旅游度假区旅游策划及总体规划招标文件

1、PAGE 4 重庆万州恒合旅游度假区旅游策划及总体规划 招 标 文 件（招标编号：CQYX-19-10）招 标 人：重庆三峡交通旅游产业发展集团有限公司 (盖章)招标代理机构：重庆渝兴建设工程咨询有限公司(盖章) 编制人：赵发辉 资格（章）渝建招证201100459审核人：彭长林 资格（章）渝建招证20130038二一九年十一月PAGE 目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc17897801 第一章 招标公告 PAGEREF _Toc17897801 h 4 HYPERLINK l _Toc17897802 1. 招标条件 PAGEREF _Toc178978

2、02 h 4 HYPERLINK l _Toc17897803 2. 项目概况与招标范围 PAGEREF _Toc17897803 h 4 HYPERLINK l _Toc17897804 3. 投标人资格 PAGEREF _Toc17897804 h 4 HYPERLINK l _Toc17897805 4. 招标文件的获取 PAGEREF _Toc17897805 h 4 HYPERLINK l _Toc17897806 6.发布公告的媒介 PAGEREF _Toc17897806 h 5 HYPERLINK l _Toc17897807 7. 联系方式 PAGEREF _Toc17897

3、807 h 5 HYPERLINK l _Toc17897808 第二章 投标人须知6 HYPERLINK l _Toc17897809 1. 总则 PAGEREF _Toc17897809 h 12 HYPERLINK l _Toc17897810 1.1 项目概况 PAGEREF _Toc17897810 h 12 HYPERLINK l _Toc17897811 1.2 资金来源及落实情况招标范围 PAGEREF _Toc17897811 h 12 HYPERLINK l _Toc17897812 1.3 规划设计周期和规划设计深度要求 PAGEREF _Toc17897812 h 12

4、 HYPERLINK l _Toc17897813 1.4 投标人资格要求 PAGEREF _Toc17897813 h 12 HYPERLINK l _Toc17897814 1.5 费用承担 PAGEREF _Toc17897814 h 13 HYPERLINK l _Toc17897815 1.6 保密 PAGEREF _Toc17897815 h 13 HYPERLINK l _Toc17897816 1.7 语言文字 PAGEREF _Toc17897816 h 13 HYPERLINK l _Toc17897817 1.8 计量单位 PAGEREF _Toc17897817 h 1

5、3 HYPERLINK l _Toc17897818 1.9 踏勘现场 PAGEREF _Toc17897818 h 13 HYPERLINK l _Toc17897819 1.10 投标预备会 PAGEREF _Toc17897819 h 13 HYPERLINK l _Toc17897820 1.11 分包 PAGEREF _Toc17897820 h 13 HYPERLINK l _Toc17897821 1.12 偏离 PAGEREF _Toc17897821 h 13 HYPERLINK l _Toc17897822 2. 招标文件 PAGEREF _Toc17897822 h 14

6、 HYPERLINK l _Toc17897823 2.1 招标文件的组成 PAGEREF _Toc17897823 h 14 HYPERLINK l _Toc17897824 2.2 招标文件的澄清 PAGEREF _Toc17897824 h 14 HYPERLINK l _Toc17897825 2.3 招标文件的修改 PAGEREF _Toc17897825 h 14 HYPERLINK l _Toc17897826 3. 投标文件 PAGEREF _Toc17897826 h 15 HYPERLINK l _Toc17897827 3.1 投标文件的组成 PAGEREF _Toc17

7、897827 h 15 HYPERLINK l _Toc17897828 3.2 投标报价 PAGEREF _Toc17897828 h 15 HYPERLINK l _Toc17897829 3.3 投标有效期 PAGEREF _Toc17897829 h 15 HYPERLINK l _Toc17897830 3.4 投标保证金 PAGEREF _Toc17897830 h 16 HYPERLINK l _Toc17897831 3.5 商务部分资料 PAGEREF _Toc17897831 h 16 HYPERLINK l _Toc17897832 3.6 备选投标方案 PAGEREF

