顺,曲线圆滑,严格控制好“五度”。即:压实度、平整度、厚度、宽度和横坡度。 福建省高速公路建设项目标准化管理48福建省高速公路建设总指挥部半填半挖段落在路堑端开挖台阶与填方路堤相衔接 福建省高速公路建设项目标准化管理49福建省高速公路建设总指挥部涵台背回填必须采用透水性材料福建省高速公路建设项目标准化管理50福建省高速公路建设总指挥部 结构物回填前在台背用

20、油漆画好每一层的松铺厚度标志线, 分层填筑,用压路机横向碾压,边角处采用小型夯实机补强 压实。 台背回填刻度福建省高速公路建设项目标准化管理51福建省高速公路建设总指挥部 柱、肋式桥台台背填土,宜在台帽施工前,柱、肋侧对称、平衡地进行。桥台背和锥坡的回填施工宜同步进行,一次填足并保证压实整修后能达到设计宽度。台背回填部分的路床宜与路堤路床同步填筑。福建省高速公路建设项目标准化管理52福建省高速公路建设总指挥部冲击碾压后效果 冲击压路机 对高填方路基必须采用冲击式压路机进行冲击补强。福建省高速公路建设项目标准化管理53福建省高速公路建设总指挥部 施工建设期间永久性排水应与临时排水相结合,防止边坡

21、被雨水冲刷.边沟预留排水孔道临时流水槽福建省高速公路建设项目标准化管理54福建省高速公路建设总指挥部 盖板涵的墙身施工推广采用整体式钢模, 确保墙身的混凝土外观质量。 整体式涵洞钢模福建省高速公路建设项目标准化管理55福建省高速公路建设总指挥部取、弃土场应进行整治,弃土堆放规则,按设计要求进行整平碾压,不得任意倾倒,并按设计进行排水、防护和绿化施工。弃土场植草弃土场边坡挡墙弃土场排水沟福建省高速公路建设项目标准化管理56福建省高速公路建设总指挥部 边坡生态恢复要根据不同的边坡形式、所处的地理位置、各季节的气候变化及岩石风化程度等采用不同的绿化防护形式,与传统的坡面工程防护措施共同形成边坡工程植物防护体系,达到四季常绿并充分体现当地植被景观特色的效果。福建省高速公路建设项目标准化管理57福建省高速公路建设总指挥部(1)液压喷草/液压喷草植灌 将种子、纤维、粘合剂、肥料、保水剂、和水等制成有一定粘稠度的悬浊液,通过专用喷播机械设备喷射到需要绿化的表面上。 (2)客土喷草/客土喷草植灌 针对贫瘠且不易冲刷的边坡,通过加入由种植土、有机质、纤维料、肥料等合理比例配制成的专业客土基材,给植物提供正常生长的有效

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