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文档简介
1、基于内外市场分割的大学生“知识失业问题探析摘要:我国大学生在就业过程中面临着严重的内外市场分割情况,劳动力交换本钱过高是造成内外部市场分割的主要原因。市场分割理论为分析和解决“知识失业问题提供了有效途径。关键词:劳动力市场;市场分割理论;知识失业“知识失业是指受过较高教育的知识劳动力处于不得其用的状态,知识资源没有得到有效与合理配置。“知识失业的主体是具备一定的知识和专业技能的劳动者。近几年来,随着我国高校的不断扩招,大学生的就业形势逐渐变得严峻起来,20022022年,全国高校的平均就业率一直维持在70%左右。2022年,全国普通高校毕业生到达338万人,比2022年增加58万人,再加上20
2、22年约60万人的未就业毕业生,2022年,实际需要解决就业问题的毕业生人数就已到达400万人左右。1大学生就业压力空前增大,就连以往找工作非常容易的研究生也在找工作时遇到困难。可见,“知识失业问题在我国越来越严重。从外表来看,“知识失业意味着我国出现了教育过剩,也似乎意味着我国从业人员的整体受教育程度进步了。然而,即使经过20世纪90年代教育的飞速开展,2000年我国从业人口具有高中以上学历的仅占18%,与国际平均程度的80%相差62个百分点。2这说明我国目前出现的“知识失业问题并不是教育过剩引起的。大多数国内学者认为,当前我国大学生的“知识失业在很大程度上属于构造性失业,是劳动力供给的调整
3、跟不上需求的变化,从而引发劳动力的供求构造调整存在较长时滞所形成的一种失业。对于如何消除这种构造性失业,多数研究主张从供给和需求两个角度入手来解决问题,主要措施包括适度控制高校扩招规模、根据市场需求调整专业设置、降低大学生的就业预期值等。也有不少研究利用劳动力市场分割理论对此问题进展了讨论,颇有价值的成果主要是利用多元劳动力市场理论重点是二元劳动力市场理论,从供求嫁接的角度对“知识失业问题进展了研究,认为解决二元劳动力市场上的失业问题,关键在于消除两类市场间的流动障碍。3但这些研究成果主要分析了城乡分割、区域分割、产业分割、职业分割等对大学生就业市场的影响,很少考虑新旧体制转轨过程中产生的内部
4、市场与外部市场分割对大学生“知识失业问题的影响。笔者试从内外市场分割的新角度对此问题进展分析。大学毕业生面临内部市场与外部市场的分割现代经济学认为,劳动力市场并非是一个完全统一的市场,而是被分成两个既有区别又互相联络的市场,整个社会的劳动力市场可以划分为第一劳动力市场和第二劳动力市常第一劳动力市场的工资较高,劳动条件较好,工作岗位较有保障,职业前景好;第二劳动力市场的工资较低,工作条件较差,工作具有不稳定性和暂时性。两种劳动力市场存在较强的分割性,求职者互相流动比较困难。一般来说,第一劳动力市场的求职者不愿意光临第二劳动力市场,而第二劳动力市场的求职者根本无法进入第一劳动力市常本文分析的切入点
5、是把劳动力市场划分成内部劳动力市场和和外部劳动力市常这里所说的外部劳动力市场也就是新古典理论所描绘的由劳动力的供求关系决定的劳动力的雇佣量和平衡的工资程度的劳动力市常在外部劳动力市场上,劳动力的供求关系决定雇佣量和劳动力的平衡价格程度,雇佣双方交易的结果,是以一定的工资率将各种层次、不同工种的工人分配到不同的企业、行业、职业和地区实现就业安排。与之相对应的内部劳动力市场那么是不同于外部劳动力市场的一种就业制度安排,它具有独特的运行机制和效应。它是在企业内部劳动雇佣双方形成的一种劳动就业关系,这种就业关系是根据内部的一系列规那么和惯例来进展的而不直承受外部市场供求关系的影响,劳动力一旦进入了企业
6、,内部劳动力的配置机制就开始起作用,很少受外部市场的影响。4显然内部劳动力市场属于第一劳动力市场,而外部劳动力市场可认为是第二劳动力市场的一种。一般而言,内部劳动力市场上劳动力的流动性和竞争性要远远低于外部劳动力市场,但其平安性和收益性却高于外部劳动力市场,并且内部劳动力市场和外部劳动力市场之间存在着严重的分割和流动性障碍。笔者认为,劳动力市场上用人单位的内部市场是影响当前我国大学生就业的一个重要的因素。假设把大学生当作是劳动力市场的新进入者,我们可以称之为“外部人,他们首先要进入的是竞争剧烈的外部市常企事业单位已有员工,那么可以被称为“内部人。占据内部市场就业岗位的人一般有三种,第一种是旧体
