建筑安装工程造价与施工管理教程-工程招投标

1、第9章9.1建设工程招投标的基本概念9.2建设工程招投标的实施9.3施工合同的订立9.4合同的履行、变更和终止9.5合同违约责任9.6施工索赔9.1建设工程招投标的基本概念9.1.1建设工程招、投标的基本概念9.1.2建设工程招、投标的分类9.1.3建设工程招、投标的方式9.1.4建设工程招、投标的范围9.1.5建设工程招、投标应具备的条件9.1.6建设工程招、投标的运行机制9.1.1建设工程招、投标的基本概念(1)标标是指发包单位公开的建设项目的规模、内容、条件、工程量、质量、工期、适用标准等要求，以及不公开的标底价。(2)招标招标是指工程发包单位利用报价的经济手段择优选择承包单位的商业行为

2、。(3)投标投标是工程承包单位根据招标要求提出价格和条件，供招标单位选择，以期获得承包权的活动。(4)开标开标是指招标单位在规定的时间和地点，在有公证监督和所有投标单位出席的情况下，当众公开拆开投标书，宣布投标各单位投标项目、投标价格等主要内容，并加以记录和认可的过程。(5)评标评标是指由招标单位组织专门的评标委员会，按照招标文件和有关法规的要求，对投标单位递交的投标资料进行审查、评比，择优选择中标单位的过程。(6)中标招标单位以书面的形式通知在评标中择优选出的投标单位，被选中的投标单位为中标单位，即该投标单位中标。(1)标标是指发包单位公开的建设项目的规模、内容、条件、工程量、质量、工期、适

3、用标准等要求，以及不公开的标底价。(2)招标招标是指工程发包单位利用报价的经济手段择优选择承包单位的商业行为。(3)投标投标是工程承包单位根据招标要求提出价格和条件，供招标单位选择，以期获得承包权的活动。(4)开标开标是指招标单位在规定的时间和地点，在有公证监督和所有投标单位出席的情况下，当众公开拆开投标书，宣布投标各单位投标项目、投标价格等主要内容，并加以记录和认可的过程。(5)评标评标是指由招标单位组织专门的评标委员会，按照招标文件和有关法规的要求，对投标单位递交的投标资料进行审查、评比，择优选择中标单位的过程。(6)中标招标单位以书面的形式通知在评标中择优选出的投标单位，被选中的投标单位

4、为中标单位，即该投标单位中标。9.1.2建设工程招、投标的分类1.建设工程招标按照工程承发包范围分类2.建设工程招标按照工程的构成分类1.建设工程招标按照工程承发包范围分类(1)工程总承包招标指对工程建设项目的全部内容(项目调研评估、工程勘察设计、施工与竣工验收等)或实施阶段的内容(勘察、设计、施工等)进行的招投标。(2)施工承包招标指对工程的建筑安装工程内容进行的招投标。(3)专业分包招标指对建筑安装工程中规模比较大、施工比较复杂、专业性比较强或有特殊要求的分部或分项工程进行的招投标。(1)工程总承包招标指对工程建设项目的全部内容(项目调研评估、工程勘察设计、施工与竣工验收等)或实施阶段的内

5、容(勘察、设计、施工等)进行的招投标。(2)施工承包招标指对工程的建筑安装工程内容进行的招投标。(3)专业分包招标指对建筑安装工程中规模比较大、施工比较复杂、专业性比较强或有特殊要求的分部或分项工程进行的招投标。2.建设工程招标按照工程的构成分类按照建设项目的构成可以分为建设工程招标、单项工程招标、单位工程招标和分项工程招标等几种，但应强调的是我国为了防止任意肢解工程发包，一般不允许分部和分项工程招标，但特殊专业工程不受限制(打桩工程、大型土石方工程等)。9.1.3建设工程招、投标的方式(1)公开招标公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标，采用这种方式一般需通过报纸、

