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文档简介
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2、薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈
3、螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃
4、蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇
5、袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁
6、蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆
7、薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀
8、螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇
9、薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁
10、袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅
11、蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀
12、蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄
13、螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈
14、薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅
15、袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿
16、蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄
17、蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈
18、螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂
19、薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆
20、袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃
21、虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈
22、蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂
23、螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆
24、薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀
25、蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅
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29、薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄
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31、蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂袃肈莆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀莅蕿蚈衿肅莂薄羈膇薈蒀羇芀莀蝿羇罿薆螅羆膁葿蚁羅芄蚄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肁芀芈薄肁羀蒄蒀肀肂芆袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆肆腿莃袅肅芁薈螁膅莄莁蚇膄肃薇薃螀膆莀蕿蝿莈蚅袇蝿肇蒈螃螈膀蚃虿螇节蒆薅螆莄艿袄袅肄蒄螀袄膆芇蚆袃荿蒃蚂 XX年电力环保烟气脱硫行业分析报告(此文档为WORD格式,下载后您可任意修改编辑)目 录一、我国烟气脱硫行业历史演进 . 61、探索阶段. 72、试点阶段.
32、 73、快速发展阶段. 84、调整提升阶段. 8二、行业主管部门、监管体制、主要法律法规及政策 . 91、行业主管部门和行业监管体制. 92、行业主要法律法规. 103、行业主要政策. 114、行业其他重要的法规、政策. 135、特许经营的推出背景及政策变化过程. 15(1)特许经营的推出背景及试点政策 . 15(2)完善及推广特许经营机制的相关政策 . 16三、行业经营模式 . 171、烟气脱硫装置建造模式. 182、烟气脱硫特许经营模式. 18四、行业需求情况 . 191、脱硫装置建造市场需求. 20(1)燃煤电厂脱硫装置建造的存量及增量市场需求 . 20(2)燃煤电厂脱硫装置建造的改造、
33、重建市场需求 . 21(3)干法脱硫技术扩大了烟气脱硫市场需求 . 21(4)非燃煤发电行业的脱硫装置建造市场需求 . 222、脱硫设施运营市场需求. 22五、行业竞争情况 . 241、行业竞争格局. 24(1)脱硫装置建造市场竞争格局 . 24湿法脱硫装置建造市场竞争格局 . 24干法脱硫装置建造市场竞争格局 . 25(2)烟气脱硫特许经营市场竞争格局 . 252、行业内主要企业及其市场份额. 26(1)脱硫装置建造市场主要企业及其市场份额 . 26(2)脱硫特许经营市场主要企业及其市场份额 . 27火电厂烟气脱硫特许经营试点专业脱硫公司综合评分排序 . 27专业脱硫公司特许经营试点项目的市
34、场份额 . 273、行业进入的主要障碍. 29(1)业务资质 . 29脱硫装置建造业务的工程设计专业资质 . 29烟气脱硫特许经营试点资格和环境污染治理设施运营资质 . 30(2)资金实力 . 30(3)技术壁垒 . 31六、行业利润水平的变动趋势及变动原因 . 311、湿法脱硫装置建造业务的利润水平伴随技术成熟、市场竞争激烈回归理性后趋于稳定. 312、干法脱硫装置建造业务的利润水平相对合理. 323、烟气脱硫特许经营市场利润水平相对稳定. 32六、影响行业发展的不利和有利因素 . 331、有利因素. 33(1)环保是全人类共同的事业 . 33(2)享受国家优惠政策支持 . 33(3)特许经
35、营等新模式促进行业健康成长 . 33(4)活性焦干法脱硫技术的开发和引进将带动上下游产业的发展 . 342、不利因素. 34(1)成熟干法脱硫技术缺乏的制约 . 34(2)资金实力不足的制约 . 35八、行业技术水平及技术特点 . 351、行业技术简介. 35(1)湿法烟气脱硫技术 . 36(2)半干法烟气脱硫技术 . 36(3)干法烟气脱硫技术 . 362、行业技术特点. 38(1)烟气脱硫装置的综合性 . 38(2)烟气脱硫装置建造项目的非标性 . 38(3)烟气脱硫装置的运行管理需要后续技术支持 . 39九、本行业与上、下游行业的关系 . 391、与上游行业的关系. 39(1)通用类设备
36、制造业 . 39(2)专用类设备制造业 . 40(3)钢材、电缆行业 . 40(4)石灰石行业 . 40(5)活性焦行业 . 412、与下游行业的关系. 413、2008年金融危机及发电行业全行业亏损对本行业的影响. 42(1)对脱硫装置建造业务的影响 . 42对湿法建造业务的影响 . 42对干法建造业务的影响 . 42(2)对烟气脱硫运营业务的影响 . 42十、行业主要企业简况 . 431、北京国电龙源环保工程有限公司. 432、中环(中国)工程有限公司. 443、北京博奇电力科技有限公司. 444、中电投远达环保工程有限公司. 445、武汉凯迪电力环保有限公司. 456、浙江天地环保工程有
37、限公司. 457、中国华电工程(集团)有限公司. 458、同方环境股份有限公司. 469、中国大唐集团科技工程有限公司. 4610、福建龙净环保股份有限公司. 4611、北京国电清新环保技术股份有限公司. 47一、我国烟气脱硫行业历史演进烟气脱硫装置的建造是指烟气脱硫装置的研发、系统设计、设备和原材料采购、设备安装、系统调试和技术服务;烟气脱硫装置的运营是指公司购买或投资新建、运营具有财产所有权的脱硫设施获取脱硫运营收益。烟气脱硫是利用吸收剂或吸附剂去除燃煤发电及其他领域排放烟气中的二氧化硫。二氧化硫排放是造成全球及我国大气污染及酸雨不断加剧的主要原因,烟气脱硫是治理污染、保护环境、保证经济和
