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文档简介

1、哈尔滨市生活分类培训提纲按照哈尔滨市 2020 年生活分类工作方案的要求,为体现培训的靶向性,本着务实高效的原则,培训工作分市、区、街三个层级进行,三级培训队伍分别开展本级具有侧重性的培训工作。市级培训:内容侧重国家、省、市生活分类相关政分类体系建设策、要求,分类方法,居住区要求,公共机构分类体系建设要求等内容,着重介绍垃圾分类投放、收集、处理体系建设及“3+1”模板案分类全局工作,具备培训和指例,使参培全面了解导分类工作的能力。区级培训:围绕“干什么、怎么干”进行培训,以培训能力为主,主要培训系建设要求,公共机构分类方法,居住区分类体分类体系建设要求等内容,着重介绍分类投放、收集、体系建设及

2、“3+1”模板案例(“提纲”中的三、四、五项内容)。使参培训下级、对社区、物业进行工作指导的能力。具备培街道培训:围绕“怎么干”进行培训,主要培训生活垃圾分类方法,居住区分类体系建设要求,着重介绍入户宣传方法、技巧、注意事项及现场督导方法、内容等(“提纲”中的四、五项内容),使参培具备入户宣讲能力、现场监督和指导能力。一、为什么开展生活分类是人类发展的产物,高速发展的中国,正在遭遇“垃圾”困扰,具体表现为出现“围城”、“围村”、“围海”现象。(一)围城统计数据显示,中国目前生活年产量为 4 亿吨制造大国。并以大约左右,已经成为世界第一每年 5-8%的速度递增。600 多座大中城市中,有 2/3

3、陷入为治理的包围之中,围城正在给敲响警钟。围城现象,早在 2012 年 9 月,国家住建部、发改委、环保部联合下发了关于开展存量治理工作的通知(建城【2012】128 号),对历史上形成的非正规堆放点和治理不达标的存量开展治理工作。(二)在我国,围村围城问题尚未完全解决,“围村”又迫不及待地出现。在个多达 400 万吨的省东莞市虎门镇远丰村,村后有一山,整个虎门所有的生活,日复,污染了一日地倾倒在这里。剧毒的腐烂物和脏水渗透生活饮用的水源,在当地只要是用水,任何人都逃不开毒物对身体的侵蚀于是,这个仅有 400 人的村庄,10 年间 12 名村民因患,被包括央视在内的众多冠以“为治理公厅、村”之

4、称!围村现象,2018 年 2 月 5 日,办联合农村人居环境整治三年行动方案(【2018】5 号),2018 年 6 月 1 日,国家住建部、生态环境部、水利部、农业农村部联合下发关于做好非正规堆放点排查和整治工作(建村【2018】52 号),安排部署对围村现象进行专项治理。(三)据央视围海,每年约有 800 万吨进入海洋,全部加起来可以绕地球 420 圈,而超过 50 种鱼类被发现正在食用失去生命。,每年有大量海洋生物,因的随手一丢,就是谋杀!“科学家制品而,到2050 年,海洋中的维也纳大学的研究员数量,就要超过鱼类的数量了”。,估计全球一半以上的体内都能找到微粒,你以为自己很安全,实际

5、上你和那些海洋生物一样,只不过它们体内是整块的料微粒。,而你的体内是塑为什么中国这么急着推进分类?因为不着急下一个轮到的就是。(四)开展分类的意义一是有助于再生资源循环利用,节约原生资源。通过垃圾的分类投放、分类收集,充分回收、利用有用物质,使资源进入再生通道,提高了资源的利用水平,节省原生资源。资料显示,1 吨废纸可制造出 850 公斤好纸,节省木材300 公斤,比等量生产减少污染 74%;1 吨废可回炼300 公斤无铅和柴油;1 吨废钢铁可炼制 750 公斤好钢;1 吨废玻璃能造出 2 万个 500 克容积的玻璃瓶。二是减少垃圾处理量和处理费用。分类后,不同进行了有效分离,从而减少处理量和

