柘城县城乡居民健康档案管理系统培训ppt

1、城乡居民健康(jinkng)档案管 理 柘城县卫生局公卫办 夏炳辉 2014.1.13共三十三页提纲(tgng)一、背景概述二、健康(jinkng)档案的释义三、居民健康档案服务规范四、绩效考核五、存在问题六、下一步建议共三十三页2009年3月17日，“中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见”正式出台，意见全文共6个部分，其中明确提出要“促进(cjn)基本公共卫生服务均等化”一、背景(bijng)概述共三十三页 2009年10月，国家基本(jbn)公共卫生服务规范（2009年版）正式颁布，明确了国家基本公共卫生服务项目，共九项。共三十三页 2011年，人均基本公共卫生服务经费补助标准由

2、原来的15元提高至25元。为进一步规范国家基本公共卫生服务项目管理，卫生部在国家基本公共卫生服务规范（2009年版）基础上，组织专家对服务规范内容进行了修订和完善(wnshn)，形成了 国家基本公共卫生服务规范（2011年版）共三十三页国家基本公共卫生服务(fw)规范(2011版)规范是乡镇卫生院、村卫生室等城乡基层医疗卫生机构为居民免费提供基本公共卫生服务的参考依据(yj)，也可作为各级卫生行政部门开展基本公共卫生服务绩效考核的依据(yj)。规范所列基本公共卫生服务项目主要由乡镇卫生院负责组织实施，村卫生室接受乡镇卫生院的业务管理，并合理承担基本公共卫生服务任务。乡镇卫生院开展国家基本公共卫

3、生服务应接受当地疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督等专业公共卫生机构的业务指导。共三十三页贯穿整个生命过程涵盖各种健康相关因素以个人健康为核心信息多渠道动态收集出生死亡（一）健康档案(dng n)的四个要素二、健康档案(dng n)的释义共三十三页掌握居民的基本情况和健康状况为政府的科学决策提供(tgng)依据为医学教学、科研工作提供信息资料评价服务质量提供依据（二）建立(jinl)居民健康档案的目的和意义共三十三页（三）建档的原则(yunz)逐步完善原则资料评价前瞻性原则基本(jbn)项目动态性原则客观性和准确性原则保密性原则共三十三页三、健康(jinkng)档案服务规范（一）服务对象辖区内常

4、住居民，包括居住半年以上的户籍及非户籍居民 。以06岁儿童(r tng)、孕产妇、老年人、慢性病患者和重性精神疾病患者等人群为重点。 共三十三页（二）服务(fw)内容-健康档案内容包括个人基本(jbn)信息、健康体检、重点人群健康管理记录和其他医疗卫生服务记录。个人基本情况包括姓名、性别等基础信息和既往史、家族史等基本健康信息。健康体检包括一般健康检查、生活方式、健康状况及其疾病用药情况、健康评价等。重点人群健康管理记录包括国家基本公共卫生服务项目要求的06岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病和重性精神疾病患者等各类重点人群的健康管理记录。其他医疗卫生服务记录包括上述记录之外的其他接诊、转诊、会诊记

5、录等。共三十三页档案(dng n)建立确定需要建立个人健康档案的服务对象首次就诊者:按照基本(jbn)原则建立档案自愿与引导相结合 体现健康管理和连续性服务的特点重点管理人群 :按有关管理要求规定建立 共三十三页档案(dng n)建立建立方法辖区居民到乡镇(xingzhn)卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）接受服务时，由医务人员负责为其建立居民健康档案，并根据其主要健康问题和服务提供情况填写相应记录。同时为服务对象填写并发放居民健康档案信息卡。通过入户服务（调查）、疾病筛查、健康体检等多种方式，由乡镇卫生院、村卫生室组织医务人员为居民建立健康档案，并根据其主要健康问题和服务提供情况填写相