8、_Toc17897832 h 16 HYPERLINK l _Toc17897833 3.7 投标文件的编制 PAGEREF _Toc17897833 h 16 HYPERLINK l _Toc17897834 4. 投标 PAGEREF _Toc17897834 h 16 HYPERLINK l _Toc17897835 4.1 投标文件的密封和标记 PAGEREF _Toc17897835 h 17 HYPERLINK l _Toc17897836 4.2 投标文件的递交 PAGEREF _Toc17897836 h 17 HYPERLINK l _Toc17897837 4.3 投标文件

9、的修改与撤回 PAGEREF _Toc17897837 h 17 HYPERLINK l _Toc17897838 5. 开标 PAGEREF _Toc17897838 h 17 HYPERLINK l _Toc17897839 5.1 开标时间和地点 PAGEREF _Toc17897839 h 17 HYPERLINK l _Toc17897840 5.2 开标程序 PAGEREF _Toc17897840 h 17 HYPERLINK l _Toc17897841 6. 评标 PAGEREF _Toc17897841 h 18 HYPERLINK l _Toc17897842 6.1 评

10、选委员会 PAGEREF _Toc17897842 h 18 HYPERLINK l _Toc17897843 6.2 评标原则 PAGEREF _Toc17897843 h 18 HYPERLINK l _Toc17897844 6.3 评标 PAGEREF _Toc17897844 h 18 HYPERLINK l _Toc17897845 7. 合同授予 PAGEREF _Toc17897845 h 18 HYPERLINK l _Toc17897846 7.1 定标方式 PAGEREF _Toc17897846 h 18 HYPERLINK l _Toc17897847 7.2 中标通

11、知 PAGEREF _Toc17897847 h 19 HYPERLINK l _Toc17897848 7.3 履约担保 PAGEREF _Toc17897848 h 19 HYPERLINK l _Toc17897849 7.4 签订合同 PAGEREF _Toc17897849 h 19 HYPERLINK l _Toc17897850 8. 重新招标和不再招标 PAGEREF _Toc17897850 h 19 HYPERLINK l _Toc17897851 8.1 重新招标 PAGEREF _Toc17897851 h 19 HYPERLINK l _Toc17897852 8.2

12、 二次招标和不再招标 PAGEREF _Toc17897852 h 19 HYPERLINK l _Toc17897853 9. 纪律和监督 PAGEREF _Toc17897853 h 19 HYPERLINK l _Toc17897854 9.1 对招标人的纪律要求 PAGEREF _Toc17897854 h 19 HYPERLINK l _Toc17897855 9.2 对投标人的纪律要求 PAGEREF _Toc17897855 h 19 HYPERLINK l _Toc17897856 9.3 对评选委员会成员的纪律要求 PAGEREF _Toc17897856 h 20 HYPE

13、RLINK l _Toc17897857 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 PAGEREF _Toc17897857 h 20 HYPERLINK l _Toc17897858 9.5 投诉 PAGEREF _Toc17897858 h 20 HYPERLINK l _Toc17897859 10. 需要补充的其他内容 PAGEREF _Toc17897859 h 20 HYPERLINK l _Toc17897860 第三章 评标办法（综合评估法）21 HYPERLINK l _Toc17897861 评标办法前附表21 HYPERLINK l _Toc17897862 1.评标

14、方法 PAGEREF _Toc17897862 h 24 HYPERLINK l _Toc17897863 2.评审标准 PAGEREF _Toc17897863 h 24 HYPERLINK l _Toc17897864 2.1 初步评审标准 PAGEREF _Toc17897864 h 24 HYPERLINK l _Toc17897865 2.2 分值构成与评分标准 PAGEREF _Toc17897865 h 25 HYPERLINK l _Toc17897866 3.评审程序 PAGEREF _Toc17897866 h 25 HYPERLINK l _Toc17897867 3.1

