DB11∕T 382-2017 建设工程监理规程

1、 UGDB北京市地方标准编号：DB11/T 3822017备案号：J201建设工程监理规程Code of construction project management20170629发布20171001实施 北京市地方标准建设工程监理规程Code of construction project management编号：DB11/T 382-2017备案号：J -201施行日期：2017年10月01日2017北京 前言本规程为推荐性标准。本规程是根据北京市质量技术监督局2013年北京市地方标准制修订项目计划的通知（京质监标发2013136号），由北京市建设监理协会、北京建工京精大房工程建设监

2、理公司会同有关单位，对原北京市地方标准建设工程安全监理规程DB11/ 382-2006进行修订，根据主编单位的建议和市住建委批复，决定将建设工程安全监理规程DB11/382-2006和建设工程监理规程DBJ 01-41-2002合并进行修订，合并修订后的新版标准名称拟为建设工程监理规程。本规程修订过程中，广泛征求了北京市监理单位、施工单位和建设单位的意见，在遵守相关法规、规章和规范性文件的基础上，与相关国家、行业和地方标准进行了协调，与北京市建筑工程资料管理规程进行了重点沟通，内容和要求保持一致。修订后的建设工程监理规程主要技术内容有：1总则；2术语；3监理工作启动；4工程质量控制；5工程进度

3、和造价控制；6安全生产管理的监理工作；7合同管理、信息管理与组织协调；8监理单位对项目监理机构的管理；9相关服务；10监理工作收尾；附录A：主要监理工作流程图；附录B：监理工作用表；附录 C：监理文件资料组卷规则；附录 D：监理工作常用工具和仪器设备。本规程的附录为资料性附录。本规程由北京市住房和城乡建设委员会、北京市质量技术监督局共同负责管理，北京市住房和城乡建设委员会负责归口并组织实施，北京市建设监理协会负责具体内容的解释工作。1 2 目 次1总则. 12术语. 23监理工作启动. 53.1一般规定 . 53.2项目监理机构 . 63.3监理人员职责 . 73.4监理规划 . 103.5监

4、理实施细则 . 114工程质量控制. 134.1一般规定 . 134.2施工前质量控制 . 134.3材料、构配件和设备质量控制. 154.4施工过程质量控制 . 174.5竣工验收质量控制 . 205工程进度和造价控制. 225.1一般规定 . 225.2工程进度控制 . 225.3工程造价控制 . 246安全生产管理的监理工作. 266.1一般规定 . 266.2项目监理机构安全生产管理的监理职责. 276.3安全生产管理的监理审查内容及程序. 296.4安全生产管理的监理检查内容及程序. 316.5危险性较大分部分项工程的监理工作内容及要求. 337合同管理、信息管理与组织协调 . 36

5、7.1一般规定 . 367.2合同管理 . 367.3信息管理 . 413 7.4组织协调 . 448监理单位及对项目监理机构的管理 . 458.1一般规定 . 458.2管理职责 . 458.3检查与考核 . 469相关服务. 489.1一般规定 . 489.2工程勘察设计阶段服务 . 489.3工程保修阶段服务 . 5010监理工作收尾. 51附录A主要监理工作流程图 . 52附录监理工作用表. 67附录监理文件资料组卷规则. 104附录D监理工作常用工具和仪器设备. 109引用标准名录. 112本规程用词说明. 113条文说明. 1144 Contens1 General Provisi

6、ons12 Terms23 Initiation of project management 53.1 General Requirements53.2 Department of project management63.3 Supervisor Obligations73.4 Supervision Planning103.5 Detailed Rules for project management114 Project Quality Control134.1 General Requirements134.2 Controlling for Pre-Construction Qual

7、ity134.3 Controlling for Materials, Construction Accessoriesand EquipmentQuality 154.4 Controlling for Construction ProcessQuality 174.5 Controlling forFinal AcceptanceQuality205 Project Progress and Investment and Control225.1 General Requirements225.2 Controlling for Construction Schedule225.3 Con

8、trolling for Construction Cost246 Safety Construction Administration266.1 General Requirements266.2 Responsibility system of department of project management276.3 Content of Safety Scheme review296.4 Content of Security check316.5 Content of Divisional Work & SubdivisionalWork with Higher Risk337 Co

9、ntracts Administration,Informations Administration,Organization & Coordination367.1 General Requirements367.2 Contracts Administration367.3 Informations Administration417.4 Organization & Coordination445 8 Management of Supervision Unit to DepartmentofProject Supervision458.1 General Requirements 45

10、8.2 Management Responsibilities458.3 Examination & Assessment469 Related Services 489.1 General Requirements489.2 Survey and Design Services489.3 Mantainance Services5010 Closure of Supervision51Appendix A Flowchart of Main Supervision52Appendix B The Table Types Used by Supervision67Appendix C Rule