6、填埋的占地面积,同时节省相应的处理费用,延长处理设施的使用年限。三是有助于改善垃圾品质,提高了热值,便于和有害气体的控制。四是有助于全民文明素质,进一步改善人居环境,使居民有的获得感和感。制造的,历经几代人,都没有办法完全无数的资源。所以,延续。可如果被充分利用,则会节省分类势在必行,这种新的趋势值得二、我国推行的生活分类制度(一)提出普遍推行分类制度2016 年 12 月 21 日,小组第十四次会议上的在,普遍推行财经分类制中度,关系 13 亿多人生活环境改善,关系能不能减量化、资源化、从根本上分类处理的处理,关系处理中“邻避”困境能不能。要加快建立分类投放、分类收集、分类、处理系统,形成以

7、为基础、推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的分类制度覆盖范围。分类制度,提高(二)转发生活分类制度实施方案转发国家发展2017 年 3 月 18 日,委住房城乡建设部生活分类制度实施方案(国办发201726 号),方案要求,到 2020 年底,基本建立垃圾分类相关和标准体系,形成可、可推广的生活分类模式,在实施生活强制分类的城市(哈尔滨回收利用率达到 35%是首批 46 个重点城市之一),生活以上。三、我市哈尔滨作为分类工作开展情况首批开展分类的 46 个重点城市之了哈尔滨市生活垃一,2018 年 3 月,市圾分类工作方案(试行),打响了哈尔滨分类工作的第一枪,开始了试点创建工作。截至目前,试

8、点创建工作已完成,在 9 城区 136 个街道办事处的 257 个居民小区(村),3000 余家公共机构和相关企业当中,开展了分类试点工作。同时,我市哈尔滨市城市生活分类管理办法分类工作奠定已于 2019 年年底了坚实基础。但在生活题:,为我市全面开展分类工作推进过程中,也存在着诸多问(一)试点小区居民分类投放的参与率和准确率不高开展分类工作以来,我市在试点小区大力推进分类推广普及、宣传教育等工作,但居民分类参与意识较差,分类尚未养成,混合投放问题十分突出,分类效果不理想。(二)公共机构主动性较差公共机构及相关企业对分类的重要性认识不够,受等客观影响,一些公共机构处于观望状态,未能按照全市宣传

9、。要求,配备分类投放设施、对职工开展分类(三)当前的体不定期分类的社会氛围尚未形成分类宣传主要采取活动日集中宣传、主流媒、试点小区入户宣传等方式,宣传频次较低、覆盖范围较小,尚未形成人人知晓、人人会分、人人愿分的社会氛围。能否实现生活处理减量化、资源化、和生活回收利用率达到 35%以上的工作目标,2020 年是我市分类工作决胜之年。四、2020 年我市(一)全面建立分类工作任务分类投放体系1.做好前期宣传动员工作。各区组织对辖区街道、社区、物业等各层面务,确保一线和进行集中培训,并部署工作任全面掌握分类知识,明确知道“为什么干、干什么、怎么干”。各区印制分类宣传手册、告居民一封信等宣传品,已接

10、受培训的街道社区、物业、社区备案党员、机关下沉党员、组成宣传队伍,逐个居民楼、逐单元、逐户进行多轮次的入户宣传,告知居民垃圾分类的具体分法、投法以及相关要求,争取居民理解和支持,并由居民在宣传信息上确认签字,做到“敲开门、见到人、讲到位、签上字”,确保居民签字确认率达到 90%以上。在入户宣传的同时,在居住区院内合适位置,设置足量的分类宣传板或宣传栏,并在楼道内、电梯间,利用一切可以利用的设施,张贴分类宣传画及居住区分类投放要求,并在居住区电子屏上滚动分类宣传标语。对于各类公共机构、各类企业(包括各级各类机关、企事业和团体组织),各区组织属地街道办事处、社区主动上门对接,明确告知公企分类具体分