6、专业性刊物或其他媒体发布招标公告，公开招请承包商参加投标竞争，凡符合规定条件的承包商均可参与投标。(2)邀请招标邀请招标是招标人向预先选择的若干家具备相应资质、符合招标条件的法人组织发出邀请函，并将招标工程的概况、工作范围和实施条件等作出简要说明，请他们参加投标竞争。(3)协议招标又称议标，招标单位直接向一个或几个承包单位发出招标通知，双方通过谈判，就招标条件、要求和价格等达成协议。(1)公开招标公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标，采用这种方式一般需通过报纸、专业性刊物或其他媒体发布招标公告，公开招请承包商参加投标竞争，凡符合规定条件的承包商均可参与投标。(2)邀

7、请招标1)因技术复杂、专业性强或者其他特殊要求等原因，只有少数几家潜在投标人可以选择的项目。2)采购规模小，为合理减少采购费用和采购时间而不适宜公开招标的项目。3)法律或者国务院规定的其他不适宜公开招标的情形。(3)协议招标又称议标，招标单位直接向一个或几个承包单位发出招标通知，双方通过谈判，就招标条件、要求和价格等达成协议。9.1.4建设工程招、投标的范围1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。3)使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目。4)对于不适宜公开招标的国家或地方重点项目，经有关部门批准后可实行邀请招标。9

8、.1.5建设工程招、投标应具备的条件1.建设单位招标应具备的条件2.建设项目招标应具备的条件1.建设单位招标应具备的条件1)具有法人资格或依法成立的其他组织。2)有与招标工程相适应的经济、技术管理人员。3)有组织编制招标文件的能力。4)有审查投标单位资质的能力。5)有组织开标、评标、定标的能力。2.建设项目招标应具备的条件1)概算已经批准。2)建设项目已正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划。3)建设用地的征用工作已经完成。4)有能够满足施工需要的施工图样及技术材料。5)建设资金和主要建筑材料、设备的来源已经落实。6)已经建设项目所在地规划部门批准，施工现场的“三通一平”已经完成或一并

9、列入施工招标范围。9.1.6建设工程招、投标的运行机制图9-1招投标活动的运行机制9.2建设工程招投标的实施9.2.1建设工程招投标程序9.2.2建设工程招投标过程图9-2建设工程招投标基本程序图9.2.1建设工程招投标程序9.2.2建设工程招投标过程1.招标准备阶段主要工作2.招标阶段的主要工作内容3.决标成交阶段的主要工作内容1.招标准备阶段主要工作(1)选择招标方式依据工程项目的特点、招标前准备工作的完成情况、合同类型等因素的影响程度，确定招标方式。(2)办理招标备案招标人向建设行政主管部门办理申请招标手续。(3)编制招标有关文件招标准备阶段应编制好招标过程中可能涉及的有关文件，保证招标

10、活动的正常进行。(1)选择招标方式依据工程项目的特点、招标前准备工作的完成情况、合同类型等因素的影响程度，确定招标方式。(2)办理招标备案招标人向建设行政主管部门办理申请招标手续。(3)编制招标有关文件招标准备阶段应编制好招标过程中可能涉及的有关文件，保证招标活动的正常进行。2.招标阶段的主要工作内容(1)发布招标公告招标公告的作用是让潜在投标人获得招标信息，以便进行项目筛选，确定是否参与竞争。(2)资格预审资格预审的目的是对潜在投标人进行资格审查，主要考察该企业总体能力是否具备完成招标工作所要求的条件。(3)招标文件的发售招标人根据招标项目特点和需要编制招标文件，它是投标人编制投标文件和报价

11、的依据，因此应当包括招标项目的所有实质性要求和条件。(4)现场考察招标人在投标须知规定的时间组织投标人自费进行现场考察。(5)解答投标人的质疑投标人研究招标文件和现场考察后会以书面形式提出某些质疑问题，招标人应及时给予书面解答。(1)发布招标公告招标公告的作用是让潜在投标人获得招标信息，以便进行项目筛选，确定是否参与竞争。(2)资格预审资格预审的目的是对潜在投标人进行资格审查，主要考察该企业总体能力是否具备完成招标工作所要求的条件。(3)招标文件的发售招标人根据招标项目特点和需要编制招标文件，它是投标人编制投标文件和报价的依据，因此应当包括招标项目的所有实质性要求和条件。(4)现场考察招标人在

