泸沽湖信息能力及丽江市环境应急监控指挥中心建设采购项目

1、泸沽湖信息能力及丽江市环境应急监控指挥中心建设采购项目 丽江耀元招标代理有限公司泸沽湖信息能力及丽江市环境应急监控指挥中心建设采购项目 丽江耀元招标代理有限公司泸沽湖信息能力及丽江市环境应急监控指挥中心建设采购项目 丽江耀元招标代理有限公司泸沽湖信息能力及丽江市环境应急监控指挥中心建设采购项目招标文件招标编号：YYLJ2016-11-02招标人： 丽江市环境保护局 单位地址： 丽江市古城区象山东路 法定代表人或企业负责人： 项目负责人或委托代理人： 杨工 联系电话： 招标代理机构： 丽江耀元招标代理有限公司 单位地址： 云南省丽江市古城区丽月林语小区7号商铺 法定代表人或企业负责人： 木耀军

2、项目负责人或委托代理人： 木 鑫 联系电话：传真：二一六年十一月 - 68 - - 1 -目录注 意 事 项第一部分、招标公告第二部分、投标人须知第三部分、采购清单及技术参数第四部分、合同主要条款及投标文件格式样本注 意 事 项各投标单位：为遵循招标、投标的有关规定，在贵单位出席开标会时，除携带你们认为必须的资料外，还必须携带如下证明文件，开标时现场验证：1.1 营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照原件；1.2 投标保证金原件1.3法定代表人身份证明书；1.4法定代表人授权委托书；1.5 参加开标会议人员（委托代理人）

3、身份证原件。2. 提交投标文件的截止时间为2016年 12 月 15 日 9 时 30 分，地点：丽江市公共资源交易中心开标厅。注：以上资料不全或不符者，投标将被拒绝。第一部分 招标公告 泸沽湖信息能力及丽江市环境应急监控指挥中心建设采购项目招标公告 “泸沽湖信息能力及丽江市环境应急监控指挥中心建设采购项目”经丽江市财政局部门批准，现已具备招标条件，根据中华人民共和国政府采购法、云南省政府采购条例、财政部18号令等有关法律法规的规定，“泸沽湖信息能力及丽江市环境应急监控指挥中心建设采购项目”已经获得相关部门的批准。丽江耀元招标代理有限公司受丽江市环境保护局的委托，对“泸沽湖信息能力及丽江市环境

4、应急监控指挥中心建设采购项目”进行公开招标，欢迎具有相应供货或完成项目能力的合格投标人参加投标。项目编号：YYLJ2016-11-02采购项目概况：1、预算资金：450万元2、采购内容：环境信息应用平台、泸沽湖环境信息化基础平台、丽江市环境监控指挥中心大屏集成、泸沽湖智能监控监测系统。3. 设备供货时间：合同签订后 180天 完成供货并安装调试完成。4投标人资格要求（1、具备中华人民共和国政府采购法第22条规定的条件供应商； （2、具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的独立法人企业，具有企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证；具备省级及以上部门颁发的软件企业认定证书，投标人

5、须具有计算机信息系统集成三级及以上资质。（3、具有良好的供货能力和售后服务体系，能及时提供采购方的技术服务支持；（4、具有良好的社会信誉、良好的商业信誉和健全的财务会计制度；在近3年内没有违法违规行为，没有有关部门对其进行处罚和惩戒的记录；依法缴纳税收和社会保障资金；（5、独立于采购人和集中采购机构的且具备采购项目经营资格的供应商；（6、投标供应商必须提供“参加政府采购活动3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”原件（重大违法记录是指：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；（7、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及

6、其控股公司，都不得在同一招标项目中同时投标。（8、不同的供应商之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一项目竞争的供应商，将取消其投标资格：a) 彼此存在投资与被投资关系的；b) 彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的；5投标报名5.1 符合本招标公告第4条资格条件要求的供应商，可持法定代表人证明书和法人授权委托书（加盖公章）和代理人身份证前来报名。在规定的时间内交送报名处，逾期或不符合规定条件的申请将被拒绝。本次投标不接受联合体投标。获取招标文件时间及地点：5.2获取谈判文件时间：2016年 11 月 21 日至 11 月 25 日上午9:00分11:30分、下午1

7、4:00分16:30分；（节假日除外）5.3获取招标文件地点 ：丽江市公共资源交易中心政府采购交易服务科（丽江市古城区民航路2号）5.4招标文件售价：人民币￥600.00份，售后不退。 5.5报名时，应携带以下资料的原件及加盖公章复印件一份 ：a、法定代表人证明书原件；b法定代表人身份证复印件并加盖公章； c法定代表人授权书及被授权人身份证原件。投标文件的递交6.1投标文件投递时间:2016年 12 月 15 日09:0009:30时。6.2投标文件投递地点:丽江市公共资源交易中心3楼开标室。6.3逾期送达或者不符合招标文件密封规定的投标文件，不予受理。开标时间及地点7.1开标时间：2016年

