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文档简介
1、平安风险分级管控2021. 3平安风险分级管控目 录3任务机制第一部分职责分工: 1建立平安风险分级管控任务责任体系,矿长全面担任,分管担任人担任分管范围内的平安风险分级管控任务;责任分工仅对煤矿指点层提出要求,包括矿长、书记、总工程师、副矿长、副书记、副总工程师等。本条未对文本提出要求,因此,可以单独建立责任文件,可以在平安风险分级管控相关制度中规定,也可以在平安消费责任制中补充完善。平安风险辨识评价、平安风险管控和保证措施中一切任务责任分解落实到煤矿管理层。1 任务机制职责分工:2有担任平安风险分级管控任务的管理部门。本条未要求成立专门的部门,因此煤矿可根据职责分工,指定部门担任平安风险分
2、级管控任务。并在相关制度或文件中明确。1 任务机制制度建立: 建立平安风险分级管控任务制度,明确平安风险的辨识范围、方法,平安风险的辨识、评价、管控任务流程煤矿可根据本单位实践建立一个或多个制度。范围是包括哪些系统、区域和任务,本条虽然没有规定范围,但范围应至少包含本规范第2部分平安风险辨识评价的全部内容。本条未明确规定辨识评价的方法和任务流程,煤矿可根据本矿实践选择适当的辨识评价方法。制定任务流程。1 任务机制8平安风险辨识第二部分“1+4 方式2 平安风险辨识年度平安风险辨识每年底矿长组织开展年度平安风险辨识重点对煤矿艰苦灾祸及提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险要素开展平安风险辨识编
3、制年度平安风险辨识评价报告,建立艰苦平安风险清单,制定相应的管控措施辨识评价结果指点有关消费方案、年度平安任务重点和规程措施编制等2 平安风险辨识采区采面设计前专项辨识总工程师组织业务科室开展辨识重点辨识地质条件和艰苦灾祸要素等方面存在的平安风险补充完善艰苦平安风险清单并制定相应管控措施结果用于完善设计方案、指点工艺选择、消费系统布置、设备选型、劳动组织等专项辨识12 平安风险辨识系统工艺等艰苦变化前专项辨识分管担任人组织有关业务科室进展重点辨识作业环境、艰苦灾祸要素等方面存在的平安风险补充完善艰苦平安风险清单并制定相应的管控措施辨识评价结果用于指点重新编制或修订完善作业规程、操作规程专项辨识
4、22 平安风险辨识高危作业前专项辨识分管担任人组织有关业务科室、消费组织单位区队进展重点辨识作业环境、工程技术、设备设备、现场操作等方面存在的平安风险补充完善艰苦平安风险清单并制定相应的管控措施辨识评价结果作为编制平安技术措施根据专项辨识32 平安风险辨识出现事故和艰苦隐患后专项辨识专项辨识由矿长组织分管担任人和业务科室进展识别平安风险辨识结果及管控措施能否存在破绽、盲区补充完善艰苦平安风险清单并制定相应的管控措施辨识评价结果用于指点修订完善平安技术措施等技术文件专项辨识42 平安风险辨识如何辨识分析2 平安风险辨识如何辨识分析17平安风险管控第三部分“3+1 方式平安风险管控3 平安风险管控
5、艰苦平安风险管控措施由矿长组织实施,有详细任务方案,人员、资金有保证;艰苦平安风险本规范未进展明确定义。各地、煤矿制定规范。应至少包含艰苦平安风险的等级,在艰苦平安风险应包含水、火、瓦斯、煤尘、顶板、冲击地压和运输提升等容易导致重特大事故的内容。管控措施3 平安风险管控在划定的艰苦平安风险区域设定作业人数上限。本条要求根据本矿辨识评价的艰苦平安风险,划分艰苦平安风险区域。由煤矿自行组织设定作业人数上限,并执行。管控措施3 平安风险管控定期检查1.矿长每月组织对艰苦平安风险管控措施落实情况和管控效果进展检查分析,完善管控措施,并布置月度平安风险管控重点本条未要求组织召开专题会议,可以在矿长办公会
6、、平安例会等会议中添加该项内容,也可以召开专题会议,应在会议纪要或记录等资料中包含该项内容。应将本项任务开展方式及职责写入平安风险分级管控制度及任务职责。3 平安风险管控定期检查2.分管担任人每旬组织对月度平安风险管控重点实施情况进展一次检查分析,检查管控措施落实情况,完善改良管控措施可以和其他会议合并召开,也可以组织专题会议。本条中分管担任人是指分管各类别风险控制的各位副矿长、总工程师等,均应按照本条规定分别组织检查分析。研讨落实上条月度会议布置的任务。并应将本项任务开展方式及职责划分写入平安风险分级管控制度及任务职责。3 平安风险管控现场检查按照,执行煤矿指点带班制度,跟踪艰苦平安风险管控措施落实情况,发现问题及时整改。3 平安风险管控24保证措施第四部分信息管理4 保证措施采用信息化管理手段,实现对平安风险记录、跟踪、统计、分析、上报等全过程的信息化管理。 教育培训 入井坑人员平安培训内容包括年度和专项平安风险辨识评价结果、与本岗位相关的艰苦平安风险管控措施4 保证措施本条未规定组织专题培训,因此培训可以在本矿组织的各类型平安培训中添加本条规定的内容,也可以组织专题培训。教育培训 每年至少组织参与平安风险辨识评价任务的人员
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