清洁生产审核培训内部资料

1、清洁生产审核培训(pixn)-南京绿叶思科药业有限公司1南京(nn jn)林业大学工程规划设计院南京林业大学化学工程学院共五十页培训(pixn)目标宣传(xunchun)清洁生产思想明确清洁生产审核流程共五十页工业发展与污染防治手段(shudun)的关系直接排放稀释排放末端治理时间工业发展清洁(qngji)生产共五十页被动反应式污染物处理手段实施(shsh)顺序 无组织和稀释(xsh)排放回收利用末端治理源头削减共五十页 现有环境保护战略存在严重缺陷：投资大运行费用高没有经济效益不能从根本上消除废弃物是被动(bidng)反应式的是不可持续的结论：需要前瞻性的、预防性的和更加经济的环境保护(bo

2、h)战略为什么要实施清洁生产共五十页主动预防式污染物处理(chl)手段实施顺序 清洁生产前提改变关于(guny)污染物处理的思维习惯存放 末端治理源头削减回收利用共五十页清洁(qngji)生产定义 清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务(fw)中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。联合国环境规划署（UNEP)清洁生产定义共五十页对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，削减所有废物的数量和毒性。 对产品，要求减少从原材料提炼(tlin)到产品最终处置的全生命周期的不利影响。 对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。概念(gi

3、nin)解读共五十页清洁生产概念 来源(liyun)：中国清洁生产促进法 不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用(znghlyng)等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 共五十页概念(ginin)剖析2个特性：源头削减，持续改进3个内涵：清洁的能源与原材料、清洁的生产(shngchn)过程和技术、清洁的产品4个效果：节能、降耗、减污、增效（减量化、再利用、无害化、资源化）共五十页清洁生产的益处: -资源利用效率提高、降低末端治理费用、改善环境(hu

4、njng)形象、减少对环境、人类及自身风险等资源大量废弃物如何产生？产品共五十页哪些企业应进行清洁生产(shngchn)审核?自愿性审核(shnh)强制性审核共五十页有下列情况之一的，应实施强制性清洁生产审核：（一）污染物排放超过国家和地方排放标准，或者(huzh)污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重企业；（二）使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业。共五十页企业(qy)实施清洁生产的经济政策清洁(qngji)生产审核暂行办法（第五章 奖励和处罚）第二十三条 排污收费可以用于支持企业实施清洁生产。对符合排污费征收使用管理条例规定的清洁生产项目，各级

5、财政部门、环保部门在排污费使用上优先给予安排。 第二十四条 中小企业发展基金应当根据需要安排适当数额用于支持中小企业实施清洁生产。 第二十五条 企业开展清洁生产审核的费用，允许列入企业经营成本或者相关费用科目。共五十页目前(mqin)主要的法律法规中华人民共和国清洁生产促进法 2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，2003年1月1日施行。2012年2月29日主席令54号。清洁生产审核暂行办法 发改委、环保总局 16号令，2004年8月16日关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知 环发2005151号文，2005年12月13日。关于进一步加强(jiqing

6、)重点企业清洁生产审核的通知 环发200860号，2008年7月1日。关于深入推进重点企业清洁生产的通知 环发201054号。共五十页清洁生产(shngchn)是一种思想。清洁生产审核是一种工具在企业操作的环境管理工具，是对企业现在和计划进行的生产预防污染的分析和评估，是一种系统化、程序化的分析评估方法。清洁生产(shngchn)审核定义共五十页废弃物在哪里(n li)产生？where-污染源清单如何消除这些(zhxi)废弃物？how-方案产生和实施为什么会产生废弃物？why-原因分析清洁生产审核总体思路共五十页能源(nngyun)/原材料设备(shbi)状态过程控制生产管理产品（包括产品和副

7、产品员工素质循环回用“废物”污染物处置（末端处理）工艺技术生 产 过 程清洁生产审核的对象（分析和解决问题的8个方面）共五十页为何(wih)？废物产生原因分析(八条途径)共五十页为何？废物产生原因(yunyn)分析原材料的采购供应选择、品控措施和实际质量状况；工艺技术水平及实际状况、实际工艺效率； 设备的设计、选型及其布置、设备维修保养情况；过程控制自动化水平、运行控制等状况；企业管理、生产效率、现场管理等状况；员工状况（操作情况、意识、技能、责任心等）；产品品种及其特性； 废物(fiw)中的原材料/中间品/产品及其他有价值的成分，评估废物产生/形成的影响共五十页如何解决(jiju)？清洁生产

8、方案常用手段主要有以下三大方面(严格说：从三个层次八条途径分别产生方案) 一、人员方面 提升全员的：相关意识、职业技能水平、责任心/职业敬业精神 二、改进管理 改进改善企业基础(jch)管理中存在的某些薄弱环节 三、清洁生产通用预防措施1、源削减2、循环利用3、产品变更共五十页筹划(chuhu)与组织预评估(pn )评估清洁生产审核的过程备选方案产生与筛选方案实施持续清洁生产员工清洁生产意识提高方案可行性分析共五十页审核操作(cozu)要点充分发动群众献计献策。贯彻边审核、边实施、边见效的方针，在审核的每一个阶段都应注意实施已成熟的无/低费方案，成熟一个实施一个。对已实施的方案要进行核查和评估

