葛洲坝集团第五工程有限公司安质环工作总结

1、公司 2013 年安质环工作总结、2014 年工作规划及一季度工作安排2013 年，是公司克服重重压力和挑战、 取得较好成绩的一年， 也是公 司安全质量环保工作不断得到加强和改进、 取得较好成效的一年。 一年来， 公司安质环系统在公司领导的大力支持与正确领导下，在公司各部门、各 单位的积极配合下，紧紧围绕公司年初部署的安质环管理工作要点，突出 在建工程管理，强化风险防范，狠抓责任落实，持续体系改进，实现了年 度安全质量环保管理目标，现将全年工作总结如下：一、安全质量环保管理指标完成情况2013 年，公司发生一般事故 1 起，死亡 1 人，死亡率为 0.013 人/亿 元产值；水利水电项目共完成

2、单元工程 6352 个，合格率 100 ，优良率 95.1 ；土建项目共完成分项工程 8765 个，合格率 100。公司承建的 大广高速湖北麻城至浠水段工程获得了 2013 年度的詹天佑奖， 6 篇 QC 成果获得省部级以上成果奖。 万元营业收入能耗 0.3708 吨标准煤 /万元（可 比价），同比下降 3.43% ；二氧化硫排放量 55.48 吨，同比减少 1.01% ； 氮氧化物排放量 8.492 吨，同比减少 1.02% ；化学需氧量排放量 4.161 吨， 同比减少 3.07% ；氨氮排放量 0.701 吨，同比减少 2.1% 。质量、环境与 职业健康安全管理体系持续有效运行。二、全年

3、所做的工作及取得的成绩（一）安质环主体责任得到有效落实。 2013 年，公司对 2012 年度的 安质环先进单位、集体和个人进行了奖励以及责任制兑现，总金额达 120 万元。公司领导每季度亲自组织召开专题会议，针对管理现状对安质环工 作提出具体要求、部署相关工作，并亲自带队对重点项目开展了安质环检 查；主管责任人吕芝林每月组织公司相关职能部门、子（分）公司和项目 部梳理在建项目安质环管理情况，明确安质环管控重点。同时，公司还严 格按照管理要求，积极构建了“横向到边、纵向到底”的安质环责任体系： 今年公司与 30 多个所属单位签订了 2013 年安质环责任书， 各单位也依照 公司要求逐级对下签订

4、了安质环责任书，层层分解落实安质环主体责任。8 月份、 12 月份，公司组织对各单位的责任制落实情况开展了半年、年度 责任制考核，从考核情况来看，各单位安质环主体责任相较 2012 年得到 了进一步落实，基本实现了安质环管理岗岗有责、人人有责。为切实落实安质环主体责任，公司安质环系统在主管领导的带领下， 密切联系公司相关职能部门，按照国家部委及中能建、集团股份公司的要 求，组织项目部开展了安全标准化创建工作，通过此项活动的开展有效提 升了项目部安质环管理水平。（二）安全质量环保管理体系更加完善。 2013 年，公司结合上一年度 体系运行中存在的问题和薄弱环节， 编制下发了2013 年质量、 环

5、境与职 业健康安全管理体系预防措施 ；按照 2011 版职业健康安全管理体系标准 及公司机关职能部门职责调整的实际情况，对安质环管理体系文件进行了 修改；补充识别确认了危险化学品使用量的数量标准 （ 2013 版）、关 于执行工伤保险条例若干问题的意见 、房屋建筑工程和市政基础设 施工程竣工验收备案管理暂行办法 、环境空气质量标准等法律、法规 及其他要求 372 项，同时还对现行制度及时开展了合规性评价工作，进一 步夯实了安质环管理基础。4 月份，公司内审组对 10 个在建项目和 1 个分公司开展了管理体系内 部审核，开具不符合项 0 项、观察项 170 项，各单位对开具的观察项都及 时进行了

6、整改和关闭。本次内审，较好地促进了公司各单位管理体系的有 效运行与持续改进，达到了以季促年的目的。从公司长远发展角度出发，公司今年启动了水利水电特级资质申报工 作。安质环系统以此为契机，组织各单位对各自的内控体系进行了梳理、 培训，并严格按照体系要求开展了信息化建设工作，从目前的情况来看， 安质环系统的信息化进程和质量能满足升特要求。（三）安全质量环保监管水平不断提高。 公司始终把强化现场管理作 为安质环管理的切入点，年初组织各单位开展了安质环风险辨识评价活 动，确定了 39 个安全重点监控项目、 37 个质量重点监控项目和 15 个环 保重点监控项目（ 8 月份又新增了 4 个重点监控项目）

7、，并充分利用“体系 内审”、“安全月、”“质量月、”“安全生产大检查”等活动契机，深入开展隐患排查 治理工作。一年来，公司检查组先后对庙嘴大桥、重庆三环高速公路、南 水北调等重点工程以及四川、贵州、河北、重庆等地技术难度高、风险大 工程项目开展了安质环综合检查， 共计发出安全质量环保综合检查报告 27 份，提出整改建议 130 条。针对紫阳拉丝筛网厂 32 吨剩余镀铬及镀锌 废液的处置问题，公司年初委托宜昌市危险废物集中处置中心进行了处 置，彻底消除了存在多年的安全及环境污染隐患。各单位今年也严格按照公司要求，在开展安全质量环保月度综合检查 的基础上，结合自身实际开展了施工用电、特种设备、危化

