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1、 国家职业资历培训教程 第六章劳动关系管理 讲授人: 四川大学副教授 简红雨. 第一节 劳动关系的调整方式 一、劳动关系的含义知 识 要求 在市场经济条件下,人力资源的配置是经过劳动力市场实现的。 劳动关系普通是指劳动者与劳动力的运用者之间因劳动给付与工资支付而产生的关系。更明确一点的表述就是指用人单位雇主与劳动者雇员之间在运用劳动者的劳动才干,实现劳动过程中发生的关系。劳动关系的主体是特定的,劳动关系是劳动者与劳动力运用之间因就业或雇用而产生的关系。. 雇主与雇员的关系表现为管理方群体与雇员群体之间的关系法人治理构造消费运营决策层中层管理者基层管理者雇员群体委托代理关系 不同层次利润的最大化
2、劳动关系的稳定、调和关怀劳动消费率组织劳动与义务的完成报酬最大化. 劳动法律关系是指劳动法律规范在调整劳动关系过程中所构成的劳动者雇员与用人单位雇主之间的权益义务关系,即雇员与雇主在实现现实的劳动过程中所发生的权益义务关系。它表达着双重意志:首先表达国家意志;然后表达双方当事人的共赞同志。二、劳动法律关系的含义和特征一劳动法律关系劳动关系劳动法律关系转变劳动合同A、存在现实的劳动关系B、存在着调整劳动关系的法律法规.二劳动法律关系的特征1、劳动法律关系的内容是权益和义务 第一次调整和第二次调整2、劳动法律关系的双务关系 互为对价关系3、劳动法律关系具有国家强迫性 只需当其权益遭到危害时,那么需
3、经权益主体恳求后,国家强迫力才会显现。.一劳动法律关系主体 劳动法律关系主体是指劳动法律关系的参与者,是劳动权益和义务的承当者。其主体主要包括雇主和雇员。工会是团体劳动法律关系的方式主体。 三劳动法律关系的构成要素 劳动法律关系的构成要素分别为劳动法律关系的主体、内容与客体。 劳动者劳动权益才干劳动行为才干法人民事权益才干民事行为才干.三劳动法律关系的客体 劳动法律关系的客体是劳动权益和劳动义务所指向的事物。包括表达一定的行政管理和物质利益性质的事物,如劳动、工资、保险福利、任务时间、休憩休假、劳动平安卫生等事物。二劳动法律关系的内容权益与义务 劳动者的权益 与义务. 三、劳动法律现实 依法可
4、以引起劳动法律关系产生、变卦和消灭的客观景象为劳动法律现实。这个现实必需是带来一定法律后果的现实才干成为劳动法律现实。 能产生、变卦、消灭劳动法律关系 合法现实违约或侵权行为. 留意:行为人的意思表示1、劳动法律行为 是指以当事人的意志为转移的。只需合法行为才干产生劳动法律关系。以欺诈、胁迫等行为产生的劳动关系为无效力动关系。2、劳动法律事件 是指不以当事人的意志为转移的。. 三、我国劳动关系的转变1、劳动关系主体明确化。 2、劳动关系多元化。3、劳动关系利益复杂化。 4、劳动关系动态多变化。5、劳动关系的利益协调机制趋向法制化。 利益协调型劳动关系的前提1雇主与雇员在经济关系上维持均势;2各
5、群体利益基点是双方继续协作程度之内。.而物质利益原那么那么是利益协调型劳动关系的根本所在物质利益原那么的主要内容如下:1、物质利益鼓励机制2、物质利益平衡机制3、物质利益调理机制4、物质利益约束机制 比如:劳动合同与集体合同制度本身就是以上几种利益机制的表达。 但要留意利益协调型劳动关系的中国特征A、利益的一致性,B、工会职能的转变,C、坚持集体主义. 劳动关系调整的方式七种一劳动法律法规 二劳动合同 它是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权益义务的协议。其原那么是“平等自愿。三集体合同 它是集体协商双方代表根据劳动法律法规的规定,就劳动报酬、任务时间、休憩休假、劳动平安卫生、保险福利等事
6、项,在平等协商一致的根底上签署的书面协议。四民主管理职工代表大会、职工大会制度 1、雇员参与是雇员以与雇主相对的一方当事人的身份对企业管理参与。 2、参与的对象是企业内部管理事务,不是其他社会事务。 3、参与方式多种多样。才干要求.五企业内部劳动规那么 制定内部劳动规那么是用人单位的一方法律行为,制定程序要保证劳动者的参与,但是最终由单位行政决议和公布。六劳动争议处置制度 处置劳动争议的程序是调解、仲裁和诉讼。 劳动争议处置制度中的调解是劳动关系当事人的一种自我管理方式,其特点1群众性 2自治性 3非强迫性 劳动争议仲裁是劳动争议仲裁机构根据劳动争议当事人一方或双方的恳求,依法就劳动争议的现实