38、社会可持续发展的大事,是人类生存和发展的根本诉求,历来得到世界各国政府和社会组织的高度重视与大力支持。我国政府长期以来十分重视二氧化硫减排问题,先后出台了一系列法律法规与政策,取得了显著的减排成果,2009 年,全国二氧化硫排放2,214 万吨,比2005 年降低13.1%,提前一年完成“十一五”二氧化硫减排目标。长期以来,电力行业一直是我国二氧化硫排放的主体,年排放量占全国二氧化硫排放总量的比例在40%以上,电力行业二氧化硫的减排成为全国二氧化硫减排治理工作的关键。为此,国家制定了“十一五”电力二氧化硫减排目标,不断加大现役火电机组的脱硫改造力度,要求新建燃煤机组全部配套建设脱硫装置,同时通
39、过“上大压小”的结构调整,使得2009 年全国电力二氧化硫排放量约948 万吨,比2005 年下降27.1%,为全国二氧化硫总量减排做出了巨大贡献。但是我国正在进入工业化中后期,后工业化阶段是环保投资的高峰,我国环保行业也将迎来广阔的发展空间。长期内我国的电源结构仍将以煤电为主,电力行业的二氧化硫污染防治依然是我国环境保护目标中的重中之重。随着国家2010 年将节能环保行业提升为战略性新兴行业并计划打造为国民经济支柱产业,国家环境保护“十二五”规划即将出台,我国的电力环保包括烟气脱硫行业将迎来更好的发展。我国烟气脱硫行业历史演进大致可分为“探索、试点、快速发展、调整提升”四个阶段。1、探索阶段
40、20 世纪70 年代中期至90 年代中期,美国、德国、日本等发达国家开始对燃煤电厂实施烟气脱硫,国内火电行业结合我国国情先后开展了10 多项不同规模、不同工艺的试验研究并取得一些阶段性研究成果。但由于经济、技术等多方面的原因,上述工艺并未在燃煤电厂烟气脱硫中得到推广。2、试点阶段20 世纪90 年代中期至本世纪初,我国陆续从国外引进近十种脱硫技术并在不同燃煤电厂开展脱硫工艺试点。通过技术引进、消化吸收等方式,我国初步掌握了烟气脱硫的工艺和技术,为烟气脱硫行业的快速发展奠定了基础。3、快速发展阶段2003 年至2007 年,随着新建燃煤机组装机容量的增加和国家二氧化硫减排力度的加大,烟气脱硫市场
41、需求急剧扩大,脱硫公司数量迅速增加,燃煤电厂脱硫装置建造和投运容量大幅增长,拥有自主知识产权脱硫技术的专业脱硫公司不断发展壮大,基本形成典型湿法为主、多种工艺并存的技术路线,我国烟气脱硫行业逐步形成了以消化吸收为主、鼓励自主创新的产业化发展模式,但同时存在建造质量不过关、已投运脱硫设施运行状况良莠不齐、脱硫装置总体可靠性有待提高等脱硫状况不尽理想的情形。4、调整提升阶段2007 年以来,湿法脱硫装置建造市场日趋成熟,竞争程度提高,技术不断成熟完善,设备国产化程度提高。受金融危机影响市场增长放缓,行业毛利率水平总体下降。由于烟气脱硫快速发展出现部分建造质量不过关、脱硫投运率低、运行维护专业化水平
42、低、运行效果差,脱硫公司良莠不齐、技术创新动力不足等问题,因此为促进烟气脱硫行业健康良性发展,提高火电厂烟气脱硫技术和服务产业化水平,2008 年国家开始推行火电厂烟气脱硫特许经营新机制,由火电厂将脱硫电价等政策形成的收益权以合同形式特许给专业脱硫公司并由脱硫公司承担脱硫设施的投资、建设、运行、维护及日常管理。随着特许经营试点和试点外项目的不断推进,行业内建造和特许经营两种模式并存发展。2009 年国家提出启动内蒙锡盟煤电一体化项目,对我国大型煤电基地建设做出战略性部署,2010 年国家决定全面启动锡盟电源基地开发工作,要求必须严格遵循注重环保、高度节水、集成应用当今最先进技术。行业中极少数脱
43、硫公司已在引进国际领先的活性焦烟气集成净化技术的基础上,结合我国燃煤电厂实际工矿条件进行了技术创新与改进,掌握了大烟气量集成净化的关键技术。干法脱硫市场全面启动在即。烟气脱硫行业已呈现出“经营模式日渐多元化,脱硫技术日益多样化”的发展态势。随着产业定位的提升和结构的调整,我国烟气脱硫行业正进入市场化、专业化的环保综合服务产业发展新阶段。二、行业主管部门、监管体制、主要法律法规及政策1、行业主管部门和行业监管体制我国烟气脱硫行业采用政府宏观指导和调控、企业自主经营、行业协会积极参与服务的政策和管理体制。行业主管部门及其主要职责如下:(1)国家发展和改革委员会是烟气脱硫行业的产业行政主管部门,负责
