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文档简介
1、2022年村庄清洁简报(通用6篇)【篇一】2022年村庄清洁简报村庄整治规划说明书村庄整治规划说明书第一章总则一、村庄整治规划背景十六届五中全会明确提出。“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村寨整洁、管理民主的要求,扎实稳步地加以推进。村庄整治就是对农村居民生活和生产的聚集点的整顿和治理。村庄整治规划是社会主义新农村建设的核心内容之一,惠及农村千家万户。对提升农村人居环境、改善农民生产条件、提高农民生活质量、焕发农村社会活力将起到积极的推动作用。根据中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见和中共贵州省委、贵州省人民政府关于推进社会
2、主义新农村建设的实施意见精神要求,我省各级党委政府全面启动了社会主义新农村建设的各项具体工作,并坚持重点突破,有序推进的原则。长顺县关地村马拜洞组有幸成为黔南州新农村建设示范点之一。深圳市对口帮扶贵州省长顺县关地村马拜洞组的村庄整治工作,黔南开办发【2022】51号、黔南财农【2022】57号下达的2022年中央和省财政扶贫项目资金中也有马拜洞组的建设项目。这样就给马拜洞组的村庄整治规划奠定了坚实的资金基础,使村庄整治项目落到了实处,推动了村庄整治工作的顺利进行。根据中央、省州对社会主义新农村建设的工作部署,受长顺县建设局委托,贵州省城市规划协会规划设计部承担了长顺县广顺镇关地村马拜洞组村庄整
3、治规划工作。二、规划特点及原则(一)村庄整治规划特点:村庄整治规划是以“治旧”为核心,以农民自愿为前提,以充分利用现有设施、现有条件,逐步改善农村人居环境为基本出发点,以解决农村居民生产、生活最基本的安全问题和改善生活环境所必需的基本条件为重点,突出对基础设施、公共服务设施、公共环境的整治和改造要求。1(二)村庄整治规划原则:充分利用已有条件及设施,坚持以现有设施的整治、改造、维护为主,即实事求是、量力而行的原则;综合考虑整治项目的急需性、公益性和经济可承受性,确定整治项目和时序,分步实施的原则;涉及生命财产安全与生产、生活最急需的整治项目优先开展的原则保护、节约和合理利用能源资源、节约使用土
4、地的原则;严格保护村庄自然生态环境,坚持可持续发展的原则;尊重农民意愿、保护农民权益,具体整治项目应根据实际需要与经济条件,由村民自主选择确定的原则。三、规划目标总体目标:村庄整治要以实现“乡村风情浓郁、村寨结构合理、功能配套完善、交通便捷畅通、生产生活便利、村容村貌整洁”为总体目标,即用1-5年时间,按照整治规划的要求,将马拜洞组建设成为基本达到上述目标的黔南州新农村建设示范点。社会发展目标:通过村庄整治,使马拜洞组基础设施配套、公共服务设施基本齐全、人居环境得到较大改善、村民生活质量得到较大提高、城乡差别逐渐缩小基础设施整治目标:道路硬化率100%用电普及率100%卫生、安全饮用水普及率1
5、00%100%的农户住上经济、安全、适用、节地、节能、节材的符合相关标准的住宅。公共服务设施配套并符合相关要求。生态环境建设目标:逐步实现村寨生活用能清洁化;实现垃圾定点收集、定时清运;村寨环境优美,山青水秀,鸟语花香。2四、规划依据1.中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见(中发【2006】1号)2.中共贵州省委、贵州省人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见(黔发党【2006】1号)3.关于村庄整治工作的指导意见(建村【2005】174号)4.贵州省社会主义新农村建设村庄整治试点工作的指导意见(黔村通【2006】80号)5.贵州省社会主义新农村建设规划技术导则中央、省、州县
6、及相关部门有关的法律、法规、规范、技术标准广顺镇村镇总体规划8.广顺镇土地利用总体规划9.县、镇、村及村民有关村庄整治的材料3第二章基本情况一、广顺镇概况广顺镇位于长顺县北部,镇总面积164.31平方公里(含广顺镇茶果场),耕地面积42.38平方公里,辖13个村民委员会,121个村民组。广顺镇属中亚热带季风湿润气候区,冬无严寒,夏无酷暑,气候温和雨量充沛。广顺镇为长江、珠江水系分水岭,水资源较丰富,但利用难度大,部分地区人畜饮水相当困难。广顺镇区域地质相对稳定,历史上无震级和灾损记录。镇内有丰富的石灰石、煤炭、大理石、优质粘土等矿产资源。全镇森林覆盖率21.84%,森林面积44141亩。200
7、6年末,全镇共有住户7605户,总人口28437人,其中农业人口23315人,城镇化水平仅18%。广顺镇经济发展较落后,2006年全镇国内生产总值仅4935万元。广顺镇公路四通八达,交通较便利,广顺至贵阳、都匀、惠水、安顺、平坝、紫云均较方便。现在,已实现村村通公路,是全县的交通枢纽、物资文化交流中心。镇内有25万kva变电站一座,电力充裕。广顺水厂规模为30001,设计已完成即可投入施工。二、关地村概况关地村为广顺镇所辖13个村之一,位于广顺镇南部,与新寨、摆塘种获三个乡接壤。距镇政府5公里,县城22公里。距杜鹃湖景区和白云山景区分别为13公里和38公里。关地村辖深井坝、关地一组、关地二组、