7、和当事人应承当的责任做出判别和判决的活动。. 劳动争议仲裁兼有行政性和准司法性行政性主要表现: 1劳动行政部门的代表在仲裁机构中是首席代表; 2仲裁机构的办事机构就设在劳动行政部门内。准司法性主要表现: 仲裁机构的设立、职责、权限、组织原那么和方式具有与司法机关特别是审问机关共同或类似特点。 比如:它是国家依法设立的处置劳动争议的专门机构;具有依法独立行使仲裁权,不受行政机关、团体和个人的干涉的法律位置;审理案件必实行仲裁庭、时效、逃避制度,采取调查取证、争辩、调解、判决等方式。. 七劳动监视检查制度 这个制度是与劳动法并列的法律制度,具有保证劳动法体系全面实施的功能。而前面六个制度都是劳动法
8、以下的法律制度,属于子法。. 一、集体合同概述 一集体合同的概念 集体合同是集体协商双方代表根据劳动法律、法规的规定,就劳动报酬、任务时间、休憩休假、劳动平安卫生、保险福利等事项,在平等协商一致的根底上签署的书面协议。根据劳动法的规定,集体合同由工会代表职工与企业签署,没有成立工会组织的,由职工代表代表职工与企业签署。第二节 集体合同制度 知识要求.二集体合同的特征 1集体合同是规定劳动关系的协议。 2工会或劳动者代表职工一方与企业签署。 3集体合同是定期的书面合同,1-3年。.三、集体合同与劳动合同的区别 集体合同和劳动合同虽然都涉及到劳动关系双方当事人的权益和义务,但它们之间有明显的不同。
9、主要表如今: 1主体不同 2内容的不同 3功能不同 4法律效能不同 5期限不同 6签定的程序不同.四、集体合同的作用和意义 1订立集体合同有利于协调劳动关系 2加强企业民主管理 3维护职工合法权益 4弥补劳动法律法规的缺乏五、订立集体合同应遵照的原那么 1内容合法原那么。 2相互尊重、平等协商; 3老实守信,公平协作; 4兼顾三者利益原那么。 5、不得采取过激行为。 . 一、集体合同的方式与内容 一集体合同的方式和期限 根据的规定,集体合同为法定要式合同,该当以书面方式订立。 集体合同的方式可以分为主件和附件。主件是综合性集体合同,其内容涵盖劳动关系的各个方面。附件是专项集体合同,是就劳动关系
10、的某一特定方面的事项签署的专项协议。 集体合同均为定期集体合同,我国劳动立法规定集体合同的期限为1-3年。才干要求.二集体合同的内容1、劳动条件规范部分即包括劳动报酬、任务时间、休憩休假、劳动平安卫生、保险福利等事项;2、普通性规定;3、过渡性规定; 4、其他规定该条款通常作为劳动条件规范部分的补充条款. 二、签署集体合同的程序 一确定集体合同的主体 劳动者一方的签约人,法定为基层工会委员会;没有建立工会组织的,由职工代表签约。用人单位一方的签约人,法定为用人单位行政机关,即法定代表人。 二协商集体合同 集体合同的协商是签约代表为签署集体合同进展商谈的法律行为。其主要步骤为: 1、协商预备双方
11、代表人数对等,最少3名,并确立一名首席代表双方可委托本单位外的协商代表,但不得超越本代表的三分之一。. 2、协商会议1、2、3、4集体合同草案或专项集体合同草案都需经过职工代表大会或者全体职工讨论经过。3、由集体协商双方首席代表签字. 三政府劳动行政部门审核 由企业一方将签字的集体合同文本一式三份及阐明资料,在集体合同签署后的10天内报送县级以上政府劳动行政部门审查。 四审核期限的生效 集体合同的生效日期以确认的日期为生效日期。假设劳动行政部门在收到集体合同的15日内未提出异议的,自第16日起,集体合同自行生效。 五集体合同的公布 签约双方对已生效的集体合同应及时以适当的方式向各自代表的成员公