12、投标须知规定的时间组织投标人自费进行现场考察。(5)解答投标人的质疑投标人研究招标文件和现场考察后会以书面形式提出某些质疑问题，招标人应及时给予书面解答。3.决标成交阶段的主要工作内容(1)开标公开招标和邀请招标均应在规定的时间和地点由招标人主持开标会议，所有投标人均应参加，并邀请项目建设有关部门代表出席。(2)评标评标是对各投标书优劣的比较，以便最终确定中标人，由评标委员会负责评标工作。(3)定标招标人应该根据评标委员会提出的评标报告和推荐的中标候选人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。(1)开标1)投标文件未按照招标文件的要求予以密封。2)投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代

13、表人的印章，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)及委托代理人的印章。3)投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认。4)投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金或者投标保函。5)组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议。(2)评标1)评标委员会的组成。2)评标工作程序。3)评标报告。(3)定标招标人应该根据评标委员会提出的评标报告和推荐的中标候选人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。9.3施工合同的订立9.3.1施工合同示范文本9.3.2施工合同订立9.3.1施工合同示范文本1.合同示范文本2.施工合同示范文本的组成3. FIDIC土木施工合同条款1.合同示范文本

14、合同法第12条规定：“当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同。”合同示范文本是将各类合同的主要条款、式样等制定出规范的、指导性的文本，在全国范围内积极宣传和推广，引导当事人采用示范文本签订合同，以实现合同签订的规范化。示范文本使当事人订立合同更加认真、更加规范，对于当事人在订立合同时明确各自的权利义务、减少合同约定缺款少项、防止合同纠纷，起到了积极的作用。2.施工合同示范文本的组成(1)协议书合同协议书是施工合同的总纲性法律文件，经过双方当事人签字盖章后合同即成立。(2)通用条款“通用”的含义是所列条款的约定不区分具体工程的行业、地域、规模等特点，只要属于建筑安装工程均可适用。(3)专用条款

15、由于具体实施工程项目的工作内容各不相同，施工现场和外部环境条件各异，因此还必须有反映招标工程具体特点和要求的专用条款的约定。(4)附件范本中为使用者提供了“承包人承揽工程项目一览表”、“发包人供应材料设备一览表”和“房屋建设工程质量保修书”三个标准化附件。(1)协议书合同协议书是施工合同的总纲性法律文件，经过双方当事人签字盖章后合同即成立。(2)通用条款“通用”的含义是所列条款的约定不区分具体工程的行业、地域、规模等特点，只要属于建筑安装工程均可适用。(3)专用条款由于具体实施工程项目的工作内容各不相同，施工现场和外部环境条件各异，因此还必须有反映招标工程具体特点和要求的专用条款的约定。(4)

16、附件范本中为使用者提供了“承包人承揽工程项目一览表”、“发包人供应材料设备一览表”和“房屋建设工程质量保修书”三个标准化附件。3. FIDIC土木施工合同条款(1)组成部分FIDIC土木施工合同由通用条款、专用条款、投标书及附件、协议书组成。(2)有关条款按条款功能不同，FIDIC土木施工合同可划分为权义性条款、管理性条款、经济性条款、技术性条款和法律性条款五个方面。(1)组成部分1)疏浚与填筑工程的有关条款。2)对于通用条款的修正、补充或替代条款。3)作为合同文件组成部分的某些文件的标准格式。(2)有关条款1)权义性条款。2)管理性条款3)技术性条款。4)经济性条款。5)法律性条款。9.3.

