兰溪市省级制造业高质量发展示范市创建财政专项激励资金使_第1页
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文档简介

1、兰溪市省级制造业高质量发展示范市创建财政专项激励资金使用管理办法第一章 总则第一条 为加强省级制造业高质量发展示范市创建财政专项激励资金(以下简称“激励资金”)使用管理,提高使用绩效,加快推动产业基础高级化、产业链现代化,根据浙江省财政厅浙江省经济和信息化厅关于开展制造业高质量发展示范县(市、区)创建财政专项激励资金竞争性分配工作的通知(浙财企201963号)、浙江省工业与信息化发展财政专项资金使用管理办法(浙财企201863号)等精神,结合本市实际,制定本办法。第二条 本办法所称“激励资金”是指由省级财政下达给我市的制造业高质量发展示范县(市、区)创建财政专项激励资金(2020-2022年)

2、,激励资金专项用于推动我市制造业高质量发展相关工作。第三条 激励资金由市经信局和市财政局共同管理,市经信局负责支持项目的申报、审核和管理,市财政局负责激励资金的预算管理、审核拨付和监督检查。第四条 激励资金的管理和使用须遵循公开透明、突出重点、引导带动、绩效导向的原则,确保资金规范使用,充分发挥财政资金引导、带动、放大作用。第二章 资金分配原则第五条 激励资金优先用于支持产业数字化(以纺织行业智能化改造为主)、数字产业化(以光学膜等新材料为主)、医药产业高质量发展。重点支持产业链关键核心技术协同创新项目和重点(标杆)项目。激励资金中用于数字经济的比例不低于60%。第三章 支持范围和标准第六条

3、支持数字经济1.支持产业数字化。对列入纺织行业智能制造试点的企业,实施智能化改造项目(数字化车间、物联网工厂、智能仓库、企业工业互联网平台等),经专家组(非项目实施单位)验收合格后,按软性、硬件及上云投入的50%给予补助,推广阶段按软性、硬件及上云投入的25%给予补助,单个企业合计最高补助不超过500万元。其他行业的智能化改造项目补助比例参照推广阶段执行。对纺织生产项目,上年度主要的生产性设备投入在300万元以上(含300万元),或单台套生产性设备投入在100万元以上(含100万元)的,按上年度购置费用的10%给予补助。鼓励纺织企业引进和应用经市政府认定的生产工序关键环节首购首用设备,按上年度

4、购置费用的25%给予补助。对工业企业购置工业机器人、机械手的,分别按照上年度购置费用的25%、10%给予补助。2.支持数字产业化。对电子信息制造业及相关原材料、零部件生产项目,上年度主要的生产性设备投入在300万元以上(含300万元),或单台套生产设备投入在100万元以上(含100万元)的,按上年度设备投资额的10%给予补助。对注册在我市的软件服务业企业(包含但不限于智能制造一体化服务企业、系统集成方案和解决方案供应商),按上年度营业收入的10%给予补助,每年不超过100万元。引导数字经济相关企业向纺织数字产业园区集聚,对入驻产业园并注册在我市的智能制造服务机构,每年按服务我市智能制造技术咨询

5、、解决方案设计、维护服务等收入的10%补助,每年不超过100万元。第七条 支持光学膜等新材料产业对光学膜等新材料生产项目,上年度主要的生产性设备投入在300万元以上(含300万元),或单台套生产性设备投入在100万元以上(含100万元)的,按上年度设备购置费用的10%给予补助。第八条 支持医药产业对符合奖励条件的仿制药一致性评价品种,给予每个品种300万元的财政奖励,作为一致性评价的科研经费:对进入仿制药一致性评价工作程序、取得仿制药一致性评价BE备案后拨付奖励资金100万元,国家药品监督管理局受理后拨付奖励资金100万元,其余奖励资金待通过国家一致性评价后予以拨付。对符合兰溪市奖励范围,但不