12、布。 . 三、集体合同的履行、监视检查和责任 一集体合同的履行 集体合同只需符合主体、内容、方式、程序合法,意思表示真实,就具有法律效能,集体合同当事人和关系人就应履行集体合同所规定的义务。 集体合同的履行应遵照实践履行和协作履行的原那么。企业必需与工会亲密协作。 二履行的监视检查 集体合同在履行过程中,企业工会应承当更多的监视检查的责任。.三违反集体合同的责任 企业违反集体合同的规定,应承当法律责任;工会不履行或不适当履行集体合同规定的义务,应承当道义上的责任。个别劳动者不履行集体合同规定的义务,那么按照劳动合同的规定承当相应责任。. 运用案例分析 案例一、刘某和A公司的劳动纠纷案案例二、王
13、某与B公司的劳动纠纷案. 第三节 用人单位内部劳动规那么一、用人单位内部劳动规那么的含义 用人单位内部劳动规那么是用人单位根据国家劳动法律、法规的规定,结合用人单位的实践,在本单位实施的,为协调劳动关系,并使之稳定运转,合理组织劳动,进展劳动管理而制定的方法、规定的总称。二、用人单位内部劳动规那么的特点 用人单位内部劳动规那么是企业规章制度的组成部分,是企业劳动关系调理的重要方式。具有以下特点:1、制定主体的特定性。 2、企业和劳动者共同的行为规范3、企业运营权与职工民主管理权相结合的产物。.三、用人单位内部劳动规那么的内容1、劳动合同管理制度 2、劳动纪律3、劳动定员定额规那么 4、劳动岗位
14、规范制定规那么5、劳动平安卫生制度 6、其他制度用人单位内部劳动规那么制定的程序1、职工参与用人单位有义务保证职工参与,听取职工意见。 2、正式公布该当合法有效的方式公布。才干要求. 第四节 企业民主管理制度一、职工代表大会制度国有企业一职工代表大会制度的性质是职工对企业管理的参与,而不是对企业管理的替代。二职工代表大会制度的特点1组织参与、2岗位参与、3)个人参与。三职工代表大会上的职权 1、审议建议权 2、审议经过权 3、审议决议权 4、评议监视权 5、引荐选举权.二、平等协商制度非国有企业 平等协商与订立集体合同程序的集体协商是两种不同的制度,其主要区别如下: 1、主体不同 2、目的不同
15、 3、程序不同 4、内容不同 5、法律效能不同 6、法律根据不同.三、信息沟通制度一纵向信息沟通 1、下向沟通 信息传输分解并详细化 2、上向沟通 综合建立员工申诉制度二横向信息沟通三建立规范信息载体1、制定规范劳动管理表单2、汇总报表3、正式通报、组织刊物4、例会制度.四、员工称心度调查的内容 员工称心度调查将分别对以下五个方面进展全面评价或针对某个专项进展详尽考核。一薪酬 二任务 三提升四管理 五环境五、实施员工称心度调查的目的一诊断公司潜在的问题二找出本阶段出现的主要问题的缘由三评价组织变化和企业政策对员工的影响四促进公司与员工之间的沟通和交流五加强企业凝聚力.员工称心度调查 员工称心度
16、调查通常按照以下步骤进展:1、确定调查对象 三类人2、确定称心度调查指向调查工程3、确定调查方法:问卷调查法和访谈法 目的型调查和描画型调查选择法、正误法、序数表示法 有确定性提问和不确定性提问4、确定调查组织5、调查结果分析才干要求.一、降低沟通妨碍和干扰1、员工沟通不能独立于员工性格特点而孤立存在 1在下向沟通中,管理人员必需准确地了解信息的含义。 2在上向沟通中,积极鼓励员工提出建议和意见。2、留意沟通言语的选择: 言语的准确性、运用图像、运用体态言语、表单的科学合理性。本卷须知.二、借助专家、相关团体实现沟通 1、劳动关系管理事务非常复杂,可借助企业组织外部的专家实现沟通。 2、充分利
17、用工会及其他团体组织在员工沟通中的作用。. 第五节 任务时间与最低工资规范 第一单元 任务时间制度一、任务时间的概念 任务时间又称法定任务时间,是指劳动者为履行劳动给付义务,在用人单位从事任务或消费的时间。 任务时间的法律范围包括以下任务时间方式:1、劳动者实践从事消费或任务所需进展预备和终了任务的时间;2、劳动者实践完成任务和消费的作业时间;3、劳动者在任务过程中自然需求的中断时间;4、工艺中断时间、劳动者依法或单位行政安排离岗从事其他活动的时间;5、延续从事有害安康任务需求的间歇时间等。.二、任务时间的种类一规范任务时间是指由国家法律制度规定的,在正常情况下劳动者从事任务或劳动的时间。1每
