旅行社经营与管理导论

1、旅行社经营(jngyng)管理（TRAVEL SERVICE MANAGEMENT）在我国，关于(guny)“旅行社”的英文翻译主要有travel agency，travel service，tourist agency等等。travel service的译法历史较为悠久，不少人认为是我国的专用词汇，事实上，随着人们对旅游的认识，我们认为使用travel agency一词更为恰当。共五十七页课程(kchng)简介本课程为旅游英语专业核心课程。学时为40学时，学分2.5。要掌握一定的实践了解基础。熟悉(shx)旅行社经营与管理的业务流程为主。懂得我国旅行社业的发展经历。共五十七页分章介绍(jis

2、ho)第一章 旅行社概述（4课时）第二章 旅行社产品的开发管理（14课时）第三章 旅行社外联业务管理（2课时）第四章 旅行社计调业务管理（4课时）第五章 旅行社接待业务管理（2课时）第六章 旅行社综合管理（6课时）第七章 旅行社财务管理（4课时）第八章 旅行社的行业(hngy)管理（2课时）复习（2课时）共五十七页第一章 旅行社概述(i sh) 通过本章的学习使学生掌握旅行社的定义(dngy)，熟悉旅行社的产生与发展、旅行社的性质与职能、旅行社的业务范围与基本业务、创立旅行社密切相关的设立程序、旅行社的组建方式与组织设计等内容，了解旅行社的分工体系与分类制度、旅游行业组织的功能与职责。目的要求

3、共五十七页第一节 旅行社的产生(chnshng)与发展一、旅游视角下的旅行社（一）对旅游的基本认识(rn shi)1、古代旅行活动（世纪年代以前）2、近代旅游活动的发展和旅游业的开端英国人托马斯库克 世界旅游业的开创者。共五十七页 旅游，真正的大规模的国际旅游产生于第二次世界大战以后。二战以后,西方发达国家经历了一个持续稳定的发展和增长时期 ,国际环境的相对稳定、科技(kj)的高速发展、人们生活和消费观念的改变、交通运输业的发达, 人们收入的大幅提高,带薪休假的产生和兴起 ,这些使得人们的旅游需求日益高涨, 旅游业得到了蓬勃的发展。共五十七页（二）对我国旅游的基本认识1、新中国旅游发展五十余年

4、2、中国旅游管理体制3、我国旅行社业的发展 参照不同年度全国旅行社业务(yw)年检情况的通报共五十七页我们伟大的祖国，地域辽阔，山川壮丽，历史悠久，文化灿烂。有秀丽多姿的湖光山色，有四季飘香的春城美景，有雄伟壮观的古代建筑，有珍贵罕见的历史文物，有丰富多彩的名族风情自然风景美丽如画，名胜古迹灿若明珠。旅游(lyu)资源得天独厚。请你说说你外出游玩的地点、感受和体会！共五十七页千古(qing)奇人-徐霞客 徐宏祖（1586-1641），字振之，号霞客，江苏江阴人，是明代杰出的地理学家、旅行家。徐霞客一生钟情于神州山水。在学而优则仕的旧封建时代，他克服难以想象的困难，从二十二岁开始，周游全国，探析

5、大自然的奥秘。远足34年，足迹遍及大江南北，考察并记载了江苏、浙江、福建、山东、河北、山西、陕西、河南、湖北、湖南、江西、广东、广西、云南等20多个(du )省市的山川地形，呕心沥血凝成徐霞客游记。他因此被誉为千古奇人。 在这部日记体的游记中，徐霞客除描摹所见的自然风光外，还对当地的风俗民情、关梁要塞、名胜物产作了生动而详细的记载。特别在黔游日记和滇游日记中科学地记述了我国西南石灰岩地区溶蚀地貌的特征，这在世界上关于岩溶考察的文献记载中尚属首次。共五十七页桂林山水共五十七页黄果树瀑布(pb)共五十七页黄山(hun shn)云海共五十七页兵马俑共五十七页都江堰共五十七页傣族(Diz)的泼水节共五

