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文档简介
1、XX市农村劳动力转移效应研究摘要:本文以XX省XX市科技局?农村劳动力转移对农村经济的影响效应分析基于对XX市7个自然村的调查分析础题组2012年在XX市7个自然村140户农户的问卷调查作为为研究样本,在分析XX市农村外出务工劳动力特征的根底上就劳动力转移对XX市农业生产、农村生活和农民收入的影响效应进展实证研究,研究说明当前农村劳动力转移对XX市农业生产没有太大的影响,但假设转移人口超过临界点,势必对农业生产产生不利影响,农村劳动力转移对农民增收效应较突出,但就对农村生活而言既有积极影响,也有消极影响,为此提出通过合理转移农村劳动力以增加农民收入、改善农民生活和促进农业生产的建议和对策。关键
2、词:农村劳动力转移;农业生产农民收入农村生活调查概述课题组于2012年7月8月两个月以入户访谈的形式对XX市的7个自然村的劳动力转移情况进展了实地问卷调查。调查涉及喜洲镇、凤仪镇、下关镇和银桥镇4个乡镇的7个自然村,调查样本选择的是在各开展水平中有代表性的乡镇,分别是喜洲镇的中和邑和翔龙村,凤仪镇的后山村和桔祥村,下关镇大展屯村和银桥镇的双阳村和阳波村,走访了140户农户家庭,发放问卷140份,回收的有效问卷137份,137个样本家庭,涉及调查人口576人,劳动力人口317人,其中外出务工者59人,占被调查劳动力人口的18.65%。XX市农村劳动力转移特征分析XX市每年都有新增转移就业人口,新
3、增转移就业人口在2005年到达一个峰值9398人后逐年下降,2012年达最低仅3905人,较2011年环比下降36.27%降幅最大,究其原因主要是由于XX市转移的主要是农村剩余劳动力,而今随着转移人数的增多,农村剩余劳动力逐渐减少,新增转移就业人口也就相应减少。从转移方式来看,XX市劳动力转移方式主要以自发转移为主,其次是帮带转移,而政府组织的有序转移那么比例最低,假设政府能加大农村劳动力转移的组织力度,外出务工人数将会有较大提高。XX市农村劳动力转移的个体特征从课题组调查样本对农村外出劳动者的性别、年龄、文化程度和婚姻状况等个体特征分析:从性别上看,男性高于女性;从年龄上看,主要集中在21-
4、50岁这个年龄阶段,所占比但J高达86%;从文化程度上看,具有初中和高中文化程度的占74%,小学及文盲所占比重为14%;从婚姻状况看,未婚多于已婚。分析样本我们不难发现XX市农村外出劳动力主要集中在21-50岁具有初高中及中专学历的男性,他们是农村劳动力中的主力军,他们的外出务工无疑影响到农业生产劳动力的构造,这种构造上的变化势必对XX市农业生产、农民生活和农民收入都产生较大影响。表1XX市农村外出劳动力个体特征注:调查外出务工人员59人劳动力个体特征外出劳动力人数人比例男已婚1729%未婚1525%总计3254%女已婚1119%未婚1627%总计2746%年龄20岁以下712%21岁30岁1
5、729%31岁40岁2441%41岁50岁1016%51岁以上12%文化程义旨12%度小学712%初中2847%高中1627%中专或大专712%大专以上00%资料来源:根据XX市调查样本统计整理XX市农村劳动力转移的地域特征XX市对农村失地充裕劳动力主要以就地转移为主异地转移为辅,因此农村劳动力转移目的地主要是本乡外乡,约三分之二的农村劳动力由XX市当地吸收。分析表2我们发现:新增转移就业人口中市内转移比重最大,有2/3的新增转移就业人口滞留在XX市,为XX市经济开展作着奉献,其次是市外转移但比重有下降趋势,而目前省外转移比重不断上升,由2005年的不到5%的比重上升至目前的近10%的比例,目
6、前沿海地区普遍存在民工荒现象,XX市劳动力向省外转移看来是未来主要走势,XX市目前有序外输的目地的地主要是XX、XX、XX、XX等兴旺地区,假设政府组织得当,正确引导,加大跨县、跨州和跨省的外出务工的信息效劳,XX市农村劳动力向省外转移将有较大成长空间表2XX市农村劳动力转移的地域分布年份新增转移就业数人其中人比重省外市外市内省外市外市内2005年9398408270162894.34%28.74%66.92%2006年7421343208949894.62%28.14%67.23%2007年7582319207351904.21%27.34%68.45%2008年67315612090408
7、08.33%31.05%60.62%2009年66926691920410310.00%28.69%61.31%2010年6605609161543819.22%24.45%66.33%2011年6127543143241528.86%23.37%67.77%2012年3905347141321458.89%36.18%54.93%资料来源:XX市农业局劳转办XX市农村劳动力转移的行业分布XX市农村劳动力农业从业人口近年有波动,但总趋势是缓慢减少,而与之相对的是其他行业从业人员在不断上升,目前XX市外出务工人员从业行业依次为建筑业、工业、批零餐饮业、交通运输业及其他行业。2011年各行业从业人
