数字城管平台方案

1、数字城管平台方案目录CONTENTS 项目背景 内容及功能作用及优势010203ProjectbackgroundContent and functionFunction and advantages工作展望04Jobprospects 项目背景01Projectbackground 为顺应城市发展需要、提升城市管理水平，新一届市政府决定实施数字化城市管理平台建设，按照住建部数字化城管系统建设导则要求，于2012年6月启动了数字城管项目建设的立项、论证，2013年1月与中标企业中国联通南充市分公司签订了数字城管系统建设总承包合同书，同年4月数字化城市管理指挥中心经市委编委批准成立，6月系统建设

2、基本完成，数字城管系统进入试运行阶段。 整个项目的实施过程中，中国联通南充市分公司运用了完善的解决方案，先进的技术力量、优质的专线网络，为整个项目的顺利实施提供了坚实的保障。建设背景1.1项目概述1.2 数字城管系统建设按照信息收集、监督协调、考核评比三条主线，同时兼容网络舆情宣传功能，以整合城市现有管理资源、提升城市管理社会效益为目标，进行建设方案设计和体制机制建设。指挥中心以南充市城市管理委员会名义，具体承办和履行监督与指挥工作职能，督促、协调相关责任单位按时解决城市管理工作中各自存在的问题。数字城管项目签约仪式1.3 内容及功能02Content and function数字城管概述2.

3、1 数字城管应用整合计算机、联通3G通信、联通光纤通信、视频监控、电子地理信息等十几项现代数字技术，采用万米单元网格管理法和城市部件、事件管理法,再造城市管理流程。努力实现第一时间发现问题，第一时间明确责任，第一时间处理解决问题，做到管理工作分工明确、责任到位、处置及时、运转高效 。电子地图建设2.2 运用电子地理信息技术，以一万平方米为基本单位，将我市建成区划分为827个网格单元，作为城市管理的基本单元。03051210030512220305123603051331030507070305072203050603030506534030506320305060403050606030506

4、25030506210305023303050663203051222030504030305042203050632030508740305065220305065520305063320305065020305060022030506554030506500电子地图建设2.2 电子地图真实记载了城区的地形地貌，主要区域实现立体三维成像。实行网格化管理2.3 建成区80平方公里范围内划分成827个单元网格和17个管理网格，全市现已招聘40名信息采集员，每个网格由两名信息采集员实行全天巡查。部件数据建设2.4 对城区市政公用、道路交通、市容环境、园林绿化、房屋土地、其它设施以及扩展部件共7大类

5、88小类，总共191048件设施。部件数据建设2.4 经过全面勘察分类、确权管理，建立了部件的身份证，进行了部件的数据存储。事件数据建设2.5 将市容环境、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序以及扩展事件6大类、61小类进行统计标注，确定了管理责任单位，明确了管理标准。城市管理事件类6大类61小类施工管理突发事件宣传广告街面秩序扩展事件市容环境事件处理案例分析2.6序 号2事件名称暴露垃圾类 别市容环境类别代码01小类代码02主管部门市城管局权属单位各区环卫所采集标准主干道路、各类桥梁（含人行天桥）、重点地区、次干道路、支路和居民区内的胡同里巷、楼群、甬路路面、人行道、绿地、树穴、排水口等处

6、,有暴露的生活废弃物现象。 结案标准清洁管理流程1、相关承办单位直接到通知后，应在90分钟内派人到现场，迅速组织人员清理。2、对明确承办主体，应实施宣传教育，督促整改。3、5吨以下的暴露垃圾4小时清洁，5吨以上的暴露垃圾应在24小时内协调清理完毕。并将处理情况报数字城市管理中心。备注系统流程建设2.7 1、发现问题：通过巡查员巡查、12319群众投诉、视频监控、网络投诉等拓宽发现问题渠道。系统流程建设2.7 2、处理问题：受理员接到上报、投诉问题后，查找责任单位、建立卷宗，并迅速通过电子政务外网派遣到相关单位，按要求及时整改。案卷建立中心受理部门落实系统流程建设2.7 3、考核考评：责任单位是

7、否在规定的时限内解决问题，系统将自动生成月、季、年度考评结果。系统流程演示2.709：00 采集员通过城管通上报问题系统流程演示2.709：05 指挥中心对案件进行登记系统流程演示2.709：07 指挥中心对案件进行立案09：10 指挥中心对案件进行派遣系统流程演示2.710：32 区环卫所案卷处理完毕反馈10：45 指挥中心派采集员核查系统流程演示2.710：50 采集员完成核查反馈11：12 指挥中心对案件进行结案硬件设施及资源整合建设2.9 1、场地建设：进行电梯改造、环境改造、房屋装修、机房建设等。硬件设施及资源整合建设2.9 2、应急设备：购置了应急指挥车、数据采集车，改装了5辆噪音

8、监控巡查车。硬件设施及资源整合建设2.9 3、监控系统：自建高清视频监控探头80个、噪音监控30套，并整合公安天网视频监控500余个、环保污水监控37个、全市出租车、公交车3G视频监控1700余个、数字工地3G监控120个。请看现场演示现场演示2.9硬件设施及资源整合建设2.9 4、队伍建设：招聘座席员20名、巡查员40名，实行绩效和准确度考核制度；通过联通WCDMA网络与GPS定位相结合的方式对所有巡查员、执法车辆进行了工作路径的有效管理。视频监控图像智能分析应用2.10 占道监测 违章停车 绿地破坏 乱摆摊点视频监控图像立案执法取证应用2.11视频监控车辆路线追踪应用2.12中心平台建设

9、中心平台建设包括核心数据库、GIS、应用服务器、大屏显示、会议会商系统、Web服务器、磁盘阵列、安全防护、网站建设。2.13平台应用系统 包含住建部和省住建厅要求建设的9大子系统。2.14平台应用系统 开发建设电子政务审批子系统、噪音监测子系统、户外广告管理系统、在建工地数字管理子系统、渣土车管理与扬尘治理子系统、图像智能分析报警子系统6个子系统。2.14作用及优势03Function and advantages平台作用3.1 数字城管就是要实现信息采集员“天天监督”，系统平台“天天评价”，考核考评“适时公布”，以充分发挥其作用，凸显其效果。四大优势3.2问题发现更及时责任归属更明晰指挥协调

10、更有力问题处置更高效工作展望04Jobprospects打造覆盖全市的“智慧城管”4.1 目前，南充市数字城管市级平台已经完成整体建设，我们将与南充联通一起致力于“数字城管”向“智慧城管”的拓展和升华。借助联通的新技术优势更多引入物联技术，运用智能感知、智能协同、智能分析技术共创智慧南充。 同时，后续工程将向区县城市延伸、包含南充市9个区县，并向重点乡镇和工业园区延伸，最终实现省、市、区县联网运行。开展“三大互动活动”4.2 一是城市管理大交流。定期邀请各界代表观摩中心工作，把本中心办成城管协会、城管志愿者和市民关注城管工作窗口，适时开展互信互动活动，加大交流，增进了解。同时，加大12319电话投诉、城管网站投诉渠道拓展，增强城市管理公信度和市民参与度。开展“三大互动活动”4.3 二是城管服务大行动。通过效能问责、目标考核、媒体曝光等考评手段，积极引导各单位组建城管服务队，积极协调督促各部门、各企业组建专业服务队