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文档简介

1、绩效考核现状分析我国地址政府在行政治理和效劳中承担着普遍和重要的职能,地址政府的绩效如何对本地的社会经济进展起着相当重要的作用。准确考核政府的绩效,有利于引导、增进地址各级官员树立科学的进展观和正确的政绩观;有利于增进地址政府转变职能,提高办事效率和效劳质量,提高政府信誉和形象;有利于抗击选人用人上的不正之风,为正确选拔任用干部提供靠得住依据。为落实科学进展观,激发广大干部干事创业的热情,进一步挖掘XX区“小政府,大效劳”的潜力,XX年XX部开始着手预备制定一套科学、有效、可操作性强的绩效考核治理方法。希望通过科学的考核真正使干部才有所展、劳有所得、功有所奖、劣有所罚,为XX区“二次创业”提供

2、有力的制度和人力保障。为借鉴先进地域的体会,从XX年8月起,XX部前后组织人员到XXXXK、东湖XX区等地域进行考察调研。一、体会总结综合考察实践,总结出以下体会:一是考核指标以政府部门工作目标为主导。在各地的绩效考查方法中,工作目标完成情形均是考核的中心工作,而进展经济是我国的地址政府的重要职责之一,在各地政府和XX区的绩效考核中,GDP、财政收入、招商引资、项目投资等经济方面的指标占据着重腹地位。XX年郑州XX区目标考查方法中,人均GDR财政一样预算收入、1000万元以上工业、商贸和基础设施完工项目、招商引资额等指标占据重要位置。苏州市开放型经济考核奖励方法规定,除考核进出口规模、高新技术

3、和农产品出口额等指标外,还包括注册外资、实际利用外资、外资鼓舞项目、外经合作、境外投资等招商引资方面的指标。二是慢慢重视与经济社会全面进展有关的指标。最近几年来,环境爱惜、资源操纵、社会保障等方面指标慢慢被重视起来,无锡市委对县(市)区党政领导班子工作绩效考核中设置了经济进展、富民增收、资源操纵、社会进展、政治进展和创新工作等六个方面的指标。XXXXE更是将打算生育、平安生产、廉政建设、社会治安综合治理、节能减排和食物药品平安等项目列为“一票否决”项。三是考核指标与当前党委政府中心工作紧密相关。考核形式及方式一样以党委或政府文件的形式下发,考核内容每一年都会有所转变。许多地址把当前政府中心工作

4、纳入考核当中,一些重点工程、上级政府对本级政府的考核指标等成为昔时考核的要紧内容,如XXXX区确实是将上级部门对XX区的考核指标作为绩效考核的全数内容。四是考核形式多样,慢慢成立群众参与机制。一样由地址政府对下一级政府经济目标情形进行考核,有些政府职能部门还组织单项考核,对各自大责的专项工作进行考核。同时,党委部门依照干部治理权限对政府领导班子及领导进行以定性为主的年度考核。另外,成立群众评议机制是政府绩效考核中显现的新亮点。如南京市开展的“万人评议市级机关”活动,将评议结果通过新闻媒体向社会发布,对评议结果持续两年倒数第一的单位要紧负责人要免去现职,在社会上产生了良好的反应。参加评议人员不仅

5、包括领导干部、离退休老干部和机关工作人员代表,还包括党代表、人大代表、政协委员及民主党派、无党派人士代表,工商界人士和外地投资客商、居民代表等,约有10000余人,具有普遍的代表性为群众评估政府提供了靠得住的途径和渠道。二、存在的问题从上述特点来看,各地的考核制度能够引导地址政府官员树立绩效观念,坚持以经济建设那个中心,为增进本地经济社会进展上发挥了重要的作用。可是,对照科学进展观的新要求,它还存在一些不足处,要紧表此刻:一是没有形成系统的考核指标体系。考核指标彼此孤立没有形成有机的整体。指标的选择具有必然的随意性,什么缘应选择一些指标而舍弃另外一些指标,缺乏科学的实证分析。有的考核指标与政府

6、的使命缺乏关联性,无益于引导政府转变职能,办好该办的事。二是考核指标体系转变频繁。绩效考核应该是动态的,考核内容与当前党委政府中心工作紧密联系是必需的,可是应该幸免转变过大、过于频繁,让考查对象无所适从,也无益于本地社会经济的进展。比如XXXX区XX年绩效考核治理方法与XX年的绩效考核治理方法完全不同,尽管存在客观因素阻碍,但长此下去,必将阻碍考查对象的踊跃性。三是对政府长期进展目标、可持续进展能力等方面的考核还未涉及。短时间的工作目标考核,尽管能够保证考核结果的准确性和可操作性,但可能会致使地址政府过度关注任内政绩,少数官员乃至会追求脆而不坚的“政绩工程”、“形象工程”,忽略了对可持续进展能

7、力的建设,无益于地址社会经济的久远进展。三、计谋和建议淄博XX区正在进行绩效考核的探讨、实施时期,咱们在实施绩效考核的进程中应该吸取各地市的有利体会,幸免可能显现的问题,为保证淄博XX区绩效考核的顺利实施,提出以下几方面建议。一是以科学进展观为指导,成立一套科学有效、可操作性强的考核体系。一个完善的考核体系,是准确科学考核的前提和基础。这套考核体系必需表现科学进展观,符和XX区实际状况,既着眼当前,又注重久远进展,既考虑经济进展又重视社会全面进步。二是充分考虑不同层次、不同类别的班子和干部的不同性。即考虑在统一的实绩考核评判标准下,对实绩考核内容给予不同的权重结构和偏重点,区别对待不同部门、不

8、同职位、不同客观条件下干部的实绩。三是有效地整合伙源,构建完善的考核机制。应该成立一个由多个有关职能部门参与的专门机构,聘请一些专家参加,负责政府绩效的考核与评估。与社会经济进展的有关硬指标,由有关职能部门提供,考核机构经调查核实后予以认定。而对群众中意度等软指标的测评,由考核机构通过抽样调查或委托有资质的中介机构完成。专门要注重引导公众的支持和参与,在抽样样本的选择上要有科学性和针对性,从而提高评估调查的准确度。四是强化考核结果的运用。考核结果取得有效的运用才能发挥它的功能和作用,要把考核结果作为评判部门工作好坏及干部政绩的重要依据,与政府官员的起落去留联系起来。若是考核结果得不到运用,正的得不到强化,负的得不到惩诫,就不能形成有效的鼓励机制,起不到改善绩效的作用考核也就失去了应有的作用。五是考核内容标准明确,能比较,有印证。考核内容便于分解、考核和评判,具体标准要清楚、明确,抓住要紧矛盾,有所舍弃,做到简便易行;同时能够彼此印证,便于监控,避免假数字、假政绩的显现。绩效考核是一项综合性的工作,需要在实践中不断完善和探讨,如对每一个人的能力、素养深层次评定,不同职位和不同

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