8、员占总外出务工人数比例依次为建筑业37.7%工业15.5%、批零餐饮业10.9%交通运输业9.73%,XX市目前城镇建立开展迅速因此建筑业从业人口比重较大,以后通过加快二、三产业特别是加快吸纳劳动力能力强的第三产业的开展以促进XX市实现更多的农村剩余劳动力的就地转移。在调查样本村镇中下关镇地理位置特殊,第二、三产业开展良好,农村劳动力转移数量最多,目前多以建筑、运输、商饮、效劳业为主;凤仪镇那么拥有XX力帆骏马车辆XX、XX红山水泥XX等一批大企业吸纳了较多的当地农村劳动力,风仪镇的建材加工产业、仓储物流业也吸纳了一局部农村劳动力;银桥镇素有“石之XX,当地的双阳村就以石材加工为特色产业,而相
9、邻的阳波村主要开展钢门窗的生产加工,这都实现农村劳动力的就地转移;喜洲镇的手工业、商贸经济兴旺,旅游资源丰富,喜洲镇这种产业型小城镇也为转移农村劳动力作了很大奉献。表3XX市农村劳动力行业分布情况年份行农业从业工业从业建筑业从交通运输批发零售其他行业业人员人人员人业人员仓储邮电贸易餐饮从业人员ye通讯业从业从业人ye业人员员人人2001年10397016083294671022713286122812002年9977616145302401046212346143142003年1030531633928596977312703167112004年125304168533214697441223
10、6281252005年1253831664833906968611127226702006年1095131662235130988011493233482007年12049017524345491092211063280282008年12256618438353011164911742308162009年12281718671390111068411667312362010年12037217864428541068112292267392011年1182881789543469112191258930134数据来源:XX市历年统计年鉴2XX市农村劳动力转移的影响效应分析劳动力转移对农业生产的影
11、响劳动力转移对农业产量的影响经分析,近年来XX市农业从业人口波动中有降低,但农林牧渔业产量不仅没有下降,而且还在快速增长,其中主要的农产品如粮豆、油料、肉产量还大幅度增加。就目前来看,农村劳动力流出并没有导致XX市农业产出的减少,说明农业从业人口的减少与农业产出没有正相关的关系,因为目前农村劳动力转移的还主要是农村中的剩余劳动力,这局部劳动力的转移不会对当下的农业生产造成较大的负面影响,但随着劳动力转移人口的增加,农业生产人口锐减,且转移的劳动力主要是年龄在21-50岁之间的中青年劳动力,他们是是农业生产的中坚力量,当农业从业人口无法满足农业生产所需势必会影响到农业产出和农业生产新技术的掌握。
12、目前我们需要测算的一是如果提高农业生产技术,实施土地集中经营管理还会剩余多少农村劳动力;二是XX市目前还有多少农村剩余劳动力,农村劳动力转移的临界点是多少,这将是我们以后的研究重点。表4XX市主要农业作物产量及产值年度粮豆产量吨油料产量百公肉产量吨农林牧渔业斤总产值万元2001年147497133692713995522002年1428361347924301036702003年1314841421429351007592004年1463301436832471336922005年1363791478227721458942006年1478271496729581609862007年14720
13、41510231201797202008年1463971500935461995032009年14674315427372521950120010年15276115693385424600020011年165318157684217282000数据来源:XX市历年统计年鉴劳动力转移对采用农业新技术的影响XX市保护耕地效果显著,耕地面积逐年小幅增长,但农村用电量却逐年大幅增长,说明农业机械总动力增加,相应人力畜力减少,农用薄膜使用量大,随着农民环境保护意识的增强,农药的使用量在不断降低,化肥的用量在2007年到达一个峰值后也逐年下降。总体来看,由于农业从业人口的减少和缺乏,他们通过使用一定的农业
14、机械以弥补劳动力缺乏,通过使用农业生产技术以提高农业生产率。表5XX市农业耕作主要指标变化情况年度耕地面积农村用电量农用化肥施农用薄膜使农药使用量万千瓦作量吨_用量吨M时-.2001年12653511060363533112002年12365525455365243172003年11119537760013192942004年12811627488024073422005年125936606122025583662006年125226783130555432972007年126917456130844992642008年126147733115705071552009年126148180115