11、s of Supervision Data Set Volume104Appendix D Common Tools and Equipments for Supervision109Explanationg of Wording in This Code112Normative Standards113Appendix: Explanation of Provisions1146 1 总则1.0.1为规范北京市建设工程监理与相关服务行为，提高建设工程监理与相关服务水平，依据国家和北京市工程建设相关法律、法规和标准，制订本规程。1.0.2本规程适用于北京市行政区域范围内开展建设工程监理与相关服

12、务活动及监督管理。1.0.3实施建设工程监理应遵循下列主要依据:1国家和北京市有关工程建设的法律、法规、规章和标准。2经批准的工程项目文件和勘察设计文件。3建设工程监理合同、建设工程施工合同及其他合同文件。1.0.4工程监理单位应公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务活动。1.0.5建设工程监理工作实行总监理工程师负责制。1.0.6建设工程监理与相关服务活动，除应符合本规程外，尚应符合国家和北京市现行有关标准的规定。1 2 术语2.0.1建设工程监理 construction project management工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及

13、合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。2.0.2相关服务 related services工程监理单位受建设单位委托，按照建设工程监理合同约定，在建设工程勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动。2.0.3项目监理机构 department of project management工程监理单位派驻工程项目施工现场负责履行建设工程监理合同的组织机构。2.0.4总监理工程师 chief project management engineer由工程监理单位法定代表人书面任命，负责履行建设工

14、程监理合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。2.0.5总监理工程师代表 representative of chief projectmanagement engineer经工程监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力，具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、3年及以上工程实践经验并经监理业务培训，具有考核合格证书的人员。2.0.6专业监理工程师 specialty project management engineer由总监理工程师授权，负责实施某一专业或某一岗位的监理工作，有相应监理文件签发权，具有工程类注册执业资格或具有中级及

15、以上专业技术职称、2年及以上工程实践经验并经监理业务培训，具有考试合格证书的人员。2 2.0.7监理员 site supervisor从事具体监理工作，具有中专及以上学历（或相当于中专及以上学历）并经过监理业务培训具有培训合格证书的人员。2.0.8监理规划 project management planning项目监理机构全面开展建设工程监理工作的指导性文件。2.0.9监理实施细则detail rules for project management针对某一专业或某一项具体监理工作的操作性文件。2.0.10巡视 patrol inspecting项目监理机构对施工现场进行的定期或不定期的检查活

16、动。2.0.11旁站 key works supervising项目监理机构对工程的关键部位或关键工序的施工质量进行的监督活动。2.0.12平行检验 parallel testing项目监理机构在施工单位自检的同时，按有关规定和建设工程监理合同约定对同一检验项目进行的检测试验活动。2.0.13见证取样 sampling witness项目监理机构对施工单位进行的涉及结构安全的试块、试件及工程材料现场取样、封样、送检工作的监督活动。2.0.14工程计量 engineering measuring根据工程设计文件及建设工程施工合同约定，项目监理机构对施工单位申报的合格工程的工程量进行的核验。2.0

17、.15工程延期 construction duration extension由于非施工单位原因造成的合同工期延长。2.0.16工期延误 delay of construction period由于施工单位自身原因造成的施工工期延长。2.0.17监理日志 daily record of project management项目监理机构每日对建设工程监理工作及施工主要进展情况所做3 的记录。2.0.18监理月报 monthly report of project management项目监理机构每月向建设单位提交的建设工程监理工作及建设工程实施情况等分析总结报告。4 3 监理工作启动3.1 一般

18、规定3.1.1实施建设工程监理前，应订立书面形式的建设工程监理合同。建设单位将建设工程的勘察、设计、保修阶段等相关服务的一项或多项一并委托给该工程监理单位的，应在建设工程监理合同中明确相关服务的工作范围、内容、服务期限和酬金等相关条款。3.1.2工程开工前，建设单位应将工程监理单位的名称，监理的范围、内容和权限及总监理工程师的姓名书面通知施工单位。建设单位应按建设工程监理合同约定，向项目监理机构提供工作需要的办公、交通、通信及生活等设施。3.1.3工程监理单位应按建设工程监理合同约定，在施工现场派驻项目监理机构，配备满足监理工作需要的检测工具和仪器设备。监理工作常用工具和仪器设备见附录D。3.

19、1.4项目监理机构应熟悉建设工程监理合同及建设工程施工合同，熟悉工程设计文件，掌握工程特点以及质量、技术等要求。3.1.5项目监理机构应编制监理规划，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、内容、程序、方法和措施。3.1.6工程开工前，项目监理机构应参加由建设单位主持的第一次工地会议，会后根据建设单位要求整理会议纪要，与会各方代表会签。3.1.7项目监理机构应参加建设单位主持的设计交底和图纸会审。设计交底和图纸会审记录由施工单位负责整理，项目监理机构应同建设单位、设计单位和施工单位共同签认。3.1.8项目监理机构应向施工单位进行监理交底，明确相关合同约定以及监理工作依据、内容、程序