7、制下的“老人,他们能进不能出,岗位配置缺乏有效的竞争机制,长期占据一级市场中的优等岗位;第二种是新体制下靠“走关系等非竞争手段进来的“新人,他们一般自身素质不高,却也占据了内部市场中的优等岗位;第三种人是新体制下靠竞争招聘的形式引进来的“新人,他们一般在内部市场中占据专业性和技术性较强的岗位。以上三种人,只有第三种人是通过市场竞争的形式进入一级市场的,但这一部分所占的比重太小了,内部劳动力市场中充满着大量的旧体制遗留下来的“老人。我们可以看到,大学生在就业时所面临的内外市场的分割在很大程度上是新旧体制转轨所遗留下来的问题。内外市场分割并非是我国的特有现象,即使在西方等兴隆市场经济国家的企业中,
8、这种现象也普遍存在。近几十年来,西方国家的企业为了留住人才,适应竞争和开展的需要,在企业内部普遍建立了由主要部门劳动者构成的内部劳动力市常主要部门的劳动者包括拥有技能的蓝领工人、管理和技术人员,在内部劳动力市场上,雇佣和工资并不直承受外部劳动力市场的影响,而是由企业按照内部的规定和惯例来决定,其特征为长期雇用、内部晋升和工资优厚。与内部劳动力市场相对应的外部劳动力市场上的劳动力主要集中在非主要部门,这些部门的劳动力一般不需要多少技能,在这些领域,雇佣关系是短期的,工资也完全受外部劳动力市场的调节。与附属部门以及外部劳动力市场上的劳动力相比,主要部门的劳动力明显具有内部人的特征。内外市场分割的主
9、要原因及其影响内部市场和外部市场之间的分割主要表如今劳动力不能在两个市场之间自由流动,存在着流动性障碍。这种流动性障碍从市场角度来看,可能是市场选择的结果,也可能是体制和人为因素的结果。详细来看,市场本身选择所形成的市场分割,实际上是市场理性选择的结果,而由体制和人为因素所造成的市场分割,具有理性和非理性的复杂性。不管是哪种因素所造成的市场分割,劳动力交换本钱过高是其主要原因。由于劳动力转换本钱的存在,使企业在用外部人替代内部人时要付出较为昂贵的代价,越是企业的重要人才,劳动力交换本钱越高。在这种背景下,即使“外部人愿意承受比“内部人更低的工资,但在低工资缺乏以弥补劳动力转换本钱时,企业宁可用
10、高工资雇用内部人,也不愿意用低工资雇用外部人。这样一来,劳动力交换本钱过高就成为内外部市场分割的主要原因。劳动力交换本钱较高主要表如今两个方面。一是企业必须为解聘员工而支付很高的解聘本钱。解聘本钱既包括经济本钱,比方支付给被解聘员工一定的费用、被解聘员工所留下的岗位一时招不进适宜人选时所导致的损失等,也包括非经济本钱,比方社会压力和政治压力等。在我国,国有企业的解聘本钱是很高的。它们假设想解聘具有城镇户口的工人和干部(主要是大学毕业生),将面临着难于承受的高解聘本钱,这其中特别是社会压力和政治压力宏大,前者比方被解聘员工的抵抗和新闻媒介的报道等,后者比方上级主管部门对企业负责。二是聘用新员工所
11、必须支付的各种聘用本钱,包括工资本钱、搜寻费用、城市增容费和其他支出等。用人单位在交换本钱较高的情况下,宁可继续在内部市场雇佣低素质的劳动力,也不愿意从外部市场中雇佣高素质的劳动力。摘要:我国大学生在就业过程中面临着严重的内外市场分割情况,劳动力交换本钱过高是造成内外部市场分割的主要原因。市场分割理论为分析和解决“知识失业问题提供了有效途径。关键词:劳动力市场;市场分割理论;知识失业“知识失业是指受过较高教育的知识劳动力处于不得其用的状态,知识资源没有得到有效与合理配置。“知识失业的主体是具备一定的知识和专业技能的劳动者。近几年来,随着我国高校的不断扩招,大学生的就业形势逐渐变得严峻起来,20
12、022022年,全国高校的平均就业率一直维持在70%左右。2022年,全国普通高校毕业生到达338万人,比2022年增加58万人,再加上2022年约60万人的未就业毕业生,2022年,实际需要解决就业问题的毕业生人数就已到达400万人左右。1大学生就业压力空前增大,就连以往找工作非常容易的研究生也在找工作时遇到困难。可见,“知识失业问题在我国越来越严重。从外表来看,“知识失业意味着我国出现了教育过剩,也似乎意味着我国从业人员的整体受教育程度进步了。然而,即使经过20世纪90年代教育的飞速开展,2000年我国从业人口具有高中以上学历的仅占18%,与国际平均程度的80%相差62个百分点。2这说明我