15、 初步评审 PAGEREF _Toc17897867 h 25 HYPERLINK l _Toc17897868 3.2 详细评审 PAGEREF _Toc17897868 h 25 HYPERLINK l _Toc17897869 3.3 投标文件的澄清和补正 PAGEREF _Toc17897869 h 25 HYPERLINK l _Toc17897870 3.4 评标结果 PAGEREF _Toc17897870 h 26 HYPERLINK l _Toc17897871 附件A：废标条件27 HYPERLINK l _Toc17897872 第四章 合同条款及格式29 HYPERLI

16、NK l _Toc17897873 第五章 规划设计任务书 PAGEREF _Toc17897873 h 40 HYPERLINK l _Toc17897874 第六章 规划设计范围图44第七章 投标文件格式 HYPERLINK l _Toc17897875 45 HYPERLINK l _Toc17897875 一、投标函部分47 HYPERLINK l _Toc17897876 （一）投标函及投标函附录49 HYPERLINK l _Toc17897877 （二）法定代表人身份证明及授权委托书51 HYPERLINK l _Toc17897878 （三）投标保证金53 HYPERLINK

17、l _Toc17897879 二、技术部分54 HYPERLINK l _Toc17897880 三、商务部分57（一）法定代表人身份证明及授权委托书60 HYPERLINK l _Toc17897881 （二）投标人基本情况表62 HYPERLINK l _Toc17897882 （三）项目负责人简历表63 HYPERLINK l _Toc17897883 （四）拟投入项目规划设计人员汇总表64 HYPERLINK l _Toc17897884 （五）其他资料（如果有）65第一章 招标公告重庆万州恒合旅游度假区旅游策划及总体规划招标公告 招标编号：CQYX-19-10 1. 招标条件本招标项

18、目重庆万州恒合旅游度假区，项目业主为重庆三峡交通旅游产业发展集团有限公司，资金来自 自有资金 ，项目出资比例为 100%，招标人为重庆三峡交通旅游产业发展集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的总体规划进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1项目地址：万州区恒合乡及周边乡镇。2.2规划规模：考量区域主要交通道路、齐岳山山脉、万州区与湖北交界线，统领森林生态保育、场镇扩张发展、村落联动开发、预留其他规划建设需求，划定规划面积52.8平方公里。北至X553县道；东至鹰嘴岩及枫木村；南面以恒合乡行政边界为界，西至恒合乡行政边界西侧道路。2.4招标范围：按照招标文件规定、工作时间以及合同条款

19、等提供规划编制成果；提供审查所必需汇报材料和规划方案介绍。按相关部门的要求及时修改规划。2.3规划设计周期：合同签订后80天内。3. 投标人资格3.1 本次招标实行资格后审，投标人应满足下列资格条件要求：投标人须具备旅游规划设计甲级资质或城乡规划编制甲级资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的规划设计能力。3.2 本次招标不接受联合体投标。4. 招标文件的获取4.1招标公告发布的时间为 2019年11月22 日至 2019年11 月28 日；招标文件的发出时间为2019年11月22 日。4.2本项目不需报名，开标时直接投标。招标文件、答疑等开标前的有关资料及相关事宜在重庆市万州区公共资源交易

20、信息网()上下载。不管下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和事宜。在投标截止时间前，各投标单位应随时关注上()发布的招标补遗通知。5. 投标截止和开标时间及地点5.1投标截止和开标时间：2019年12月13日09时30分(北京时间)；5.2投标和开标地点：重庆市万州区公共资源交易中心（重庆市万州区周家坝天城大道709号闽天会展中心3楼）；5.3逾期送达的或者不按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在重庆市公共资源交易监督网和重庆市万州区公共资源交易信息网上发布。7. 联系方式招标人：重庆三峡交通旅游产业发展集团有限公司 招标代理机构：重庆渝兴建设工