11、法和要求,签订公企分类同意书,做好指导监督和后续服务工作。2.因地制宜确定分类投放方式。按照“可回收物、有害、厨余、其他”四分类要求,公企自行组织员工进行分类投放,居民在家庭袋。将进行分类装按照“严禁混投、鼓励自投”的原则,街道组织辖区居民采取“定点定时投放为主,楼层分类投放为辅”的方式,对垃圾进行分类投放。对现阶段物业管理、居民自投的居住区,街道根据居住区规模、居民和产量,合理确定集中收集地点和集中投放时间(原则上集中投放 2 次,总时长 4-6 小时),并向居民,引导居民将家庭分好的袋定点定时投放至集中收集点相应的收集容器(厨余垃圾需破袋后投放,袋子投放至其他收集桶),由物业人员、街道社区

12、、备案党员等进行“桶边督导”。对现阶段街道办事处自管、开放型社区,在保证服务半径和正常收运工作的基础上,街道组织将桶从单元门口,在背街背巷等合适点位设置分类集中收集点位,引导居民定点定时投放,由街道社区、机关下沉干部等进行“桶边督导”。对现阶段物业管理且代收收集和别墅门前收集),在设置的居住区(包层上楼集中投放点、鼓励居民定时定点投放、物业进行“桶边督导”的基础上,居民也可将家庭分好的袋直接投放至楼层桶(或别墅门前),由保洁员圾。逐层(逐户)检查、分类收集各类垃3.完善分类投放设施。公企要按照“可回收物、有害、厨余、其他”要求,足额配置,需足量配置餐厨分类投收集放容器(集中供餐的公企桶)。对居

13、住区,由各街道办事处按照四分类要求,根据居住区产量,足量配齐四分类桶,并将各类桶集中放置(根据实际产量,可在单元楼道配置小型有害桶)。其中,物业管理、居民自投点”,选取合适点位,建设或改造四分类的居住区进行“撤桶并桶集中收集箱房,并配备水电热设施,确保箱房四季均可正常使用。根据实际情况,在新建改造的箱房或集中摆放场所设置洗手池,方便居民将厨余破袋后清洁使用;物业管理且代收的居住区在“撤桶并点”的同时,具备条件的可在每个楼层设置厨余和其他收集桶。街道办事处自管、开放型社区撤桶后,在社区适当位置进行划片设点,确保满足社区居民投放需求。4.建立居住区督导和评比制度。由街道、社区、物业、现有保洁、社区

14、备案党员、机关下沉党员、等组建居住区督导员队伍。街道结合每个居住区实际情况,科学合理设置督导员,确保在居民集中投放的时段,每个集中收集点至少有 2 名督导员进行“桶边督导”,及时纠正居民错投行为。对于物业代收的小区,楼道保洁员在分类收集过程中,要对楼层进行开袋检查,并将居民错投情况及时反馈给街道督导员。对于居民错投的垃圾(包括楼层桶和居住区院内),物业和街道保洁要进行二次分拣,并通过查找、翻查外包装等方式,多追溯求,正确投放,及时上门劝导未分或错分的居民按照分类要。同时,街道要采取多种方式汇总每户居民分类情况,并以每户家庭为,在居住区进行多种榜”等形式,在居住区显方式的评比,将评比结果通过“著

15、位置展示,将评比结果与文明家庭创建等工作结合,充分调动居民参与的积极性和主动性,确保居民参与率达到 90%以上。(二)全面建立分类收运体系1.完善可回收物回收模式。各区统筹安排,选取具备资质和承接能力的再生资源回收公司,以集中片区为划分原则,由街道组织社区、物业、公企与回收公司签订可回收物回收协议,协商确定可回收物回收种类、方式和具体价格,确保所有居住区和公企协议签订率达到 100%。签约的回收公司要与街道对接,共同建立片区可回收物回收体系。其中,对居民需要自行售卖的可回收物,签约的回收公司采取预约上门、巡回有偿收集为主,智能化固定收集设施为辅的方式,根据居住区实际,配备足量且标识清晰的巡回收

