安全管理原理绪论

1、安全(nqun)管理原理共三十七页课程(kchng)要求考试形式：终结性闭卷(b jun)考核，60%：30%：10%参考教材：安全管理学，吴穹、许开立，煤炭工业出版社安全科学原理，金龙哲、宋存义，化学工业出版社参考网站： 共三十七页第1章 绪论（4）第3章 事故致因理论(lln)（18/6）第2章 我国安全管理体制和法规体系（6）第4章 职业健康安全管理（8/4）第5章 事故与保险（10/4）第6章 安全文化与安全教育 （8/4）课程(kchng)结构（4W1H）共三十七页第3章（18/6）民航事故致因分析实验第4章（8/4）职业健康安全状况调研实践第5章（10/4）保险原理实验第6章（8/

2、4）安全教育(jioy)组织实施实践实验(shyn)安排共三十七页事件事故灾害食品安全生产安全减灾核安全突发事件反恐防恐火灾爆炸社会安全国境检疫 安全自然灾害公共卫生事故灾难社会安全防灾安全研究对象(duxing)的分类共三十七页为什么有了完善的规章(guzhng)体系仍然有人不遵守？为什么即使遵守了规章仍然不能组织事故的发生？为什么只有发生了事故才能引起人们的关注？共三十七页第1章 绪论(xln)一、安全的定义及其概念(ginin)二、安全管理思想发展概述共三十七页对安全理解(lji)的三个阶段第一阶段：命运第二阶段：结果(ji gu)（零事故）第三阶段：状态（过程）共三十七页危险：能够引起

3、损失和伤亡的任何潜在(qinzi)的事物事故： 可能涉及伤害(shnghi)的、非预谋性的事件违背人的意志而发生的意外事件人们在实现目标的行动过程中，突然发生的、迫使其有目的的行动暂时或永远终止的一种意外事件共三十七页第三阶段：状态(zhungti)（过程） 安全是一种状态，即通过持续的危险源识别和风险管理，将人员伤害或财产损失的风险降低，并保持在可接受水平(shupng)或以下的状态。 ICAO Doc 9859 安全管理手册安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备的损坏或损失或环境危害的条件安全是指不因人、机、媒介的相互作用而导致系统

4、损失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损失共三十七页风险(fngxin)风险是隐患、危害事故发生的可能性和严重性的综合度量。 风险程度R = 危险(wixin)概率P X 危险严重度S共三十七页可接受(jishu)的安全水平是一种安全(nqun)管理的预期目标在确定可接受的安全水平时，应考虑目前的风险水平、改善系统的成本/效益、公众的期望等要素共三十七页此领域内的风险都是不可接受的此领域内的风险是否可以被降低需要进行成本收益分析此领域内的风险是可以接受的可接受区域可容忍区域不可接受(jishu)区域风险(fngxin)管理重点风险区域划分共三十七页完全消除不安全事件是不可能的，即使最有成效的预

5、防措施也会出现(chxin)失效。安全是个相对(xingdu)的概念， 安全是风险可接受（可允许）的一种状态。百分之百的安全是达不到的， 没有任何人或人为的系统能保证绝对的安全一个固有安全系统中，被控制的风险和差错是可以接受的。共三十七页指在生产过程中消除或控制危险及有害因素，保障人身安全健康、设备完好无损及生产顺利进行。安全生产包括人身安全和设备安全：在安全生产中，消除危害人身安全和健康的因素， 保障员工安全、健康、舒适(shsh)的工作，称之为人身安全。消除损坏设备、产品等的危险因素， 保证生产正常进行， 称之为设备安全。安全(nqun)生产共三十七页安全生产是从企业的角度出发，强调在发展

6、生产的同时必须保证企业员工的安全、健康(jinkng)和企业的财产不受损失。劳动保护是站在政府的立场上，强调为劳动者提供人身安全和身心健康的保障，属于劳动者权益的范畴。劳动保护(lodng boh)共三十七页系统在可接受的最小事故损失条件下发挥(fhu)其功能的一种品质。安全性安全是系统的状态或条件。安全性则是系统的一种性能， 而安全工作者最主要的任务，就是结合管理和技术等各种手段措施，努力提高系统的安全性，减少因事故造成(zo chn)的损失。安全与安全性共三十七页通常指系统在规定的条件下，在使用期间(qjin)内实现规定功能的可能程度。在规定的条件下和规定的时间内完成规定功能的情况。可靠性

