创新科技体制机制改革调研工作方案

1、创新科技体制机制改革调研工作方案创新科技体制机制 调研工作方案为全面掌握我林业系统科研 机构、创新能力、科技投入及成果转化与应用等情况，深化林业科 技体制机制，创新科技发展思路，增强科技创新能力，加快科 技成果转化，按照AA省林业厅全面深化林业实施方案和AA省林业厅xx年调研工作实施方案总体要求和任务，特制定 此方案。一、调研目的紧紧围绕发展生态林业和民生林业，在建设国家生 态安全屏障试验区中如何创新林业科技体制机制，增强科研项目与 林业建设的融合性、针对性，发挥技术支撑作用，有效解决科技资 源碎片化，条块分割，项目重复建设，科技经费使用效率不高，产、学、研、用脱节等问题开展调研，为推进事业单

2、位及科技体制 机制，逐步建立适应林业建设需要的科技体制和科技投入机 制，增强林业系统科技攻关能力，增强科技创新能力，促进技术创 新和成果转化，有效发挥科技在林业建设中的支撑和引领作用探索 思路、积累经验、提供依据。二、调研内容（一）科技机构、科研设备、人才队伍等情况。通 过调研了解厅直科研单位、市州林业部门和国家级自然保护区的科 研机构、科研设备、人才队伍情况，为摸清全省科技发展现状，制 定林业科技发展规划，提升科技支撑能力奠定基础。（二）林业建设技术需求及科技支撑作用情况。针对项目选项立 项与生态林业和民生发展中的技术需求衔接性不紧密，针对性不突 出，技术集成性低，先进技术应用范围小，支撑作

3、用不明显等 问题，深入基层开展广泛调研，了解林业建设和产业发展中的技术 需求、科技创新能力、科技项目实施效果、成果转化与应用和科技 服务平台及科研试验 建设等情况，进一步增强项目选项立项的 准确性、针对性和科学性，有效解决林业建设中的技术难题，充分 发挥科技在林业建设中的支撑作用。（三）林业科技投入情况。掌握基层林业部门的科技项目和经 费，林业重点工程科技经费的使用和管理，国家、省级财政林业科 技示范项目的执行和资金使用等情况。为加大科技投入，创新 项目经费管理模式，保障科技工作有序开展，实施科技兴林战略探索新思路、总结好经验、好做法。（四）科技发展的体制机制情况。了解厅直科研单位、市州林业

4、部门科技工作发展现状，是否建立起有利于科技创新、提升科技发 展能力、促进科技成果产出和转化、科学评价和激励人才、鼓励技 术人员创办实体、开展技术类无形资产管理的机制，掌握基层对科 技体制机制 的所感所想，发现、总结好的经验和做法，积极探 索深化科技体制 的切入点，为建立有利于提升科技创新能力， 加快科技成果转化，增强技术支撑作用的体制机制积累素材。三、调研方式 选择厅直省级林业科研院所，2-3个国家级自然保 护区，3个市州及其各自所辖的2-3个县和科研单位，通过现 场走访、召开座谈会、听取汇报等方式，掌握全省林业科研机构、 科技创新能力、科技成果转化、科技体制机制现状、存在问题及探 索建立有效

5、发挥科研创新和成果转化体制的对策。其他单位采用书 面形式报送相关材料。四、调研范围（一）厅直单位。省林科院、省治沙所、省林业技 术总站、省林业调查规划设计院、厅三北局、省野生动植物保 护局、省种苗管理局、省林检局、祁连山国家级自然保护区管理局、民勤连古城国家级自然保护区管理局、白龙江林业管理局林科 所、小陇山林业实验局林科所。（二）市州 及所辖县区 、市州林业科研单位。平凉市：平凉市、平凉市林科所。天水市：天水市、天水市果树研究所、麦积区定西市：定西市、定西市林业科学研究所。张掖市：张掖市 、AA祁连山水源涵养林研究院、张掖市林业 技术 站、临泽县。（三）兄弟省份林业厅局以及林业科研单位。学习

6、借鉴兄弟省份 先进理念和行之有效的科技管理经验。五、调研时间xx年7月上中旬。六、调研报告 根据调研情况，对当前林业建设中，项目针对性不 强，林业重点工程项目中技术支撑作用不明显，科技工作重视程度 不够，协同创新能力不足等问题进行认真分析和讨论，总结经验、 探索科技体制 思路，为进一步加强林业科技工作的， 充分发挥科技在生态林业和民生林业发展中的支撑和引领作用，提 高林业科技在林业建设中的贡献率，提出以下建议：（一）进一步明晰科技工作职能，整合全省林业科技资源，成立 省林业厅科技创新小组，归口管理林业系统科技项目和科技队 伍，对林业建设规划、重点建设项目可行性研究报告等的科学 性进行论证，提高

7、项目建设的质量和水平。（二）加大科技投入，在积极争取国家、省级有关部门科技经费 的同时，由省厅每年筹措一定数量的项目资金，支持科研单位开展 基础研究、应用研究，进行集成创新，有效解决林业建设中的关键 技术难题。七、调研提纲（一）省级科研单位。1.科技基础条件（办公场 所、科技创新平台、科研试验等）、人才队伍、科技项目、每 年项目数量及经费、重大科技成果、发明专利及获得国家、科 技奖励等情况。2.单位在深化科技体制中采取的主要措施、的办法及今后的发展思路。3.对推进事业单位分类、创新科 技体制机制、提升科技支撑能力，加快单位发展方面和建议。（二）国家级自然保护区管理局。1.重点了解科技、科技基

8、础条件、人才队伍、科技项目数量及经费。2.单位在开展科技工作 中采取的主要措施、研究方向及重点领域、取得的科技成果、每年 发明专利及获得各级科技奖励情况。3.在加强科技工作，增加科技 投入，避免科研项目重复建设，提高自然保护区保护能力及科研水 平方面和建议。（三）其他厅直单位。1.单位基本情况、科技、科技基础条 件、人才队伍、科技项目、每年项目数量及经费、每年发明专利等 情况。2.科技工作开展情况，取得的科技成果及获得各级科技奖励 情况。3.有效解决目前科技发展中存在的科技资源碎片化，科技投 入分散，避免科研项目重复建设，协同攻关能力不强等问题的合理 化建议。（四）市州林业部门及科研单位。1.

9、科技、科技基础条件、 人才队伍、科技成果、发明专利等情况。2.技术需求、科技支撑作用及科技体 制机制 情况。当前林业建设和产业发展中的技术需求、科技在 林业建设中的支撑作用、科技成果转化与应用、标准化示范区建 设、科技项目的示范带动效果、实用技术培训、科技体制机制方面 采取的主要措施等。3.林业科技投入情况。科技项目、地方科技经 费投入，国家、省级财政林业科技示范 项目的执行和资金使用 情况，林业重点工程科技经费的使用和管理等情况。4.对进一步加 强全省林业科技工作，增强科技攻关能力，加大科技投入力度，提 高科技经费使用效率，创新科技体制机制的建议。（五）外省林业厅局及省属科研单位。1.科技、科技基础条 件、人才队伍、科技成果、发明专利等情况。2.省级林业科技投入 情况。省级财政预算林业科技投入情况、林业重点工程科技经费的 落实和管理情况、省