16、集车辆,满足居民“卖”的需求;对居民分类后丢弃的可回收物以及公企的可回收物,由社区或者物业服务企业安排保洁员进行收集,由社区(或者物业服务企业或者保洁员)与签约的回收公司对接,确保居民“扔”的可回收物得到及时收运。在此基础上,各区可统筹协调签约回收公司,鼓励回收业开展加入居住区督导员队伍,帮助街道、社区、物分类工作。同时,鼓励各区对具备条件的小型垃圾转运间进行改造,融合再生资源回收功能,推动实现生活收运和再生资源回收利用的“两网融合”。2.建立有害暂存制度。在居住区和公企设置有害害集中收集点,由保洁管理部门对居住区和公企有桶内的进行集中收集。各区结合实际,建立有害暂存站,并配备有害倒运车辆,由

17、各区环卫部门根收集点的存量,定期将有害垃的收集、倒运和暂存工作要符合据居住区及公企有害圾倒运至暂存站。有害环保有关要求,避免因操作不当造成环境污染。3.实施分类。按照四分类要求,配齐各类专门车辆,并对各类车辆规范设置分类标识,确保“一类一类车”。其中,可回收物由签订协议的再生资源回收企业安排专业车辆进行;有害由市生态环境部门指定的危险废物处置企业,安排具备资质的车辆对各区暂存站的有害进行定期清运;居住区和公企由各区环卫车队分别利用产生的厨余车辆,分类进行、其,他确保日产由市餐厨;餐饮和公企产生的餐厨,处理企业进行。各类责任部门要进一步加强分类管理,服务质量,严禁混收混运,确保分类收运整洁规范,

18、杜绝二次污染。4.建立分类收运责任人制度。明确每个居住区、每个公企分类收集、环节责任人以及各环节作业方式、作业时间,建立工作台账。由辖区街道办事处主要作为属地分类收集环节的第一责任人;物业服务企业或街道办事处相关是居住区收集责任人(公企由后勤管理部门担任责任人);各区环卫车队、可回收和餐厨企业区域是辖区环节责分类任人。各区结合实际,逐个居住区和公企确定交付地点。在分类收集过程中,收集责任部门和责任人要确保标准的分类准确率达到 85%以上,对于不符合分类品质,部门可收运。(三)全面建立分类处理体系1.完善可回收物资源化处理体系。拓宽再生资源回收利用,鼓励再生资源回收连锁经营,再生资源回收的统计指

19、标体计量统计,并将该计量统计指标纳入生活系。2.建立有害处理体系。由市生态环境部门指定的危险废物处置企业负责有害专业和处置,由市生态环境部门对有害暂存站设置以及有害的处理工作进行行业指导和监督,并组织废物处置企业与各区政府对接,确保各区暂存的有害置,建立全链条的有害能够及时得到和处理体系。处3.建设厨余堆肥处理厂。利用玉泉厂正在和秸秆(或建设的填埋二区,采取条形垛的方式,将厨余园林树叶)混合后,添加生物菌剂,实现好氧发酵,对熟化的成品进行分选,形成营养土,用于场地覆盖、回填,土壤改良和园林绿化,剩余残渣运至厂进行二次处理,实现厨余资源化回收利用的目标。4.加大其他终端处理设施建设力度。在保证现

20、有垃圾处理设施安全稳定运行的基础上,重点实施设施“一新建、一扩建”工程,即新建玉泉生活综合处理厂、扩建松北呼兰厂,确保 2020 年底,松北呼兰厂扩4300建工程投入使用,城区生活日处理能力达到吨,玉泉生活厂完成工程量的 60%。(四)全面营造全民参与分类的社会氛围分类纳入基层1.发挥织作用。将和部门织工作职责,并将各级分类工作情况纳入基层织建设考评体系,市、区各级机关目标责任制考核体系和区、县(市)经济社会发展主要责任指标考核评价体系。同时,发动全市党员做好分类示范员,在此基础上,组织部、市直机关工委及各区要组织发动各级机关、企事业的党员下沉到各个社区,服从社区统筹安排,采取分片的方式,参与