7、共三十七页室内裸露的电线：可以导电-可靠的存在着人触电的危险是不安全的所以失效不等于危险，可靠不等于安全，可能性与安全性不等同。飞机空中停车(tng ch)：失效会导致事故提高可靠性的同时也会提高安全性。安全性与可靠性共三十七页在系统寿命周期内的所有阶段，以使用效能、时间和成本(chngbn)为约束条件，应用工程和管理的原理、准则和技术，使系统获得最佳的安全性。我们应使系统总体安全效果最佳， 即使系统的总体危险风险最小化， 而非仅仅消除系统局部的危险。系统安全共三十七页本节小结(xioji)关于安全理论认识的发展阶段ICAO中关于安全与风险定义的理解安全性与可靠性的关系理解职业(zhy)安全卫

8、生、安全生产、劳动保护、系统安全性等概念及其区别共三十七页第1章 绪论(xln)一、安全的定义及其概念(ginin)二、安全管理思想发展概述共三十七页从安全管理的过程来看，它是以安全为目的，进行有关决策、计划、组织和控制方面的活动。从安全管理的内容来看，安全管理就是利用管理的活动，将事故(shg)预防、应急措施与保险补偿三种手段有机结合在一起，以达到保障安全的目的。安全(nqun)管理共三十七页控制事故是安全(nqun)管理工作的核心， 而控制事故的最好方式就是实施事故预防，即通过管理和技术手段的结合，消除事故隐患，控制不安全行为，保障劳动者的安全，这也是“预防为主”的本质所在。事故(shg)

9、预防共三十七页控制事故的第二种手段，即通过抢救、疏散、控制等手段，在事故发生(fshng)后控制事故的蔓延，把事故的损失减少到最小。主要是由于受技术水平、经济条件等方面的限制，有些事故不可能不发生。应急(yng j)措施共三十七页在实施事故(shg)预防和应急措施的基础上，通过购买财产、工伤、责任等保险，以保险补偿的方式，保证企业的经济平衡和发生事故恢复生产的基本能力，也是控制事故的一种手段。对于一个企业来说，一个重大事故在经济上的打击是相当沉重的，有时甚至是致命的。保险(boxin)补偿共三十七页举例如何对企业(qy)实施安全管理？事故(shg)预防应急措施保险补偿共三十七页安全管理思想的发

10、展(fzhn)阶段一 机械电气(dinq)时代二 人为因素时代三 组织事故时代设备改进阶段规章管理阶段系统管理阶段共三十七页机械(jxi)电气时代人为因素时代(shdi)组织事故时代1950s1970s1990s2000s今天共三十七页事故致因：发动机、机身、空管、机场系统等硬件的适航性、设计水平状态：飞行维修飞行设备改进：发动机、机身、系统的改进适航性、设计水平的提高高度(god)关注由于机械方面原因引起的事故一 机械(jxi)电气时代共三十七页事故致因：人为因素操作失误，可控飞行撞地80%以上的事故源于人为差错(chcu)规章管理阶段：制定更多更严的规章、手册、程序机组资源管理、决策能力训

11、练实施各种培训二 人为因素时代(shdi)共三十七页事故致因：潜在状况+显性失效=事故发生潜在状况是由事故发生前的决策或者行为造成的他可能会潜伏很长一段时间，而且这些潜在的危险性通常不被看作失效。显性失效是直接产生（造成）事故的差错与违规等不安全(nqun)行为。系统管理阶段：关注整个组织和管理关注有可能引发事故的潜在因素研究如何使系统各个部分相互配合工作。三 组织(zzh)事故时代共三十七页事件(shjin)数1-530-100100-10001000-4000事故(shg)严重事故征候事故症候事件数共三十七页组织(zzh)流程工作(gngzu)条件显性失效潜在状况防范措施改进识别强化包容监督事故共三十七页一 机械电气(dinq)时代二 人为因素时代(shdi)三 组织事故时代总结发展阶段安全管理：技术改进！安全管理：规章管理！被动、防止再发生！安全管理：系统管理！主动、防止发生！共三十七页本节小结(xioji)关于(guny)安全管理的内容安全管理的发展阶段机械电气阶段人为因素阶段组织事故阶段用组织事故理论控制风险共三十七页内容摘要安全管理原理。第4章（8/4）职业健康安全状况调研实践。危险(wixin)：能够引起损失和伤亡的任何潜在的事物。事故： 可能涉及伤害的、非预谋性的事件。安全是指客观事物的危险(wixin)程度能够为人们普遍接受的状态。风险是隐