8、马拜洞组、长坡组、格仗组大硐组七个村民组(6个自然村寨),村委会驻马拜洞组。关地村总户数206户,957人,其中劳动力750人,少数民族717人占74.3%。村域面积9.5平方公里,耕地面积1070亩,其中田335亩,仅占31%,地735亩,全村人均占有耕地1.1亩。耕地中有60%属中低产田土,坡度在25度以上的耕地占85%,土地贫瘠且零星4破碎,产业结构调整难度大。农民主要以种植烤烟、玉米为主,烤烟种植面积达500亩。长顺怡兴三级生猪养殖小区在关地村村域内兴建,现正在建设中。小区总规划面积200余亩。计划饲养纯种母猪400头,二元母猪500头,年提供三元仔猪10000头。小区建设共投入资金1
9、580万元。采用公司+基地+农户的运作模式。猪场建设采用目前国内先进的“零污染、零排放”的设计理念。关地村是黔南州扶贫开发二类贫困村之一。关地村村域交通闭塞,7个村民组(6个自然村寨)中仅有4个村民组通公路。串组路线性、路基均较差,通行不顺畅。村域内可利用的水资源缺乏,全村70%的村民饮水困难。各个村民组基本无排水设施,全部为无序排放,污水横流现象十分严重,村寨内环境卫生较差。村域已完成农网改造,约30%的农户安装了地面卫星接收器,移动通讯已覆盖全村。关地村无学校。小孩上学必须到3公里以外的新云小学或双坝小学。无村级卫生室,村民看病最近也要到5公里远的广顺镇。村里无文化体育活动场所和设施。5【
10、篇二】2022年村庄清洁简报某某镇2022年村庄环境整治村自查工作情况汇报根据县农村环境整治指挥部关于开展村庄环境整治“乡镇党委书记互查互学互比”活动的通知要求,现将我镇村庄环境整治工作汇报如下:一、基本情况我镇列入2022年村庄环境整治的行政村有10个、自然村21个,自开展村庄环境整治后,我镇以“六整治、六提升”为重点,以改善民生为目标,环境整治工作取得了一定成效。二、主要做法(一)明确整治责任,完善工作机制我镇党委、政府高度重视村庄环境整治工作,结合我镇实际,制定了某某镇2022年村庄环境整治实施方案,明确了村庄环境整治的目标任务,成立了由镇领导、相关单位负责人为成员的领导小组,全面负责村
11、庄环境整治的规划、部署协调、检查和考核工作。2022年12月初,我镇召开了村庄环境整治动员大会,对全镇村庄环境整治工作进行了全面部署,与各村签订了村庄环境目标责任书,明确村支部书记为环境整治工作的第一责任人,将村庄环境整治情况纳入了全年工作目标考核。另外,为确保环境整治长效化,我镇创新管理机制,成立了东海县第一支农村环境管护队,每天负责全镇村庄环境整治的检查、指导和监督等工作。(二)加强宣传引导,调动整治力量为推进村庄环境综合整治,营造一个良好的整治氛围,我镇充分利用宣传车、标语、悬挂横幅、村广播等形式,广泛宣传发动,认真宣传环境整治的目的、意义、整治内容和相关要求,发动群众清理杂物堆、土堆、
12、草堆,做好“门前三包”等工作,激发群众支持并参与到村庄环境整治工作中来。同时,要求各村通过召开党员会、村组干部会、群众会等形式,将村庄环境整治工作宣传到家喻户晓,做到人人皆知、户户参与。(三)开展集中活动,注重督查考核1、环境整治初见成效一是加快基础设施建设。投资500余万元建成日处理能力500吨的污水处理厂1个,投资60万元建成日处理垃圾50吨的垃圾中转站一座,投资110万元建成垃圾池511个,投资90万元建设3个村庄污水处理厂,已建下水道17500米,对全镇50000余米的道路进行了硬化、美化、亮化;二是重点开展专项治理。切实加大村庄卫生死角、渠道水系等薄弱环节的整治力度,疏浚总长15公里
13、河道4条,清理污泥50万立方,整治村内河塘14处,完成卫厕改造530余户,村庄改厕、改水率达80%以上,村内主干道两旁、水塘四周都种上常青树苗,绿化总面积达10000多平方米;三是加强环卫队伍建设。镇政府投入40万元用于购置和维护环卫工具和保洁服装,聘用82名保洁员,确保每村至少有3名保洁员、一辆环卫车,专门负责垃圾清理、乱贴乱画及村庄绿化等工作,确保生活垃圾日产日清,环境卫生管护工作保持常态化。2、实行督查督办制度。从2022年12月至2022年初,我镇利用1个月时间集中开展村庄环境整治工作,实行日报告制度,各村每天将本村整治进展情况报镇政府办公室,且村支书参加机关工作人员点名会,进行过堂陈
14、述。同时,村庄环境整治领导小组会经常性、随机性的检查各村环境整治进度,对不及时整改或整改不到位的村将在晨会上进行点名批评,并且在晨会上以照片形式对各村不干净整洁的场景进行曝光再现,受到批评、曝光的村,其年终综合考核将会扣去相应分数。3、严格落实考核细则。我镇把村庄环境整治工作纳入村级年终综合目标考核中,分值占总目标的20%,实行奖优罚略,最终考核评出一等奖2名、二等奖3名、三等奖4名,奖金分别为5000元、3000元、2022元,且在年底目标考核中相应加分。对村庄环境整治考核达到75分的村,每个村还将按人口数享受镇政府每人5元的环境整治补助;对村庄环境整治考核达不到75分的,目标考核中给予相应
15、扣分。三、存在的问题1.村庄环境整治经费不足。由于我镇环境整治内容多、涉及范围广,镇政府经费紧张,而上级的补助经费不足,对环境卫生长年未整治的村起到的作用不明显。2、基础设施严重滞后。对环境卫生的基础设施建设投入资金较少,各村的垃圾池、垃圾箱、清洁工具等设施还需进一步加强建设。3、部分群众环保意识不强。百姓长期形成的不良生产生活习惯短时间难以改变,自觉保持良好的卫生习惯仍未形成,同时对保洁工作的配合不够,给环境卫生整治工作增添了很大的难度。四、下一步工作打算1.进一步健全村庄环境保护长效机制。完善责任分工、督查督办、长效管理机制,规范环境卫生巡查、评比交流的考核机制,推动环境整治工作走上长效化