17、2施工合同订立1.工期和合同价格2.对双方有约束力的合同文件3.标准和规范4.发包人和承包人的工作5.材料和设备的供应6.担保和保险7.解决合同争议的方式1.工期和合同价格(1)工期在合同协议书内应明确注明开工日期、竣工日期和合同工期总日历天数。(2)合同价款(1)工期在合同协议书内应明确注明开工日期、竣工日期和合同工期总日历天数。(2)合同价款1)合同约定的合同价款。2)追加合同价款。3)合同的计价方式。4)工程预付款的约定。5)支付工程进度款的约定。2.对双方有约束力的合同文件在协议书和通用条款中规定，对合同当事人双方有约束力的合同文件包括签订合同时已形成的文件和履行过程中构成对双方有约束

18、力的文件两大部分。3.标准和规范标准和规范是检验承包人施工应遵循的准则以及判定工程质量是否满足要求的标准。国家规范中的标准是强制性标准，合同约定的标准不得低于强制性标准，但发包人从建筑产品功能要求出发，可以对工程或部分工程部位提出更高的质量要求。在专用条款内必须明确规定本工程及主要部位应达到的质量要求，以及施工过程中需要进行质量检测和试验的时间、试验内容、试验地点和方式等具体约定。4.发包人和承包人的工作(1)发包人的义务通用条款规定以下工作属于发包人应完成的工作。(2)承包人义务通用条款规定，以下工作属于承包人的义务。(1)发包人的义务通用条款规定以下工作属于发包人应完成的工作。1)办理土地

19、征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工条件，并在开工后继续解决以上事项的遗留问题。2)将施工所需水、电、电信线路从施工场地外部接至专用条款约定地点，并保证施工期间需要，专用条款内需要约定三通的时间、地点和供应要求。3)开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及专用条款约定的施工场地内的主要交通干道，保证施工期间的畅通，满足施工运输的需要。4)向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，保证数据真实，位置准确。5)办理施工许可证和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业以及可能损坏道路、管线、电力、通信等公共设施法律、法规规定的申请批准手续及其他施工所需的证件(证明承包人自身资

20、质的证件除外)。6)确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人，并进行现场交验。7)组织承包人和设计单位进行图样会审和设计交底。(1)发包人的义务通用条款规定以下工作属于发包人应完成的工作。8)协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(包括文物保护建筑)、古树名木的保护工作，并承担有关费用。9)发包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。(2)承包人义务通用条款规定，以下工作属于承包人的义务。1)根据发包人的委托，在其设计资质允许的范围内，完成施工图设计或与工程配套的设计，经工程师确认后使用，发生的费用由发包人承担。2)向工程师提供年、季、月工程进度计划及相应进度统计报表。3)按工程

21、需要提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施，并负责安全保卫。4)按专用条款约定的数量和要求，向发包人提供在施工现场办公和生活的房屋及设施，发生的费用由发包人承担。5)遵守有关部门对施工场地交通、施工噪声以及环境保护和安全生产等的管理规定，按管理规定办理有关手续，并以书面形式通知发包人。6)已竣工工程未交付发包人之前，承包人按专用条款约定负责已完成工程的成品保护工作，保护期间发生损坏，承包人自费予以修复。7)按专用条款的约定做好施工现场地下管线和邻近建筑物、构筑物(包括文物保护建筑)、古树名木的保护工作。8)保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定。(2)承包人义务通用条款规定，以下工作属于

22、承包人的义务。9)承包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。5.材料和设备的供应表9-1发包人供应材料设备一览表6.担保和保险(1)履行合同的担保合同是否有履约担保不是合同有效的必要条件，按照合同具体约定来执行。(2)保险责任工程保险是转移工程风险的重要手段，如果合同约定有保险的话，在专用条款内应约定投保的险种、保险的内容、办理保险的责任以及保险金额。(1)履行合同的担保合同是否有履约担保不是合同有效的必要条件，按照合同具体约定来执行。(2)保险责任工程保险是转移工程风险的重要手段，如果合同约定有保险的话，在专用条款内应约定投保的险种、保险的内容、办理保险的责任以及保险金额。7.解决合同争议