6、十七页 深圳锦绣中华发展有限公司位于风光旖旎的华侨城深圳湾畔，下辖闻名遐迩(wn mn xi r)的锦绣中华微缩景区和中国民俗文化村两大文化旅游景区，1997年，锦、民两景双双入选中国旅游胜地四十佳，1998年又首获全国第一张国际17国互认的ISO9002国际质量标准认证书。锦绣中华微缩景区占地30万平方米，是中华五千年历史文化和九百六十万平方米公里锦锈河山的荟萃和缩影，也是目前世界上面积最大的实景微缩景区，82个景点均按中国版图位置分布，比例大部分按1:15复制，生动地再现了中国各民族风格迥异的建筑、生活习俗和风土人情：“一步迈进历史，一日畅游中国”是锦绣中华的生动写照。主题公园共五十七页二

7、、世界旅行社业的产生(chnshng)与发展1、产生(chnshng)：条件经过现状2、发展共五十七页三、我国旅行社业的产生(chnshng)与发展1、产生：条件经过现状 中国第一家旅行社 截至2008年底统计，全国有国际旅行社1970家，国内旅行社18721家,总计(zngj)20691家。2007年底，全国旅行社总资产521.86亿元，营业收入1662.88亿元，毛利润总额115.30亿元；旅行社直接从业人员为321655人,其中，导游人员103688人、领队人员26632人、会计人员33491人、经理人员83108人、其他人员74736人。 到2010年第二季度旅行社总数为21842家。

8、 共五十七页2、发展(fzhn)初步形成阶段（19781989）快速增长阶段(19901994) 结构调整阶段(19952001) 全面开放阶段(2002) 共五十七页第二节 旅行社的性质、职能(zhnng)和基本业务一、旅行社的性质 性质的理解(lji)是以其对业务的把握为前提。 旅行社是旅游产品的供应者与消费者之间的中介组织。 服务性、盈利性、中介性。共五十七页（一）旅行社在国际上的定义1、世界旅游组织定义： “零售代理机构向公众提供关于可能的旅行、居住和相关服务，包括服务酬金和条件(tiojin)的信息。旅行组织者或制作商或批发商在旅游需求提出前，以阻止交通运输、预定不同方式的住宿和提出

9、所有其它服务为旅行和旅居做准备。”共五十七页2、国际官方旅游组织联盟定义 在其现在和潜在的销售渠道的研究报告中提出：“旅游经营商（社）是一种销售企业，它们在消费者提出要求之前事先准备好旅游活动和度假地，组织旅行交流，预订旅游目的地和各类客房，安排多种游览、娱乐活动，提供整套服务（包价旅游），并事先确定(qudng)价格及出发和回归日期，即准备好旅游产品，由自己属下的销售处，或由旅行代理商将产品销售给团体或个体消费者。”共五十七页3、欧洲定义： 很长，由经营目的持久盈利(yn l)+经营业务为旅客和游客提供有关旅行及居留服务 和性质的企业组成。旅行社是一个以持久盈利经营目标，为旅客和游客提供有关

10、旅行及居留服务的企业。 +详细名列项目内容。即门票、交通饭店、行李、有低、陪同、组织游览、保险等业务服务内容。共五十七页（二）我国有关旅行社的定义 根据旅行社管理条例（1996年10月15日中华人民共和国国务院令第205号发布 根据2001年12月11日国务院关于修改旅行社管理条例的决定修订）： 旅行社是指有盈利目的的，从事旅游业务的企业。 旅游业务是指为旅游者代办出、入境和签证手续，招徕、接待旅游者旅游，为旅游者安排食宿等有偿服务(fw)的经营活动。共五十七页 根据旅行社条例（2009年5月1日起实施）的规定： 旅行社是指从事招徕、组织、接待旅游者等活动，为旅游者提供相关旅游服务 ，开展(k

11、izhn)国内旅游业务、入境旅游业务或者出境旅游业务的企业法人。共五十七页 而在旅行社条例实施细则（2009年5月3日起实施）规定： 所称招徕、组织、接待旅游者提供的相关服务主要包括：安排交通服务；安排住宿服务；安排餐饮服务；安排观光游览、休闲(xixin)度假等服务；导游、领队服务；旅游咨询、旅游活动设计服务。共五十七页 另还规定接受委托方面提供的旅游服务(fw)： 接受旅游者的委托，代订交通客票、代订住宿和代办出境、入境、签证手续等。 接受机关、事业单位和社会团体的委托，为其差旅、考察、会议、展览等公务活动，代办交通、住宿、餐饮、会务等事务。 接受企业委托，为其各类商务活动、奖励旅游等，代