16、、规范化、经常化的轨道。2.进一步调动群众参与的积极性。加强和创新宣传方式,让百姓对农村环境整治形成主人翁意识,加强自我投入,减轻财政压力,做好“门前三包”工作,积极调动群众参与到村庄环境整治工作中。3、加强与各乡镇的沟通学习。学习和借鉴其它乡镇村庄环境整治工作的经验做法,树立更高目标,多措并举、真抓实干,全面提升我镇村庄环境整治水平。中共某某镇委员会2022年1月15日【篇三】2022年村庄清洁简报2022年村庄清洁行动实施方案一、目标任务重点做好村庄“三清一改”,即:清理农村生活垃圾、清理村内塘沟清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物,改变影响农村人居环境的不良习惯实现村庄内无乱堆乱放,无污水乱
17、泼乱倒,无粪污明显暴露,杂物物件堆放整齐,房前屋后干净整洁,村容村貌明显提升,长效清洁机制逐步建立村民清洁卫生意识普遍提高。2022年全省创建5000个“清洁村庄”(见附件)、10个省级“村庄清洁行动先进县”。二、重点工作(一)清理农村生活垃圾。清理农户房前屋后和村巷柴草杂物、塑料袋等积存垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道散落垃圾等,解决生活垃圾乱堆乱放问题。(二)清理村内沟塘。加强农村生活污水治理常识宣传,引导农户规范排放生活污水。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点,清理水域漂浮物。有条件的地方实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体。(三)清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。严
18、格按规定处置清理病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等废弃物。采取生产有机肥、堆肥发酵等办法,加大畜禽粪污和尾菜资源化利用。三、奖补政策省财政安排以奖代补2亿元,市县加大资金投入。对达到“三清一改”目标的村,授予“清洁村庄”;对“清洁村庄”达到比例要求的县,财政给予奖补表彰。(一)“清洁村庄”。行政村“清洁村庄”财政奖补,以自然村数安排以奖代补资金,市县要在整合现有渠道相关资金基础上,进一步加大投入力度,支持村庄清洁行动。(二)省级“村庄清洁行动先进县”。省级“村庄清洁行动先进县”,省财政以奖代补,并推荐参评国家级“村庄清洁行动先进县”。四、实施步骤(一)动员部署(14月中旬)。牵头部门下
19、达年度计划,市县制定具体方案、细化任务。(二)组织实施(412月)。开展“三清一改”,达到干净、整洁、有序的标准,实施村庄亮化、绿化、硬化、美化,提升村容村貌。(三)评估抽查(412月)。按照牵头部门制定评估验收办法,县市区自查自评、市州考核评估、省级组织第三方评估、抽查验收的程序,每季度评估验收一批“清洁村庄”,年底对“村庄清洁行动先进县”进行评估验收。(四)兑现奖补(12月)。省农业农村厅根据评估验收结果,商省财政厅及时拨付省级财政奖补资金,兑现奖补政策。五、责任主体牵头单位:省农业农村厅配合单位:省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省人社厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住建厅、省交通运输
20、厅、省水利厅、省文旅厅、省卫生健康委、省林草局、省扶贫办、团省委、省妇联实施单位:市州、县市区政府六、保障措施(一)加强组织领导。强化县级政府主体责任,建立层层包抓责任制以村为单位组织实施。充分尊重农民意愿,广泛发动群众投资投劳,不搞大包大揽。(二)强化投入保障。各级财政要多渠道筹集资金,大力支持。省直部门要积极向对口国家部委汇报衔接,争取更多支持。各市县要在整合现有相关资金基础上,加大投入力度。37637660317(三)广泛宣传发动。大力宣传村庄清洁行动方面的政策,广泛开展创建“美丽庭院”、寻找“最美家庭”等活动,引导群众养成良好卫生意识和生活习惯。(四)构建长效机制。健全村庄保洁长效工作
21、机制,持续开展各项整治工作,引导群众主动爱护环境卫生,保持良好村容。附件:2022年创建“清洁村庄”计划表附件2022年创建“清洁村庄”计划表市州行政村总数(个)创建清洁村庄数(个)备注全省合计159735000兰州市674嘉峪关市12金昌市93酒泉市435189张掖市841287武威市1100670白银市699177天水市2491594平凉市14712.2村庄规划用地分类庆阳市1259382定西市1828553陇南市3167536甘南州667258临夏州1131270【篇四】2022年村庄清洁简报村庄规划用地分类指南欧阳光明(2022.03.07)中华人民共和国住房和城乡建设部目次1总则2用
22、地分类一般规定村庄规划用地分类附录A村庄规划用地统计表统一格式1总则1.0.1依据中华人民共和国城乡规划法,为科学编制村庄规划,加强村庄建设管理,改善农村人居环境,制定本指南。1.0.2本指南适用于村庄的规划编制、用地统计和用地管理工作。1.0.3编制村庄规划,除应符合本指南外,尚应符合国家现行有关标准的规定。2用地分类一般规定用地分类应考虑村庄土地实际使用情况,按土地使用主要性质进行划分。用地分类采用大类、中类和小类3级分类体系。大类采用英文字母表示,中类和小类采用英文字母和阿拉伯数字组合表示。使用本分类时,一般采用中类,也可根据各地区工作性质、工作内容及工作深度的不同要求,采用本分类的全部