8、品管理、桥梁 /路基/隧道施工等安全质量专项检查，对检查出的问题、隐患及时进行了 复查验证关闭，保证了工程施工安全和实体质量。（四）安质环保障能力不断增强。 公司始终把安质环教育培训工作放 在突出位置，开展了多种形式的宣传教育培训活动。 安全月期间，组织 600 余人观看安全生产宣传教育专题片 、6248 人参加了“应急救援、”“打非治 违”、“全国职业安全健康”等知识竞赛；质量月期间，公司组织开展了安质环 系统管理人员业务提升培训，培训 54 人次；组织注册安全工程师 17 名、 注册质量工程师 13 名、交通部试验检测工程师 /检测员 62 名进行了继续 教育培训；组织 98 名技术人员参

9、加了安全质量试验注册类取证考试；组 织新入职大学生开展安质环管理培训约 200 人次；组织地下工程施工安全 管理培训 25 人次；组织 220 人开展了班组长通用管理及安全管理知识培 训；组织 225 人参加交通部三类人员取证培训， 141 人参加建设厅三类人 员取证复审培训， 127 人参加水利部三类人员取证复审培训；公司还组织 39 人参加了特种作业人员取证复审培训； 组织 8 人参加了环境保护和节能 减排管理人员取证培训班；组织 5 人参加了安全生产标准化创建业务知识 培训。各单位也按照公司的管理要求，开展了体系宣贯、新工人入场安全 教育、技术交底、安全质量专项培训等工作，教育覆盖率达到

10、 100% ，为 公司在建项目安质环管理提供了可靠的人才保证。在抓好教育培训的同时，公司高度重视安全生产投入，积极完善落实 现场安全质量环保防控措施， 2013 年度安全生产经费投入达亿元之多。 应 急管理方面，公司坚持把应急管理作为安全管理的日常工作，逐步完善应 急管理机制，规范应急管理体系，扎实开展应急演练，公司全年共计开展 了各类应急演练 89 次，参演人数 3290 人，投入 838960 元，全面提高了 现场应急反应及处置能力。（五）安质环管理创新能力不断增强。一是制定执行全员安全生产风 险抵押金制度。 为强化安全生产管理，进一步增强现场各级人员安全风险 意识和安全责任感，公司拟定下

11、发了安全生产风险抵押金实施指导意 见，将安全生产责任与每位员工挂钩，以切实提高员工遵章守纪及安全 生产意识，努力消除现场安全隐患风险，降低事故发生机率。二是 制定下 发优质作业面评选办法，提高活动开展效果。 砂石拌和作为五公司的 传统主业，由于临建工程性质，不能参加集团股份公司乃至更高层次的优 质工程评选。为扩大公司工程创优工作的覆盖面，提高施工工艺及施工质 量，公司在 2012 年试点开展“优质作业面”创建活动的基础上，于 2013 年 在全公司范围内全面推广了此项活动，并对创建活动进行了完善，公司制 定下发了葛洲坝集团第五工程有限公司优质作业面评选办法（试行） 以便能更好地指导各单位开展此

12、活动，该办法的制定也得到了集团公司的 好评。从目前该活动的开展效果来看，对公司在建工程质量管理水平的提 高起到了积极作用，也较好地促进了公司员工加强工程质量管理的积极性 和主动性，为工程创优工作打下了良好基础。 11 月底，公司组织对上报的 20 多份“优质作业面”创建资料进行了评审，对获奖项目公司将专门进行表 彰奖励。 三是转变工作思路，提升公司全面质量管理工作整体水平。 为提 高公司 QC 工作的管理水平，质量月期间，公司主动与湖北省质协联系， 邀请了湖北省 QC 小组评审组组长到公司进行专题授课、 培训。此次培训， 公司要求各单位 QC 管理工作的负责人以及报告的撰写人亲自参培，并着 重

13、对成果报告的编写和发布做了重点讲解，此举受到了集团公司安质环部 的肯定，为公司实现 QC 成果国家级奖项打下了基础。（六）群众性活动广泛开展，成效显著。 一年来，公司上下党政工团 齐抓共管安质环工作，广泛开展了“党员先锋岗”、“青年文明号、”“职业健康安 全竞赛”、“安全标准化工地、”“优质作业面”创建等活动，较好地发挥了群防 群控群治作用，成效显著：公司已连续三年获评浙江省 AAA 级信用等级， 且为集团内部唯一一家 AAA 级单位；宜昌市综合治理委员会授予公司全 市争创全国社会管理综合治理“长安杯”工作先进单位称号；云龙河水电站 荣获恩施市 2012 年度安全生产先进单位；南贵项目部被业主