20、和方法，以及施工报审和资料管理5 的有关要求，并形成交底记录。监理交底在第一次工地会上进行的，交底记录可记入会议纪要。3.1.9项目监理机构应审核施工单位报审的施工组织设计文件，核查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立情况。具体审查内容应符合施工现场质量管理检查记录的要求，并可根据施工现场的情况补充。施工现场质量管理检查记录应符合附录B中B.2.1的要求。3.1.10项目监理机构应核查开工条件，审查施工单位报送的开工报审资料，在工程开工报审表上签署意见，并签发工程开工令。工程开工报审表应符合附录B中B.2.3的要求，工程开工令应符合附录B中B.1.2的要求。3.2 项目监理机构3.2.1工

21、程监理单位应根据建设工程监理合同的约定以及工程特点、规模、技术复杂程度、工程环境等因素设立项目监理机构。3.2.2项目监理机构的监理人员应由总监理工程师、专业监理工程师、监理员组成，且专业配套、数量满足建设工程监理工作需要，必要时可设总监理工程师代表。3.2.3工程监理单位应及时将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知建设单位。总监理工程师任命书应符合附录B中B.1.1的要求。3.2.4在实施监理过程中，主要监理人员宜保持稳定。工程监理单位调换总监理工程师时，应征得建设单位书面同意；调换专业监理工程师时，应书面通知建设单位。3.2.5一名注册监理工程师宜担任一项建设工程

22、监理合同的总监理工程师。当需要同时担任多项建设工程监理合同的总监理工程师时，6 应经建设单位同意，且最多不得超过三项。国家和北京市重点工程、轨道交通工程和达到一定规模的保障房工程项目的总监理工程师不得兼任其他项目的总监理工程师。3.3 监理人员职责3.3.1总监理工程师应履行下列职责：1确定项目监理机构人员及其岗位职责。2组织编制监理规划，审批监理实施细则。3根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。4主持监理例会。5组织审核分包单位资质。6组织审查施工组织设计、施工方案和专项施工方案。7审查工程开复工报审表，签发工程开工、暂停和复工指令。8组织检查施工单位现场质量、安全生产管

23、理体系的建立及运行情况。9组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织监理人员审核竣工结算。10组织审查和处理工程变更。11调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。12参加危险性较大的分部分项工程的论证会。13组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。14审查施工单位的竣工申请和工程竣工报告，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。15参与或配合工程质量、安全事故的调查和处理。16组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。7 3.3.2总监理工程师代表应按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。总监理工程师不得将下列职责委

24、托总监理工程师代表：1组织编制监理规划，审批监理实施细则。2根据工程进展及监理工作情况调配监理人员。3组织审查施工组织设计、施工方案和专项施工方案。4签发工程开工令、暂停令和复工令。5签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。6调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。7参加危险性较大的分部分项工程的论证会。8组织验收分部工程。9审查施工单位的竣工申请和工程竣工报告，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。10参与或配合工程质量、安全事故的调查和处理。3.3.3专业监理工程师应履行下列职责：1参与编制监理规划，负责编制本专业或本岗位监理实施细则。2审查施工单位提交的涉

25、及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。3参与审核分包单位资格。4指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。5检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。6组织验收隐蔽工程、检验批、分项工程，参与验收分部、子分部工程。7巡视检查现场施工质量和安全文明施工情况。8处置发现的质量问题和安全事故隐患。9进行工程计量。8 10参与工程变更的审查和处理。11编写监理日志，参与编写监理月报。12收集、汇总、参与整理监理文件资料。13参与工程竣工预验收和竣工验收。3.3.4监理员应履行下列职责：1根据分工或指派，参与巡视检查现场施工质量和安全文明施工情况。2根据旁站方案的要求，实施旁

26、站，填写并签署旁站记录。3根据检测试验计划和见证计划，实施见证取样，填写并签署见证记录。4检查施工单位投入工程项目的人力、主要设备的使用及运行情况。5复核工程计量有关数据。6检查重要工序施工结果。7发现施工作业中的质量和安全问题及时指出，并向专业监理工程师报告。3.3.5总监理工程师应在下列文件资料中签署意见：1监理规划、监理实施细则。2工程开工令、工程暂停令、工程复工令。3监理通知单、监理报告、工程款支付证书、见证人告知书。4施工现场质量管理检查记录；施工组织设计/（专项）施工方案报审表；工程开工报审表；施工进度计划报审表；工程复工报审表；工程临时/最终延期报审表；分包单位资质报审表；工程变

27、更费用报审表；费用索赔报审表；监理通知回复单；分部工程质量验收报验表；单位工程竣工验收报审表。5工程竣工报告、单位工程质量评估报告、监理工作总结。6总监理工程师应签署的其他工程资料。9 3.3.6总监理工程师代表可以在总监理工程师授权范围内的文件资料中代理总监理工程师签署意见。3.3.7专业监理工程师应在下列文件资料中签署意见：1监理通知单。2施工组织设计/（专项）施工方案报审表；施工进度计划报审表；分包单位资质报审表；工程变更费用报审表；工程款支付报审表；监理通知回复单；工程定位测量记录；材料、构配件、设备报审表；材料、构配件进场检验记录；隐蔽工程、检验批、分项工程质量验收记录。3平行检验记