6、应记录共三十三页档案(dng n)建立已建立居民电子健康档案信息系统的地区应由乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）通过上述方式为个人建立居民电子健康档案，并发放国家统一标准的医疗保健卡。将医疗卫生服务过程中填写的健康档案相关记录表单，装入居民健康档案袋统一存放。农村(nngcn)地区可以家庭为单位集中存放保管。居民电子健康档案的数据存放在电子健康档案数据中心。共三十三页（三）服务流程(lichng)档案建立流程图共三十三页服务(fw)流程档案管理流程图共三十三页档案(dng n)使用已建档居民到乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）复诊时，应持居民健康档案信息卡，在调取其健康档案

7、后，由接诊医生根据复诊情况，及时更新、补充相应记录内容。入户开展医疗卫生服务时，应事先查阅服务对象的健康档案并携带相应表单，在服务过程中记录、补充相应内容。对于(duy)需要转诊、会诊的服务对象，由接诊医生填写转诊、会诊记录。所有的服务记录由责任医务人员或档案管理人员统一汇总、及时归档。农村地区建立居民健康档案可与新型农村合作医疗工作相结合。共三十三页科学性可用性连续性完整性真实性基本要求每次患病的资料可以累加，从而保持了资料的连续性如实地记载(jzi)。不因某种需要而任意改动，医学效力还具有法律效力 按医学科学通用(tngyng)规范记录图表、文字、计量单位使用符合有关规定准确无误，健康问题

8、名称符合疾病分类标健康，问题描述符合医学规范 设计科学、合理，记录格式要简洁、明了，文句描述要条理清晰，查找方便各种资料必须齐全，所记录的内容必须完整 （四）服务要求 共三十三页-服务(fw)要求（一）乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）负责首次建立居民健康档案、更新信息、保存档案；其他医疗卫生机构负责将相关医疗卫生服务信息及时汇总、更新至健康档案；各级卫生行政部门负责健康档案的监督与管理。（二）健康档案的建立要遵循自愿与引导相结合的原则，在使用过程中要注意保护服务对象(duxing)的个人隐私，建立电子健康档案的地区，要注意保护信息系统的数据安全。（三）乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生

9、服务中心（站）应通过多种信息采集方式建立居民健康档案，及时更新健康档案信息。已建立电子健康档案的地区应保证居民接受医疗卫生服务的信息能自动汇总到电子健康档案中，保持资料的连续性。共三十三页（四）统一为居民健康档案进行编码，采用17位编码制，以国家统一的行政区划编码为基础，以村(居)委会为单位，编制居民健康档案唯一编码。同时将建档居民的身份证号作为身份识别码，为在信息平台上实现资源共享奠定基础。（五）按照国家有关专项服务规范要求记录相关内容(nirng)，记录内容(nirng)应齐全完整、真实准确、书写规范、基础内容(nirng)无缺失。各类检查报告单据和转、会诊的相关记录应粘贴留存归档。-服务

10、(fw)要求共三十三页（六）积极应用中医药方法为城乡居民提供中医健康服务，记录相关信息纳入健康档案管理。健康体检表的中医体质辨识内容由基层医疗卫生机构的中医医务人员或经过培训的其他医务人员填写。（七）电子健康档案在建立完善、信息系统开发、信息传输全过程中应遵循国家统一的相关数据标准与规范(gufn)。电子健康档案信息系统应与新农合、城镇基本医疗保险等医疗保障系统相衔接，逐步实现各医疗卫生机构间数据互联互通，实现居民跨机构、跨地域就医行为的信息共享。-服务(fw)要求共三十三页四、绩效考核考核指标(zhbio)：考核方法：评分标准：共三十三页考核(koh)指标 健康档案建档率=建档人数/辖区内常

11、住居民数100。健康档案合格率=填写合格的档案份数/抽查档案总份数100。健康档案使用率=抽查档案中有动态记录的档案份数/抽查档案总份数100。有动态记录的档案是指1年内有符合(fh)各类服务规范要求的相关服务记录的健康档案。共三十三页（一）指标(zhbio)说明：失访的认定(rndng)：出现下列情况之一的作为失访回答问题者与核查对象关系电话不通、未接、改号、错号、空号等原因没有联系上。核查对象不愿回答。有居民健康档案吗？ 记不清或不了解核查对象/家属提示后仍回答记不清或不了解。知道体检的具体内容吗？ 记不清或不了解核查对象/家属记不清/不了解体检的内容或体检时间。共三十三页 真实性判断(p

