税收保全措施（DSJ-QZCS-001）

1、 税收保全措施（DSJ-QZCS-001）权力名称税收保全措施（DSJ-QZCS-001）权力类别行政强制措施责任主体磴口县地方税务局设定依据1中华人民共和国行政强制法第9条：行政强制措施的种类：（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物。（四）冻结存款、汇款。2中华人民共和国税收征收管理法第38条：税务机关有根据认为从事生产、经营的纳税人有逃避纳税义务行为的，可以在规定的纳税期之前，责令限期缴纳应纳税款；在限期内发现纳税人有明显的转移、隐匿其应纳税的商品、货物以及其他财产或者应纳税的收入的迹象的，税务机关可以责成纳税人提供纳税担保。如果纳税人不能提供纳税担保，经县以上税务局（分局）局长批准

2、，税务机关可以采取下列税收保全措施：（一）书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构冻结纳税人的金额相当于应纳税款的存款。（二）扣押、查封纳税人的价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产。责任事项1.催告责任：对税务机关的处罚决定逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉、又不履行的，下达责令限期缴纳通知书，催告履行义务以及履行义务的期限和依法享有的陈述权和申辩权。2.决定责任：限期仍未缴纳的，或不能提供纳税担保的，经县以上税务局（分局）局长批准，税务机关可采取下列强制执行措施。不得查封、扣押纳税人个人及其所扶养家属维持生活的必需的住房和用品。3.执行责任：书面通知其开户银行或其他金融机构从其存款中扣

3、缴税款；扣压、查封、依法拍卖或者变卖其价值相当于应纳滞纳金或罚款数额的商品、货物或者其他财产，以拍卖所提或者变卖所得抵缴滞纳金或罚款。4.事后责任：扣缴后，未立即解除强制执行，使纳税人的合法利益遭受损失的，税务机关应当承担赔偿责任。5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。追责情形及追责依据中华人民共和国税收征收管理法（中华人民共和国主席令200149号）第七十七条 税务人员徇私舞弊，对依法应当移交司法机关追究刑事责任的不移交，情节严重的，依法追究刑事责任。第七十九条 税务机关、税务人员查封、扣押纳税人个人及其所扶养家属维持生活必需的住房和用品的，责令退还，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追

4、究刑事责任。中华人民共和国税收征收管理法实施细则（中华人民共和国国务院令2002362号）第九十七条税务人员私分扣押、查封的商品、货物或者其他财产，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。中华人民共和国行政强制法(中华人民共和国主席令201149号）第六十一条行政机关实施行政强制，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）没有法律、法规依据的；（二）改变行政强制对象、条件、方式的；（三）违反法定程序实施行政强制的；（四）违反本法规定，在夜间或者法定节假日实施行政强制执行的；（五）对居民生活采

5、取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定的；（六）有其他违法实施行政强制情形的。第六十二条违反本法规定，行政机关有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）扩大查封、扣押、冻结范围的；（二）使用或者损毁查封、扣押场所、设施或者财物的；（三）在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封、扣押的；（四）在冻结存款、汇款法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除冻结的。第六十三条行政机关将查封、扣押的财物或者划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项，截留、私分或者变相私分的，由财政部门或者有关部门

6、予以追缴；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予记大过、降级、撤职或者开除的处分。行政机关工作人员利用职务上的便利，将查封、扣押的场所、设施或者财物据为己有的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，依法给予记大过、降级、撤职或者开除的处分。第六十四条行政机关及其工作人员利用行政强制权为单位或者个人谋取利益的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 备注欠税阻止出境（DSJ-QZCS-002）权力名称欠税阻止出境（DSJ-QZCS-002）权力类别行政强制措施责任主体磴口县地方税务局设定依据税收征管法第四十四条欠缴税款的纳税人或者他的法定代

7、表人需要出境的，应当在出境前向税务机关结清应纳税款、滞纳金或者提供担保。未结清税款、滞纳金，又不提供担保的，税务机关可以通知出境管理机关阻止其出境。责任事项1.催告责任：对税务机关的处罚决定逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉、又不履行的，下达责令限期缴纳通知书，催告履行义务以及履行义务的期限和依法享有的陈述权和申辩权。2.决定责任：限期仍未缴纳的，或不能提供纳税担保的，经县以上税务局（分局）局长批准，税务机关可采取下列强制执行措施。不得查封、扣押纳税人个人及其所扶养家属维持生活的必需的住房和用品。3.执行责任：书面通知其开户银行或其他金融机构从其存款中扣缴税款；扣压、查封、依法拍卖或者变卖其

8、价值相当于应纳滞纳金或罚款数额的商品、货物或者其他财产，以拍卖所提或者变卖所得抵缴滞纳金或罚款。4.事后责任：扣缴后，未立即解除强制执行，使纳税人的合法利益遭受损失的，税务机关应当承担赔偿责任。5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。追责情形及追责依据中华人民共和国税收征收管理法（中华人民共和国主席令200149号）第七十七条 税务人员徇私舞弊，对依法应当移交司法机关追究刑事责任的不移交，情节严重的，依法追究刑事责任。第七十九条 税务机关、税务人员查封、扣押纳税人个人及其所扶养家属维持生活必需的住房和用品的，责令退还，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。中华人民共和国税收征收管理

9、法实施细则（中华人民共和国国务院令2002362号）第九十七条税务人员私分扣押、查封的商品、货物或者其他财产，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。中华人民共和国行政强制法(中华人民共和国主席令201149号）第六十一条行政机关实施行政强制，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）没有法律、法规依据的；（二）改变行政强制对象、条件、方式的；（三）违反法定程序实施行政强制的；（四）违反本法规定，在夜间或者法定节假日实施行政强制执行的；（五）对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫

10、使当事人履行相关行政决定的；（六）有其他违法实施行政强制情形的。第六十二条违反本法规定，行政机关有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）扩大查封、扣押、冻结范围的；（二）使用或者损毁查封、扣押场所、设施或者财物的；（三）在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封、扣押的；（四）在冻结存款、汇款法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除冻结的。第六十三条行政机关将查封、扣押的财物或者划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项，截留、私分或者变相私分的，由财政部门或者有关部门予以追缴；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予记大过、降级、撤职或者开除的处分。行