28、录。4专业监理工程师应签署的其他工程资料。3.3.8监理员可在下列资料中签署意见：1旁站记录。2材料见证记录。3实体检验见证记录。4项目监理机构明确的其他应签署的工程资料。3.4 监理规划3.4.1监理规划应在签订建设工程监理合同及收到建设工程施工合同、工程设计文件后由总监理工程师组织专业监理工程师编制。3.4.2监理规划的编制应符合下列要求：1监理规划的内容应有针对性，做到目标明确、职责分工清楚、措施有效。2对技术复杂、专业性较强、危险性较大的分部分项工程，应在监理规划中制定监理实施细则的编制计划。3.4.3监理规划应经总监理工程师签字后由工程监理单位技术负责10 人审核批准，在建设工程监理

29、合同约定时间内报送建设单位。3.4.4监理规划一般包括下列主要内容：1工程概况。2监理工作范围、内容、目标。3监理工作依据。4项目监理组织机构、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责。5监理工作制度。6工程质量控制。7工程造价控制。8工程进度控制。9安全生产管理的监理工作。10合同与信息管理。11组织协调。12监理工作设施。13监理实施细则的编制计划。3.4.5在实施建设工程监理过程中，实际情况或条件发生变化而需要调整监理规划时，应由总监理工程师组织专业监理工程师修订，并按原报审程序经工程监理单位技术负责人批准后报建设单位。3.5 监理实施细则3.5.1对技术复杂、专业性较强、危险性较大的分部

30、分项工程，项目监理机构应按照监理规划的要求编制监理实施细则。3.5.2监理实施细则应在相应工程施工开始前由专业监理工程师编制，并应经总监理工程师审批。3.5.3编制监理实施细则的依据包括下列主要内容：11 1工程建设标准和工程设计文件。2监理规划。3施工组织设计、施工方案和专项施工方案。3.5.4监理实施细则应包括下列主要内容：1专业工程特点。2监理工作流程。3监理工作要点。4监理工作方法及措施。3.5.5在监理工作实施过程中，监理实施细则应根据实际情况进行补充、修订，并应经总监理工程师批准后实施。12 4 工程质量控制4.1 一般规定4.1.1项目监理机构应根据建设工程监理合同约定，坚持预控

31、、过程控制和质量验收相结合的原则，制定和实施相应的监理措施，采用旁站、巡视和平行检验等方式对建设工程实施监理。4.1.2项目监理机构应根据工程特点、参建各方情况、工程设计文件、建设工程施工合同及经批准的施工组织设计和施工方案，对工程质量控制进行风险分析，确定工程质量控制的难点和重点并制定对策，实施主动控制和重点控制。4.1.3项目监理机构应对用于工程的材料、构配件和设备进行进场检查验收，其质量必须符合工程建设标准、设计文件要求和合同约定。4.1.4项目监理机构应对施工质量进行检查验收，其质量必须符合工程建设标准、设计文件要求和合同约定。4.1.5项目监理机构应及时审查、签认工程质量控制资料。工

32、程质量控制资料应齐全、完整，真实反映工程质量的实际情况，并与工程进度同步形成。4.2 施工前质量控制4.2.1监理人员应熟悉工程设计文件、相关技术标准及规范、相关合同，掌握工程质量控制的相关要求。4.2.2项目监理机构应审查施工组织设计，符合要求的，签认施工组织设计/（专项）施工方案报审表后报建设单位。施工组织设计（/专项）施工方案报审表应符合附录B中B.2.213 的要求。4.2.3分包工程开工前，项目监理机构应审核施工单位报送的分包单位资质报审表，专业监理工程师提出审查意见后，应由总监理工程师审核签认。下列内容经审查符合要求后，分包单位方可进场施工：1营业执照、企业资质等级证书。2安全生产

33、许可文件。3类似工程业绩。4中标通知书。5分包单位项目负责人的授权书。6专职管理人员和特种作业人员的资格。7分包单位与施工单位签订的安全生产管理协议。分包单位资质报审表应符合附录B中B.2.7的要求。4.2.4总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报审的施工方案，对符合要求的签认施工组织设计/（专项）施工方案报审表。施工方案审查包括下列基本内容：1编审程序符合相关规定。2工程质量保证措施符合相关标准的规定。3符合施工组织设计要求，并具有针对性和可操作性。4.2.5总监理工程师应组织专业监理工程师审核施工单位制定的分项工程和检验批划分方案。4.2.6总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工

