食用菌产业发展实施方案

1、食用菌产业开展实施方案根据省人民政府办公厅关于印发*省开展食用菌产业助 推脱贫攻坚三年行动方案（201 7年一2 0 1 9年）的通 知（*府办发2017） *号）市人民政府办公厅关 于印发*市食用菌产业开展行动计划（2 0 1 8年2 0 2 0年）的通知（*府办函20181 *号）要求，为加 快推进我县食用菌产业开展，促进农民增收，结合我县实际, 特制订本实施方案。一、总体要求按照“政府引导、企业主体、市场运作、科技支撑、农户 参与”的方式，围绕*市打造中国西南珍稀食用菌产业开展 中心的目标，着力引入或培育珍稀食用菌，加强*县食用菌 产品生产、加工、冷链物流等产业链条建设，以打造现代化 营

2、销贸易市场体系为重点，推进食用菌全产业链开展，在推 动*农村经济的深刻产业革命中不断提升，以食用菌产业助 推全县大扶贫，为全市脱贫攻坚作出*贡献。（一）基本原那么坚持规划引领，统筹推进。强化顶层设计和规划引领, 充分发挥*县区位及资源优势，重点打造“一园两带一中心” 的产业构架。* （县政府办副主任）* （县开展改革局局长）* （县工业和信息化局局长）* （县文体广电旅游局局长）* （县财政局局长）* （县人力资源社会保障局局长）* （县国土资源局局长）* （县生态文明局局长）* （县农业局局长）* （县商务局局长）* （县市场监管局局长）* （县新闻中心主任）* （县督办督查局局长）（县投促

3、局局长）* （县供销社主任）* （县农投公司董事长）* （*镇人民政府镇长）* （*镇人民政府镇长）* （*镇人民政府镇长）* （*镇人民政府镇长）* （*镇人民政府镇长）* （*镇人民政府镇长）* （*镇人民政府镇长）* （*镇人民政府镇长）* （*镇人民政府镇长）* （*苗族乡人民政府乡长）领导小组下设办公室在县农业局，*同志兼任办公室主 任，抽调相关人员负责日常工作。坚持政府引导，企业为主。以政府引导，充分运用政 策扶持、政府服务、金融支撑手段营造良好的开展环境；以 企业为主体，以市场需求为导向，推进食用菌产业开展。坚持创新驱动，科技兴菌。强化科技支撑，加快引进 和培育珍稀食用菌，大力引

4、进和培养食用菌专业技术人才, 加强与科研院所合作，提高食用菌产业科技水平。坚持产业融合，全产业链开展。坚持种植、加工、销 售全产业链推进，延伸产业链、提升附加值。坚持生态优先，绿色开展。按照“农业废弃物一食用 菌一菌渣利用一种养业”的循环模式，促进资源的循环利用, 推动食用菌绿色可持续开展。按照保护与开发并重的要求, 充分利用森林资源，推进野生和树菌共生食用菌的开展。（二）主要目标总体目标：通过三年的开展，把*建设成为全省重要食用 菌生产基地。2 0 2 0年全产业链综合产值到达8 . 3亿元; 力争2 0 2 2年全产业链综合产值到达2 0亿元。年度目标：2 0 1 8年，全产业链综合产值达

5、2. 6 7亿 元，其中：一产生产规模达0. 0 7亿棒，产值达0. 5亿 元；二产产值达2亿元；三产产值达0. 1亿元。2 0 1 9年，全产业链综合产值达5. 3 5亿元，其中: 一产生产规模达0. 1亿棒，产值达0. 7 5亿元；二产产 值达4亿元；三产产值达0. 5亿元。2 0 2 0年，全产业链综合产值达8. 5亿元，其中：一 产生产规模达0. 2亿棒，产值达1. 3亿元；二产产值达 6亿元；三产产值达1亿元。二、重点任务（一）实施规划引领行动，构建产业开展体系根据*市食用菌产业规划，充分利用自然资源禀赋、气候 条件及产业基础，围绕市场需求，结合主栽品种生长特点, 以产业集群为基本要