21、分类入户宣传、桶边督导等工作,并形成阶段性常态。社区要对下沉的党员馈到派出分类工作情况进行评价,并将该评价及时反的织。各级员织要积极组织配合,并将社区反馈的评价纳考核重要内容。2.开展全方位宣传。利用电视、广播、报纸、网络等新闻广泛开展宣传,利用全市 LED 屏、公共交通设施、报刊亭、早餐亭等各类设施设备,全方位、高密度、持续性开展“轰炸眼球”式的宣传、多角度、,并组织多种类型的开展宣传活动和志愿宣传服务活动,广泛动员全社会分类。区、街道、社区结合实际,创新宣传和方式,灵活多样开展特色宣传,确保分类知识深入人心。市直各和部门充分发挥能动性,利用各种途径和渠道,全面推进分类宣传和培训。3.加强学

22、校教育。将分类作为素质教育的重要内容,加快推进分类知识纳入分类教育“进校园、进课堂”工作,将生活、中小学校或读本,每学期安排固定对幼儿和学生进行分类教育,广泛组织开展学校、家庭、社区分类互动实践活动,从小培养分类意识,形成“教育一个孩子、影响一个家庭、带动一个社区”的良性互动氛围。同时,对中小学校和分类情况进行考核评比,并将评比结果纳入学校评价范围。五、我市生活(一)生活如何进行分类分类的类别按照哈尔滨市 2020 年生活分类工作方案和哈尔滨市生活分类工作规范要求,我市将生活分为可回收物、有害、厨余、其他四类。1.可回收物:指未污染的适宜回收和资源利用的废弃物。投放指导:一是玻璃类应轻放,以免

23、割伤,宜袋装或容器封装后投放。二是容器类应倒净,并干净后再投放。三是纸类应尽量叠放整齐,纸盒拆开压扁叠放。四是织物类应打包整齐后再投放。2.有害:指对健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的废弃物。电池电子类废镍镉电池和氧化电池等各类电池,包括、平板电脑、照相机等使用的充电电池以及纽扣电池,以及电子类物等。灯管类日光灯、节能灯等废荧光灯类、灯泡、水银温度计、血压计等。日用品废杀虫剂和剂及其包装、废水银温度计、废水银玻璃类玻璃容器、玻璃酒瓶、玻璃杯。金属类易拉罐、食品罐盒、金属类餐具炊具、金属工具和办公用品、铁钉、金属类衣架等。塑胶类瓶、盆桶、餐具、日用品、塑料、玩具、橡胶球类、有机玻璃制品等。纸

24、类报刊、杂志。纸板纸箱、宣、信封、文件袋、包装纸、饮料包装盒、复印纸、笔记本等。织物类未被污染的废旧衣物、其他日用织物等。电器类电视、冰箱、洗衣机、电脑、热水器等废旧家用电器。其他类其他具有可回收价值的废弃物。投放指导:废弃的荧光灯管、灯泡、水银温度计、血压计等在投放时应打包固定,防止破损造成有害气体挥发到环境中。废油漆、溶剂和废矿物油要避免倾斜放置,防止有害液体流淌污染箱体或地面。3.厨余:厨余主要指居民家庭每天产生的剩菜剩饭、菜根菜叶、瓜果皮核等。以及农贸市场产生的果蔬垃圾等。投放指导:厨余要投放到厨余专业收集桶内,并按分类要求,不得掺杂桌布、废旧餐具、竹筷和贝壳等不易腐烂的。厨余要沥干水

25、分,按照分类要求装入垃收集容器圾袋,并投入厨余4.其他:除去可回收物、易腐、有害之外米面肉类未食用及食用残余的米饭、面条、豆制品、鸡鸭鱼肉、动物内脏、废弃调料、废弃食用油等。各类骨头、贝壳等不属于厨余,归入其他。蔬菜水果类根茎叶类蔬菜、未食用水果及瓜果皮核、坚果壳等。食品类各类饼干、糖果、罐头等食品、过期食品、宠物饲料等。其他类茶渣、中药渣、家庭产生的花卉植物残枝落叶等。类血压计、废胶片及废相纸、废硒鼓墨盒、过期化妆品指甲油等。药品类过期药品、废药品及其包装物。其他类废油漆和溶剂及其包装物、废矿物油及其包装物等。的所有的总称。投放指导:装入袋,并投入其他收集容器。(二)构建“3 + 1”分类体