34、单位报送的新材料、新工艺、新技术和新设备的质量认证材料和相关验收标准的适用性，必要时应要求组织专题论证。4.2.7项目监理机构提出检查要求的重要工序，应编制检查计划，并书面告知施工单位。在施工到该工序时进行检查，合格后准许下道14 工序施工。4.2.8项目监理机构应审查施工单位的检测试验计划，编制见证计划。4.2.9项目监理机构应根据工程特点、监理工作需要和施工单位报送的施工组织设计，确定旁站的关键部位和关键工序，制定旁站方案，并将旁站的部位和工序告知施工单位。施工单位应在需旁站的部位和工序施工前，通知项目监理机构。4.2.10专业监理工程师应检查为本工程提供服务的试验室。对试验室的检查应包括

35、下列内容：1试验室的资质及试验范围。2法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明。3试验室主要管理制度及其执行情况。4试验人员资格证书。4.2.11专业监理工程师应审查施工单位定期提交的对工程质量有影响的计量设备的检查和检定报告。4.2.12专业监理工程师应检查、复核施工单位报送的施工控制测量成果及其保护措施，并签署工程定位测量记录。施工控制测量成果及保护措施的检查、复核，应包括下列内容：1施工单位测量人员的资格证书及测量设备的检定证书。2施工平面控制网，高程控制网和临时水准点的测量成果及控制桩的保护措施。工程定位测量记录应符合附录B中B.2.12的要求。4.2.13专业监理工程师应对施工单位在

36、施工过程中报送的施工测量放线成果进行查验。4.3 材料、构配件和设备质量控制15 4.3.1项目监理机构应审查施工组织设计中的材料采购及供应计划，对影响结构安全和重要使用功能的材料，应审查生产、供应单位的产品质量，必要时进行实地考察。4.3.2项目监理机构应对预拌混凝土生产单位的资质和生产能力进行审查。对于实行驻厂监理的，应与驻厂监理单位共同对预拌混凝土质量进行控制。4.3.3项目监理机构应对装配式建筑专业预制构件生产单位的产品质量保证能力、深化设计能力和生产能力进行审查，按合同约定实行驻厂监理。实行驻厂监理的预制构件进场结构性能检验，应按国家和北京市有关标准执行。4.3.4项目监理机构应对成

37、型钢筋加工单位的产品质量保证能力和生产能力进行审查，对其使用的钢筋原材料质量情况进行审查，按合同约定实行驻厂监理。实行驻厂监理的成型钢筋进场检验，应按国家和北京市有关标准执行。4.3.5项目监理机构应对钢结构构件生产单位的资质、深化设计能力和生产能力进行审查，对其使用的钢材质量情况进行审查，按合同约定实行驻厂监理。4.3.6项目监理机构应对玻璃幕墙生产安装单位的资质、深化设计能力和生产能力进行审查，对其使用的原材料质量情况进行审查，按合同约定实行驻厂监理。4.3.7项目监理机构应审查施工单位报送的材料、构配件和设备质量证明文件，会同施工单位对材料、构配件和设备的外观质量进行检查，并审查施工单位

38、报送的复验结果，签认材料、构配件进场检验记录、设备开箱检验记录。材料、构配件进场检验记录应符合附录B中的 B.2.13的要求，设备开箱检验记录应符合附录B中的B.2.14的要求。16 4.3.8项目监理机构应按有关规定对材料、构配件和设备进行见证取样和送检。4.3.9项目监理机构应按规定填写见证人告知书，并按见证计划实施见证，填写材料见证记录，及时检查试验检测结果。见证人告知书应符合附录B中B.1.9的要求,材料见证记录应符合附录B中B.3.6的要求。4.3.10材料、构配件和设备未经项目监理机构审查或经审查不合格的，不得使用。项目监理机构应当监督施工单位将进场检验不合格的材料、构配件和设备退

39、出施工现场，并进行见证和记录。4.4 施工过程质量控制4.4.1项目监理机构应检查施工单位现场的质量管理体系的运行情况，包括组织机构、管理制度、专职管理人员和特种作业人员的资格。4.4.2项目监理机构应对工程施工过程进行巡视，具体巡视时间和频率、部位应根据工程实际情况确定，并应纳入监理实施细则。项目监理机构的巡视不代替施工单位的自检，不减少施工单位对其施工质量的管理责任。巡视应包括下列主要内容：1施工单位是否按工程设计文件、工程建设标准和批准的施工组织设计、施工方案施工。2使用的工程材料、构配件和设备是否合格。3施工质量管理人员是否到位履职，质量管理制度、措施是否落实。4特种作业人员是否持证上

40、岗。5施工的成品、半成品是否存在质量问题。17 4.4.3项目监理机构应按照监理规划中的旁站方案安排监理人员对需旁站的部位和工序实施旁站，旁站中发现问题应要求施工单位及时整改，旁站人员应及时填写并签署旁站记录。旁站记录应符合附录B中B.3.1的要求。项目监理机构的旁站不代替施工单位的质量控制，不减少施工单位对其施工质量的管理责任。对下列涉及结构安全和重要功能的关键部位和关键工序应实施旁站：1地基处理中的回填、换填、碾压、夯实等工序的开始阶段。2每个工作班的第一车预拌混凝土卸料、入泵。3每个工作班的第一车预拌混凝土的稠度测试。4每个工作班的第一个混凝土构件的浇筑。5每个楼层的第一个梁柱节点的钢筋