8、 12 月 15 日09:30时。7.2开标地点：丽江市公共资源交易中心3楼。如决定参与该采购项目的投标，可按上述时间、地点购买招标文件并按招标文件要求交纳投标保证金，其支付凭据作为投标文件的组成部分，投标保证金谈判文件中的规定方式退还（无息）。发布公告的媒介本次政府采购信息公告，在云南省政府采购网、云南省公共资源交易信息平台、丽江市公共资源交易信息平台3家网站同时发布。8其余未尽事宜，详见本项目招标文件。9联系方式招 标 人：丽江市坏境保护局地 址： 丽江市古城区向山东路联 系 人： 杨工招标代理机构：丽江耀元招标代理有限公司地址：丽江市古城区丽月林语小区7号商铺 联系电话：0888-888

9、6761 传真 系 人：木 鑫 购买谈判文件地点：丽江市公共资源交易中心二楼政府采购交易服务科（丽江市古城区民航路2号）联系电话二部分 投标人须知一、投标人须知前附表序号内 容说明与要求1项目名称泸沽湖信息能力及丽江市环境应急监控指挥中心建设采购项目 2采购清单详见招标文件“第三部分 采购清单及技术参数要求”3采购控制价本标段采购预算价为：￥450万元4供货时间要求合同签订后 180天 完成供货并安装调试完成5交货地点丽江市环境保护局6投标有效期自开标之日起90日内7投标人资质要求具备省级及以上部门颁发的软件企业认定证书，投标人须具有计算

10、机信息系统集成三级及以上资质。8投标保证金投标保证金的金额：人民币60000.00元；（大写：陆万元整）提交地点：丽江市公共资源交易中心开户银行：建行丽江大研支行户名：丽江市公共资源交易中心账号：53050174613600000067投标保证金缴纳形式：转账、电汇或者银行保函(注：1.投标保证金必须从法人基本账户打到交易中心账户上；2. 投标保证金的缴纳须注明项目名称、用途、联系人及电话，以便核对查实。交纳保证金手续不得重复使用。投标单位须在开标截止日期前3个工作日凭开户行复印件及银行记账单兑换投标保证金收据；3. 投标保证金提交银行保函的，还应注明有效期，对于未能按要求提交投标保证金的投标

11、单位，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。）注：投标单位须在开标截止日期前3个工作日凭开户行复印件及银行记账单到丽江市公共资源交易中心财务室兑换投标保证金收据，开标时投标单位必须将投标单位基本账户的开户许可证复印件（加盖公章）、投标保证金汇款回单复印件（加盖公章）和交易中心出具的投标保证金收据一并附于标书中，以便评标委员会审核保证金的退还：未中标单位退还投标保证金方式：招标项目开评标结束后待公示期满，丽江市公共资源交易中心财务室将及时退还未中标单位投标保证金。中标单位退还投标保证金方式：中标人与招标人签订合同后凭合同原件到丽江市公共资源交易中心财务室审验合同即可退还投标保证金。9投标文件份数

12、正本壹份，副本贰份。10投标文件密封要求投标文件的正本和所有副本分别密封，并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”，然后统一密封在一个外层密封袋内；投标文件不得采用活页装订，否则遗失后果由投标人自负。以及“请勿在 年 月 日上(下)午 时 分之前启封”的字样，内封上加盖公章、外封上加盖密封章或密封条。内封内写明项目名称、投标人名称和地址，外封上应清楚的写明项目名称、招标人名称和地址。11投标文件提交地点及截止时间投标文件投递截止时间：2016年 12 月15日9点30 分（北京时间）。投标文件投递地点：丽江市公共资源交易中心 号开标厅12开标会议开标时间：2016 年12月15日9点30分（北

13、京时间）开标地点：丽江市公共资源交易中心开标厅13开标办法详见“第六部分 开标办法”14招标文件发放时间、地点时间：2016年11月21日2016年11月25日（上午9：00至下午16：30）地点：丽江市公共资源交易中心文件费用：600.00元/份（售后不退）二、投标人须知（一）总 则1、本项目采用公开招标方式。2、投标费用。投标人应自行承担所有与参加本次投标有关的费用。不论投标的结果如何，（丽江耀元招标代理有限公司）和招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 3、适用法律。本次招标活动及由本次招标产生的合同受中华人民共和国相关法律法规的制约和保护。4、招标文件的约束力。投标人一旦购买了

14、本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定。5、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得同时参加本项目同一包别的投标。6、投标人应认真阅读招标文件中所有的章节、条款、格式、规范、图纸、附表和附件等要求。如果没有按照招标文件要求编制投标文件及提供相关资料，其风险由投标人自行承担。7、投标人所提供的所有资料（包括复印件）必须清晰，如因提供的资料难以辨认，其风险由投标人自负。8、本次招标不接受联合体投标。9、丽江耀元招标代理有限公司对招标人拖欠中标人合同款不承担任何连带或非连带的责任，任何情况下，中标人若主张或要求其合同款相关的民事权利均