14、评为安全质 量管理先进单位；禹长项目部被中华全国总工会和国家安全生产监督管理 总局授予 2012 年度全国“安康杯”竞赛优胜班组荣誉称号；岳常项目部被湖 南省岳阳市高速公路建设协调领导小组评为“ 2012 年度高速公路建设先进 施工单位”。三、存在的问题总结 2013 年的安质环工作，公司还存在以下几个方面的问题，需要 继续加强：（一）公司的安质环管理力量明显不足。随着公司生产经营规模的迅 猛发展，在建项目数量的日益增多，公司安质环管理力量已不能满足管理 需要，特别是今年新分到安质环系统的大学生流失现象较以往更为严重， 公司还需要在安质环人才的培养及稳定上下大工夫。（二）公路专业试验检测工程师

15、、检测员缺口较大。目前，作为公司 三大主业之一的公路项目对试验检师、检员的配备要求越来越高，而公司 现有的持证试验检测人员相对较少，不能满足公司主业发展需要。（三）在建项目安质环风险防范不足，未完全杜绝事故的发生。今年公司部分项目存在一些质量安全问题，遭到了业主投诉，个别项目还发生 了安全事故，表明公司在建项目的安质环管理仍存在一些问题，风险防控 能力仍显不足。三、 2014 年工作规划 安质环工作只有起点没有终点，安质环管理只有更好没有最好， 2014 年公司面临的安质环管理形势将更加严峻。要抓好 2014 年的安质环管理 工作，公司将紧贴安质环管理的重难点，从根本上查原因，从管理上找不 足

16、，从机制上拿对策，抓住关键，突出重点，努力做好以下几个方面的工 作：（一）突出落实责任，严格安质环问责制度。一要严格落实项目负责 人安质环主体责任，二要全面强化各级职能部门安质环管理责任，三要全 面落实安质环监管部门的监管职责。 四是在事故处理方面， 要按照责、 权、 利相统一的原则，突出责任划分的合理性、责任认定的科学性、责任追究 的时效性、责任处罚的严肃性。要切实做到一岗双责，职责明晰，奖惩分 明。（二）突出加强监管，强化安质环管理体系。一要继续加大安质环管 理人员选配力度，健全监管体系；二要加强制度建设，完善安质环管理体 系；三要突出监管重点，加强对重大危险源、重大质量风险、重要环境因

17、素的管理，努力做到监管“无盲区、无盲点、无空档、无缝隙” 。（三）突出预防为主，注重事故超前防范。一要对重点监控项目实行 分片管理，全面强化过程监控，及时消除事故隐患；二要持续开展隐患排 查治理活动，铲除滋生事故的土壤，努力防范、遏制安全质量环保事故的 发生；三要加大安全质量环保监察工作力度，及时发现薄弱环节，提出整 改措施，督促整改到位，严防惯性事故的发生。（四）突出基础管理，不断提高保障水平。一要推进安全质量标准化 建设，以管理的标准化促进施工安全质量可控；二要强化技术保障，在建 项目要以确保安全质量管理目标实现为底线，从项目策划、人员配备、技 术方案、劳务管理等方面加强基础管理，以施工组

18、织的科学合理来确保工 程项目安全质量受控；三要加强应急管理，最大限度保障职工生命财产安 全，减少事故损失。（五）突出重点环节，严防重各类事故发生。一要加强隧道施工安全 预控；二要加强起重吊装作业的安全预控；三要加强跨线施工安全预控； 四要加强高墩、高层建筑施工安全预控；五要加强设备安全预控；六要加 强危爆物品安全预控；七要抓好原材料质量控制；八要加强混凝土施工质 量控制；九要加强隐蔽工程施工质量控制。（六）突出教育培训，强化人员安质环管理能力。一要提高安质环培 训质量，要加强项目管理人员及工班长的安质环技术培训，使他们熟悉作 业过程各环节的操作要领和安全风险防控，真正满足施工现场安质环管理 的

19、需求；二要积极开展作业人员安质环技能教育，提高作业人员发现隐患 解决问题的能力；三要深入开展群众性活动，努力形成全员齐抓共管的良 好局面。五、一季度工作安排1提前谋划、安排各项安全质量环保工作。 公司将结合集团股份公 司责任书要求及工作计划制定下发年度工作规划，各单位也要结合自身实 际进行早规划早部署。 同时公司还将下发创优、 创安全工程、 标准化规划， 各单位要按通知要求贯彻落实，确保创优工作取得实效。2做好危险源、质量风险和环境因素的辨识及评价工作。 各单位要 结合项目部 2014 年生产任务及现场施工情况，认真开展新一轮危险源辨 识和风险评价工作，对辨识出的重大危险源、重大质量风险及重要环境因 素，项目部要制定专项方案及应急预案， 并严格进行交底。 涉及大型吊装、 爆破、高排架、洞室开挖、大型承重脚手架等高风险作业的重大技术方案 必须经过论证和严格的审批后方可实施。3抓好 QC 小组注册、活动开展及成果总结工作。 一季度公司将推 荐 2013 年度优秀成果参加地方政府、行业和集团股份公司组织的 QC 成 果发布会。同时各单位要抓好 2014 年的 QC 小组注册工作，指导各小组 选定合适的活动课题，督促其认真扎实开展好