21、程咨询有限公司地 址：万州区白岩路 地址：万州区沙龙路一段348号联系人： 向晓义 联系人：赵发辉电 话电 话电子邮箱：496362882第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名 称：重庆三峡交通旅游产业发展集团有限公司地 址：万州区白岩路联系人：向晓义 电 话1.1.3招标代理机构名 称：重庆渝兴建设工程咨询有限公司地 址：万州区沙龙路一段348号联系人：赵发辉 电 话邮 箱：4963628821.1.4项目名称重庆万州恒合旅游度假区旅游策划及总体规划

22、1.1.5项目地址万州区恒合乡及周边乡镇1.1.6规划设计规模考量区域主要交通道路、齐岳山山脉、万州区与湖北交界线，统领森林生态保育、场镇扩张发展、村落联动开发、预留其他规划建设需求，划定规划面积52.8平方公里。北至X553县道；东至鹰嘴岩及枫木村；南面以恒合乡行政边界为界，西至恒合乡行政边界西侧道路。1.2.1资金来源自有资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实。1.3.1招标范围按照招标文件规定、工作时间以及合同条款等提供规划编制成果；提供审查所必需汇报材料和规划方案介绍。按相关部门的要求及时修改规划。1.3.2规划设计周期合同签订后80天内。1.3.3规划深度要求达到

23、旅游规划通则（GB/T189712003）要求，并通过相关部门审查。1.4.1投标人资质条件本项目规划设计招标实行资格后审，投标人应具备以下资格条件：1、资质条件和营业执照（1）投标人须具备旅游规划设计甲级资质或城乡规划编制甲级资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的规划设计能力。（须提供有效的资质证书副本原件复印件）（2）具备有效营业执照。（须提供有效的营业执照原件复印件）2、项目负责人（1）承担本工程的项目负责人必须具备注册规划师资格，且为投标人单位在册员工。（须提供注册证书、养老保险原件复印件）（2）主要规划设计人员主要设计人员不得少于3个，且具备相应规划设计资格。（须提供执业资格证或

24、职称证或注册证复印件及养老保险原件复印件）（3）投标文件项目班子成员养老保险约定该项目投标文件中的项目负责人、主要规划设计人员（以下简称项目班子成员）的养老保险必须是投标人在投标截止时间前为其申报办理，并打印项目班子成员的养老保险明细汇总表，加盖投标人所在地社会保险行政部门鲜章，或通过投标人所在地人力资源和社会保障局官方网站、社保网上经办系统、自助服务一体机等方式打印具有电子签章的项目班子成员养老保险明细汇总表（可彩色打印、黑白打印），养老保险纸质原件应同时加盖社会保险行政部门鲜章（含电子签章）和投标人单位公章（复印件由此原件复印）。3、投标截止日和投标资格要求（1）投标截止日前两年内，投标人

25、单位或其法定代表人被人民法院判定犯行贿罪的，在其相关文件规定的期限内不得参与投标，未被人民法院判定犯行贿罪的，应提供无行贿犯罪记录情况的真实性承诺并加盖投标人单位公章。（2）被重庆市有关行政监督部门暂停本市（处罚行政区域内）投标资格处罚的，不得参与投标，未被暂停本市（处罚行政区域内）投标资格处罚的，应提供未被重庆市（处罚行政区域内）有关行政监督部门暂停投标资格行政处罚的真实性承诺并加盖投标人单位公章。（3）被重庆市有关行政监督部门暂停本市（处罚行政区域内）投标资格期限已满的应提供行政处罚情况说明（须提供相关资料）。 （4）在投标截止日前 15 天（含）内，由各潜在投标人持企业授权委托书到万州区