15、055041402010年129689067121923891322011年132639562.6512014.42437.2155.38数据来源:XX市历年统计年鉴2.1.3劳动力转移对土地制度的影响XX市农村劳动力转移加快了土地流转,局部农民通过规模生产以获取规模效益。随着中青年外出务工人员的增多和外出务工时间的延长,缺乏农业劳动力的家庭只能将土地向外租赁,目前一般通过市场行为进展土地经营权的流转,如银桥镇的阳波村土地流转达800亩,占总土地2200亩的36.36%,土地经营权流转比重高,且还有不断提高的可能性,流转费1200元/亩/年。随着XX市城镇化度的提高和户籍制度的改革,外出务工者
16、数量还会增加,土地经营权流转比重还会不断增多。劳动力转移对农业人力资本的影响农村劳动力进城务工使得农村劳动力整体素质有所提高,外出务工劳动力会将城市中学习到的新思想、新理念、掌握的新信息、总结的新工作经历带回家乡影响着家乡的人们。局部外出劳动力在积累了一定的资金和工作经历、掌握了技术和市场信息后,返回家乡,兴办二、三产业,进展自主经营。在劳动力转移过程中农村劳动力素质在不断提高。劳动力转移对农民收入的影响劳务收入占纯农民收入的比重表6近年XX市农民收入构造收入类型年份农民纯收入工资性收入比重劳务收入比重2001年3011.00413.0913.7235.741.19%2002年3161.244
17、59.5714.546.160.19%2003年3291.29446.5113.578.630.26%2004年3256.15461.4914.179.240.29%2005年3457.00530.7615.356.640.19%2006年3675.05611.5316.6431.840.87%2007年4010.36668.9916.6830.230.75%2008年4415.98782.5417.7222.250.50%2009年4872.10899.5518.4612.170.25%2010年5407.111045.0619.3327.250.50%2011年64301291.2520.
18、0863.530.99%数据来源:XX市历年统计年鉴XX市的农民人均纯收入快速增长,2011年农民人均纯收入到达6430元,绝对值增长1023元,增量首次超过千元,增幅达18.92%,较全国农民人均纯收入6977元只低了547元。XX市农民工资性收入近年增长迅速,主要得益于农民劳务收入的快速增长,2011年劳务收入达63.53元,占农民人均纯收入6430元的0.99%,是近十年增幅最大的一年,劳务收入逐渐成为农民增收的重要途径。XX市农民工资性收入内部构造分析表7近年XX市外出务工情况分析表单位:元,收入类型工资性收入在非企业组织中劳比重在本乡地域内劳动得到比重外出从业得到收入比重动得到收收入
19、年份入2001年413.09257.5362.34151.9936.793.5740.872002年459.57271.7559.13181.6639.536.161.342003年446.51237.9453.29199.9444.788.631.932004年461.49235.5751.05225.9248.952005年530.76272.2851.30251.8447.456.641.252006年611.53232.6538.04347.0456.7531.845.212007年668.99266.5639.85372.2055.6430.234.512008年782.54272.
20、1834.78488.1162.3822.252.842009年899.55309.9334.45577.4564.1912.171.362010年1045.06318.4130.47699.4166.9327.252.602011年1291.25335.4625.98892.2569.1063.534.90数据来源:XX市历年统计年鉴XX市农民工资性收入逐年增长,各构成局部也不断增长,2011年农民工资性收入人均1291.25元,自2010年首次超过千元后再创新高,占农民人均纯收入的20.08%XX市农民就地转移为主,因此在本乡地域内劳动所得远高于外地从业所得,沿海兴旺地区务工收入远高于内地
21、,假设政府组织大量农民到外地务工那么更有助于农民收入的增长。劳动力转移对农村生活的影响表8近年XX市消费支出变化2001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年2010年2011年生活消1725.1953.1712.3117.2213.2759.3982.3999.4195.4150.4602.费支出0399112552897389535351元食品支834.3830.5846.8938.4973.81079.1201.1368.1277.1589.1803.出元35379339077342420恩格尔48.3742.5249.4630.1143.98