44、制定产业发展政策、监督检查产业政策执行、提出产业发展战略和规划、指导拟定行业技术法规和行业标准、制定工业行业规划等。(2)国家环境保护部负责拟定大气污染防治方针政策和战略规划、制定大气污染物排放标准、实施烟气脱硫达标监测,负责建设项目环境保护设施验收、燃煤电厂重大脱硫工程建设项目环境影响评价文件审批、环境保护设施运营单位资质认定等。(3)国家住房和城乡建设部负责烟气脱硫设施建设工程的行政管理,根据建市函【2003】161 号关于工程总承包市场准入问题说明的函的有关规定,工程建设项目一律实行“具有工程勘察、设计和施工总承包资质的企业在其资质等级许可的工程项目范围内开展工程总承包业务”。(4)中国
45、电力企业联合会是烟气脱硫行业的行业协会,参与烟气脱硫和脱硝方面的法规、政策、规划、标准的研究和拟定,组织开展脱硫工程后评估以及相关信息交流、咨询服务、培训、资格认证等。2、行业主要法律法规(1)中华人民共和国环境保护法(1989 年12 月26 日,第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)。(2)中华人民共和国大气污染防治法(2000 年4 月29 日,第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)。(3)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发【2005】39号)(2005 年12 月3 日,国务院下发)。(4)国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知(国发【2007
46、】15号)(2007 年6 月3 日,国务院印发)。(5)工程设计资质标准(建市【2007】86 号)(2007 年4月28 日,国家住房和城乡建设部下发)。(6)环境污染治理设施运营资质许可管理办法(国家环境保护总局令第23 号)(2004 年11 月8 日,原国家环保局下发)。3、行业主要政策(1)关于加快火电厂烟气脱硫产业化发展的若干意见(发改环资【2005】757 号)(2005 年5 月19 日,国家发改委发布)。意见提出“开展火电厂烟气脱硫设施后评估,建立健全火电厂烟气脱硫技术规范体系,推动中介机构建设,加强行业自律等”。(2)当前国家鼓励发展的环保产业设备(产品)目录(2007
47、修订)(2007年4 月30 日,国家发改委发布)。目录提出“电站烟气脱硫设备为鼓励发展对象”。(3)国家发展改革委、国家环保总局关于印发燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法(试行)的通知(发改价格【2007】1176 号)(2007年5 月29 日,国家发改委、国家环保总局联合发布)。(4)关于开展火电厂烟气脱硫特许经营试点工作的通知(发改办环资【2007】1570 号)(2007 年7 月4 日,国家发改委、国家环保总局联合下发)。通知提出“火电厂将国家出台的脱硫电价、与脱硫相关的优惠政策等形成的收益权以合同形式特许给专业脱硫公司,由专业脱硫公司承担脱硫设施的投资、建设、运行、维护及
48、日常管理”。(5)装备制造业调整和振兴规划实施细则(国务院办公厅发布,2009 年5 月12 日)。规划提出为适应环境保护和社会民生需要,大力发展脱硝脱硫设备。发挥增值税转型政策的作用;调整税收优惠政策。(6)国家鼓励发展的环境保护技术目录(2009 年度)(环发【2009】146号)(2009 年12 月11 日,环保部发布)。目录指出:石灰石/石灰-石膏法烟气脱硫及关键设备制造技术是国家鼓励发展的脱硫技术,适用于单台装机容量大于300MW 的燃煤电站锅炉烟气脱硫。(7)国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知(国办发【2010】33 号)(