26、系1.物业管理、居民自投锦绣华城小区案例)(1)案例小区基本情况小区分类模型(南岗区锦绣华城小区位于南岗区学府路与南跃街交口,占地,共有住宅楼 16 栋(24-30 层)、公寓楼 2 栋9.47(1 栋 18 层,1 栋 LOFT)和 1 栋物业办公楼。居民区共有38 个单元,常住居民 2900 户、约 9000 人。小区日产生活垃圾约 14 吨,由哈尔滨物业公司负责收集,其中厨余垃圾、其他和有害由南岗区环卫车队负责或倒运,可回收物由市供销物资负责清运。该小区地处于三环路城乡结合部,使用年限较短(竣工于 2014 年),住宅以小户型为主,70%以上居民为外来,属于比较典型的城市住宅新区,选定为

27、物业管理、居民纸张类受污染的卫生纸、面巾纸、湿巾等。类受污染的制品、袋等。玻璃陶瓷类受污染或其他不可回收的玻璃、破旧陶瓷制品等。用具筷子、台布、洗漱用品等。其他物品烟蒂、尘土、妇女卫生用纸、海绵、尿片,以及被污染的织物等。自投小区分类模型。分类工作推进方式(2)动员引导提高居民生活分类和公共卫生意识,引导居民认同并参与分类工作,是完成分类工作的重点和难点,需要属地管理部门集中人力物力,全力组织完成。可采取以下方式:一是以区为,组织辖区街道办、社区、物业、志愿者等所有进行集中培训,并部署工作任务,培训后严格考核,达标上岗,确保各级、各类全面掌握分类理论和业务知识,明确知道“为什么干、干什么、怎么

28、干”。二是大量印制分类宣传手册、告居民等宣传品,已接受培训的街道、社区、物业、党员、志愿者组成宣传队伍,逐个居民楼、逐单元、逐户进行多轮次的入户宣传,告知居民分类的具体分法、投法以及相关要求,争取居民理解和支持,并由居民在宣传信息上确认签字,做到“敲开门、见到人、讲到位、签上字”。三是在入户宣传的同时,在小区院内合适位置,设置足量的分类宣传板或宣传栏,并在楼道内、电梯间,利用一切可以利用的设施,张贴要求,并在小区电子屏上滚动足量配桶按照“可回收物、有害分类宣传画及小区分类投放分类宣传标语。、厨余、其他桶。”四分类要求,根据居住区产量,配齐分类可回收物日产量约 0.5 吨。其中,0.4 吨的可回

29、收物主要由居民通过预约等方式自行售卖。对居民丢弃的 0.1 吨可回收物,设置 4 个 240L 的收集桶。有害日产量 3 公斤左右,结合有害种类,每个单元配备 1 个 6L 的壁挂式回收箱,收集电池等小型有害垃圾,另设置 4 个 120L 的收集桶,收集灯管、废油漆桶等较大的有害厨余桶。其他集桶。日产量约 4.5 吨,配备 75 个 240L 的厨余日产量约 9 吨,配备 150 个 240L 的其他收定点投放该小区原设有 19 处分散的收集点,点位多、看管难度大。“撤桶并点”后,可建设 4 处集中收集点。结合实际情况,对小区东侧现有的间进行改造,增加水电热设施、喷淋除臭系统以及便民洗手池;在

30、西、南、北三个方向主干路附近各选址新建 1 个小型的集中投放点,配齐关设施,具备条件的,可设置能够扫码的智能居民投放需求。定时投放桶和相桶,满足采取集中定时投放,根据小区居民,集中投放的时段可设置在段。早 6 时至 9 时、晚 17 时至 20 时两个时桶边督导小区内备案党员、社区37 人,物业保洁24 人,采取轮岗等方式,每个集中投放点在早晚时段保证至少 2 人进行桶边督导。制度约束一是建立责任人制度。明确收集环节三级责任人为街道办、社区、物业;厨余、其他及有害(倒运)工作责任工作责任人为南岗区环卫车队队长;可回收物的人为物资回收企业间,建立工作台账。,同时明确各环节作业方式、作业时二是建立