12、办交通、住宿、餐饮、会务、观光游览、休闲度假等事务。共五十七页 台湾在其发展观光条例中也对旅行社进行了限定：“旅行业(hngy)是指为旅客代办出国及签证手续，或安排观光旅客旅游、食宿及提供有关服务而收取报酬的事业。”共五十七页二、旅行社的职能(zhnng)生产职能销售(xioshu)职能组织协调职能分配职能提供信息职能共五十七页三、旅行社的基本(jbn)业务 产品开发业务产品营销业务服务采购业务旅游接待业务委托(witu)代办业务共五十七页第三节 旅行社的分工体系(tx) 与分类制度一、旅行社的分工(fn gng)体系垂直分工 分工水平分工共五十七页二、旅行社的分类(fn li)制度1、我国旅

13、行社的分类制度国际(guj)社国内社1996年旅行社管理条例规定共五十七页2009年5月实施(shsh)旅行社条例取消(qxio)分类？国内旅游业务 入境旅游业务 出境旅游业务共五十七页2、西方(xfng)旅行社的分类制度 “三分法” “二分法”旅游(lyu)经营商旅游批发商旅游零售商 旅游批发经营商 旅游零售商 共五十七页3、日本(r bn)旅行社的分类制度一般(ybn)旅行业 国内旅行业 旅行业代理店 共五十七页4、我国台湾旅行社的分类(fn li)制度综合(zngh)旅行业 甲种旅行业 乙种旅行业 共五十七页三、国内外旅行社分类制度的比较1、（以顾客(gk)为导向）的市场营销观念不同2、

14、产品开发主体、过程及目的不同3、旅游市场细分程度不同共五十七页四、我国旅行社行业(hngy)分工体系的调整1、现存问题的分析2、我国旅行社行业分工体系的调整共五十七页第四节 旅行社的设立(shl)一、设立旅行社的条件不干涉干涉 资金规模、人员资格、经营范围等方面(fngmin)做出一些具体的规定。共五十七页 我国旅行社条例对设立旅行社应当具备的条件做了规定：固定的营业场所；必要的营业设施；具有任职资格的经营管理人员；注册资本(zh c z bn)；质量保证金。共五十七页二、设立旅行社的程序（一）调查(dio ch)阶段了解旅游业的发展状况；调查(dio ch)本地区旅行社的经营动态；调查市场需

15、求；调查可能的协作关系等。共五十七页（二）准备(zhnbi)阶段资金的准备(zhnbi)；经营场所及其证明文件；旅行社的命名和标志设计；员工的招聘与培训；营业场所的专修与设施的购置；购买各种办公用品；向各类协作单位索取资料；建立预订系统和各项工作制度。共五十七页（三）申办(shn bn)阶段申请营业(yngy)许可证；办理注册登记；办理税务登记。共五十七页三、旅行社组织机构（一）现有的组织机构 内部生产过程导向(do xin)的部门化方法。（二）业务部门设置按照业务运营环节设置“一条龙”的部门设置共五十七页第五节 旅行社的行业(hngy)组织一、旅行社行业(hngy)组织的性质与功能性质实现单

16、个企业无力达到的目的而组成的共同利益集团；非官方机构或行政组织的民间性组织；入会完全处于自愿，且可以随时自愿退出。功能服务；管理。共五十七页二、旅行社行业的国际性组织(zzh)（一）世界旅行社协会（WATA：World Association of Travel Agencies）（二）世界旅行社协会联合会（UFTAA：Universal Federation of Travel Agents Association）共五十七页三、中国旅行社行业组织(zzh) 中国旅行社协会（CATS：China Association of Travel Services)共五十七页思考题1、中外旅行社产生

17、的背景有何不同？结合我国现阶段的社会经济发展条件思考旅行社发展所面临的问题？2、旅行社的性质与职能、业务范围的关系？3、旅行社分类制度的发展趋势思考？4、为什么我国对旅行社进入设置了相应的条件限制(xinzh)？5、试分析我国旅行社组织机构和组织管理的现实问题及对策？6、简单了解旅行社行业组织的功能？共五十七页 讨论、思考题、作业讨论题： 分析课后案例。思考题：如何撰写设立旅行社的可行性报告(bogo)？作业：选择一家旅行社，分析其设立时的可行性报告(bogo)，从中发现一些合理的地方和需要改进的地方。 共五十七页参考书目（含参考书、文献等）具体内容：1.现代旅行社管理(gunl)，上海春秋国