6、求，重点打造“一园两带一中心”的产 业构架。“一园”一一在全县5 0 0亩以上坝区重点打造一 个特色食用菌种植示范园；“两带”一一在乌江沿岸（*、 *、*）及县城以南（*、*、*）两个区域，利用丰富的 森林资源打造食用菌野生抚育及仿野生栽培产业带；“一中 心”一一在县域内适宜的区域建一个食用菌菌种扩繁中心。 搭建*县科技应用、生产示范、精深加工平台，不断激发* 珍稀食用菌开展潜力、提升*特色食用菌市场占有率，推动 全市食用菌扶贫产业开展。2 0 1 8年完成*县食用菌产 业开展规划编制。（牵头单位：县农业局。配合单位：县开展改革局、县林业绿化局、县工业和信息化局、县商务局、 县供销社、县农投公

7、司）（二）实施主体培育行动，构建新型生产经营体系按照“平台+公司+合作社+农户”的产业开展模式，推 进食用菌产业联合体建设，构建新型生产经营体系。一是发 挥国有企业平台的资源优势，依托县农投公司、国有林场, 采用联合、参股、兼并、租赁等招商与培育相结合的方式, 建立食用菌产业企业孵化平台。二是引进有实力的食用菌种 植和深加工企业，参与食用菌产业开展，扶持、培育和壮大 一批带动能力强的种植、深加工企业，形成一批具有带动效 应的龙头企业。三是加大合作社的扶持力度，实施村社合一, 提升合作社联结企业带动农户的桥梁纽带作用。四是加大新 型职业农民的培训力度，全面提升生产经营主体种植技术和 管理水平。五

8、是走好“品牌赢得市场”的开展路径，培育本 土食用菌企业品牌。（牵头单位：县农业局。责任单位：县 人力资源社会保障局、县投促局、县农投公司，*镇）（三）实施质量兴菌行动，构建食品平安管理体系把食品质量平安当作关乎民生的头等大事，严格把关产品 质量，从源头上杜绝食品平安事故的发生，确保市民舌尖上 的平安。一是建立食用菌标准化体系，完善食用菌菌种质量 标准、生产技术规程、产品质量标准；二是建立食用菌质量 检测体系与可追溯体系，建立和完善“县、乡、基地”三级 监测体系，在食用菌生产乡镇及基地建立和完善食用菌质量 平安监测室，用好县级质量平安监测站，加强食用菌产品质 量监管和监测，实现食用菌质量平安可追

9、溯；三是建立食用 菌质量平安认证体系，开展“三品一标”产品质量认证，力 争2 0 2 0年完成认证2个以上。（牵头单位：县农业局。 责任单位：县市场监管局、县工业和信息化局，*镇）（四）实施资源保护行动，构建可持续开展体系利用我县丰富的森林资源,开展野生资源普查,在“两带” 开展林下野生菌抚育和仿野生产业带建设1万亩，主要品种 为天麻、灵芝、羊肚菌、鸡根菌、竹荔、鸡油菌、青冈菌等； 依托国有林场，建立野生菌保护采摘制度建设，加大野生食 用菌食用平安宣传；坚持生态保护、循环开展，促进资源高 效利用，走资源节约、产品平安、产业高效、环境友好的可 持续开展道路。（牵头单位：县林业绿化局。责任单位：县

10、 农业局、县供销社、县农投公司，*镇）（五）实施产销链接行动，构架现代物流市场体系一是全面摸清核准现有食用菌产业情况，规划好食用菌产 业，根据空间分布、品类结构、生产规模、上市时段等具体 情况，逐区域、逐品类对接市场、落实销路；二是参与各类 农产品博览会、推介会、展销会，为农产品销售提供对外宣 传机会和平台，提升我县优质农产品知名度；三是推动农产 品对接机关、学校、社区、医院、企事业单位、超市等“六 对接”机制，建立长期稳定的产品供销关系，实现产销精准 对接；四是积极对接大型农产品批发市场，引导一批有实力 的企业在坝区共建农产品直供基地；五是运用互联网+、电 子商务等新手段，开展线上农产品销售

