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文档简介
1、探究一:直击生活身边案例一2019年3月30日,我县旺甫镇两名学生因玩烟花被炸伤。身边案例二2019年3月31日,我县沙头镇某超市发生火灾,内放置的烟花爆竹导致火情加大。民主决策:作出最佳选择授课人:苍梧中学邓欣玲授课班级:1815班1、把握两种不同的决策方式2、区分直接参与民主决策四种方式(重难点)3、公民参与民主决策的重要意义学习目标探究二:走近生活为拒绝污染,建设美丽苍梧,我县政府拟举行:“我县是否应该禁止燃放烟花爆竹”为主题的听证会。参会人员:公安消防、人大代表、 专家学者、普通民众 请同学们现场进行模拟!1. 宣布会议开始,主持人致辞。2. 第一项议程,主持人宣布听证会会场注意事项。
2、3. 第二项议程,主持人介绍听证代表。4. 第三项议程,听证申请人介绍方案。5. 第四项议程,听证代表自由发言,并进行自由辩论。6. 第五项议程,会议小结。听证会程序:模拟听证会(10分钟)“我县是否应该禁止燃放烟花爆竹”模拟听证会A:精英决策B:民主决策烟花爆竹是“禁”还是“放”,谁说了算?一、两种不同的决策方式政府决定从今年起禁放烟花爆竹政府打算从今年起禁放烟花爆竹,各位有何意见?我认为.我赞同,这样有利于.我觉得不应该禁放烟花爆竹.二、参与民主决策的多种方式1、间接参与方式选出代表.公民 决策机关 决策民主选举产生参与、审议、监督、制定2、直接参与方式社情民意反映制度专家咨询制度重大事项
3、社会公示制度 社会听证制度重 点广西南宁、柳州、贺州等城市实施禁放烟花爆竹梧州市、苍梧县同样对于烟花爆竹的燃放加以限制。苍梧县就禁止燃放烟花爆竹开展深入调研,公民可以通过网络、电话、信函以及做调查问卷等多种形式向政府建言献策。(1) 社情民意反映制度 2019年1月初,苍梧县政府组织有关专家对苍梧县人民政府关于在规定范围内禁止燃放烟花爆竹规定(讨论稿)进行了论证。(2) 专家咨询制度(3)重大事项社会公示制度2019年4月3日,苍梧县政府在网站公布关于禁燃禁售烟花爆竹的通知,公开向社会征求意见。内容方式意义社情民意反映制度专家咨询制度重大事项社会公示制度社会听证制度公民向决策机关提意见、建议电
4、话、信函、传真、新闻媒体等使决策反映社情民意论证会座谈会提高决策的科学性专家学者用专业知识分析论证公 示决策透明度公众参与度决策机关将涉及公众利益的重大事项进行公示听证会对方案进行修正、完善公民通过社会听证参与决策拓展一:区分四种民主决策制度社情民意反映制度:一般是在决策前了解民意。 重大事项社会公示制度:一般是在决策后(草 案、修订稿)征求民意。专家咨询制度:征求专家的意见 。 【关键词:专家、座谈会等】社会听证制度:征求各方面代表的意见。 【关键词:听证会等】 注意:如果政府邀请专家学者属于专家咨询制度, 如果专家学者主动为政府谋划属于社情民意反映制度。拓展二:民主决策 VS 民主监督区别
5、行为的先后对象民主决策向有关部门提建议,在决策之前,是民主决策。“事前”行为属于民主决策。事情民主监督向有关部门提建议,在执行过程中,是决策之后,是民主监督。“事后”行为属于民主监督。人员和单位三、同历决策过程 共享决策成果1.民主决策的重要性: (1)政府的重大决策,牵涉社会各阶层的利益,关系千家万户的生活。P19(2)公民通过各种渠道、采取不同方式直接参与决策过程,是推进决策科学化、民主化的重要环节。P222. 公民参与民主决策的意义决策者公民有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性;有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性。方式多种有助于促进公民对决策的理解,推动决策的实施;有利于提高公
6、民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。我的收获作出最佳选择民主决策同历决策过程共享决策成果参与民主决策的多种方式专家咨询制度社情民意反映制度直接参与间接参与公民决策者社会公示制度社会听证制度决策利民科学决策推动决策实施提高热情和信心增强社会责任感探究三:联系生活学以致用为发展核电,某市准备引进核燃料项目,并在网站公示此决策及社会稳定风险评估报告。有市民给政府打电话、发电子邮件,指出此项目有可能对本市造成环境污染、危害人民健康。政府高度重视此意见,召集专家进行分析论证,同时,举办听证会,听取大家的意见,市政府经过慎重考虑,最终放弃引进该项目。结合材料,说明该市市民是怎样参与民主决策的?重大事项社会公示制度社情民意反
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