49、2010 年5 月11日,国务院发布)。通知提出:一是强化二氧化硫总量控制制度。提高火电机组脱硫效率,完善火电厂脱硫设施特许经营制度。加大钢铁、石化、有色等行业二氧化硫减排工作力度,推进锅炉脱硫工作。二是加强氮氧化物污染减排。建立氮氧化物排放总量控制制度。新建、扩建、改建火电厂应根据排放标准和建设项目环境影响报告书批复要求建设烟气脱硝设施,重点区域内的火电厂应在“十二五”期间全部安装脱硝设施,其他区域的火电厂应预留烟气脱硝设施空间。三是建设火电机组烟气脱硫、脱硝、除尘和除汞等多污染物协同控制技术示范工程。四是开展烟气脱硝等技术攻关。(8)国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定(国发【20
50、10】32 号)(2010 年10 月10 日,国务院下发)决定:到2020年,推动节能环保产业成为国民经济的支柱产业。示范推广先进环保技术装备及产品,提升污染防治水平。推进市场化节能环保服务体系建设。在节能环保服务等领域支持企业大力发展有利于扩大市场需求的专业服务、增值服务等业态。4、行业其他重要的法规、政策(1)国务院关于印发国家环境保护“十一五”规划的通知(国发【2007】37 号)(2007 年11 月22 日,国务院下发)。规划提出“为实现十一五环境保护目标,全国环保投资约需占同期国内生产总值的1.35%。新(扩)建燃煤电厂除国家规定的坑口电厂外,必须同步建设脱硫设施并预留脱硝用地。
51、重点发展300MW 以上火电厂机组脱硫、可资源化脱硫脱硝、选择性催化还原烟气脱硝”。(2)关于印发国家酸雨和二氧化硫污染防治“十一五”规划的通知(环发【2008】1 号)(2008 年1 月3 日,国家环保总局、国家发改委联合发布)。规划提出“我国十一五期间新开工建设烟气脱硫设施的现役燃煤发电机组共467 台,装机容量1.26 亿千瓦,需建设投资380 亿元”。(3)国务院办公厅关于印发2009 年节能减排工作安排的通知(国办发【2009】48 号)(2009 年7 月19 日,国务院办公厅印发)。(4)中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(2006年3 月14 日,十届全国人
52、大四次会议审议通过)。纲要提出“到2010 年,全国二氧化硫排放总量比2005年减少10%”,“加快现有燃煤电厂脱硫设施建设,新建燃煤电厂必须根据排放标准安装脱硫装置,推进钢铁、有色、化工、建材等行业二氧化硫综合治理”。(5)国家发展改革委、国家环保总局关于印发现有燃煤电厂二氧化硫治理 “十一五”规划的通知(发改环资【2007】592 号)(2007 年7 月24 日,国家发改委、国家环保总局联合下发)。规划提出“到2010 年底,现有燃煤电厂二氧化硫排放达标率达到90%;脱硫机组投运及在建容量达到2.3 亿千瓦;十一五期间,安排221 个重点项目,约1.37 亿千瓦现有燃煤机组实施烟气脱硫”
53、。(6)2008 年中国环境状况公报(2009 年6 月4 日,环保部发布),提出 “2008 年中央环保投资达到340 亿元,比2007 年增长百亿元。国家扩大内需新增的4 万亿元投资中有2,100 亿元用于环境保护,2008 年第四季度和2009年初安排的2,300 亿元中央投资中有176 亿元用于环境保护”。(7)2009 年中国环境状况公报(2010 年5 月31 日,环保部发布)指出:“十一五”环保规划部分指标已超额完成,但二氧化硫含量自2007 年以来首次不降而升,总体面临的环境形势仍很严峻。(8)节能环保产业发展规划、环境服务业十二五发展规划有望于2011年推出。根据发改委数据,
54、我国环保产业总产值2010 年有望超过1 万亿元;在将来较长时期内,环保产业将保持15%至20%的年均增速;“十二五”期间,节能环保产业作为战略性新兴产业,投资需求将达3 万亿元,比“十一五”增加一倍以上,将形成全球规模最大的节能环保产业。5、特许经营的推出背景及政策变化过程(1)特许经营的推出背景及试点政策2003 年以来,随着国家对二氧化硫治理力度的不断加大,烟气脱硫行业进入快速发展期,但快速发展过程中同时暴露出如脱硫设施投运率低、运行维护专业化水平低、运行效果差等一些列问题。在此背景下,为完成“十一五”期间二氧化硫削减的目标以及健全市场化治污机制,国家发改委及环保总局根据2005年12