15、只能直接针对招标人主张或要求。10、因本次招投标活动产生的一切纠纷（包括合同纠纷），有关各方应友好协商解决，协商不成，则向丽江市仲裁委员会申请仲裁。 11、招标代理服务费：采购招标代理费由成交人支付，支付标准按照国家发改委20021980号文件规定执行。采购代理服务收费标准服务费 率 类型中标金额（万元）货物招标100以下1.5%100-5001.1%500-10000.8%1000-50000.5%5000-100000.25%10000-1000000.05%1000000以上0.01%注:采购代理服务收费按差额累进计算。即：450万元1.5%=1.5万元（500万元-450万元）1.1%

16、=4.4万元(1000万元-500万元) 0.8%=4万元按上表以此类推，然后累计为最终价格。 招标代理服务费由招标代理机构向中标单位收取。以每标段的中标金额为计费基数，按照国家收费标准招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980）的80%计取，若单个标段按费率计算不足捌仟元（￥8000.00）时，按捌仟元（￥8000.00）计取。 中标人还须承担本标段开标现场公证费人民币捌佰元整（￥1200.00元），在领取中标通知书时应提供公证费缴纳发票验证。12、本招标文件的解释权属于代理机构。（二）招标文件的澄清、补充及修改1、任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标公告中的通讯地址以书

17、面（盖投标人公章）形式（如信函、传真，下同）通知代理机构和招标人。对在投标人须知前附表中所述之投标截止期十五天以前收到的对招标文件的澄清要求，代理机构和招标人对于需要澄清的问题，将以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人，但不说明问题的来源。2、如果上述答复涉及对招标文件的修改或补充，则它将被视为招标文件的一部分。凡原先所发招标文件中的内容与答复中的内容不一致之处，应以后形成的书面答复为准。3、在投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，（丽江耀元招标代理有限公司）可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。4、对招标文件的修改是招标文件的组成部分，将以书面

18、形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应毫不延误地以书面形式向代理机构确认；无论投标人是否及时地以书面形式向代理机构确认，代理机构都将依据发出信函、传真的相关凭据或电话记录等认定投标人已经收到上述通知。5、为使投标人有充分时间对招标文件的修改部分进行研究或由于其他原因，丽江耀元招标代理有限公司可以延长投标截止日期和开标日期、改变开标地点，并以书面形式通知投标人。6、投标人对招标文件如有任何疑问，都必须在购买招标文件后5天内提出，否则，不接受针对招标文件提出的质疑和投诉。（三）投标文件的组成及编制1、投标文件必须使用简体中文,投标文件中若有英文或其他语言文字

19、的资料，应翻译成中文。2、度量衡单位除招标文件技术规格中另有规定外均采用中华人民共和国法定的计量单位。3、投标文件应以A4规格（图纸及印刷图片可使用其他规格）的纸张打印。4、投标人应将投标文件装订成册，并编排目录。5、投标文件应按照招标文件给出的投标文件格式按顺序编制。（四）投标报价1、投标报价以人民币报价，投标人在填写投标报价时，金额单位要统一，数字、文字要清晰。 2、投标文件的投标报价表上应清楚地标明投标货物的品牌、规格型号、生产制造厂家（制造国名称）、数量、单价、合价和总价。每种货物只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。3、总投标价等于各分项报价与各项费用之和，不得采用总价下浮的

20、方式。各分项单价报价应包含安装调试等费用。4、本项目预算价为人民币 ： 4500000.00元，超过预算价的投标价格分值为零分。且不得推荐为中标候选人。投标人的投标报价不能低于采购货物的成本价。5、总投标价中不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，评标时将有效投标中该项内容的最高价计入其评标总价，但在授予合同时，缺漏项目的报价视作已含在其他项目的报价中，这些项目将作为免费赠送而包含在合同内。6、除招标文件中明确由招标人提供的货物/服务/零部件外，投标人不得将招标文件所要求的内容列为选购项，否则，评标时将把这部分价格计入其总投标价，但在授予合同时，这部分价格将从其中标价格中扣除而不予支付。7、投标人

21、应根据货物的技术状况列出随机备品备件的清单和数量，并将该备品备件价格计入总投标价，若所提供的产品无需备件，则应在投标文件中说明；无论投标人在报价中列明随机备品备件的数量及价格多少，在质保期内招标人均无需为维护维修保养所需的专用工具和备品备件另行支付费用。（五）投标保证金1、投标人应按要求提交投标保证金，作为其投标的一部分。2、为确保投标保证金安全递交和返还，请通过投标人的开户银行，以转帐的方式递交投标保证金，丽江市公共资源交易中心不接收现金、银行汇票及转帐支票。3、保证金应以投标人自己的名称汇出，不得请其他公司代汇，也不得从个人的帐户代汇。4、投标保证金必须在投标前汇入丽江市公共资源交易中心投

22、标保证金账户，投标人应将汇款凭证和投标保证金收据的复印件编入投标文件。5、投标截止时间到后，代理机构到丽江市公共资源交易中心，核对投标保证金到账情况，投标人的投标保证金未到账的，其投标文件为无效投标。6、丽江市公共资源交易中心将通过银行退还投标保证金。7、在开标或评标时，对于未按要求提交投标保证金的投标人，评委会将视其为对招标文件未做出实质性响应而予以拒绝。8、投标保证金的收取和退还通过丽江市公共资源交易中心（以下简称采购交易中心）投标保证金和投标人的开户银行进行，其安全性和可靠性有充分保证。9、如果发生下面所列的任何一种情况，投标保证金将不再退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件；（2