12、ndun) 核查对象否认机构为自己建立了健康档案(dng n)。 与健康档案中的各项体检记录不符的内容）（血压、心肺等检查、生活方式、疾病用药情况4项） 有一项与记录不符视为不真实。血压：主要核查体检时是否测过血压，不要求核对血压值。疾病用药情况：体检前一年内高血压、糖尿病等慢性疾病患者的用药情况，药物名称可变化，疾病应一致。生活方式：是否吸烟或饮酒。共三十三页 规范性核查(h ch) 对照居民健康档案核查表项目，健康档案填写是否符合2011年国家规范要求。规范性判断：有下列情况之一的为不规范表单及内容是否符合2011年版国家规范居民健康档案缺少或不符合居民健康档案核查表所列规范性核查栏中任何

13、一项内容的。 “个人基本信息表”填写空项、漏项或错项的栏目（性别、出生日期、联系人电话、血型、药物过敏史、既往史、家属史、残疾(cn j)情况8项） 有3项及以上填写空项、漏项或错项为不规范共三十三页 “健康体检表” 填写空项、漏项或错项的栏目 （体检日期、症状、一般状况、生活方式、脏器功能、查体、现存主要健康问题、主要用药情况、健康评价、健康指导10项） 3项及以上填写空项、漏项或错项为不规范。一般状况 ：可不同时测量左、右侧血压。现存主要健康问题：曾经出现(chxin)或一直存在，并影响目前身体健康状况的疾病，应和居民“个人基本信息表”的疾病史、体检表的异常指标和阳性体征关联。主要用药情况

14、：长期服药的慢性病患者建档1年内的主要用药情况。没服药，可空白。健康评价：填写体检时发现的异常指标、体征。 健康指导：对患有慢性病或体检有异常的居民应提供此项服务。无可空白。共三十三页五、存在(cnzi)问题一是责任不明确。基本公共卫生服务工作开展至今，仍有部分乡镇卫生院人员没有明确分工，责任不明确导致建档工作混乱，档案质量较差。二是普通人群的建档率低。由于我县城乡人口流动性大，外出务工人员多，实际在家人员相对较少，致使这些人员信息无法采集，一定程度(chngd)上影响了我县的建档率。共三十三页三是群众缺乏信任。通过入户调查和电话核实过程中发现，有部分群众对基本公共卫生服务工作缺乏信任和认可，

15、由于不理解建档的意义和作用，担心个人信息会被泄露，部分群众对乡镇(xingzhn)公卫人员持有戒备心理，经常出现不理睬、不开门现象。四是档案存在虚假现象。一部分现在我所有对2012年以前的档案未整改，且健康体检表有虚假信息，体检项目不全，随访记录造价现象比较严重。共三十三页六、针对存在问题(wnt)，提出下一步整改建议一是明确分工，强化责任。进一步提高认识，加强领导，落实工作责任制和责任追究制度，切实明确各自工作职责，为建立居民健康档案提供(tgng)组织保障。二是乡镇卫生院要利用外出务工人员春节返乡之机，动员基层所有医务人员，家督档案的信息和录入，对于外出务工无法取得健康信息的居民，可以按照“先建档，在完善”的原则，逐步完善健康体检信息，禁止随意编造各类信息，确保健康档案的真实性和准确性。共三十三页三是加大宣传力度。通过会议、广播、发放宣传册等多渠道形式开展健康档案的宣传，形成领导认为必要，群众认为必须，群众主动建档、愿意建档的范围。四是杜绝(dju)虚假档案。加大虚假档案的查处力度，严厉惩罚健康档案弄虚作假的单位和个人，一定要在全县范围内杜绝(dju)任何弄虚作假的行为。共三十三页谢谢聆听共三十三页内容摘要城乡居民健康档案。辖区内常住居民，包括居住半年以上的户籍