11、，推进订单生产，发 展精深加工，创响产品品牌，把坝区生产的绿色优质食用菌 产品销往全国，带动提升农业生产效益。（牵头单位：县发 展改革局。责任单位：县商务局、县农投公司，*镇）（六）实施菌菇文化行动，构建农文旅产业融合体系依托良好的生态环境、民族风情、地利环境、食用菌等资 源，在南山驿站等地，开展以食用菌产业及当地文化为基础, 构建菌文旅一体化的产业体系；同时开展食用菌特色美食推 广与康养结合模式，以满足不同消费群体的需求。举办食用 菌餐饮、摄影大赛、产品博览等活动，延伸产业链，加大宣 传力度，提升我县食用菌产业文化底蕴，提升产业知名度。（牵头单位：县文体广电旅游局。责任单位：县商务局、县 新

12、闻中心、县农业局，*镇）（七）实施基地配套行动，构建食用菌产业配套体系围绕可持续开展，大力开展食用菌配套产业。一是大力发 展菌材林基地。引进构树、标树、桑树、杨树、植木、巨菌 草等速生木腐菌材和速生草种植，建立规模化速生菌材林基 地；二是加大农业废弃物综合利用。充分利用茶树、经果林 修剪枝条、森林间伐、农作物秸秆等农业废弃物，按照“农 业废弃物一食用菌一菌渣利用一种养业”的循环模式，促进 资源的循环利用，推动食用菌绿色可持续开展；三是加强对 菌渣的综合利用技术开发。采取生物菌肥、有机肥还田等方 式，实现对菌渣的综合利用。（牵头单位：县农业局。责任 单位：县工业和信息化局、县林业绿化局、县农投公

13、司，* 镇）三、保障措施（一）强化组织领导O成立*县食用菌产业开展领导小组, 由县政府主要领导任组长，县政府分管领导任副组长，县直 有关部门主要负责和各乡镇主要负责人为成员的领导小组, 统筹推进全县食用菌产业开展工作；领导小组下设县食用菌 产业开展领导小组办公室在县农业局，负责全县食用菌产业 开展的牵头协调和日常调度工作，指导各乡镇有序推进各项 工作。各乡镇人民政府是食用菌产业开展的责任主体，要结 合实际，比照成立相应的工作机构，按照明确的目标任务和 推进时限，确保各项工作落细、落小、落实。（二）强化政策保障。一是加大财政资金投入。统筹安排 财政专项资金，制定奖补政策，优先支持科研、产加销集成

14、、 生产设施设备、冷链贮运体系、精深加工、全产业链、用水、 用电等环节；二是在符合国家规定范围内，确保用地指标的 前提下，加大对食用菌企业（合作社）生产经营设备设施用 地的支持；三是鼓励品牌创新。根据*省食用菌产业脱贫 攻坚三年行动方案（2017 2019年）对获得*名 牌产品称号、新认定为国家著名商标、通过GAP认证的产 品、获得“三品一标”认证等给予鼓励。（三）强化金融支持。以“三变”模式为抓手，建立多渠 道融投机制。一是利用好现有产业引导基金、投资基金和特 色产业开展基金，发挥县农投资本运作作用，支持全县食用 菌产业开展；二是鼓励土地抵押贷款、创新“互联网+金融”、 融资租赁模式等，快速

15、提高食用菌产业开展投融资能力，激 活释放食用菌产业开展的潜力；三是发挥农业保险的托底作 用。针对食用菌产业开发新的自然灾害及价格指数等保险产 品，建立完善农业补贴机制。（四）强化招商引资。一是围绕产业开展需求，采取外出 招商、以会招商、以商招商等多种形式，重点引进对口行业 龙头，带动全产业链的开展；二是落实招商引资政策，加强 基础配套基础设施建设，鼓励政府投融资平台出资建设工厂 化生产及加工等标准化厂房，鼓励企业采取回购、租赁、股 份合作等方式，参与食用菌产业开展。（五）强化科技支撑。一是建立食用菌菌种扩繁中心，示 范和推广新品种、新技术、新设施、新标准；二是落实人才 支持政策，引进国内外、省内外高层次人才进入我县开展食 用菌产业；三是加强基层技术推广队伍建设，各乡镇配备2 名以上食用菌技术推广及工作人员。（六）强化目标落实。将食用菌产业开展工作列为重点工 作，明确县直部门任务，制定乡镇目标任务分解表，明确责 任，细化目标，县人民政府不定