41、隐蔽过程。6预应力张拉过程。7装配式结构中竖向构件钢筋连接施工。8住宅工程的第一个厕浴间防水层施工及其蓄水试验。9住宅工程排水系统的第一次通球试验过程。10高度超过100米的高层建筑的防雷接地电阻测试。11建筑节能工程中外墙外保温饰面砖粘结强度检测过程。4.4.4项目监理机构应根据有关规定和建设工程监理合同约定对工程质量进行平行检验。平行检验的项目应根据工程特点、专业要求，以及建设工程监理合同的约定确定，并纳入监理实施细则。项目监理机构的平行检验不代替施工单位的质量检验，不减少施工单位对其施工质量的管理责任。平行检验宜符合下列要求：1住宅工程和重点工程的结构混凝土强度应进行抽样检验；可由项目监

42、理机构采用回弹法对混凝土强度进行检验，每个混凝土强度18 等级、每楼层至少检验一次，也可委托具有资质的检测机构按照相关标准规定的方法进行检测。填写混凝土强度回弹平行检验记录。混凝土强度回弹平行检验记录应符合附录B中B.3.2的要求。2承重结构的钢筋机械连接，应对螺纹接头拧紧力矩进行抽样检验，每楼层每种规格的钢筋至少检验5个接头，应均匀分布。填写钢筋螺纹接头平行检验记录。钢筋螺纹接头平行检验记录应符合附录B中B.3.3的要求。3承重结构的钢筋焊接连接，应对焊缝的尺寸外观质量等项目进行抽样检验，每楼层至少检验5处。填写钢筋焊接平行检验记录。钢筋焊接平行检验记录应符合附录B中B.3.4的要求。4采用

43、砌体结构的住宅工程，应对承重墙体（柱）的砂浆饱满度进行抽样检验，每楼层至少检验三处，每处三个砌块，取平均值。填写承重砌体砂浆饱满度平行检验记录。承重砌体砂浆饱满度平行检验记录应符合附录B中B.3.5的要求。4.4.5专业监理工程师应在施工单位自检合格并接到报验申请后，组织隐蔽工程验收，签署验收文件。验收合格后，方可允许下道工序施工。对规定应进行隐蔽工程验收的部位，施工单位未报项目监理机构进行隐蔽验收而自行覆盖的，或对已同意覆盖的工程隐蔽部位质量有疑问的，项目监理机构应要求施工单位对该隐蔽部位进行钻孔探测、剥离或其他方法进行重新检验。4.4.6专业监理工程师应在施工单位自检合格后，会同施工单位对

44、检验批和分项工程质量进行验收，检验批的验收应有现场验收检查原始记录，并形成检验批和分项工程质量验收记录。4.4.7总监理工程师应在分部（子分部）工程完成、施工单位自检合格、接到施工单位报验的分部工程质量验收报验表申请后，组19 织相关人员对分部（子分部）工程进行验收，验收合格后签认分部（子分部）工程质量验收记录。项目监理机构应对有关节能和工程结构实体质量的检验进行见证，签署实体检验见证记录。分部工程质量验收报验表应符合附录B中B.2.16的要求，实体检验见证记录应符合附录B中B.3.7的要求。4.4.8项目监理机构发现施工存在质量问题或施工不当造成工程质量不合格的，应及时签发监理通知单，要求施

45、工单位整改。整改完毕后，项目监理机构应根据施工单位报送的监理通知回复单对整改情况进行复查，提出复查意见。监理通知单应符合附录B中B.1.4的要求，监理通知回复单应符合附录中.2.11的要求。4.4.9对需要返工处理或加固补强的质量缺陷，项目监理机构应要求施工单位报送经设计等相关单位认可的处理方案，并对质量缺陷的处理过程进行跟踪检查，并应对处理结果进行验收。4.4.10对需要返工处理或加固补强的质量事故，项目监理机构应要求施工单位报送质量事故调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案，并对质量事故的处理过程进行跟踪检查，同时应对处理结果进行验收。项目监理机构应及时向建设单位提交质量事故书面报告，并

46、将完整的质量事故处理记录整理归档。4.5 竣工验收质量控制4.5.1总监理工程师应在单位工程施工完毕、施工单位自检合格、并报送单位工程竣工验收报审表后，按下列程序组织竣工预验收：1组织监理人员对竣工资料（包括分包单位的竣工资料）进行核查。20 2组织专业监理工程师和施工单位共同对工程实体进行验收。3需进行局部整改的，应要求施工单位整改，整改完成后对整改事项再进行检查验收。4对于预验收符合要求的，签署单位工程竣工验收报审表。单位工程竣工验收报审表应符合附录B中B.2.15的要求。4.5.2工程竣工预验收合格后，项目监理机构应编写工程质量评估报告，并应经总监理工程师和工程监理单位技术负责人审核签字