26、行政审批大厅，通过信用服务窗口出具投标企业信用情况证明并由出具单位打印签章。信用情况装入资格审查资料。未提交企业信用情况证明或企业信用情况证明显示在投标截止日前三年内有被纳入黑名单（含失信被执行人）记录的，作否决投标处理。已完成信用修复的不受影响。注：以上证件或证明如在年检期间，还须提供相关的年检证明复印件。以上所有复印件资料均为原件复印件，均须加盖投标人单位公章，若原件复印件中评标相关信息出现模糊、字迹不清晰而导致评标委员会无法辨认的，评标委员会可将其作否决投标处理。1.4.2是否接受联体投标不接受。1.9.1踏勘现场招标人不组织，由各投标人自行踏勘。1.10.1投标预备会不召开。1.10.

27、2投标人提出问题的截止时间应当在投标截止时间10日前提出。1.10.3招标人书面澄清的时间招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。1.11分包不允许。1.12偏离不允许。2.1构成招标文件的其他材料招标人发出的答疑及补遗书，投标人在开标前随时关注重庆市万州区公共资源交易信息网()上关于本工程答疑、补遗等相关资料，若投标人未及时下载任何关于本工程的相关文件资料，则招标人视为投标人已了解，并不对此负任何责任。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等

28、应在投标截止时间10日前以匿名方式发送至代理机构提供的邮箱或传真。投标人未在规定时间内通知招标人，则视为投标人已全面确认招标文件的内容。2.2.2投标截止时间截止时间：2019 年12 月13 日09时30分（北京时间）投标人在递交投标文件时需出示参加招标代表的身份证原件、法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书原件、投标保证金缴纳证明原件，递交基本账户开户许可证或由开立基本账户的银行出具基本账户信息复印件，并缴纳购买招标文件费500元，否则拒收投标文件。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标人在重庆市万州区公共资源交易信息(http:/ )网上发布，各投标人自行下载，不管下载与否都视

29、为投标人全部知晓有关招标过程和事宜。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间招标人在重庆市万州区公共资源交易信息(http:/ )网上发布，各投标人自行下载，不管下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和事宜。3.1.1构成投标文件的其他材料招标文件规定的和投标人认为应该提供的所有材料。3.2投标报价1、本项目规划费用由投标人根据项目情况、投标人自身情况和相关规定自行报价，报价包括：本项目招标范围内的规划设计费、规划成果评审费及后续服务费等。2、本项目招标人设招标最高限价，最高限价为 265万元。投标人的投标报价不得等于或高于最高限价，否则被认定为废标。3.3.1投标有效期90日历天（从提交

30、投标文件截止日起计算）。3.4.1投标保证金一、投标保证金的缴纳：1、投标人从企业的基本账户（开户行）在缴入截止时间前一次性全额划付至公告网站上公布的任意一家银行投标保证金账户，否则，投标保证金无效。投标保证金的有效时间以银行提供的投标保证金到账时间为准，投标人自行考虑汇入风险，如同城汇入、跨行汇入的时间要求。2、投标保证金缴纳账户的账号与企业基本账户的账号不符的、投标保证金到账时间超过缴入截止时间的、投标保证金金额不符合规定数额的、未一次性全额缴纳的；违反上述任何一条规定的，投标保证金无效，一律按废标处理。3、投标保证金金额：人民币 5万元；4、缴纳方式：投标保证金应从投标人基本账户转入公告

31、网站上公布的指定账户；5、缴入截止时间：投标截止时间前一日17时00分。6、投标保证金缴纳银行：重庆农村商业银行或中国建设银行或重庆三峡银行。7、投标保证金有效期与投标有效期一致。二、投标保证金退还：按照有关规定执行。3.6是否允许递交备选投标方案不允许。3.7.3签字或盖章要求按本章投标人须知3.7.3款执行。3.7.4投标文件份数投标文件一式两份，正本一份，副本一份，技术部分不分正本、副本。3.7.5装订要求1、本项目技术部分采用明标评审，应将投标函部分、商务部分、技术部分各自分别装订成册。2、装订（1）投标函部分的装订要求应按照第七章规定格式装订成册，并应编制目录。（2）技术部分的装订要