23、）中标人拒绝签订合同或签订合同后拒绝履行合同义务；（3）投标人提供了虚假的资质证书或资料；（4）投标人的其他不正当行为。10、未中标的投标人的投标保证金，在开标后5个工作日内无息退还。11、中标人的投标保证金在签订合同后5个工作日内无息退还。（六）投标有效期1、投标人的投标从投标截止之日起，在90天内保持有效。2、在特殊情况下，在原投标有效期届满之前，招标人可征得投标人的同意延长投标有效期。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝招标人的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。（七）投标文件的正本和副本要

24、求1、投标人应按照要求，准备一式三份投标文件（一份正本、两份副本），每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。2、投标文件的正本按照要求签署和盖章后，投标文件的副本可以复印，但正本和副本的内容必须相同。否则，评委误读误评的风险投标人必须自行承担。3、投标文件不论是书写、打印或复制，均应做到清晰、整洁、规范。4、投标人递交的投标文件（包括正本、所有副本）均不退还，请投标人自行做好备份。（八）投标文件的签署、盖章1、在招标文件给出的投标文件格式中，凡是标明由投标人盖章的地方，投标文件都必须盖投标人统一对外的公章；凡是标明由投标人委托代理人签字的地方，投标文件都

25、必须由投标人委托代理人签署姓名全称。 2、投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标人的法定代表人（负责人）或其委托代理人签字或盖投标人公章。（九）投标文件的密封投标文件的正本和所有副本分别密封，并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”，然后统一密封在一个外层密封袋内；投标文件不得采用活页装订，否则遗失后果由投标人自负。以及“请勿在2016年12月15日上午 9 时30分之前启封”的字样，内封上加盖公章、外封上加盖密封章或密封条。内封内写明项目名称、投标人名称和地址，外封上应清楚的写明项目名称、招标人名称和地址。（十）投标文件的递交1、投标人应在规定的时间和地点递交投标文件。

26、2、拒绝迟交的投标文件并原封退回。3、未按规定进行密封的投标文件，将拒绝接受。4、投标人在递交投标文件后，如果有修改和撤回要求，必须以书面形式通知丽江耀元招标代理有限公司，使代理机构能在投标截止时间前收到。其修改书或撤回通知书，应由法定代表人（负责人）或其委托代理人签署，并在信封上注明“修改”或“撤回”字样。5、在投标有效期内，投标人不得撤回投标文件。（十一）开 标 1、代理机构将在规定的时间和地点组织开标，投标人须派委托代理人参加，委托代理人应当熟悉本项目的技术和商务要求。2、公证员将当众拆封投标文件，以投标文件中的开标一览表进行唱标,宣读投标人名称、投标报价和代理机构认为需要的其他内容。3

27、、代理机构对开标过程进行记录。（十二）评 标1、评审工作由为该项目专门组织的评标委员会（简称评委会）进行。开标后，评委会将首先对投标人进行资格初审，当发现投标人或其投标文件存在下列情况时，将直接判定投标人的资格不符合要求：（1）投标人与招标人或招标代理机构有利害关系的（2）未提供资格证明文件(3)投标人资格不满足规定的（4）投标人正受到重大未决诉讼案件影响的2、未通过资格初审的投标人，将不再进入后续评标程序。3、资格初审后，评委会将审查投标文件是否完整，有无计算上的错误，是否提交了投标保证金，文件的签署是否符合要求等。如果发现投标报价存在计算或表述上错误，则将按下列原则进行修改：开标一览表内容

28、与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；合价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；分项合价之和与总价不符时，以分项合价之和为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。4、评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受调整后的价格，则其投标将被拒绝。无论投标人是接受或是拒绝调整后的价格，都应当由委托代理人签字予以书面确认。 5、在详细评标之前，评委会将审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款

29、、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能，或者实质上与招标文件的要求不一致，而且限制了招标人的权利或减轻了投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。6、评委会判定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。7、如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留，而使其投标成为实质上响应的投标。8、投标人简单地复印或随意更改招标文件中的技术规格作为其投标文件的一部分，将有可能导致

30、其投标无效。9、评委会可以要求投标人通过澄清说明修正其投标文件中含义不明确的内容，但是澄清说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容10、无效投标投标文件属下列情况之一的，按照无效投标处理：（1）投标保证金未到账的；（2）未按照招标文件规定签署、盖章；（3）不具备招标文件中规定资格要求；（4）投标货物或服务不满足招标文件的实质性要求；（5）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。11、比较与评价。评委会按招标文件规定的评标方法和标准，对实质性响应的投标文件进行评分。12、评标过程的保密。评委会成员或者参加评标的其他人员均不得向他人透露对投标文件的评审和比较以及与评标有关的