18、际旅行社编，中国旅游出版社1996年版2.旅游法规常识，全国导游人员资格考试教材编写组编，旅游教育出版社2001年3.旅行社管理学，陈小春主编，中国旅游出版社2003年版4.旅行社经营管理，国家旅游局人事劳动教育司编，中国旅游出版社2004年版5.旅行社管理，杜江编著，南开大学出版社2001年版 共五十七页附录1章后习题一、选择题1旅行社应通过（ ）方式之一进行验资A银行B会计师事务所C旅游行政管理部门(bmn)D审计师事务所2设立国际旅行社（ ）A注册资本不得少于150万元人民币B必须拥有传真机、直线电话、电子计算机和汽车C必须拥有一名持有国家旅游局颁发的“旅行社经理资格证书”的总经理D必须

19、拥有三名持有持有国家旅游局颁发的“旅行社经理资格证书”的部门经理E必须拥有取得会计师以上职称的专职会计人员二、问答题1设立旅行社应具备哪些必要条件？2申办旅行社的基本条件有哪些？3按职能划分部门的组织结构适用于哪些类型的旅行社，其主要优缺点是什么？共五十七页典型案例 关于成立南天市玉龙旅行社有限公司的可行性报告（节选）一拟成立公司的基本情况公司名称：南天市玉龙旅行社有限公司；公司性质：有限责任公司：注册资金；60万元；经营范围：国内旅游业务；公司地址：南天区东门内大街22号二市场预测1自然条件（略）2客源市场（略）3经营前景分析预测(yc)（略）三、投资能力说明公司有股东3人，均为自有资金入股

20、，注册资金60万元人民币，现已到位（具体情况见资信证明）。3人商定，随着企业的发展，客源的增多，利润的加大，今后将会继续以货币或实物的形式追加投资。从而扩大企业规模，进一步提高企业的经营能力和抗风险能力。四、主要经营管理人员情况公司设总经理1名，副总经理1名，业务经理2名，导游员5名，助理会计师1名。五、营业场所和营业设施情况拟成立的南天市玉龙旅行社有限公司办公地点设在南天区东门内大街22号，为自有房产，价值229万元。共五十七页经营设施包括：(1)丰田考斯特中巴1辆、桑塔纳2000轿车1辆(2)计算机1部(3)传真机1部(4)直线电话2部(5)办公桌椅及相关的办公用品等。（营业场所及设施证明

21、附后） 综上所述，经过反复论证和研究，我们认为在现阶段成立旅游公司时机适宜，条件成熟。尽管目前旅行社经营难度大、利润低、但风险相对较小，企业发展前景广阔。公司批准成立后，我们将严格遵守国家法律、法规、和行业(hngy)规范，认真服从市旅游主管部门的管理，积极拓展业务渠道，搞好与同行业(hngy)的沟通与协作，建立完善的管理制度，照章纳税，合法经营，为我市旅游事业的发展作出积极的贡献。 南天市玉龙旅行社有限公司筹备组 2001年8月15日注：本案例中的公司、地址均为化名资料来源：梁智旅行社经营管理，旅游教育出版社，2003年共五十七页思考题1.设立旅行社应具备哪些方面条件2.怎样办理设立旅行社的

22、申办手续3.旅行社可行性报告应反映什么问题案例分析提示本案例主要涉及到如何(rh)设立旅行社，如何(rh)办理申办手续的问题1国家旅游局在旅行社管理条例实施细则中对设立旅行社的条件作出了具体规定，总得来说应包括1）营业场所2）经营设施3）经营人员4）注册资本5）质量保证金2首先准备好申办材料，包括1）设立申请书；2）可行性研究报告；3）旅行社章程；4）旅行社负责人的履历；5）验资证明；6）经营场所证明；7）经营设备情况证明。办理申请营业许可，设立申请批准后办理注册登记，在领取营业执照30个工作日内办理税务登记3可行性研究报告是申请设立旅行社的重要文件。反映了申办人对旅游市场状况。自身实力、旅行社发展前景等情况的预测和估计。 共五十七页