23、的方式发生合同争议时，应按如下程序解决：双方协商和解解决；达不成一致时请第三方调解解决；调解不成，则需通过仲裁或诉讼最终解决。因此在专用条款内需要明确约定双方共同接受的调解人，以及最终解决合同争议是采用仲裁还是诉讼方式、仲裁委员会或法院的名称。9.4合同的履行、变更和终止9.4.1合同的履行9.4.2合同的变更9.4.3合同的终止9.4.1合同的履行1.全面履行的原则2.诚实信用原则1.全面履行的原则当事人应当按照约定全面履行自己的义务。即按合同约定的标价、价款、数量、质量、地点、期限、方式等全面履行各自的义务。按照约定履行自己的义务，既包括全面履行义务，也包括正确适当履行合同义务。施工合同订

24、立后，双方应当严格履行各自的义务，不按期支付预付款、工程款，不按照约定时间开工、竣工，都是违约行为。2.诚实信用原则当事人应当遵守诚实信用原则，根据合同性质，目的和交易习惯履行通知、协助和保密的义务。当事人首先要保证自己全面履行合同约定的义务，并为对方履行义务创造必要的条件。当事人双方应关心合同履行情况。发现问题应及时协商解决。一方当事人在履行过程中发生困难，另一方当事人应在法律允许的范围内给予帮助。在合同履行过程中应信守商业道德，保守商业秘密。9.4.2合同的变更合同变更是指当事人对已经发生法律效力，但尚未履行或者尚未完全履行的合同，进行修改或补充所达成的协议。合同法规定，当事人协商一致可以

25、变更合同。9.4.3合同的终止1.债务已按照约定履行2.合同解除1.债务已按照约定履行债务已按照约定履行即是债的清偿，是按照合同约定实现债权目的的行为。其含义与履行相同，但履行侧重于合同动态的过程，而清偿则侧重于合同静态的实现结果。2.合同解除(1)约定解除约定解除是当事人通过行使约定的解除权或者双方协商决定而进行的合同解除。(2)法定解除法定解除是解除条件直接由法律规定的合同解除。(1)约定解除约定解除是当事人通过行使约定的解除权或者双方协商决定而进行的合同解除。(2)法定解除法定解除是解除条件直接由法律规定的合同解除。1)因不可抗力致使不能实现合同目的的。2)在履行期限届满之前，当事人一方

26、明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务。3)当事人一方延迟履行主要债务，经催告后在合理的期限内仍未履行。4)当事人一方延迟履行债务或者有其他违法行为，致使不能实现合同目的的。5)法律规定的其他情形。9.5合同违约责任9.5.1承担违约责任的条件和原则9.5.2承担违约责任的方式9.5.3因不可抗力无法履约的责任承担9.5.1承担违约责任的条件和原则1.承担违约责任的条件2.承担违约责任的原则1.承担违约责任的条件当事人承担违约责任的条件，是指当事人承担违约责任应当具备的条件。按照合同法规定，承担违约责任的条件采用严格责任原则，只要当事人有违约行为，即当事人不履行合同或者履行合同不符合约定的

27、条件，就应当承担违约责任。2.承担违约责任的原则合同法规定的承担违约责任是以补偿性为原则的。补偿性是指违约责任旨在弥补或者补偿因违约行为造成的损失，对于财产损失的赔偿范围，合同法规定，赔偿损失额应当相当于因违约行为所造成的损失，包括合同履行后可获得的利益。9.5.2承担违约责任的方式1.继续履行2.采取补救措施3.赔偿损失4.支付违约金5.定金罚则1.继续履行1)法律上或者事实上不能履行。2)债务的标的不适于强制履行或者履行费用过高。3)债权人在合理期限内未要求履行。2.采取补救措施所谓的补救措施主要是指民法通则和合同法中所确定的，在当事人违反合同的事实发生后，为防止损失发生或者扩大，而由违反

28、合同一方依照法律规定或者约定采取的修理、更换、重新制作、退货、减少价格或者报酬等措施，以给权利人弥补或者挽回损失的责任形式。采取补救措施的责任形式，主要发生在质量不符合约定的情况下。施工合同中，采取补救措施是施工单位承担违约责任常用的方法。3.赔偿损失当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，给对方造成损失的，应当赔偿对方的损失。损失赔偿应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违约合同一方订立合同时预见或应当预见的因违反合同可能造成的损失。这种方式是承担违约责任的主要方式。4.支付违约金当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支会一定数额的违约金