23、或部分类别。村庄规划用地共分为3大类、10中类、15小类。村庄规划用地分类和代码应符合表2.2.2的规定。表2.2.2村庄规划用地分类和代码类别代码类别名称内容大类中类小类V村庄建设用地村庄各类集体建设用地,包括村民住宅用地、村庄公共服务用地、村庄产业用地、村庄基础设施用地及村庄其他建设用地等V1村民住宅用地村民住宅及其附属用地V11住宅用地只用于居住的村民住宅用地V12混合式住宅用地兼具小卖部、小超市、农家乐等功能的村民住宅用地V2村庄公共服务用地用于提供基本公共服务的各类集体建设用地,包括公共服务设施用地公共场地V21村庄公共服务设施用地包括公共管理、文体、教育、医疗卫生、社会福利、宗教、
24、文物古迹等设施用地以及兽医站、农机站等农业生产服务设施用地V22村庄公共场地用于村民活动的公共开放空间用地,包括小广场、小绿地等V3村庄产业用地用于生产经营的各类集体建设用地,包括村庄商业服务业设施用地、村庄生产仓储用地V31村庄商业服务业设施用地包括小超市、小卖部、小饭馆等配套商业、集贸市场以及村集体用于旅游接待的设施用地等V32村庄生产仓储用地用于工业生产、物资中转、专业收购和存储的各类集体建设用地,包括手工业、食品加工、仓库、堆场等用地V4村庄基础设施用地村庄道路、交通和公用设施等用地V41村庄道路用地村庄内的各类道路用地V42村庄交通设施用地包括村庄停车场、公交站点等交通设施用地V43
25、村庄公用设施用地包括村庄给排水、供电、供气、供热和能源等工程设施用地;公厕、垃圾站、粪便和垃圾处理设施等用地;消防、防洪等防灾设施用地V9村庄其他建设用地未利用及其他需进一步研究的村庄集体建设用地N非村庄建设用地除村庄集体用地之外的建设用地N1对外交通设施用地N2国有建设用地包括公用设施用地、特殊用地、采矿用地以及边境口岸、风景名胜区和森林公园的管理和服务设施用地等E非建设用地水域、农林用地及其他非建设用地E1水域河流、湖泊、水库、坑塘、沟渠、滩涂、冰川及永久积雪E11自然水域河流、湖泊、滩涂、冰川及永久积雪E12水库人工拦截汇集而成具有水利调蓄功能的水库正常蓄水位岸线所围成的水面E13坑塘沟
26、渠人工开挖或天然形成的坑塘水面以及人工修建用于引、排、灌的渠道E2农林用地耕地、园地、林地、牧草地、设施农用地、田坎、农用道路等用地E21设施农用地直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地,农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地E22农用道路田间道路(含机耕道)、林道等E23其他农林用地耕地、园地、林地、牧草地、田坎等土地E9其他非建设用地空闲地、盐碱地、沼泽地、沙地、裸地、不用于畜牧业的草地等用地附录A村庄规划用地统计表统一格式A.0.1村庄规划用地应按表A.0.1进行汇总。表A.0.1村庄规划用地汇总表用地代码用地名称用地面积(h)现状规划V村庄
27、建设用地其中村民住宅用地村庄公共服务用地村庄产业用地村庄基础设施用地村庄其他建设用地非村庄建设用地其中对外交通设施用地国有建设用地E非建设用地其中水域农林用地其他非建设用地村庄规划用地分类指南条文说明编写说明村庄规划用地分类指南(以下简称本指南)编制过程中参考了大量国内外已有的法律法规和技术标准,根据编制需要展开实地调研,征求了专家和相关部门对于用地分类的意见,并与相关国家标准相衔接。为便于广大规划编制、管理、科研、教学等有关单位人员在使用本指南时能正确理解和执行条文规定,编制组按章、节、条顺序编制了本指南的条文说明,对条文规定的目的、依据以及执行中需注意的有关事项进行了说明,供使用者参考。目
28、次总则1.0.1村镇规划标准(GB50188-93)于2007年废止,现有的镇规划标准(GB50188-2007)、城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-2022)等相关标准对村庄规划用地类别没有细分,目前缺乏用地分类标准。为贯彻落实党的十八届三中全会、中央城镇化工作会议以及中央农村工作会议精神,加强村庄规划用地分类指导,编制村庄规划用地分类指南。1.0.2村庄规划用地分类指南用于指导各地村庄的规划编制、用地统计和用地管理等工作,在实施一段时间后,总结问题和经验,修改编制村庄规划用地分类标准。用地分类一般规定本指南的用地分类以土地使用的主要性质划分为主,同时考虑土地权属等实际情况,如
29、位于村庄居民点用地以外占用集体用地的工厂,其用地应属于“村庄产业用地(V3)”;位于村庄居民点用地以内未占用集体用地的工厂,其用地应属于“国有建设用地(N2)”。本指南用地分类体系为保证分类良好的系统性、完整性和连续性,采用大、中、小3级分类,在图纸中同一地类的大、中、小类代码不能同时出现使用。村庄规划用地分类2.2.1本指南将用地划分为“村庄建设用地”、“非村庄建设用地”、“非建设用地”三大类,主要基于对建设用地和非建设用地两类土地的考虑,有利于分类管理,实现全域覆盖。“村庄规划用地分类”在同等含义的用地分类上尽量与城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-2022)、土地利用现状分类
30、(GB/T21010-2007)衔接。表1村庄规划用地分类指南与城市用地分类与规划建设用地标准“三大类”对照表本指南城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-2022)V村庄建设用地H14村庄建设用地N非村庄建设用地H1城乡居民点建设用地H11城市建设用地H12镇建设用地H13乡建设用地H2区域交通设施用地H3区域公用设施用地H4特殊用地H5采矿用地H9其他建设用地E非建设用地E非建设用地本指南村庄规划用地分类代码自成体系。为体现村庄特色,村庄建设用地代码为“V”,代指村庄的英文表达“Village”;非村庄建设用地代码为“N”;非建设用地代码为“E”,代指“Waterareaandot