32、求规划方案由投标人自行设计装订成册，并应编制目录。 （3）商务部分的装订要求应按照第七章规定格式装订成册，并应编制目录。4.1.1投标文件的密封1、投标文件袋使用“投标函部分”袋、“技术部分”袋、“商务部分”袋以及“投标文件”大袋。2、投标函部分装入“投标函部分”袋中，密封并在封口处加盖投标人单位公章。3、技术部分装入“技术部分”袋中，密封并在封口处加盖投标人单位公章。4、商务部分装入“商务部分” 袋中，密封并在封口处加盖投标人单位公章。5、“投标函部分”、“商务部分”小袋装入“投标文件”大袋中，密封并在大袋封口处加盖投标人单位公章，“技术部分”文件袋，单独密封并加盖投标人公章，同时“投标文件

33、”大袋应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。6、如果投标文件没有按上述规定密封，该投标文件将被拒绝接收。注：如投标文件较厚，上述各部分投标文件不能装入相应的一个袋中，投标人可按上述要求增加投标文件袋。4.1.2封套上写明应在“投标文件”大袋上写明如下内容：招标人的地址： 招标人名称： （项目名称）投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点万州区公共资源交易中心（重庆市万州区周家坝天城大道709号闽天会展中心三楼4.2.3是否退还投标文件否。5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：万州区公共资源交易中心（重庆市万州区周家坝天城大道709号闽天会展中心三楼

34、。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标会：1. 宣布开标纪律；2. 宣布招标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；3. 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；4. 核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验被授权代理人的授权委托书（原件）；未提供授权委托书（原件）或核验不合格的视为投标企业对整个开标评标程序无异议；5. 展示投标保证金缴款情况，未在规定时间缴纳投标保证金的，当场退还其投标文件。6. 密封情况检查：投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况并确认，不符合要求的当场退还其投标文件。7. 设有最高限价或者标底

35、的，公布最高限价或者标底；8. 开启投标文件顺序：随机开启；9. 开启投标文件大袋及投标函部分袋、技术部分袋、资格审查资料袋，公布投标人名称、投标报价及其他内容并记录在案；10. 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标会记录上签字确认。11. 开标结束。6.1.1评选委员会的组建评标委员会构成：共5人，其中业主评委代表1人，其余4名经济、技术专家在重庆市综合评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评选委员会确定中标人否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。7.3.1履约担保1. 担保形式：银行保函、支票或现金2.担保金额：履约担保金额为签约合同价格的10%。【注：采用支票

36、或现金的必须由中标单位基本帐户转出；以银行保函形式缴纳履约担保的必须由中标单位基本账户开户行出具，银行保函格式按第四章 “附件一：履约担保格式”要求填写。】8.1重新招标（1）按投标须知第8.1(1)执行；（2）按投标须知第8.1(2)执行；8.2二次招标和不再招标重新招标后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或批准部门批准后不再进行招标。10需要补充的其他同容10.1特别提醒设计补偿：对参与本次投标且投标文件符合招标文件的要求，但未能中标的投标人，业主将不支付规划设计补偿费。10.2招标代理服务费代理服务费=100

37、万1.5%+（中标金额-100万）0.8%80%10.3交易服务费交易服务费由中标人（含业主部分）在公示结束后向重庆市万州区公共资源交易中心缴纳。10.4其他中标人在开评标、中标、合同签订期间，若出现不良行为，则按第四章合同条款及格式第八条合同解除及违约责任第7款执行。投诉受理部门及投诉电话：万州区公管局 电话：023-583392551. 总则1.1 项目概况1.1.1根据等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本工程的设计进行招标。1.1.2招标人：见投标人须知前附表。1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5项目起止

