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文档简介
1、 枣庄市农村无害化卫生厕所改造考核验收办法(试行)为全面推进全市农村无害化卫生厕所改造工作,客观公正考核评价各区(市)农村改厕工作成效,规范改厕流程,确保改厕进度,提升改厕质量,充分发挥财政奖补资金综合效益,结合我市实际,制定本办法。一、指导思想贯彻市委办公室 市政府办公室关于深入推进农村改厕工作的实施意见(枣办发20161号)文件精神,落实国家和省农村户厕改造规范和标准,以完成改厕任务、提高改厕质量、规范改厕程序、确保资金安全为目标,不断提升农村改厕规范化、标准化水平。二、考核验收对象、依据和内容(一)考核验收对象:对各区(市)进行年度考核验收。(二)考核验收依据1.市委办公室 市政府办公室
2、关于深入推进农村改厕工作的实施意见(枣办发20161号);2.农村户厕卫生规范(GB 19379-2012);3.一体式三格化粪池(聚乙烯、共聚聚丙烯、玻璃纤维增强复合材料)(DB37/T 2792-2016)、一体式双瓮漏斗化粪池(聚乙烯、共聚聚丙烯、玻璃纤维增强复合材料)(DB37/T 2793-2016);4.关于建立全市农村改厕工作调度督导制度的通知(枣城镇化办201617号)。(三)考核验收内容主要包括组织管理、宣传发动、技术指导、资金使用、厕具采购、建设质量、完成任务、档案资料、运行管护、群众满意情况等方面的内容,详见附件。三、考核验收程序每年度未,市里统一组织农村改厕年度考核验收
3、。(一)镇自查。镇政府是农村改厕工作的实施主体。农户厕所改造竣工后,镇政府要及时对改厕情况进行逐户自查,督促施工单位整理归档资料,向区(市)住建部门提出验收申请。(二)区(市)统验。区(市)政府是农村改厕工作的责任主体。村庄整村改厕完成后,区(市)住建、财政等部门要严格落实“四统一”农村改厕流程,对辖区内改厕情况进行统一验收,依据标准规范逐村逐户查验,建立逐户验收台账,整理产品合格证明、施工日志等资料归档成册。每年11月30日前,区(市)住建、财政等部门按照考核验收标准(附件)进行自查评分,形成书面报告,将逐户验收档案资料、自查报告和自查得分情况,报市城镇化工作领导小组办公室(市住建局610室
4、),申请对当年区(市)农村改厕完成情况进行验收。(三)市复验。每年12月底前,市城镇化工作领导小组办公室根据区(市)上报的项目验收申请,组织市农村改厕工作联席会议有关成员单位组成考核验收组,对各区(市)改厕完成情况进行复验。1.听取汇报。听取各区(市)农村改厕情况汇报,重点汇报组织管理、技术指导、业务培训、资金支持、施工程序、建设质量、工程验收、后续管理、信息报送等情况。2.查阅档案。包括各区(市)自查报告、组织机构设置、出台的政策文件、推进机制、资金拨付、招标文件、采购合同、技术培训、逐户验收归档材料等内容。对照考核验收标准各个指标,逐项核对档案资料。3.现场检查。根据各区(市)上报农村改厕
5、完成数量,随机抽查村庄,实地检查改厕进度、改厕建设质量、使用和管理效果、群众满意度等情况。现场检查的户厕数量不少于各区(市)改厕完成数量的5%。4.第三方暗访抽查。委托第三方就农户改厕数量、改厕类型、使用效果、管理维护、群众满意等情况进行暗访调查,暗访范围覆盖各区(市)所辖全部镇,暗访数量不少于各区(市)改厕计划任务总数1%。综合暗访抽查结果和各区(市)上报完成数量,认定各区(市)当年任务完成情况。四、考核验收结果运用市里将农村改厕任务完成情况纳入新型城镇化考核内容。根据省里相关政策精神,市里将遵循“早干早补、晚干晚补、不干不补”的原则,按照各区(市)通过省、市考核验收认定的年度实际完成改厕任
6、务比例,对下年度省、市级农村改厕奖补资金实行激励分配政策。在卫生城市(县城、乡镇、村)和美丽宜居小镇(村庄)评选中,将农村改厕完成情况列为必备条件。对改厕质量和使用效果达不到规范要求的,责令限期整改;对弄虚作假,或在验收中发现骗取、截留、挪用、挤占奖补资金的,按有关规定追究相关人员责任。附件:枣庄市农村无害化卫生厕所改造考核验收表附件:枣庄市农村无害化卫生厕所改造考核验收表考核验收指 标评价分值评分标准得分组织领导15制订改厕实施方案,分解落实计划(5分)建立工作推进机制,明确各部门职责分工(5分)建立健全改厕后检查维修、收运、资源利用等长效管理机制(5分)宣传发动7利用广播、电视、报刊和宣传
7、标语等多种形式动员发动(2分)按规定要求上报改厕工作信息(满分5分;信息上报数量不足规定50%的,不得分)资金补助20按每户300元标准落实区(市)奖补资金(10分)制定资金使用管理制度(3分)资金按工程进度及时足额拨付到位(2分)无套取、截留、挤占、挪用改厕资金等违规使用资金行为(5分)技术指导8举办改厕技术培训班(3分)加强改厕技术服务,指导农民合理选择改厕模式(5分)厕具采购10按程序由区(市)或镇统一招标采购(5分)所选厕具符合GB 19379-2012和DB37/T2792-2016、DB37/T2793-2016的要求,并签订采购合同(5分)质量控制35建立农村改厕质量管理制度(2分)进行改厕施工现场质量巡查与指导监督(3分)以村为单位组织施工队伍统一施工(5分)施工队伍有相应资质或施工人员经过培训(10分)有分户质量验收记录表(10分)改厕验收档案资料管理规范,分类整理,登记造册(5分)用户使用5厕室、便器干净清洁,杂物、污水不入池,使用须知上墙(5分)改厕数量1
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