13、国目前出现的“知识失业问题并不是教育过剩引起的。大多数国内学者认为,当前我国大学生的“知识失业在很大程度上属于构造性失业,是劳动力供给的调整跟不上需求的变化,从而引发劳动力的供求构造调整存在较长时滞所形成的一种失业。对于如何消除这种构造性失业,多数研究主张从供给和需求两个角度入手来解决问题,主要措施包括适度控制高校扩招规模、根据市场需求调整专业设置、降低大学生的就业预期值等。也有不少研究利用劳动力市场分割理论对此问题进展了讨论,颇有价值的成果主要是利用多元劳动力市场理论重点是二元劳动力市场理论,从供求嫁接的角度对“知识失业问题进展了研究,认为解决二元劳动力市场上的失业问题,关键在于消除两类市场
14、间的流动障碍。3但这些研究成果主要分析了城乡分割、区域分割、产业分割、职业分割等对大学生就业市场的影响,很少考虑新旧体制转轨过程中产生的内部市场与外部市场分割对大学生“知识失业问题的影响。笔者试从内外市场分割的新角度对此问题进展分析。大学毕业生面临内部市场与外部市场的分割现代经济学认为,劳动力市场并非是一个完全统一的市场,而是被分成两个既有区别又互相联络的市场,整个社会的劳动力市场可以划分为第一劳动力市场和第二劳动力市常第一劳动力市场的工资较高,劳动条件较好,工作岗位较有保障,职业前景好;第二劳动力市场的工资较低,工作条件较差,工作具有不稳定性和暂时性。两种劳动力市场存在较强的分割性,求职者互
15、相流动比较困难。一般来说,第一劳动力市场的求职者不愿意光临第二劳动力市场,而第二劳动力市场的求职者根本无法进入第一劳动力市常本文分析的切入点是把劳动力市场划分成内部劳动力市场和和外部劳动力市常这里所说的外部劳动力市场也就是新古典理论所描绘的由劳动力的供求关系决定的劳动力的雇佣量和平衡的工资程度的劳动力市常在外部劳动力市场上,劳动力的供求关系决定雇佣量和劳动力的平衡价格程度,雇佣双方交易的结果,是以一定的工资率将各种层次、不同工种的工人分配到不同的企业、行业、职业和地区实现就业安排。与之相对应的内部劳动力市场那么是不同于外部劳动力市场的一种就业制度安排,它具有独特的运行机制和效应。它是在企业内部
16、劳动雇佣双方形成的一种劳动就业关系,这种就业关系是根据内部的一系列规那么和惯例来进展的而不直承受外部市场供求关系的影响,劳动力一旦进入了企业,内部劳动力的配置机制就开始起作用,很少受外部市场的影响。4显然内部劳动力市场属于第一劳动力市场,而外部劳动力市场可认为是第二劳动力市场的一种。一般而言,内部劳动力市场上劳动力的流动性和竞争性要远远低于外部劳动力市场,但其平安性和收益性却高于外部劳动力市场,并且内部劳动力市场和外部劳动力市场之间存在着严重的分割和流动性障碍。笔者认为,劳动力市场上用人单位的内部市场是影响当前我国大学生就业的一个重要的因素。假设把大学生当作是劳动力市场的新进入者,我们可以称之
17、为“外部人,他们首先要进入的是竞争剧烈的外部市常企事业单位已有员工,那么可以被称为“内部人。占据内部市场就业岗位的人一般有三种,第一种是旧体制下的“老人,他们能进不能出,岗位配置缺乏有效的竞争机制,长期占据一级市场中的优等岗位;第二种是新体制下靠“走关系等非竞争手段进来的“新人,他们一般自身素质不高,却也占据了内部市场中的优等岗位;第三种人是新体制下靠竞争招聘的形式引进来的“新人,他们一般在内部市场中占据专业性和技术性较强的岗位。以上三种人,只有第三种人是通过市场竞争的形式进入一级市场的,但这一部分所占的比重太小了,内部劳动力市场中充满着大量的旧体制遗留下来的“老人。我们可以看到,大学生在就业
18、时所面临的内外市场的分割在很大程度上是新旧体制转轨所遗留下来的问题。内外市场分割并非是我国的特有现象,即使在西方等兴隆市场经济国家的企业中,这种现象也普遍存在。近几十年来,西方国家的企业为了留住人才,适应竞争和开展的需要,在企业内部普遍建立了由主要部门劳动者构成的内部劳动力市常主要部门的劳动者包括拥有技能的蓝领工人、管理和技术人员,在内部劳动力市场上,雇佣和工资并不直承受外部劳动力市场的影响,而是由企业按照内部的规定和惯例来决定,其特征为长期雇用、内部晋升和工资优厚。与内部劳动力市场相对应的外部劳动力市场上的劳动力主要集中在非主要部门,这些部门的劳动力一般不需要多少技能,在这些领域,雇佣关系是短期的,工资也完全受外部劳动力市场的调节。与附属部门以及外部劳动力市场上的劳动力相比,主要部门的劳动力明显具有内部人的特征。内外市场分割的主要原因及其影响内部市场和外部市场之间的分割主要表如今劳动力不能在两个市场之间自由流动,存在着流动性障碍。这种流动性障碍从市场角度来看,可能是市场选择的
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