河北省地级市新型城镇化水平影响因素分析4600字

1、河北省地级市新型城镇化程度影响因素分析4600字 提要 近年来，河北省城镇化进程不断加快，城镇化率得到很大进步，但城镇化质量仍然很低。从经济开展、公共效劳、根底设施、和谐稳定等方面对河北省11地市进展分析，发现影响河北省各地市城镇质量的因素不同，应针对制约因素采取相应措施，进步河北省城镇化质量。 毕业 /2/view-12022500.htm 关键词：新型城镇化;城镇化质量;城镇化率 基金工程：河北省教育厅青年基金工程?河北省新型城镇化建立研究基于财政政策视角?编号：SQ141114 中图分类号：F291 文献标识码：A 收录日期：2022年3月15日 以2000年为起点，河北省步入城镇化的加

2、速阶段。随着城镇化的加速推进，河北省城镇人口绝对数量迅速增加，2000年城镇人口数为1，741万人，2022年为3，528.45万人，比2000年增加了1，787.45万人，意味着每年约有137.5万人被卷入城镇化的浪潮中。20002022年城镇化率由26.09%增至48.11%，年均进步1.69个百分点。河北省城镇化率总体上呈持续增长趋势，但增长速度表现出“上升、下降、上升、下降、上升、下降、上升的波动性特征。2001年、2002年河北省城镇人口保持了较高的增长速度，分别是10.24%、15.15%，2022年以后增长速度下降，各年增长率均在10%以下，2022年城镇人口增长率为3.46%。

3、近年来河北省城镇化率有一定进步，但与全国程度相比仍有一定差距。2000年全国城镇化率为36.22%，河北省城镇化率为26.09%，比全国平均程度低10.13个百分点，在全国31个省级行政区中排名26位;2022全国城镇化率为53.73%，河北省城镇化率为48.12%，比全国程度低5.61个百分点，尽管河北省城镇化率与全国程度的差距在缩小，但在全国排名只占21位，与周边的两大城市北京、天津差距更大，两个城市的城镇化率分别为86.30%和82.01%。 城镇化作为人类社会开展的客观趋势，是一国现代化的重要标志，也是经济增长的动力和源泉。我国城镇化是在人口多、生态环境比拟脆弱、资源相对短缺、城乡区域

4、开展不平衡的背景下推进的，必须走新型城镇化道路。新型城镇化应坚持以人为本，全面提升城镇化质量和程度为目的，强调社会和谐、城乡统筹、环境友好、集约开展的城镇化形式。与传统城镇化形式只注重城镇数量、城镇化速度、人口城镇化效率等城镇化数量相区别，新型城镇化更加注重城镇化质量内涵的提升，城镇化质量的研究越来越受到政府和学者的重视。 近年来，许多学者对中国城镇化质量进展了研究。叶裕民2001是国内较早研究城镇化质量的学者，从城市的开展质量和区域的开展质量两方面来计算城市化质量;韩增林等2022从经济开展、根底设施、就业、居民生活、社会开展、生态环境、用地质量、创新质量和城乡协调等10个方面对城镇化程度进

5、展分析;陈明星等2022评价体系基于人口、经济、社会、土地四个方面对中国城市化进展测度;王德利等2022选取城市根底实力、城市化开展协调度、城市化开展可持续程度，对全国城镇化质量进展测度;魏后凯等2022从经济开展质量、社会开展质量、空间开展质量三个方面，对全国286个地级及以上城市的开展质量进展了评价;梁振民等2022从经济、人口、空间三个维度构建评价指标体系，以东北地区地级市为研究对象对城市化开展质量进展综合测度;何平2022建立了包含人口就业、经济开展、社会开展、公共平安、居民生活、资源环境和城乡一体化7个一级指标的指标体系，对全国31个地区的城镇化质量进展了综合评价;王富喜等2022从

6、经济开展、社会开展、人口开展、生态环境、城镇化效率、城乡协调等6个方面对山东省17个地市城镇化质量进展了综合测度;李国成2022针对城镇化质量评价问题，从经济开展质量、社会开展质量、居民生活质量、根底设施质量和生态环境质量等5个方面对安徽省16个地市城镇化程度评价。总的说来，由于不同学者所研究的对象及获取指标数据的难易程度不同，在指标选择方面存在差异。本文从经济开展、公共效劳、根底设施、和谐稳定四个方面对河北省11地市2022年新型城镇化程度进展评价。 一、经济开展因素 在影响城镇化开展程度的众多因素中，城镇化程度与经济开展程度之间的关系最为亲密。经济开展详细包括人均地区消费总值、第三产业占G

7、DP比重、人均地方财政收入、每10万人专利受权量、城镇居民人均可支配收入。从人均地区消费总值看，排在前三位的是唐山市、石家庄市和廊坊市，后三位的是邢台市、衡水市和张家口市。根据十七大对全面建立小康社会提出的2022年我国人均GDP的标准值为31，400元以2000年价格计算，河北省11地市中只有唐山市已经到达了标准值，以2000年价格计算的人均GDP为46，714元，邢台市仅为13，019元，比唐山市少33，694元，差距较大。从第三产业占GDP比重看，石家庄排名第一，比重为73.56%，仍低于国内外城镇化开展标准的研究成果确定的80%的标准值，其次是秦皇岛市和廊坊市，比重分别为60.71%和