31、her”,与城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-2022)相一致。村庄建设用地村庄建设用地(V)分为五中类,主要包括村民住宅用地(VI)、村庄公共服务用地(V2)、村庄产业用地(V3)、村庄基础设施用地(V4)和村庄其他建设用地(V9),涵盖2022年1月颁布实施的中华人民共和国城乡规划法中所涉及的村庄规划用地类型。(1)村民住宅用地(V1)“村民住宅用地”是指村民住宅及其附属用地。考虑到城市居住用地有居住区级、居住小区级和组团级等公共服务设施体系,而村庄公共服务设施层级单一,且一般不在村民住宅内。因此,区别于城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-2022)提出的“居住用
32、地”为住宅和相应服务设施用地的说明,本指南中提出“村民住宅用地”仅指村民住宅及其附属用地,包括住宅用地、混合式住宅用地。“住宅用地”(V11)是指只用于居住的村民住宅用地;“混合式住宅用地”(V12)是指兼具小卖部、小超市、农家乐等功能的村民住宅用地。(2)村庄公共服务用地(V2)“村庄公共服务用地”(V2)是指用于提供基本公共服务的各类集体建设用地,包括公共服务设施用地、公共场地。“村庄公共服务设施用地”(V21)应为独立占地的公共管理、文体、教育、医疗卫生、社会福利、宗教、文物古迹等设施用地以及兽医站、农机站等农业生产服务设施用地。考虑到多数村庄公共服务设施通常集中设置,为了强调其综合性,
33、将其统一归为“村庄公共服务设施用地”,不再细分。“村庄公共场地”(V22)是指用于村民活动的公共开放空间用地,应包含为村民提供公共活动的小广场、小绿地等,不包括“村庄公共服务设施用地”内的附属开敞空间。如村委会院内的小广场,属“村庄公共服务设施用地”(V21),而非“村庄公共场地”(V22)。(3)“村庄产业用地”(V3)“村庄产业用地”(V3)应为独立占地的用于生产经营的各类集体建设用地。考虑到不同类型产业发展对用地条件的选择和建设管理要求存在很大区别,有必要对其进行进一步划分,因此,将村庄产业用地细分为两小类。分别为“村庄商业服务业设施用地”(V31)和“村庄生产仓储用地”(V32)。(4
34、)“村庄基础设施用地”(V4)“村庄基础设施用地”是指为村民生产生活提供基本保障的村庄道路、交通和公用设施等用地。包括“村庄道路用地(V41)”、“村庄交通设施用地(V42)”、“村庄公用设施用地(V43)”。“村庄道路用地(V41)”在村庄基础设施用地中占地较大,村内道路质量对于村庄整体人居环境很重要,为体现此类用地与其他村庄基础设施用地的不同管理需求,本指南将此类用地单列。包括村庄建设用地内的主要交通性道路、入户道路等。“村庄交通设施用地(V42)”是指村民服务独立占地的村庄交通设施用地,包括公交站点、停车场等用地。本指南将此类用地单列主要为了与“村村通公交”等工程衔接,满足村内农用车、家
35、用轿车的停放需求。同时考虑到我国部分地区村庄有码头、渡口等特殊的交通出行方式,可将码头、渡口等特殊交通设施的地面部分用地及其附属设施用地计入“村庄交通设施用地”。“村庄公用设施用地(V43)”包括村庄给排水、供电、供气、供热和能源等独立占地供应设施用地;公厕、垃圾站、粪便和垃圾处理等环境设施用地;消防、防洪等安全设施用地。(5)“村庄其他建设用地”(V9)“村庄其他建设用地”是指未利用及其他需进一步研究的村庄集体建设用地,包括村庄集体建设用地内的未利用地、边角地、宅前屋后的牲畜棚、菜园,以及需进一步研究其功能定位的用地。非村庄建设用地按照中华人民共和国土地管理法规定,村庄用地既包括农民集体所有
36、,也包括“法律规定属于国家所有”的用地,在实际操作中两种类型用地的管理机制、建设主体不同。为区别非村庄建设用地与村庄集体建设用地实际管理和使用的差异,将“非村庄建设用地”作为一个大类单列。非建设用地基于与土地利用现状分类(GB/T21010-2007)和中华人民共和国土地管理法“三大类”衔接的要求,借鉴城市用地分类与规划建设用地标准(GB501372022),本指南将“非建设用地”划分为“水域”(E1)、“农林用地”(E2)和“其他非建设用地”(E9)三中类。(1)“水域”(E1)“水域”(E1)的界定与城市用地分类与规划建设用地标准(GB501372022)中的相关内容基本一致,包括“自然水
37、域”(E11)、“水库”(E12)和“坑塘沟渠”(E13)三小类,分别属于中华人民共和国土地管理法中“三大类”的未利用地、建设用地、农用地,意在突出水域本身在规划中所起到的生态、生产以及防灾方面的作用。考虑到水库蓄水量无论大小其承担的水利调蓄功能是一样的,且各地水利部门对水库的认定不尽一致,因此,区别于城市用地分类与规划建设用地标准(GB501372022)、土地利用现状分类(GB/T21010-2007)中对“水库”与“坑塘沟渠”的定义包含了有关蓄水量的要求,本指南确定只要是水利部门确定的水库,均归为“水库”(E12),而“人工开挖或天然形成的坑塘水面以及人工修建用于引、排、灌的渠道”即为“