31、其他情况。13、评委会有权否决全部投标。十三（评标办法）条款号评审因素评审标准3.1.1资格评审标准营业执照具备有效的营业执照法人代表授权委托书提供法人代表授权委托书原件 符合政府采购法规定符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定报价唯一只能有一个有效报价资质等级具备省级及以上部门颁发的软件企业认定证书，投标人须具有计算机信息系统集成三级及以上资质。3.1.2符合性评审标准技术标准和要求符合第四章“政府采购公开采购内容要求” 规定投标文件密封标记 符合第二部分第二节第9条的规定进行密封、标记的 投标投标人的合法性未按规定由投标投标人的法定代表人或投标投标人代表签字，或未加盖投标投标人公章的

32、，或签字人未经法定代表人有效授权委托的。投标保证金 未按规定提交投标保证金的或金额不足的投标有效期投标有效期不满足投标文件要求的偏离或保留 投标文件内容与招标文件内容及要求有重大偏离或保留的 投标报价合法性 投标人提交的是可选择的报价招标文件组成是否合理投标文件组成不符合招标文件要求的投标文件的真实性投标文件中提供虚假的或失实资料的条款号条款内容编列内容3.2.1 分值构成投标报价计分 30分 资格部分 35分 技术部分 35分 3.2.2 招标控制价本采购招标设定最高限价，投标人的投标总报价超过最高限价的按废标处理。 出现下列情况之一者，投标文件作废处理： 1. 出现影响采购公正的违法、违规

33、行为的； 2. 投标投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 3. 因重大变故，采购任务取消的。当招标项目中投标人不足3家时，除采购任务取消情形外，集中采购机构将按政府采购管理的有关规定报主管部门批准后将该项目改为其它方式进行采购，或重新招标。评分分值按四舍五入法计算，保留至小数点后两位。（评标细则详见下表） 评分细则项目评审因素分值评分标准说明一价格部分30满足招标文件要求且价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分为满分。其他投标人的价格得分统一按照下列公示计算：投标报价得分（评标基准价/投标报价）价格权值。二资格部分351企业资质15具有ISO20000信息技术服务管理体系认证证

34、书具有得2分，ISO27000信息安全管理体系认证证书具有得2分，未提供得0分。需提供加盖公章的有效期内的证书复印件具有国家测绘部门颁发的，甲级测绘资质得3分，乙级测绘资质得1分，未提供得0分。通过软件成熟度模型认证CMMI 等级证书的，五级得3分，四级得2分，三级得1分，未提供得0分。具有信息系统安全服务能力资质证书得3分；未提供得0分。投标人具有涉密信息系统集成（软件开发）资质证书的得2分，没有不得分。2企业实力6投标人具有国家环保部颁发的环境保护科学技术奖的得 2 分，否则不得分。需提供加盖公章的证书复印件投标人具有国家环保部信息化标准、规范编制经验的得2分，否则不得分。投标人具有云南省

35、环境信息化规划编制经验的得2分，否则不得分。3业绩81、自2013年以来承担过地市级以上环保部门本项目相关信息化建设项目，合同金额在400万元以上的。每提供1个案例得1分，最多得4分。 2、自2013年以来承担过云南省地市级以上环保部门相关信息化建设项目。每提供1个案例得1分，最多得4分。以合同签订日期为准，需提供加盖公章的有关合同复印件。两个业绩得分不得重复累计。4项目团队4投标人项目经理在环保信息化行业工作5年以上，具有高级信息系统项目管理师、项目经理证书得1，未提供得0分。需提供加盖公章的证书复印件和个人近三个月社保缴纳记录投标人本项目组成员具有测绘专业类中级以上职称的得2分，未提供得0

36、分。提供中国信息安全测评中心颁发的注册信息安全专业人员（CISP）证书的，得1分；未提供得0分。5本地化服务能力2投标人在云南省拥有常驻服务和技术支持机构（非本地投标人在云南有分公司或子公司作为常驻服务和技术支持机构），得2分。提供云南省工商注册证明，复印件加盖公章三技术部分351投标文件规范性1投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得1分，有一项细微偏差扣0.5分，直到该项分值扣完为止。2项目需求理解与总体设计2投标人对业主业务现状和建设现场熟悉情况；对项目建设目标、任务理解正确、全面，对项目需求描述及分析清晰完整和对用户最关注的需求的理解，对整体架构及思路设计先进科学；较优的得2分，一般得1

37、分，差不得分。3硬件技术要求8投标人所投产品全部满足招标文件技术要求的得8分，带号一项不满足扣2分，非带号项一项不满足扣1分，扣完为止。（设备参数表需设备生产厂商出具的参数证明材料并加盖生产厂商鲜章，没提供视为不满足）4软件设计方案181、项目必须完全包含招标文件中的各个系统（各系统主要功能模块详见技术方案），否则此项整体不得分，分值12分。在满足上述条件下，视系统软件功能模块响应情况评分，并具有相应系统自主知识产权，优得1012分；一般得59分；较差得0分。2、集成和整合所有业务系统空间数据，实现环保一张图管理。根据投标方案的可行性和可操作性打分，优秀2分、一般1分，差不得分。3、实现与云南