18、昼夜任务8小时;2每周40小时;3每月规范任务时间20.92天,每月任务167.4小时。二计件任务时间三综合计算任务时间 1、交通、铁路、邮电、航空、水运渔业等任务性质特殊、需延续作业的职工。 2、地质资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分岗位或工种的职工。 3、其他适宜实行综合计算工时任务制的职工。. 四不定时任务时间 此种工时制度适用以下岗位或工种的职工:1、企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员等。2、企业中的长途运输人员、出租汽车司机,铁路、港口等。3、其他因消费特点任务特殊需求或职责范围的关系,适宜实行不定时任务的职工。 五缩短任务时间 此种工时制度适用
19、以下岗位或工种的职工:1、从事矿山、井下、高山、高温、低温、有毒有害、特别繁重或过度紧张的劳动的职工;2、从事夜班任务的职工;3、在哺乳期任务的女职工;4、其他依法可以实行缩短任务时间的职工等。.三、延伸任务时间和概念 延伸任务时间是指超越规范任务时间长度的任务时间。劳动者在法定节假日、公休日任务的称加班,超越日规范任务时间以外延伸任务时间的称加点。法律规定允许延伸任务时间的普通条件是:1、发生自然灾祸、事故或者其他缘由等;2、消费设备、交通运输线路、公共设备发生缺点等;3、法律、法规规定的其他情形。限制延伸任务时间的措施 1、条件限制 2、时间限制 3、延伸任务时间 留意有三种规范 4、人员
20、限制才干要求. 第二单元 最低工资保证制度最低工资的含义 最低工资是国家以一定的立法程序规定的,劳动者在法定时间内提供了正常劳动的前提下,其所在单位应支付的最低劳动报酬。 所谓正常劳动是指劳动者按照依法签署的劳动合同的商定,在法定任务时间或劳动合同商定的任务时间内从事的劳动。 劳动者依法享用带薪年休假、探亲假、婚丧假、生育产假,节育手术假等国家规定的休假期间,以及法定任务时间内依法参与社会活动期间,视为提供了正常劳动。.一、最低工资规范确实定和调整一最低工资规范确定和调整的步骤 1采用“三方性原那么、2方案报送劳动保证部、3省、自治区、直辖市人民政府同意。 最低工资规范普通采取月最低工资规范和
21、小时最低工资规范的方式。月最低工资规范适用于全日制劳动者,小时最低工资规范用于非全日制就业劳动者。二确定和调整最低工资应思索的要素 1、劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用 2、社会平均工资程度 3、劳动消费率 4、就业情况 5、地域之间经济开展程度的差别才干要求.三确定最低工资规范的通用方法 1、比重法 2、恩格尔系数法二、最低工资的给付 1、延伸任务时间工资加班加点工资; 2、中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊任务环境、条件下的津贴; 3、法律、法规规定的劳动者福利待遇等。 用人单位支付给劳动者的工资低于工资规范的,由劳动保证部门责令其限期补发所欠劳动者工资,并可责令其按所欠工
22、资的1-5倍支付劳动者赔偿金。.三、工资支付保证 一工资支付的普通规那么 1、货币支付以法定货币支付; 2、直接支付支付给劳动者本人; 3、按时支付按照商定的时间支付,不得无故拖欠书上有故拖欠的2种情况; 4、全额支付用人单位不得克扣劳动者工资。在正常情况下工资该当全额支付书上有几种情况值得留意。.二特殊情况下的工资支付 1、劳动关系双方依法解除或终止劳动合同时,用人单位一次性付清劳动者工资。 2、劳动者在法定任务时间内依法参与社会活动及参与集体协商活动期间等,视为提供正常劳动支付工资书上有5种情形。 3、劳动者依法休假期间,用人单位应按劳动合同规定的规范支付工资包括5种情况。 4、用人单位停工、停业期间的工资支付4种情形。 5、用人单位破产、终止或者解散的,经依法清算后的财富该当按照有关法律、法规、规章的规定,优先用于支付劳动者的工资和社会保险费。. 第六节 劳动平安卫生管理 第一单元 劳动平安卫生维护
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