47、后报建设单位。4.5.3工程质量评估报告主要包括下列内容：1工程概况。2工程各参建单位名称。3分部分项工程质量验收及工程竣工预验收情况。4工程质量事故及处理情况。5工程质量控制资料核查情况。6工程质量评估结论。4.5.4项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收。对验收中提出需整改的问题，应督促施工单位及时整改。工程质量符合要求后，总监理工程师应在工程竣工验收相关记录中签署意见。21 5 工程进度和造价控制5.1 一般规定5.1.1项目监理机构应以建设工程施工合同工期为工程进度控制总目标，采用动态控制方法，实施主动控制，注重跟踪检查，使阶段性施工进度计划与总进度计划目标协调一致。5.1.2项目

48、监理机构应以建设工程施工合同中所约定的合同价款和工程量清单为依据，进行工程量计量并签认应支付的工程款，实施工程造价控制。采用单价合同的工程量清单，应由建设单位或其委托的清单编制单位对清单工程量进行复核，并经建设单位确认后，作为工程造价控制的依据。对于设计图纸变化较大的应由建设单位重新编制工程量清单。报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经项目监理机构质量验收合格的工程量不予计量，该部分工程款不予支付。5.1.3项目监理机构可通过监理例会、专题会议、工作联系单和监理通知单等方式与建设单位、施工单位沟通信息，提出工程进度和造价控制的建议。5.2 工程进度控制5.2.1项目监理机构应审查施工单位报审

49、的施工总进度计划和阶段性施工进度计划，提出审查意见，并应由总监理工程师签署施工进度计划报审表。施工进度计划审查应包括下列基本内容：22 1施工进度计划应符合建设工程施工合同中工期的约定。2施工进度计划中主要工程项目无遗漏，应满足分批投入试运、分批动用的需要，阶段性施工进度计划应满足总进度计划目标的要求。3施工顺序的安排应符合施工工艺的要求。4施工人员和施工机械的配置、工程材料的供应计划应满足施工进度计划的需要。施工进度计划报审表应符合附录中.2.4的要求。5.2.2项目监理机构应按下列要求监督进度计划的实施：1依据施工总进度计划，对施工单位实际进度进行跟踪监督检查，及时收集、整理、分析进度信息

50、，发现问题及时按照建设工程施工合同规定和已审批的进度计划要求纠正，实施动态控制。2按月（周）检查实际进度，并与计划进度进行比较分析，发现实际进度滞后于计划进度且有可能影响合同工期时，要求施工单位及时采取措施，实现计划进度目标。3在监理月报中向建设单位报告工程实际进展情况，比较分析工程施工实际进度与计划进度偏差，预测实际进度对工程总工期的影响，报告可能出现的工期延误风险。4对由建设单位原因可能导致的工程延期及其相关费用索赔的风险，应向建设单位提出预防建议。5.2.3项目监理机构可采取下列方法对施工进度偏差进行纠正：1发现工程进度偏离计划时，总监理工程师应组织监理人员分析原因，召开各方协调会议，研

51、究应对措施，签发监理通知单或工作联系单，要求施工单位进行调整。2在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取的纠正偏离措施的执行情况。3由于施工单位原因造成工期延误，在项目监理机构签发监23 理通知单后，施工单位未有明显改进，致使工程在合同工期内难以完成时，项目监理机构应及时向建设单位提交书面报告，并按合同约定处理。工作联系单应符合附录B中表B.1.3的要求。5.2.4对于工程延期，项目监理机构应审查施工单位报送的工程临时/最终延期报审表，总监理工程师依据建设工程施工合同的约定，与建设单位共同签署工程临时/最终延期报审表。工程临时/最终延期报审表应符合附录B中表B.2.6的要求。5.3 工程造价

52、控制5.3.1项目监理机构可依据建设工程施工合同、工程设计文件，对工程进行风险分析，找出工程造价最易突破的部分和最易发生费用索赔的因素和部位，制定防范性对策并及时向建设单位报告。5.3.2项目监理机构应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更，除非建设工程施工合同另有约定，宜在工程变更前与建设单位、施工单位协商确定工程变更的价款或计算价款的原则、方法。5.3.3项目监理机构应对工程合同价中约定允许调整的材料、构配件、设备等价格，包括专业工程暂估价、材料设备暂估价等进行控制。5.3.4除非建设工程施工合同另有约定，项目监理机构应依据建设工程施工合同工程量清单进行月完成工程量统计，对实

53、际完成量与计划完成量进行比较，发现偏差应分析原因，提出相应处理意见，并应在监理月报中向建设单位报告。5.3.5项目监理机构按下列要求对工程量进行计量：1当建设工程施工合同无约定时，工程量计量宜每月计量一次，计量周期宜为上月26日至本月25日。根据专业监理工程师签认的已24 完工程，审核签署施工单位报送的工程款支付报审表。2对某些特定的分项、分部工程的计量方法，可由项目监理机构、建设单位和施工单位根据合同约定协商确定。3对一些不可预见的工程量，如地基基础处理、地下不明障碍物处理等，项目监理机构应会同建设单位、施工单位等相关单位按实际工程量进行计量，并留存影像资料。5.3.6项目监理机构应按下列程