38、省环境保护厅地理信息平台无缝对接。投标人应对云南省环境地理信息平台的体系框架、系统接口非常清晰，并能实现完全对接。投标方案需对云南省环境地理信息平台详细描述，并描述如何进行对接。优得34分，一般得12分，差的或者未提供的得0分自主知识产权软件产品以提供著作权人为投标人的软件著作权登记证书（必须为本项目招标公告发布日期之前获得）为依据。5项目实施方案2实施方案针对性强，重点难点把握准确，项目组织架构、沟通方式和工作职责规划清晰，工程进度满足要求，进度保证措施充分。根据实施方案的合理性、可行性、规范性进行综合评定。优得2分；一般得1分；较差得0分。6项目培训方案2针对本次项目所涉及的相关技术软件、

39、技术等，提供多种培训方式，并有详细合理的培训课程计划和方案，满足用户要求。优得2分；一般得1分；较差得0分。7质量保证及售后服务2针对本项目质保期提供详细的维护与售后服务方案，建立完善的技术支持体系。能够提供满足要求的售后服务承诺和多种售后服务方式，故障响应及时等内容进行综合评定。较优2分；一般1分；较差0分。 评标委员会组成招标采购单位按政府采购法的要求并根据招标项目特点组成评标委员会，评标委员会由采购人代表、和有关技术、经济等方面的专家组成，评标委员会人数为5人。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。 1.评标方法 本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要

40、求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1资格评审标准：见评标办法前附表及资格审查文件。2.1.2符合性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成分值构成：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3评分标准评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章评标办法前附表规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一

41、项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（3）不响应招标文件实质性要求的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评分。3.

42、2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3每个投标人的最终得分为：所有评委打分的算术平均值作为该投标人的最终得分，计分四舍五入取至小数点后两位。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受

43、投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。 （十四）推荐中标候选人1、评委会将向招标人推荐1-3名中标候选人。2、招标人对中标候选人进行确认，进一步核实其资质、同类货物的使用情况、履行合同的能力、货物的相关证明文件

44、、技术、信誉、财务状况等，包括对各类复印件的原件进行查验。（十五）确定中标人及签订合同1、确定中标人。代理机构将于招标人依法确定中标人后发布中标公告，并向中标人发出中标通知书。中标人在接到通知后，必须在5个工作日内领取中标通知书并交纳采购代理服务费。2、招标人在签订合同时，保留根据项目实际情况在合法范围内进行调整的权力，包括对货物数量及服务予以增加或减少。3、签订合同。（1）中标人应及时与招标人签订合同。（2）如果中标人未能按规定领取中标通知书并签约，招标人将取消其中标资格，并不退还其投标保证金。在此情况下将另选中标人或重新采购。4、招标文件、中标人的投标文件、对投标文件的书面澄清、中标通知书

45、等均作为合同的附件，是合同的组成部分。第三部分、采购清单单及技术参数产品（项目）名称规格、技术参数、性能要求数量计量单位备注1.1环境信息数据管理系统1套1.1.1.数据查询实现按属性条件和空间条件进行组合查询1套1.1.2.模板管理支持Excel模板上传，支持批量数据上传1套1.1.3.数据审核实现数据的审核功能1套1.1.4.审核流程管理实现审核流程的管理，包括标准流程管理和自定义审核流程1套1.1.5.数据统计分析按照图标结合的方式实现数据的统计分析1套1.1.6.报表输出提供自动报表和自定义报表的输出，输出格式包括excel、word、pdf等1套1.1.7.业务数据管理实现业务数据的

46、管理，包括修改、删除、更新、查询、导出等功能1套1.1.8.空间数据管理实现空间数据目录、空间数据地址匹配等管理1套1.1.9.元数据管理实现元数据的抽取管理、数据字典管理等1套1.2环境自动监控系统1套1.2.1.监测数据采集与远程控制集成泸沽湖流域相关的污染源、环境质量、视频监控系统，实现监测数据的采集和远程控制1套1.2.2.监测数据查询实现监测信息的实时数据、历史数据以及超标数据查询1套1.2.3.监测报警管理实现短信、邮件、界面提醒等多种方式的报警管理，报警的类型包括超标报警、设备故障报警和数据异常预警1套1.2.4.环境视频监控实现现场视频监控点的视频图像浏览，支持实时监测数据与实

47、时视频叠加1套1.2.5.数据审核处理人工监测数据录入、比对数据的录入、数据修正、监测数据补登等功能1套1.2.6.流域考核管理对泸沽湖污染防治项目的达标情况进行考核，并在地图上以专题图方式进行展示1套1.2.7.统计分析以地图、表格、图表方式实现监测数据的综合统计分析、多维度对比分析1套1.2.8.报表输出实现数据统计报表和业务统计报表功能，系统支持excel、word、pdf等多种输出方式1套1.2.9.GIS专题展示在电子地图上实现对废水污染源监测数据、水质监测数据、视频监控数据的查询，数据超标预警、统计专题图1套1.3环境地理信息信息1套1.3.1.空间数据库建设调用省厅地图服务获取环