38、点：见投标人须知前附表。1.1.6设计规模：见投标人须知前附表。1.2 资金来源及落实情况招标范围1.2.1资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本工程项目的资金落实情况: 见投标人须知前附表。1.3 规划设计周期和规划设计深度要求1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2规划设计周期：见投标人须知前附表。1.3.3规划设计深度要求: 见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人资质要求：见投标人须知前附表。1.4.2本工程招标人不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的

39、附属机构（单位）；（2）为本工程的代建人；（3）为本工程的招标代理机构；（4）与本工程代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（5）与本工程代建人虽不为同一法定代表人，但有隶属关系或者其他利益关系的；（6）与本工程代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（7）与本工程代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（8）被县级及以上有关行政监督部门责令停业的；（9）被县级及以上有关行政监督部门暂停或取消投标资格的；（10）财产被接管或冻结的；（11）投标截止时间前三年内，被县级及以上有关行政监督部门认定为骗取中标的；（12）投标截止时间前三年内，因设计引起较大及以上工程质量、安全事故，被县级及以上有关行

40、政监督部门行政处罚、通报或纳入黑名单的； （13）两个以上投标人的法定代表人为同一人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得在同一工程同时投标。1.5 费用承担投标人应自行承担其准备和参加本投标活动所涉及的一切费用。1.6 保密参与投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 招标人不组织现场踏勘，投标单位自行组织踏勘现场。1.9.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资

41、料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人据此做出的任何推论、理解和结论均不负责任。1.9.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的自行对工程现场和周围环境进行现场考察，以获取编制投标技术文件和签署设计合同所需的资料。考察现场的费用由投标人自行负责。投标人及其代表应当对现场考察而引起的人身伤亡、财产的损失及其他任何损失、损坏的费用负责，招标人不负任何责任。1.10 投标预备会1.10.1招标人不召开投标预备会。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，将提出的问题送达招标代理机构或招标人，以便招标人澄清。1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题

42、的澄清，在（）网上发布，但不指明澄清问题的来源。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包本工程不允许分包。1.12 偏离本工程不允许投标文件对招标文件的要求有偏离。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）规划设计任务书；（6）规划设计范围图（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，

43、应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以网上书面形式回复，但不指明澄清问题的来源，对同一事项的澄清，以时间在后为准。各投标人自行在（）网上下载。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 招标文件的澄清内容各投标人自行在（）网上下载。不管下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和事宜。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以

44、书面形式修改招标文件，对同一事项的修改，以时间在后为准。各投标人自行在（）网上下载。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2 招标文件修改的内容各投标人自行在（）网上下载。不管下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和事宜。3. 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件由投标函部分、技术部分和商务部分三部分组成。3.1.1 投标函部分应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明及授权委托书；（3）投标保证金。3.1.2技术部分（即规划方案）包含的内容：规划方案内容包含但不限于以下内容：基础分析与发展条件：对项目的基础分析，能充分了解项

45、目周边旅游发展环境、地块条件、市场趋势，策划项目整体定位方向、方案条理清晰、创意突出，具有战略高度；顶层设计、发展愿景和整体开发定位：结合现状解读和项目理解，做充分的同类项目案例研究，顶层设计突出主题,体现科学性、先进性、独特性优秀。针对性提出本次规划可行的发展愿景和开发定位；旅游产品策划方向建议：提出产品策划方向，产品策划的体系表述清晰、严谨、合理；规划思路充分体现遵从自然、和谐、生态、艺术、文化的特点，结构清晰、合理（具体方案要求详见评分办法）。3.1.3商务部分应包括下列内容：（一）法定代表人身份证明及授权委托书（二）投标人基本情况表(三）项目负责人简历表(四）拟投入项目主要规划设计人员

46、汇总表(五）其他资料3.2 投标报价见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件前，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