8、55.27%，排在后三位的是衡水市、保定市和唐山市，比重分别为32.29%、32.53%和35.64%。从人均财政收入看，唐山市最高为3，926.36元，衡水市最低仅为1，155.87元。从每10万人专利受权量看，秦皇岛市为39.68个，位居第一，与?京津冀开展报告2022：城市群空间优化与质量提升?确定的标准值210个仍有非常大的差距，张家口市最低仅为5.89个。以2000年价格计算的城镇居民可支配收入，廊坊市为18，347.52元，位居第一，仍低于全面建立小康社会统计监测方案确定的19，000元的标准值，其次是唐山市和石家庄市，排在后四位的张家口市、衡水市、邢台市和承德市，相差不大，均在1

9、3，60013，800元之间。 二、公共效劳因素 文化教育、科技等公共效劳是表达城市开展质量的重要方面。公共效劳详细包括科技支出占财政支出比重、教育支出占财政支出比重、每万人在校大学生数、每万人国际互联网用户数、每万人拥有的医生数。科技支出占财政支出比重排在前三位的是唐山市、石家庄市和保定市，比重分别是2.16%、1.94%和1.22%，与?京津冀开展报告2022：城市群空间优化与质量提升?确定的标准值6%有一定的差距，排在后三位的是承德市、衡水市和邢台市，比重分别是0.44%、0.45%和0.49%。从教育支出占财政支出比重看，石家庄市、张家口市、邢台市和邯郸市排在前四位，比重分别是22.3

10、3%、21.75%、21.38%和21.08%，超出了与?京津冀开展报告2022：城市群空间优化与质量提升?确定的标准值20%，保定市和秦皇岛市排在后两位，比重分别是14.14%和14.57%。每万人在校大学生数各地市差异较大，秦皇岛市为514.81，位居第一，衡水市最少仅为36.8，两个城市差距非常大。从每万人国际互联网用户数看，排在前三位的是秦皇岛市、石家庄市和廊坊市，用户数分别是1，853.34、1，790.87和1，734.50，邢台市和邯郸市位居最后两位，用户数分别是987.67和990.70。石家庄市和秦皇岛市每万人拥有的医生数最多，分别是12.93和12.03，保定市和沧州市排在

11、最后两位，分别是4.15和4.85。 三、根底设施因素 城市的根底设施承载着城市的人口、经济和社会开展，根底设施的现代化程度是城市开展质量的重要表达。根底设施详细包括每万人公共图书馆藏书、每万人拥有公共汽车、人均城市道路面积、每万人拥有医院床位数。从每万人公共图书馆藏书看，石家庄市为4，293.28册，位居第一，衡水市最少仅为296.63册。每万人拥有公共汽车石家市仍旧位居第一，拥有汽车16.99辆，唐山市最少仅为5.52辆。邯郸市人均城市道路面积最高为22平方米，唐山市最少仅为9.35平方米;从每万人拥有医院床位数看，唐山市最高拥有22.22位，沧州最低为8.47位。 四、和谐稳定因素 人与

12、自然的和谐是城市开展实现由规模扩张向内涵开展的重要标志，城镇在注重自身开展程度和开展质量的同时，还要做到与周边乡镇的协调开展。和谐稳定详细包括建成区绿化覆盖率、城乡居民收入比、城乡居民消费比。建成区绿化覆盖率各地市相差不大，平均值为41.79%，其中秦皇岛市最高为48.98%，保定市最低为36.94%。各地市城乡居民收入比差异不大，均值在2.75，承德市城乡收入比最高3.37，唐山市最低为2.28。从城乡居民消费比看，唐山市仍旧最低为1.88，邯郸市最高为3.09。 五、结论及启示 影响各地市城镇质量的制约因素不同，石家庄市在经济开展指标、和谐稳定指标上还需提升;唐山和沧州的制约因素表如今公共

13、效劳和根底设施两方面;秦皇岛那么在城镇化各方面的开展较平衡，均处于优势;廊坊市和承德市要在根底设施指标上进一步提升;张家口市和谐稳定表现滞后;邯郸市在经济开展和公共效劳指标上处于比拟优势;保定表现出的经济开展、根底设施方面比拟差;衡水市和邢台市在城镇化开展的四个影响因素上都比拟低。归纳分析影响河北省各地市城镇化质量的因素，得到如下启示： 启示一：建立以“人为本的城镇化建立指导思想。各地市进展城镇化建立过程中，应将进步城镇化质量放在第一位，严格控制城市摊大饼式蔓延，通过提升市内交通、居住和生活环境质量，提升养老、医疗、教育等公共效劳品质，为城市居民打造舒适的生活环境。 启示二：创立城镇财政公共支

14、出体系。各级财政部门应通过建立财政公共支出体系，集中规划各类教育、医疗、体育、文化等公共设施，进步城市效劳功能;通过市场多渠道筹集城镇根底设施和公用事业建立的资金，并建立合理的收费制度，进步公共效劳质量。 启示三：加大对城镇化质量较低地市的财政转移支付力度。建议省级政府设置专项建立资金，扶持落后地区提升城镇化开展品质。城镇化质量较低的地市应改变以往等靠要的开展观念，根据地区开展条件，依托本地资源优势，开展壮大本地经济，增加城镇化的内生动力。 启示四：缩小城乡二元构造，加快城乡一体化进程。河北省城乡二元构造非常突出，农村居民收入及消费程度同城镇居民有一定差距。政府应继续施行针对农村的扶持政策，进步对农村扶持资金的投入，改善农村地区的根底设施和消费生活条件，为加强农户创收活动提供良好的根底。同时，加强农村低保、医疗保险