6、在浙江省仿制药质量和疗效一致性评价省级奖补资金管理办法奖励范围内的品种,在通过一致性评价且在兰溪生产、销售的,额外给予300万元财政奖励。医药生产项目,上年度主要的生产性设备投入在300万元以上(含300万元),或单台套设备投入在100万元以上(含100万元)的,按上年度设备投资额的10%给予补助。第九条 其他兰溪市重点发展的制造业产业,项目补助参照本办法第七条执行。第十条 经有资质的第三方机构确认并出具年度可加计扣除研究开发费用专项审计报告或所得税汇算清缴纳税申报审核报告,年研究开发费用投入300万元以上且税收总额比上一年有增长的企业,给予当年可加计扣除研究开发费用投入额5%的资助,单个企业

7、不超过50万元。第十一条 支持产业平台建设1.鼓励建设生产制造类和生产性服务类小微企业园项目。在新建的园区竣工验收通过后,按建筑面积每平方米50元补助给项目开发主体,最高额200万元。经省级认定的园区,给予所在乡镇(街道)、开发区相应奖励,生产制造类园区200万元/个,生产性服务类园区100万元/个,统筹用于园区政策处理、企业入园搬迁补贴、配套基础设施建设、公共服务平台打造、园区运营机构引进等工作。对于首次新认定的省三星级、四星级、五星级的园区,分别给予园区运营管理机构50万元、150万元、300万元奖励,星级升格,按差额奖励。对新评定的国家、省级小微企业创业创新示范园(基地),分别给予园区运

8、营管理机构50万元、30万元的奖励。对实施数字化园区建设项目,完成后按软硬件投入的50%奖励园区运营管理机构,最高不超过100万元。2.对支持纺织行业集聚发展的压缩空气集中供应项目,按上年度新增的生产性设备(含管道敷设,不含土地征用和政策处理)投入的10%给予补助。第十二条 统筹部分及其它1.资金可用于编制与兰溪市制造业高质量发展相关的总体规划、产业规划、区域发展规划等规划设计。2.资金可用于其他市委市政府确定的制造业高质量发展工作(含制造业高质量发展项目“一事一议”政策兑现)。3.生产项目中,产业链关键核心技术协同创新项目和市委市政府确定的“一事一议”项目,原则上每个项目补助不超过1000万

9、元,其他项目不超过500万元。第四章 预先支付第十三条 预先支付适用于:1.市委市政府确定的“一事一议”项目;2.兰溪市创建纺织行业智能制造示范市试点企业(项目);3.产业链关键核心技术协同创新项目。对预先支付项目,可预先支付部分补助资金,支持项目建设。预先支付部分根据企业申报的当年投资计划,按照相关条款计算的补助额的30%计算。单个项目先行支付部分不高于300万元。项目次年必须接受事后审计,如事后补助大于预先支付部分,应补齐差额部分;如预先支付部分大于事后补助,应追回差额部分。第五章 资金兑现第十四条 市经信局负责制定具体分配方案,报经市政府批准后送市财政局拨付资金。第十五条 激励资金的享受

10、不受税收净入库数留地方部分、职工养老保险参保率等因素影响;发生重大环保违法、较大安全生产事故、较大影响社会稳定事件、偷税逃税等违法生产经营行为的企业不得享受各项政策扶持。资金兑现参照兰溪市工业企业亩产效益综合评价办法(2019年修订)执行。同一企业同一项目(同一标的)的,各项优惠政策按“就高不重复”的原则给予奖励和补助。第六章 监督管理第十六条 激励资金所扶持企业或单位应按照省有关财务制度规定进行财务管理和会计核算,激励资金使用必须专款专用,专账核算,禁止挪作他用。任何单位和个人不得采取弄虚作假,伪造凭证等手段骗取专项资金。对不按规定使用激励资金的,3年内不得申报财政补助,情节严重的按有关法律法规严肃处理。第十七条 市经信局会同市财政

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