47、3.4.3 投标保证金的退还按相关规定执行。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1)在投标文件有效期内撤销或修改其投标文件；(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书。3.5 商务部分3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照、资质证书副本等材料的原件复印件。3.5.2 “项目负责人简历表” 应附须提供注册证书、养老保险原件复印件。3.5.3“拟投入项目主要规划设计人员汇总表” 应附各人员执业资格证或职称证或注册证复印件及养老保险原件复印件。3.6 备选投标方案招标人不接受投标人的备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件的投标函部分、技术部

48、分、商务部分应按招标文件规定的内容、格式装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表。3.7.2投标文件份数见投标人须知前附表。3.7.3投标文件应按招标文件要求的内容、格式进行编写,如有必要,可以增加附页,作为各自投标文件的组成部分。3.7.4投标文件应当对招标文件有关规划设计周期、投标有效期、规划深度要求、招标范围、投标保证金、合同条款等实质性内容作出响应。3.7.5投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字、盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由

49、投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本密封见投标人须知前附表。4.1.2 投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。4.2

50、.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开

51、标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）宣布招标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（3）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（4） 核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验被授权代理人的授权委托书（原件）；未提供授权委托书（原件）或核验不合格的视为投标企业对整个开标评标程序无异议；（5）展示投标保证金缴款情况，未在规定时间缴纳投标保证金的，当场退还其投标文件。（6）密封情况检查：投标人或者其

52、推选的代表检查投标文件的密封情况并确认，不符合要求的当场退还其投标文件。（7）设有最高限价或者标底的，公布最高限价或者标底；（8）开启投标文件顺序：随机开启；（9）开启投标文件大袋及投标函部分袋、技术部分袋、商务部分袋，公布投标人名称、投标报价及其他内容并记录在案；（10）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标会记录上签字确认。（11） 开标结束。6. 评标6.1 评选委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评选委员会负责。评选委员会由有关设计技术类等方面的专家组成。评选委员会成员人数以及设计技术类等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评选委员会成员有下列情形之一

53、的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评选委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。7. 合同授予7.1 定标方式7.1.1 排名第一的中标候选人在中标公示后无异议的即为中标人。招标人不得在中标候选人之外确定中标人。评选委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.1.2 排名第一

54、的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的或者在招标文件规定的时间内中标人不与招标人签定合同的，招标人可以确定在中标公示后无异议的排名第二的中标候选人为中标人。7.1.3 排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定在中标公示后无异议的排名第三的中标候选人为中标人。排名第三的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人应当依法重新组织招标。7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1

55、 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。 7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还

56、投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；（2）经评选委员会评审后否决所有投标的。8.2 二次招标和不再招标重新招标后投标人仍少于三人，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于审批或核准项目的，报经原审批部门批准可以不再招标；其他项目，招标人可以自行决定不再招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利 益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相

57、互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评选委员会成员行 贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评选委员会成员的纪律要求评选委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评选委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选

58、人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次投标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容 详见投标人须知前附表。第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位公章投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求，字迹清晰可辨。1.投标函附录的所有数据均符合招标文件的规定；2.投标文件附表齐全完整，内容均按规定填写；3.

59、按招标文件规定提供了所有证件复印件，证件清晰可辨、有效；4. 投标文件的编制符合第二章 3.7 款的规定。报价唯一只能有一个有效报价，在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价。投标文件的签署投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字齐全。委托代理人投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合招标文件规定的格式。2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质条件符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定项目班子人员符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准投标内容

60、符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.1项规定规划设计周期符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.2项规定规划深度要求符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知前附表”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知前附表”第3.4.1项规定，并符合下列要求：1、投标保证金为无条件担保；2、投标保证金的受益人名称与招标人规定的受益人一致；3、投标保证金的金额符合招标文件规定的金额；4、投标保证金有效期与投标有效期一致。2.1.3响应性评审标准权利义务符合第四章合同条款规定，投标文件不应附有招标人不能接受的条件。投标报价投标人的投标报价不得等于或高于最高