22、39.1130.1834.2230.7838.2939.18系数%分析表9,我们发现:一是XX市农民消费水平不断提高。近年生活消费支出逐年增加,说明随着农民收入的不断提高农民消费水平也在不断提高。二是XX市农民消费构造逐步改善。农民的食品消费支出比重不断下降,而其他七类生活消费支出在生活消费现金支出中比重有所提高。三是XX市农村居民恩格尔系数逐年下降,这说明当地农民生活逐渐改善。但XX市农民消费层次整体不高。2011年农民人均现金支出为2674元,不及城市居民人均消费支出的1/4。在生活消费中期内现金中文化教育、娱乐用品及效劳所占比重还不高,这显示XX市农民生存资料比重大,享受资料、开展资料比
23、重过低。止匕外,大量中青年农村劳动力外出务工导致农村“留守儿童家庭教育缺失,老年人得不到很好的赡养。3思考与对策通过合理转移XX市农村剩余劳动力以增加农民收入、改善农民生活、促进农业开展。合理转移农村剩余劳动力以增加农民收入。快速开展农村第二、三产业,实现农民向农业内部和农村内部的转移。深度挖掘农业内部潜力,促使从事种植业的劳动力向畜牧业、林业、渔业等方面转移,这种就地转移农村剩余劳动力的方式本钱低,吸纳劳动力效果显著。这样可以通过农村劳动力向农业内部和农村内部的转移以增加农民的家庭经营收入,从而提高农民收入。大力开展乡镇企业和第二、第三产业以提高农民工资性收入进而促进农民增收。XX市乡镇企业
24、数量少,规模小、农村第二、第三产业的开展滞后,这既对改善农民生活条件不利,这也导致当地自然资源、劳动力资源的得不到充分利用。XX市可以考虑不断向农村纵深开展,实现农村劳动力向乡镇企业和第二、第三产业的转移。XX市各乡镇可在政府引导下基于当地实际大力开展有特色的乡镇企业、第二、三产业以提供应农村剩余劳动力更多的就业时机,实现离土不离乡。合理转移农村劳动力以改善农民生活。加快推进城镇化进程,实现农村剩余劳动力向城镇转移,XX市可根据自身状况大力开展就业容量大的劳动密集型的二、三产业为农村劳动力进城就业务工提供现实条件;通过阳光工程培训,强化农民职业技能培训,不断提升农民素质,以增加农村劳动力进城就
25、业的可能性和竞争能力;健全农村社会保障体制,弱化农民对土地的依赖,改善农村劳动力的城镇就业环境,让更多的农村劳动力自觉、自愿从农业和农村中转移出去,从根本上改变农民落后的生活方式。1针对在农村中离土不离乡从事乡镇企业和第二、第三产业的农民,可以通过加快小城镇建立,以改善居住环境,而第二、第三产业在农村中的开展又将改善农民的生活环境。合理转移农村劳动力以促进农业生产。土地流转制度让一局部农业生产能手滞留在农村实行规模化生产以实现规模效益,在农村劳动力转移过程中实现劳动力资源的合理配置。XX市目前大局部土地流转是农民自发形成,操作不规X,这导致土地流转无序,纠纷较多。另外土地短期流转致土地转入户在
26、农业生产上的短期行为突出,进展掠夺式经营,种种皆对农业生产的长期开展非常不利。政府要积极参与,通过政策引导规X土地使用权流转市场,为土地流转提供相关信息及配套效劳,按自愿原那么合法合规程序采用转包、转让、租赁、拍卖、抵押等土地流转形式流转土地承包经营权,进展适度规模经营,以促进XX市现代农业的长期开展。2政府应当根据各乡镇实际引导农民开展循环农业和生态农业,在高效利用有限农业劳动力资源同时优化农业产业构造以实现农业的持续开展。由于农村劳动力转移,导致农业劳动力短缺农业劳动时间缩短,于是选择种植单一品种,增加化肥和农药的用量来增加农业产出,这于农业产业构造的优化和农业环境的改善都非常不利。政府应
27、该引导开展循环农业和生态农业,这样既提高了农业资源利用率和农业生产能力,又能优化农业产业构造、改善农业生产环境,还能切实增加农民收入实现农业增长方式的转变。3参考文献:1曹利平,2009:?农村劳动力流动、土地流转与农业规模化经营研究以XX省固始县为例?,?经济经纬?第4期2陈吉元、庚德昌:?中国农业剩余劳动力转移?,人民3薛军民:眼村劳动力转移与农村经济的公平和效率?洲经研究?,2003年第4期注:XX市2012年科技局课题?村劳动力转移对农村经济的影响效应分析一一基于对XX市7个自然村的调查分析?作者简介:X翠霞1971-,女,XX省XX人,汉族,现就职XX学院政法与经管学院,副教授,主要研究方向农村经济。通讯地址:XXXX学院政法与经管学院,邮政编码67100Q:,:ZCX1234668sina.StudyontheeffectofrurallabortransferinDaliCityAbstract:inthispaper,theeffectofDalicityinYunnanprovincescienceandTechnologyBureauthetransferofrur
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