54、序进行工程款支付审核：1工程预付款支付：施工单位填写工程款支付报审表，报项目监理机构。专业监理工程师提出审查意见，总监理工程师审核是否符合建设工程施工合同的约定，并签署工程款支付证书。2工程进度款支付：施工单位填写工程款支付报审表，报项目监理机构。专业监理工程师应依据工程量清单对施工单位申报的工程量和支付金额进行复核，确定实际完成的工程量及应支付的金额。总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审核，签认工程款支付证书后报建设单位审批。3变更款和索赔款支付：施工单位按合同约定填报工程变更费用报审表和费用索赔报审表，报项目监理机构，项目监理机构应依据建设工程施工合同约定对施工单位申报的工程变更的

55、工程量、变更费用以及索赔事实、索赔费用进行复核，总监理工程师签署审核意见，签认后报建设单位审批。4竣工结算款支付：专业监理工程师应对施工单位提交的竣工结算资料进行审查，提出审查意见，总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审核，根据各方协商一致的结论，签发竣工结算工程款支付证书。工程款支付报审表应符合附录B中 B.2.10的要求，费用索赔报审表应符合附录B中B.2.9的要求，工程款支付证书应符合附录B中B.1.8的要求。25 6 安全生产管理的监理工作6.1 一般规定6.1.1工程监理单位应根据相关法律法规、工程建设强制性标准，履行建设工程安全生产管理的监理职责。6.1.2工程监理单位应建立

56、安全生产管理的监理管理体系。工程监理单位的相关负责人应对本单位所承接监理项目安全生产管理的监理工作负责，总监理工程师应对所监理项目的安全生产管理的监理工作负责。6.1.3项目监理机构应依据相关规定和建设工程监理合同的约定，安排专职或兼职监理人员，负责安全生产管理的监理工作。负责安全生产管理的监理人员应经过专业培训。6.1.4项目监理机构对施工单位安全生产管理的监督检查，不替代施工单位的安全生产管理工作。6.1.5工程监理单位相关负责人、总监理工程师、专业监理工程师和负责安全生产管理的监理人员依据建设工程安全生产管理条例承担相应的监理责任。6.1.6涉及安全生产管理监理工作的文件编制应符合下列要

57、求：1监理规划中应包含安全生产管理的监理工作内容、方法和措施，明确应编制监理实施细则的分部分项工程或施工部位。2对危险性较大分部分项工程，项目监理机构应编制监理实施细则。3监理实施细则应针对施工单位编制的专项施工方案和现场实际情况，明确监理人员的分工和职责、监理工作的方法和手段、监理检查重点和检查频率的要求。26 6.1.7对超过一定规模的危险性较大分部分项工程，项目监理机构应参加专项施工方案的专家论证。6.1.8项目监理机构应督促检查安全文明施工费的专款专用落实情况。6.1.9施工安全生产管理的监理资料应符合建设工程施工现场安全资料管理规程DB11 383的规定。6.2 项目监理机构安全生产

58、管理的监理职责6.2.1项目监理机构应建立健全安全生产管理的监理岗位责任制。总监理工程师、专业监理工程师和专职或兼职负责安全生产管理的监理人员应依据建设工程安全生产管理条例承担相应的监理责任。6.2.2总监理工程师应履行下列安全生产管理的监理工作职责：1对所监理工程项目的安全生产管理的监理工作全面负责。2确定项目监理机构的安全生产管理的监理人员，明确其工作职责。3主持编写监理规划中的安全生产管理的监理部分，审批安全生产管理的监理实施细则。4审核并签发有关安全生产管理的监理通知。5审批施工组织设计和专项施工方案，组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急预案。6审批施工现

59、场起重机械拆装报审表和施工现场起重机械验收核查表。7签署安全防护、文明施工措施费用支付证书。8签发涉及安全生产管理的监理的工程暂停令和监理报告。9检查安全生产管理的监理工作落实情况。27 6.2.3总监理工程师代表应根据总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力，并应履行相应的安全生产管理的监理工作职责。总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：1对所监理工程项目的安全监理工作全面负责。2主持编写监理规划中的安全生产管理的监理部分，审批监理实施细则。3签署安全防护、文明施工措施费用支付证书。4签发工程暂停令和监理报告。6.2.4专职或兼职负责安全生产管理的监理人员应履行下列岗位

60、职责：1编写监理规划中的安全生产管理的监理工作内容及监理实施细则。2审查施工单位报送的营业执照、企业资质和安全生产许可证。3审查施工单位安全生产管理的组织机构，查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书和特种作业人员岗位资格证书。4审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。5检查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况。6检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况。7审查施工起重机械拆卸、安装和验收手续，签署相应表格；检查定期检测情况。8审查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应表格。9对施工现场进行安全巡视检查，填写监理日志；发现问题及时向专业监理