38、坑塘沟渠”(E13)。在“坑塘沟渠”(E13)用地中,包含提水闸、水井等农业水利设施。(2)“农林用地”(E2)“农林用地”(E2)的界定与城市用地分类与规划建设用地标准(GB501372022)中的相关内容一致,但进行适当细分,包括“设施农用地”(E21)、“农用道路”(E22)、“其他农林用地”(E23)三小类。为适应现代农业发展需要,加强对农业产业发展的引导和相关建设行为的管控,本指南将“设施农用地”(E21)、“农用道路”(E22)用地单列。除此以外的农林用地如耕地、园地、林地、牧草地、田坎等统一归为“其他农林用地”(E23)。“设施农用地”(E21)的界定与国土资源部农业部关于完善设
39、施农用地管理有关问题的通知(国土资发2022155号)相关内容一致“农用道路”(E22)指田间道路(含机耕道)和林道等。(3)“其他非建设用地”(E9)“其他非建设用地”(E9)的界定与城市用地分类与规划建设用地标准(GB501372022)的相关内容一致,包括土地利用现状分类(GB/T21010-2007)级地类“其他土地”用地中的空闲地、盐碱地、沼泽地、沙地、裸地和一级地类“草地”中的其他草地。【篇五】2022年村庄清洁简报2022年村庄党支部工作计划【篇六】2022年村庄清洁简报欧阳光明(2022.03.07)第二章基本情况-4-第一章总则一、规划背景党的十六届五中全会,党中央提出了建设
40、社会主义新农村的重大历史任务;党的十七大再次明确“统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设”的具体要求。坚持科学发展观,以发展作为第一要素,以人为本作为核心内容,在全面协调可持续发展的基本要求下,以统筹兼顾作为根本方法,全面建设小康社会。把解决好农业、农村、农民问题,作为全党工作的重中之重;加强农村基础设施建设,健全农村市场和农业服务体系,将新农村建设工作提上新的高度。搞好幸福乡村规划是社会主义新农村建设的重要内容,直接关系着广大农民群众居住条件的改善和生活质量的提升。认真贯彻落实省委建设经济强省、和谐河北的战略部署,围绕建设幸福乡村的目标,以“推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明
41、向农村辐射”为主旨,加快建设农民幸福生活的美好家园。按照“山、水、林、田、村”综合整治的要求,以加强“房、水、路、电、讯(邮)”基础设施建设和提升“文教、医、保、服”公共服务水平为重点,全面加快改善农民生产生活条件。依据城乡规划法、河北省镇、乡和村庄规划编制导则(试行)(2022年)和相关法规,编制某某某某某某村幸福村庄规划(20222022年)。二、规划依据1、法规、标准(1)中华人民共和国城乡规划法(2022年);(2)村镇规划编制办法(试行)建设部200036号;(3)河北省镇、乡和村庄规划编制导则(试行)冀建村2022130号;4、统筹安排、循序渐进(4)河北省新农村建设村庄规划编制导
42、则冀建村2006425号(5)河北省农村民居设计导则(试行)冀建村2022544号;(6)中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于大力推进新民居建设示范工程、加快社会主义新农村建设的实施意见(2022年3月17日);(7)河北省幸福乡村规划设计导则(2022年)。(1)某某某县志;(2)某某某县某某某镇总体规划(20052022年)(3)某某某镇土地利用总体规划(1996年);三、规划原则1、政府引导、农民自愿幸福乡村建设,应以人为本,政府引导,农民自愿。做到经济、适用美观。2、节约、集约用地、整治空心村通过清理村庄内部废弃闲置的民宅、房屋与闲置的土地,整合土地资源,集中建设幸福乡村民居小
43、区。3、因地制宜、体现特色充分考虑当地自然条件、经济发展状况、生产生活方式和风俗习惯,体现乡村特色。与农业产业化、现代化相适应,统筹安排,在提高幸福乡村民居质量的同时,完善村庄基础设施和提高环境质量。5、依据规划、合理设计村庄规划应布局灵活,形成有特色的村庄形态。6、保障安全、结构合理充分考虑建筑环境安全,符合国家有关抗震、防火、防洪等设计规范7、节约能源、保护环境农村民居建设过程中,根据当地实际,推广沼气综合利用及秸秆气化技术,采用节能门窗、外墙保温、非粘土砌块等新技术、新工艺、新材料四、规划总体目标和基本任务1、总体目标幸福乡村规划的编制,以科学发展观为指导,结合实际,尊重民意,在县委、镇
44、党委、村党支部的领导和省纪委驻村工作组的帮扶下,紧紧依靠全体党员、村民,积极争取上级扶持,转变观念,开拓创新,以增加农民收入为核心,以改善农民生产生活条件为目标,以农业现代化、产业化和村庄建设为主要任务,进一步加强基层组织建设,维护社会稳定,力争在三至五年内初步建成“布局合理、设施完善、环境优美、安居乐业、文明和谐”的幸福乡村。(1)产业发展形成“新格局”。加快建设现代农业,繁荣农村经济,提高农村生产力水平。充分利用区域丰富的农业资源和剩余劳动力,做强自己的农产品品牌。(2)农村生活水平实现“新提高”。千方百计增加农民收入,改善消费结构,提高农民生活质量。(3)乡风民俗倡导“新风尚”。加强农村
45、精神文明建设,发展农村社会事业,培养造就新型农民。(4)乡村治理健全“新机制”。深化农村各项改革,加强基层民主和基层组织建设,创建平安家园、和谐家园。2、基本任务规划坚持高起点、高标准、适度超前和可持续发展的原则,结合自然地貌和区位特点,充分体现现代化农村发展目标和特色。(1)环境整治的主要内容:一是村庄发展治“散”,二是农民建房治“大”,三是基础设施治“缺”,四是村容环境治“脏”,五是村庄内建设治“空”;(2)合理安排各建设项目的空间布局,完善社区基础设施、公共设施的建设;(3)农村基层民主政治建设的“四议两公开”:即所有村级重大事项的决策由村党支部在广泛征求党员和村民意见的基础上提议,再由