48、境基础数据(与省环保厅地理信息平台对接费用由中标商自理)，同时按照泸沽湖管理需要，建设环境专题地图1套1.3.2.地理信息功能环境空间数据管理、GIS基本功能、地图查询、地图统计、专题图分析、空间分析、模型分析和接口服务等功能1套1.3.3.地图在线监管功能与泸沽湖流域污染源在线监控系统和环境质量监测系统实现对接，实现在线监控、报警管理、地图分析展示等功能1套1.3.4地图网格化管理功能将泸沽湖流域环境监管区域按照一个规则划分为几个网格，实现网格化的信息管理1套1.3.5.泸沽湖流域三维建模以30m分辨率DEM为基础，建设泸沽湖流域、环境小品的三维模型1套1.4丽江市“环保通”系统1套1.4.

49、1.业务数据查询以图表、地图等发那是实现泸沽湖流域基本信息、“一企一档”、“一项一档”、环境质量、污染源、环境管理信息的查询和展示1套1.4.2.待办事项与OA系统对接，实现待办信息的查看、查询、处理1套1.4.3.个人提醒通过提醒频率、提醒方式的设置实现工作提醒和私人提醒1套1.4.4.移动协同提供简单并发、串发流程类协同的创建，待发事项、已发事项、待办事项和已办事项的管理1套1.4.5.公文审批实现公文浏览、新建、批复、转办、附件查看等功能1套1.4.6.跟踪事项对事项的进展情况进行跟踪管理1套1.4.7.在线沟通实现发送短信息、拨打电话、留言等在线沟通功能1套1.4.8.会议管理实现会议

50、申请、会议通知、会议归档等功能1套1.4.9.公告、新闻、日程事件实现公告、新闻、日程事件的查看和查询1套1.4.10.常用工具包括天气、气温、空气质量显示、信息查询、快速笔记、下载管理、更新管理、公共留言板、联系我们等1套1.5.公众信息系统1套1.5.1.公众信息门户提供泸沽湖相关的环保信息、丽江市环保信息、信息反馈等栏目1套1.5.2.公众app应用提供丽江市环保信息、泸沽湖环境卫生信息反馈等环境卫生公众监督功能1套1.6.“一项一档”管理系统1套1.6.1.项目立项管理实现泸沽湖水污染防治规划项目、良好湖泊试点生态环境保护项目、现场办公会项目等环保项目的立项信息管理1套1.6.2.项目

51、进度管理实现泸沽湖环保项目的进度管理，包括进度查看、进度提醒等1套1.6.3.项目资金管理实现泸沽湖环保项目的资金管理1套1.6.4.项目文档管理实现直观化文档目录、智能文档搜索引擎、灵活目录分配权限1套1.6.5.项目归档管理实现项目信息的自动归档，并可按照项目阶段进行汇总归档1套1.6.6.项目统计分析实现绩效（价值）统计分析，成本投入统计分析，项目经费对比分析，项目质量统计分析，多纬度项目类型、等级、质量、工作量统计分析，周、月、年多区间统计分析1套1.7.“一企一档”管理系统1套1.7.1.企业基本情况查询实现泸沽湖流域企业基本信息的管理，能够按属性信息和空间信息进行查询1套1.7.2

52、.企业审批信息查询实现企业审批信息的管理，能够查看概要信息和详细信息1套1.7.3.主产品信息查询实现企业主产品信息的管理，能够查看概要信息和详细信息1套1.7.4.副产品信息查询实现企业副产品的管理，能够查看概要信息和详细信息1套1.7.5.原辅料信息查询实现企业原辅料信息的管理，能够查看概要信息和详细信息1套1.7.6.废水信息查询实现企业废水信息的管理，能够查看概要信息和详细信息1套1.7.7.废气信息查询实现企业废气信息的管理，能够查看概要信息和详细信息1套1.7.8.固危废产生和处置信息查询实现企业固危废产生和处置信息的管理，能够查看概要信息和详细信息1套1.7.9.水环境基本信息查

53、询实现企业水环境基本信息的管理，能够查看概要信息和详细信息1套1.7.10.水、大气环境保护目标查询实现企业水、大气环境保护目标信息的管理，能够查看概要信息和详细信息1套1.7.11.尾矿库信息查询实现泸沽湖流域尾矿库信息的管理，能够查看概要信息和详细信息1套1.7.12.监察执法信息查询实现企业监察执法信息的管理，能够查看概要信息和详细信息1套1.7.13.企业应急信息查询实现企业应急信息的管理，能够查看概要信息和详细信息1套2.泸沽湖环境信息化基础平台配套设备2.1.防火墙端口配置：2GE+2GE Combo；扩展槽位：4MIC+2FIC+2DIFC1项2.2.入侵防御系统固定端口：4GE