31、小区评比制度。对未在指定时间或点位投放垃圾的居民,督导员可通过拍照、等方式多追溯,并上门劝导。根据每户居民分类情况,社区组织制定“榜”等多种评比制度,并将张贴在居住区醒目位置,将评比结果与文明家庭创建等工作结合,在居民中树立“分类光荣、乱投”的氛围。2.物业管理且代收小区分类模型(道外区南马路街道办荣耀上城小区案例)(1)案例小区基本情况荣耀上城小区位于道外区南极街 173 号,占地 3.8,共有住宅楼 7 栋、物业办公楼 1 栋,均为住宅。居民区共有 22 个单元,常住居民 1578 户、约 5000 人。小区日产生活约 5 吨,由物业公司负责收集,收集方式为楼道内设置圾回收后集中至小区输。

32、收集桶,物业上门逐层收集,生活垃转运站,由道外区环卫车队负责运该小区地处市区繁华地带,居民层次和物业管理服务标准、服务品质相对较高,属于较典型的中高档规范管理小区,占现有物业管理小区比例较大,选定为物业管理且代收小区分类模型。(2)动员引导引导居民认同并参与分类工作推进方式分类工作,是完成分类工作的重点和难点,需要属地管理部门集中人力物力,全力组织完成。可采取以下方式:一是以区为,组织辖区街道办、社区、物业、志愿者等所有进行集中培训,并部署工作任务,培训后严格考核,达标上岗,确保各级、各类全面掌握分类理论和业务知识,明确知道“为什么干、干什么、怎么干”。二是大量印制分类宣传手册、告居民等宣传品

33、,已接受培训的街道、社区、物业、党员、志愿者组成宣传队伍,逐个居民楼、逐单元、逐户进行多轮次的入户宣传,告知居民分类的具体分法、投法以及相关要求,争取居民理解和支持,并由居民在宣传信息上确认签字,做到“敲开门、见到人、讲到位、签上字”。三是在入户宣传的同时,在小区院内合适位置,设置足量的分类宣传板或宣传栏,并在楼道内、电梯间,利用一切可以利用的设施,张贴要求,并在小区电子屏上滚动分类宣传画及小区分类投放分类宣传标语。定点定时投放与楼层分类投放相结合荣耀上城小区日产可回收物约 0.3 吨、厨余约 2 吨、其他置 1 处厨余据居民2.7 吨、有害微量。可在小区院内适合点位设分类集中收集点,并按照“

34、可回收物、有害、其他”四分类要求,足量配齐分类桶。根,集中投放的时段设置在早 7 时至 9 时、兑换等方式鼓励晚 18 时至 20 时两个时段。社区可通过居民自行定点定时投放。在此基础上,对于没有意愿参与兑换的居民,在基本不改变居民生活的前提下,结合不同居民户数,按楼层足量配备厨余和其他两种桶,放置在楼层收集点旁。保洁投放桶,可回收物不单独设逐个楼层进行检查,并使用三分类的容器进行分类收集。同时,在每个单元门出口处设有小型有害区大堂分别设置有害收集箱,在小区车库电梯口和小收集桶,用于收集灯管等体积较大有害。桶边督导和楼层督导相结合小区保洁员、物业全员为督导。在居民集,对居民垃中投放的时段,集中

35、收集点配 2 名督导圾投放行为进行指导监督。同时,保洁员在逐层分类收集垃圾时,对每层居民投放的都要进行开袋检查,一旦发现错投、混投的,要及时与业主沟通,有针对性地进行规劝。制度约束一是建立责任人制度。明确收集环节三级责任人为街道办、社区、物业;厨余、其他及有害(倒运)工作责工作责任人为道外区环卫车队队长;可回收物的任人为物资回收企业业时间,建立工作台账。,同时明确各环节作业方式、作二是建立小区评比制度。对未在指定时间或点位投放垃圾的居民,督导员可通过等方式多追溯,并上门劝导。根据每户居民分类情况,社区组织制定“榜”等多种评比制度,并将张贴在居住区醒目位置,将评比结果与文明家庭创建等工作结合,在