46、村“两委会”商议、党员大会审议、村民代表会或村民大会决议,决议和实施结果都要向全体村民公开。五、规划期限本次规划的期限为20222022年。使规划期便于更好的实施,将其划分为近期和远期,其中近期为20222022年,远期为20222022年。第二章基本情况一、地理位置某某某村位于某某某县东北部,某某某镇西北部,距某某某县城5公里,北接某某某县绿岭薄皮核桃产业基地,南连某某某县省级经济开发区与周围村庄位置关系:北邻西赵村、东赵村、南竹果村,东临岗上村、中羊泉西村,南与北孟村接壤,西与后留村、上庄头村相接。二、自然条件1、气候某某某村属暖温带亚湿润大陆性季风气候区,四季分明。年平均气温13.2C,
47、1月份平均气温-3.1C,7月份平均气温26.8C,历年无霜期221天。全年风力多集中在春、冬两季,夏季多南风、东南风,冬季多北风、西北风。雨季多集中在78月份。2、地形、地貌某某某村属华北平原区,黄土地质结构,土地较一般。三、交通条件某某某村南距东楼线3公里,东距107国道4公里、京珠高速5公里石武高速铁路自村西穿境而过。村级道路分别与周围相邻村庄连接,道路畅通。四、社会经济条件某某某村截止到2022年底全村有215户,总人口766人。全村建设用地面积21.6323公顷,人均282.41平方米;村庄现有耕地2732.4亩,人均耕地面积3.57亩。某某某村农业种植结构以小麦、玉米、棉花、花生为
48、主,并辅以林果业和养殖业。村庄现状公共设施建设布局比较散乱,无配套其他公共设施,没有特定的服务中心。村内公共设施主要有:村委会办公室、两家个体诊所。五、存在的问题某某某村存在的问题:村庄建设缺乏完善的规划指导,种植用地、生产用地等与居住用地布局混乱,对村庄的居住环境影响较大,且选址随意;绿化覆盖率低,村庄内严重缺乏公共绿地;村域内基础设施缺乏,道路系统不完善;现状村庄内公共服务设施还不健全,无小超市、小浴池、小饭店等。第三章村域总体规划一、经济社会发展规划1、村域经济现状村域经济分农业、养殖业两大部分,近年来各行各业都有较大发展。经济特点是经济总量不足,无优势产品。生态效益较差,应在今后的经济
49、发展中重点挖取潜力。今后3-5年村域经济的发展应以农业、养殖业的规模化、产业化和市场化发展为重点。农业以农作物种植为主,农作物主要是小麦、玉米和花生,养殖主要是猪、鸭。2、经济发展战略随着县城、镇政府驻地的发展,某某某镇对某某某村的辐射影响不断增强,某某某村人民致富愿望的不断增强,整合产业结构,限制用地规模主动接受县城和镇政府驻地的辐射,增加农民收益。根据对某某某村的现状、发展环境、经济资源等情况的分析,确定某某某村20222022年产业结构调整的战略是:一是积极引导农民由传统农业种植向特色农业转变,每年增加种植薄皮核桃100亩(亩产增收5000元),每年保持种植1000亩以上优质花生(亩产增
50、收2000元)。通过优化种植结构,不断增加农民收入。二是大力扶持农民发展特色养殖业:(1)发展肉鸭养殖,重点扶持现有大棚养鸭户扩大生产规模,争取年内养鸭达12万只,确保每只纯收入2元以上。(2)扶持养猪户提高生产能力,确保现有40头母猪不减少,力争每头每年纯收入达5000元。三是发展第三产业,引导农民经营技术服务、商店、饭店、浴池等服务业。3、发展方向发展方向及途径如下:按照高产、优质、高效、生态、安全的要求发展现代农业,加快转变农业发展方式,推进农业科技进步和创新,加强农业物质技术装备,健全农业产业体系,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,增强农业抗风险能力、可持续发展能力。推进农业结构
51、战略性调整、加快农业科技创新、加强农业基础设施建设、建立新型农业社会化服务体系、促进农业可持续发展。要加强农业标准化和农产品质量安全工作,严格全程监控,切实落实质量安全监管责任,杜绝不合格产品进入市场。调整产业结构,改良品种,发挥特色优势,打造产业品牌。强化服务,立足耕地资源,发展优质高效农业。选择适时的经济型农产品,提供技术保障,定期举办农业技术培训,提供可靠的技术支持,提高农业生产效率和社会经济效益。通过以上措施,调动农民积极性,发展现代化的“三高”产业,即:高素质的劳动力、高新的科学技术、高效的农业经济,使农业实现产业化现代化。结合产业结构调整,针对农业,积极引进科学技术及相关人才,为地
52、方经济注入活力。4、2022年经济发展目标以某某某镇土地利用总体规划为基本依据,充分发挥自身优势,扬长避短,坚持制度创新、农科创新、体制创新和环境创新的体制改革,加强农业结构调整,深化经济体制改革,扩大对内对外开放,促进经济“超常规”、“跨越式”发展和社会的全面进步。按照党中央提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总要求,经过努力,逐步向“繁荣兴旺的农村经济、整洁优美的农村社区、快捷方便的公共服务、富裕舒适的田园生活、奋发向上的精神风貌、民主和谐的社会管理”的社会主义新农村目标推进。具体标准应达到:农村经济得到较快发展。农村基础设施条件明显改善,产业结构二次调整基本完成,由