55、月国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定“推行污染治理工程的设计、施工和运营一体化模式,鼓励排污单位委托专业化公司承担污染治理或设施运营”以及2007 年6 月国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知 “组织开展烟气脱硫特许经营试点”的文件精神,借鉴国外大气污染治理的成功经验,在市场化脱硫方面进行了机制创新,于2007 年推出了烟气脱硫特许经营新机制的试点。2007 年7 月,国家发改委、环保总局联合下发关于开展火电厂烟气脱硫特许经营试点工作的通知(发改办环资【2007】1570 号),要求“在政府有关部门的组织协调下,火电厂将国家出台的脱硫电价、与脱硫相关的优惠政策等形成的收益权以合同
56、形式特许给专业化脱硫公司,由专业化脱硫公司承担脱硫设施的投资、建设、运行、维护及日常管理,并完成合同规定的脱硫任务”。2008 年1 月,国家发改委副主任解振华在火电厂烟气脱硫特许经营试点项目签约仪式上的讲话中指出:“这种新机制,一是有利于提高脱硫工程质量和设施投运率。脱硫设施能否长期、稳定、高效运行与脱硫公司生存发展密切相关,由脱硫公司承担建设和运行,必将高度重视工程建设质量,发挥脱硫公司专业化优势,最大限度地提高脱硫设施投运率。二是有利于加强对烟气脱硫设施运行的监管。电厂从其自身经济利益和环保法律责任的角度,将会积极参与监督脱硫设施的正常运行,并主动配合执法部门监管。三是有利于促进电厂集中
57、精力抓好主业。专业化脱硫公司承担脱硫设施建设和运行,不仅减轻了电厂的投资压力,减少了维护管理经验不足等问题,也降低了由此产生的管理、培训、日常维护成本。四是有利于脱硫公司的发展壮大。采取特许经营后,脱硫公司更加专业化,服务经营范围会逐步扩大,融资能力逐步增强,有利于做大做强;同时,脱硫公司为提高经济效益,必将努力开发符合循环经济发展要求的资源化脱硫技术的产品。烟气脱硫特许经营新机制,将有力促进脱硫公司技术和管理的不断创新,为全面提升火电厂烟气脱硫产业化水平奠定坚实的基础”。(2)完善及推广特许经营机制的相关政策经过试点,特许经营的实施效果良好。电厂与脱硫公司之间形成了利益和责任上的相互制约,电
58、厂鉴于其自身经济利益和环保法律责任积极参与监督脱硫设施的正常运行,脱硫公司通过原则上全额享有脱硫电价、脱硫副产品收益及相关优惠政策不断成熟壮大并承担相应的责任及合同任务。地方环保部门和电网企业通过烟气脱硫连续监测系统在线实时监测脱硫设施的运行情况。2010 年6 月,中电联牵头召开特许经营试点工作座谈会,认为:特许经营工作符合市场化发展需求,虽面临脱硫电价、税收、融资等问题,但特许经营对确保实现国家节能减排目标、提高脱硫设施投运率和可靠性,实现脱硫产业健康发展等具有重要作用,仍需继续完善特许经营工作。2010 年5 月,国务院办公厅转发国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工
59、作改善区域空气质量指导意见的通知(国办发【2010】33 号),要求“强化二氧化硫总量控制制度。提高火电机组脱硫效率,完善火电厂脱硫设施特许经营制度”。2010 年10 月,国务院下发国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定(国发【2010】32 号),提出“推进市场化节能环保服务体系建设。在物联网、节能环保服务、新能源应用、信息服务、新能源汽车推广等领域,支持企业大力发展有利于扩大市场需求的专业服务、增值服务等新业态”。2010 年11 月,国家发改委副主任解振华在“十二五”节能减排专项规划的讲话中要求:“积极推广合同能源管理、基础设施、特许经营等新机制”。三、行业经营模式我国烟气脱硫行
60、业目前的经营模式主要包括烟气脱硫装置建造模式和烟气脱硫特许经营模式两种。2008 年1 月以前,本行业经营模式主要是烟气脱硫装置建造模式,2008 年1 月烟气脱硫特许经营试点启动后,部分专业脱硫公司获准参加火电厂烟气脱硫特许经营试点,行业经营模式中增加了烟气脱硫特许经营模式。1、烟气脱硫装置建造模式烟气脱硫装置建造模式是指脱硫公司负责烟气脱硫装置的建造,建造完毕后将烟气脱硫装置移交给电厂,电厂自行或委托专业脱硫公司负责脱硫设施的运营管理,并承担相应的脱硫责任,由承建的脱硫公司提供移交后一定期限内脱硫设施运营的性能保证和技术支持或者由受托运营管理的专业脱硫公司负责受托期间内脱硫设施的运营管理。
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