29、，也可以约定因违约产生的损失额的赔偿办法。约定违约金低于造成损失的，当事人可以请求人民法院或仲裁机构予以增加；约定违约金过分高于造成损失的，当事人可以请求人民法院或仲裁机构予以适当减少。违约金与赔偿损失不能同时采用。如果当事人约定了违约金，则应当按照支付违约金承担违约责任。5.定金罚则当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后定金应当抵作价款或收回。给付定金的一方不履行约定债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定债务的，应当双倍返还定金。9.5.3因不可抗力无法履约的责任承担因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或全部免除责任。当事人延迟履行后发生的

30、不可抗力，不能免除责任。当事人因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻给对方造成的损失，并应当在合理的期限内提供证明。9.6施工索赔9.6.1施工索赔的分类9.6.2索赔程序9.6.1施工索赔的分类1.按索赔目的分类2.按索赔事件的性质分类1.按索赔目的分类(1)工期索赔由于非承包人责任的原因而导致施工进程延误，要求批准顺延合同工期的索赔，称之为工期索赔。(2)费用索赔费用索赔的目的是要求经济补偿。(1)工期索赔由于非承包人责任的原因而导致施工进程延误，要求批准顺延合同工期的索赔，称之为工期索赔。(2)费用索赔费用索赔的目的是要求经济补偿。当施工的客观条件改变导致承包人增加开支，要求

31、对超出计划成本的附加开支给予补偿，以挽回不应由他承担的经济损失。2.按索赔事件的性质分类(1)工程延误索赔因发包人未按合同要求提供施工条件，如未及时交付设计图样、施工现场、道路等，或因发包人指令工程暂停或不可抗力事件等原因造成工期拖延的，承包人对此提出索赔。(2)工程变更索赔由于发包人或监理工程师指令增加或减小工程量或增加附加工程、修改设计、变更工程顺序等，造成工期延长和费用增加，承包人对此提出索赔。(3)合同被迫终止的索赔由于发包人或承包人违约以及不可抗力事件等原因造成合同非正常终止，无责任的受害方因其蒙受经济损失而向对方提出索赔。(4)工程加速索赔由于发包人或工程师指令承包人加快施工速度，

32、缩短工期，引起承包人人、财、物的额外开支而提出的索赔。2.按索赔事件的性质分类(5)意外风险和不可预见因素索赔在工程实施过程中，因人力不可抗拒的自然灾害、特殊风险以及一个有经验承包人通常不能合理预见的不利施工条件或外界障碍，如地下水、地质断层、溶洞、地下障碍物等引起的索赔。(6)其他索赔如因货币贬值、汇率变化、物价、工资上涨、政策法令变化等原因引起的索赔。(1)工程延误索赔因发包人未按合同要求提供施工条件，如未及时交付设计图样、施工现场、道路等，或因发包人指令工程暂停或不可抗力事件等原因造成工期拖延的，承包人对此提出索赔。(2)工程变更索赔由于发包人或监理工程师指令增加或减小工程量或增加附加工

33、程、修改设计、变更工程顺序等，造成工期延长和费用增加，承包人对此提出索赔。(3)合同被迫终止的索赔由于发包人或承包人违约以及不可抗力事件等原因造成合同非正常终止，无责任的受害方因其蒙受经济损失而向对方提出索赔。(4)工程加速索赔由于发包人或工程师指令承包人加快施工速度，缩短工期，引起承包人人、财、物的额外开支而提出的索赔。(5)意外风险和不可预见因素索赔在工程实施过程中，因人力不可抗拒的自然灾害、特殊风险以及一个有经验承包人通常不能合理预见的不利施工条件或外界障碍，如地下水、地质断层、溶洞、地下障碍物等引起的索赔。(6)其他索赔如因货币贬值、汇率变化、物价、工资上涨、政策法令变化等原因引起的索赔。9.6.2索赔