53、主导产业支撑的农民稳定增收机制基本形成,农民人均纯收入成倍增长;乡村风气健康向上。和谐家庭、和谐村组、和谐村镇创建效果显著。村民乐观向上、诚信友爱、崇尚科学、懂法守法。农村社会稳定,形成了健康文明的新风尚,有现代乡村的精神风貌;村容村貌整洁优美。村庄完全按规划进行建设,街道整齐,净化亮化农村;通往各方向的公路绿化率达到100%;村庄内主要街道、次要街道路面硬化率达到100%;村街绿化面积达到40%以上;社会管理民主公开。村级组化、领导有力、勤政廉洁、作风民主致富有策;民主管理制度得到有效落实。民主管理权利得到充分发挥,村务公开满意率达到95%。二、空间管制区划依据河北省新农村建设村庄规划编制导
54、则冀建村2007425号,在村域范围内界定禁止建设区、限制建设区和适宜建设区。禁止建设区(1)基本农田保护区基本农田保护区(除镇总体规划确定的建设用地外)、铁路防护区域作为禁止建设区,严格保护,严禁占用基本农田建窑、建房、建厂或擅自挖土、填土、堆放固体废弃物。同时要加强农田生态系的建设,控制固体废弃物、化肥农药等对土壤的污染。(2)水源保护地村庄饮用水源保护地也是禁止建设区,该区域内应严格按照饮用水水源保护区污染防治管理规定执行。适宜建设区规划村域内的村庄建设用地为适宜建设区。在该区域中进行的各类建设活动要严格按照规划要求执行。限制建设区上述两种区域以外的地区,主要包括村域内的林地、果园、草地
55、以及其它农业生产设施占地。在限制建设区域内,应根据环境保护要求和本地条件,区分建设项目,在满足环境承载力的要求下有条件的进行建设。三、村域基础设施规划1、道路规划现状村域内主要交通通道为村庄南部的东楼线,东部的107国道和京珠高速和“村村通”公路。村级路及机耕路的建设要有利于推进农业现代化进程,规划村级路按三级路建设,为主路、支路和宅前路,路面宽度控制为314米。机耕路路面宽度控制为45米。2、村域给水规划规划给水来自村北的供水站,实行集中供水,给水管网形式为环状和树枝状相结合,主管管径为75100毫米,支管为3050毫米。3、村域排水规划排水体制规划为雨污分流制,污水经管道收集后排入规划的小
56、型污水处理设施,雨水沿街道由北向南、自东向西汇聚于农田中。4、村域电力规划供电电源从某某某变电所15KV线路引出,由村配电室供给,供电线路均采用地埋方式。5、村域电信规划第四章村庄建设规划一、村庄现状分析和存在问题1、现状分析某某某村位于村域中部,现状村庄布局较为闲散;村庄多为老旧住宅建筑质量较差,布局混乱,村内公共设施主要有村委会办公室、卫生所。2、存在问题村庄建设缺乏完善的规划指导,种植用地、生产用地等与居住用地布局混乱,对村庄的居住环境影响较大,且选址随意;绿化覆盖率低,村庄内严重缺乏公共绿地;村域内基础设施缺乏,道路系统不完善;现状村庄内公共服务设施还不健全,无小超市、小浴池、小饭店等
57、。二、规划目标和指导思想1、规划目标根据某某某县镇村体系规划和某某某县某某某镇总体规划,结合某某某村委会及村民意见,在某某某村现状建设用地中部新建幸福村庄一处,幸福村庄规划是村民的意愿,规划后村庄将形成一个布局合理,基础设施齐全,生活方便的居住小区。某某某村现状村庄建设用地21.6323公顷,规划建设用地为7.2836公顷,节约土地14.3487公顷。2、指导思想全面贯彻科学发展观,统筹城乡协调发展,合理进行产业结构调整,稳步推进某某某村庄的土地流转,按照城市居住小区标准进行幸福村庄规划。三、村庄性质与规模1、性质某某某村是村域内主要的生活、生产服务基地,以农作物及林果种植业与养殖业并重发展的
58、中心村。2、村庄规模(1)人口规模某某某村现有常住总人口766人。依某某某村近10年人口增长情况调查显示人口自然增长率平均为3%。所以本次规划确定人口增长率平均为3%o。到2022年,村庄人口预计达到:766某(1+3%)3=773人,按770人控制;到2022年,村庄人口预计达到:766某(1+3%)8=785人,按790人控制。(2)用地选择幸福村庄选址于某某某村旧村址内,为现状村庄建设用地。(3)用地规模(2)用地规模现状村庄建设用地21.6323公顷,人均建设用地282.41平方米。规划村庄建设用地2022年达到7.2836公顷,人均用地92.20平方米。为响应国家新农村建设,保护农田
59、的号召,新建住宅要合理控制宅间路宽度,同时利用不利于建设的地段穿插公共绿地,为居民提供休憩游乐的场所。规划某某某村建设成现代化小区,小区建设用地面积为7.2836公顷。四、村庄规划布局1、发展方向考虑到某某某村现状建设条件,本次规划在某某某村庄中部建设居住小区一处。对其进行合理布局,改善居住环境,配套完善公共服务设施,增加绿地率。2、规划布局规划居住小区由“一心、两区、一纵、一横、一外环”组成。“一心”:指小区南部以村委会、幼儿园、卫生所、文体设施、绿地广场、商业等公共设施形成的村民中心。“两区”:指北部居住片区和南部一个公共服务活动区以及预留用地“一纵、一横、一外环”:指新村建设时因地理位置
60、原因形成的位于新村中部的南北道路和东西道路两条建设轴线以及村庄四周建设的一条村庄外环路,共同构成了某某某新村的道路骨架。3、主要用地布局规划(1)新农村规划规划布局规划小区以新建多层为主,新建住宅多为住宅楼,采用新户型,合理规划楼间路间距,搞好楼间绿化,增加绿地覆盖率,改善村民居住环境。住宅设计新建住宅楼应适合当地风俗人情和文化传统要求,结构新颖,建筑成本低,冬天保温效果好,内在质量和外观效果合理,适合不同收入村民需要。初步确定设计方案特点如下:户型应照顾一代居、两代居、三代居的住户要求,实行多居室设计。并保证良好的日照和通风条件。住宅室内设计体现超前性,设有客厅、起居室、书房等,同时在厨房、
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