54、(RJ45)+4GE(combo)；部署模式：在线、旁路和混合模式；客户端防护：提供对浏览器及其插件；服务器防护：系统漏洞、服务器漏洞攻击、暴力破解、SQL注入、跨站脚本等；基础设施防护：畸形报文攻击防护；应用管控：支持1200+应用协议识别与管理，涵盖主流应用协议；1项2.3.云平台服务器原丽江市环保局机动车监测项目设备扩容，调试加入现有云服务平台。外型：2U机架式服务器；处理器：处理器：4颗64位处理器，单颗处理器主频2.2GHz，核心数14核，功耗115W；内存：128GB ECC Register内存；磁盘并发读性能：3.0GB/s，须实测验证达到；磁盘容量：1.6TB；磁盘类型：PC

55、I-E SSD卡、SLC SSD盘或机械磁盘；RAID：高性能SAS RAID；I/O扩展槽：4个PCI-E插槽；网络：2个INTEL千兆网卡，2个10Gb FC网卡；远程管理：集成IPMI2.0-KVM-over IP管理芯片；电源及外设：1400W 1+1冗余服务器专用电源，电源转换效率92%以上，提供80Plus电源测试报告，导轨；提供针对本项目的设备原厂参数证明书、项目授权书和三年免费原厂售后服务承诺书原件。2项2.4.磁盘阵列原丽江市环保局机动车监测项目设备升级，调试加入现有云服务平台。与原存储系统实现双活。架构：多控制器SAN+NAS统一存储；控制器扩展： 8个；当前控制器配置：处

56、理器核心总和：12核； SAN读写缓存：128GB，最大可扩展至512GB；非易失性缓存：256GB，最大可扩展至10TB；主机接口：10Gb FC接口4，8Gb FC接口2，1Gb 调试接口2；性能要求：单个主机通道读写性能：750MB/s；磁盘并发性能：5.0G/s；4个或4个以上的主机通道同时读写，每个主机通道性能：750MB/s；以上性能须实测验证达到，验收时采用任意第三方磁盘测试软件验证；存储容量配置：磁盘扩展：每控制器下最大支持1024块以上磁盘；在线数据磁盘配置： 36个SAS热插拔硬盘，单个磁盘容量：2TB，转数：7.2K；电源系统：配置2个热插拔电源构成冗余；电源节能要求：转

57、换率：92%，提供80plus电源测试报告；功能配置：1、连接协议： 配置FCP/ISCSI/CIFS/FCoE/NFS/FTP/SMB3.0连接协议；2、热点加载：配置性能优化软件，可根据数据热点，自动实现热点数据加载与分配到各级缓存，提升存储并发读写性能；3、远程镜像：配置实时镜像系统，实现两台存储之间基于FC或IP链路跨站点（站点距离80公里）的容灾，并支持同步、异步方式；4、自动备份：配置数据备份软件，多种自定义备份策略；实现实时或定时，增量或完全的数据备份策略，保障数据安全；5、分区快照：配置连续快照保护功能软件，实现系统数据的快速备份；6、主机支持：支持FreeBSD、Fedora

58、、Ubuntu、WINDOWS等；7、存储虚拟化：支持存储虚拟化，满足各种云存储部署需求；8、以上涉及的软件功能均须配置该平台的最大容量许可，未来升级不收取额外费用；上架套件：配置6条 FC线缆，12个FC模块；模块连接速度：10Gpbs，7条3M成品跳线。其他：提供针对本项目的设备原厂参数证明书、项目授权书和三年免费原厂售后服务承诺书原件。1项2.5.磁盘阵列扩容原丽江市环保局机动车监测项目设备升级，调试加入现有云服务平台。与原存储系统实现双活。架构：多控制器SAN+NAS统一存储；控制器扩展： 8个；当前控制器配置：处理器核心总和：12核； SAN读写缓存：128GB，最大可扩展至512G

59、B；非易失性缓存：256GB，最大可扩展至10TB；主机接口：10Gb FC接口4，8Gb FC接口2，1Gb 调试接口2；性能要求：单个主机通道读写性能：750MB/s；磁盘并发性能：5.0G/s；4个或4个以上的主机通道同时读写，每个主机通道性能：750MB/s；以上性能须实测验证达到，验收时采用任意第三方磁盘测试软件验证；存储容量配置：磁盘扩展：每控制器下最大支持1024块以上磁盘；在线数据磁盘配置： 36个SAS热插拔硬盘，单个磁盘容量：2TB，转数：7.2K；电源系统：配置2个热插拔电源构成冗余；电源节能要求：转换率：92%，提供80plus电源测试报告；功能配置：1、连接协议： 配

60、置FCP/ISCSI/CIFS/FCoE/NFS/FTP/SMB3.0连接协议；2、热点加载：配置性能优化软件，可根据数据热点，自动实现热点数据加载与分配到各级缓存，提升存储并发读写性能；3、远程镜像：配置实时镜像系统，实现两台存储之间基于FC或IP链路跨站点（站点距离80公里）的容灾，并支持同步、异步方式；4、自动备份：配置数据备份软件，多种自定义备份策略；实现实时或定时，增量或完全的数据备份策略，保障数据安全；5、分区快照：配置连续快照保护功能软件，实现系统数据的快速备份；6、主机支持：支持FreeBSD、Fedora、Ubuntu、WINDOWS等；7、存储虚拟化：支持存储虚拟化，满足各