36、居民中树立“分类光荣、乱投可耻”的氛围。3.街道自管、开放型社区街道办安化北段社区案例)(1)案例小区基本情况分类模型(道里区新阳路道里区新阳路街道办安化北段社区位于道里区安达街、新阳路、安广街、抚顺街合围区域,总管理面积约 19,共有居民庭院 19 个,均为 7 至 9 层楼房,共有 141个入户单元,常住居民 2600 余户、总计约 6000 人。社区日产生活倒运。约 9 吨,由新阳路街道办保洁队负责日常收集和该社区地处道里老城区中心地带,均为 1990 年以前建设的老旧住宅楼,为开敞式居民区,居民多为老年人和外来租户。街早市位于居住区,较多,社区工作仅 5 人,人均服务户数多,管理难度较

37、大,服务品质不高,属于典型的老城区街道自管庭院,选定为街道自管、开放型社区(2)动员引导分类模型。分类工作推进方式提高居民生活分类和公共卫生意识,引导居民认同并参与分类工作,是完成分类工作的重点和难点,需要属地管理部门集中人力物力,全力组织完成。可采取以下方式:一是以区为,组织辖区街道办、社区、物业、志愿者等所有进行集中培训,并部署工作任务,培训后严格考核,达标上岗,确保各级、各类全面掌握分类理论和业务知识,明确知道“为什么干、干什么、怎么干”。二是大量印制分类宣传手册、告居民等宣传品,依托社区、物业、备案的老党员、机关下沉的党员、等组成宣传队伍,逐个居民楼、逐单元、逐户进行入户宣传,做到“敲

38、开门、见到人、讲到位、签上字”,居民签字确认率达到 90%以上。三是在入户宣传的同时,在小区院内合适位置,设置足量的分类宣传板或宣传栏,并在楼道内、电梯间,利用一切可以利用的设施,张贴要求,并在小区电子屏上滚动足量配桶按照“可回收物、有害分类宣传画及小区分类投放分类宣传标语。、厨余、其他”四分类要求,根据居住区产量,配齐分类桶。可回收物日产量约 0.2 吨。其中,0.1 吨的可回收物主要由居民通过预约等方式自行售卖。对居民丢弃的 0.1 吨可回收物,设置 12 个 60L 的收集桶。有害日产量 1 公斤左右,结合有害种类,每个单元配备 1 个壁挂式回收箱,收集电池等小型有害,另设置 12 个

39、60L 的收集桶,设置 1 处小型有害暂存点。厨余桶。其他集桶。日产量约 4 吨,配备 60 个 240L 厨余收集日产量约 4.8 吨,配备 80 个 240L 的其他收定点投放采取撤桶并点方式,设置集中投放点。考虑到安化北段社区目前收集桶数量较多、老式敞开式社区空间狭窄,不具备集中设点条件的特点,设计将现有收集桶撤离单元门,按照服务半径 80 米,选取相对固定集中点位,采取“撤桶划片”的方式设置小型集中收集点,收集点位进行、消杀、除臭作业,确保日常管理规范。共设置集中投放点 12 处,其中安固街 4 处、街 2 处、安化街 2处、安心街 2 处、新阳路庭院内 2 处,每处点位结合覆盖的居民户数,合理设置定时投放收集桶。将集中投放的时段设置在早 6 时至 9 时、晚 17时至 20 时两个时段。街道要结合实际,在定时投放时间结束后,及时撤走收集桶。针对临街商服、企业等产生的生活,按照居民生活投放时间进行投放。桶边督导鉴于老旧社区无物业部门管理,保洁数量少,在督导员配置方面,需要区里统筹安排,将各机关下沉

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