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文档简介

1、经济责任审计探讨一、审什么？围绕“三权”、“四制”、“五率”开展审计。（一）“三权”即：一、经济决策权。二、经济治理权。3、经济政策执行和监督权。确信审计重点、审计延伸单位。（二）“四制”即：一、财政收入征管体制。二、重点建设项目的科学决策机制。3、财政性资金支出的监督机制。4、财政性资金投资形成的国有资产治理体制。从“四制”的成立和执行情形入手，反映领导经济治理能力和经济责任。（三）“五率”即：一、分析财政收入增加率。二、财政投入增加率。3、财政欠债率。4、全社会性固定资产投资增加率。五、社会保障资金足额发放率和征收率。以此对领导经济工作的业绩作出评判。二、怎么审？（一）“五统一”组织领导方

2、式，即：一、统一组织审计力量。二、统一审计方案。3、统一审计培训。4、统一审计文书格式。五、统一审计评判和审计处置原那么。（二）“三结合”审计工作方式，即：一、经济责任审计与本级政府财政决算审计相结合。以财政财务收支为基础，以重大经济决策为重点，充分进行分析复核、分析对照，理清任期经济进展情形和财力状况，为落实经济责任和财政状况评判提供基础审计资料。二、经济责任审计实行重点与调查审计相结合。3、组织监督与审计监督相结合。（三）“五延伸”，即：一、在坚持常规审计的同时，向统计台账延伸。运用台账对账目进行对照核查，查实会计资料的真伪。二、向各开户银行延伸。发觉和纠正银企联手弄虚作假违纪违规行为。3

3、、向询查方向延伸。抓住蛛丝马迹、顺藤摸瓜一追到底。4、向实地延伸。对国有资产进行全面清点，以全面了解其资产利用效益。五、向被审计单位所属部门和单位延伸。通过内查外调把握必要的信息。三、如何评？做好“五坚持”，即：（一）坚持“三围绕三不评”：一、围绕审计确信的内容和范围进行评判，与审计事项不相关的行为和事项不评判；二、围绕审计对象相关的经济责任进行评判，与其经济责任不相关的行为和事项不评判；3、围绕审计报告所列的事实进行评判，审计证据不充分的事项不评判。二）坚持突出重点。把握两个方面的问题：一、“四制”的健全性和执行的有效性，借以准确地反映其领导、决策和治理能力；二、对“五率”情形量化分析评判，客观、公正地揭露经济运行和进展善的真实性、合法性和效益性。三）坚持效益分析。对财政性资金收支审计，注重效益评判，分析支出的合理性，比较支出的有效性，探讨财政性资金绩效审计。四）坚持审计促经济进展。按事实分清责任，按要求纠正违规违纪行为，按问题

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