9、，并纳入企业的环境管理体系，以巩固成果。对审核的结论，要以定量数据为依据。在方案产生和筛选完成后，要编写中期审核报告，对前期工作进行总结和评估，从而发现问题，找出差距，以便后期工作中改进。在审核结束前，对筛选出来还未实施的可行(kxng)的方案，应制定详细的实施计划，并建立持续清洁生产机制，最终编制完整的清洁生产审核报告。共五十页 一 ） 筹划和组织非常重要目的： 通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一个初步的，比较正确的认识，消除思想上和观念上的障碍；了解企业清洁生产审核的工作内容、要求及其工作程序。重点： 1.宣传(xunchun)清洁生产思想 2.建立审核小组，制定审核工作计划共五

10、十页 开展(kizhn)宣传教育 制定(zhdng)工作计划 组建审核小组 取得领导支持宣讲效益：经济、环境效益、社会形象、技术进步等 阐明投入：时间、审核费用、设备购置等成立审核小组、明确工作任务阶段工作内容、时间进度、责任部门和人员、考核部门和人员专家培训、黑板报、宣传栏、横幅等宣传克服思想观念、技术、资金物资等障碍共五十页审核(shnh)工作计划表阶段工作内容完成时间责任部门及负责人考核部门及成员目 标筹划和组织建立审核领导小组和工作小组；制定清洁生产计划；宣传清洁生产思想。5月1日5月10日工作小组刘秉龙领导小组霍如恒建立组织机构，办培训班，张贴宣传画、标语预评估确定审核重点、目标，现

11、场考察，制定物料实测方案，提出无/低费方案。5月11日5月31日工作小组刘秉龙邝高山领导小组刘成槐评价产污排污状况，作出评价结论，确定审核重点清洁生产目标实施无/低费方案评估准备审核重点资料，开展全厂物料平衡测试，分析废物产生原因，提出并实施无/低费方案。6月1日6月30日工作小组刘秉龙邝高山领导小组刘成槐平衡分析，找出废弃物产生的最终原因，审核无/低费方案初步成果，实施新方案方案产生和筛选产生、分类、筛选方案，继续实施无/低费方案并汇总无/低费方案实施效果，提出中/高费方案，并对中/高费方案进行分析和筛选。7月1日7月31日工作小组刘秉龙邝高山领导小组刘成槐写出清洁生产中期审核报告可行性分析

12、对高费方案进行技术、环境、经济可行性评估，确定可行的中高费方案8月1日8月31日工作小组刘秉龙邝高山领导小组刘成槐推出可持续方案方案的实施制订可行方案的实施计划，总结已实施的无/低费方案的成果。9月1日11月30日工作小组刘秉龙邝高山领导小组刘成槐评价方案结论持续清洁生产制定可持续清洁生产工作计划；编写清洁生产审计报告。12月1日12月30日工作小组刘秉龙邝高山领导小组刘成槐编制出审核报告，进入下一循环清洁生产共五十页 二 ）预评估目的： 通过对企业全貌进行调查分析，分析和发现清洁生产的潜力和机会，从而确定(qudng)本轮审核的重点 。重点： 1. 评价企业的产污排污状况； 2. 确定审核重

13、点； 3. 针对审核重点设置清洁生产目标。共五十页 进行现状(xinzhung)调研 进行(jnxng)现场考察 评价产污排污状况 确定审核重点设置清洁生产目标提出和实施无/低费方案企业概况、生产状况、环境保护状况、管理状况 对整个生产过程进行实际考察、重点考察各产污排污环节，水耗和(或)能耗大的环节，设备事故多发的环节或部位、实际生产管理状况对比国内外同类企业产污排污状况、 初步分析产污原因、评价企业环保执法状况、作出评价结论 确定备选审核重点：污染严重、消耗大、环境及公众压力大的环节或问题、有明显的清洁生产机会 再从中选择审核重点根据外部环境管理要求，如达标排放，限期治理； 根据本企业历史

14、最好水平，参照国内外同行业、类似规模、工艺或技术装备厂家的先进水平座谈、咨询、现场查看、散发清洁生产建议表从清洁生产的8个方面共五十页常见(chn jin)的无低费方案1、原辅材料和能源方面：不宜订购过多原料，特别是一些会损坏、易失效或难以储存的原料；对原料的进料、仓储、出料进行计量管理，堵塞各种漏洞和损失；对进厂的原料进行检验，对供货进行质量控制。 2、技术工艺方面：增添必要的仪器、仪表和自动检测指示装置，提高生产工艺的自动化水平；对生产工艺进行局部调整；调整辅助剂、添加剂的投入等。 3、设备方面：改进并加强设备定期检查和维护，减少跑冒滴漏；及时修补、完善输热和输气管道的隔热保温。 4、过程

15、控制方面：选择在最佳配料比下进行生产；增加和校准检测计量仪表；改善过程控制及在线监控；调整优化反应的参数，如温度、压力等。 5、产品方面：改进包装及其标志或说明；加强库存管理；包装材料便于回收利用或处理、处置。 6、产生废弃物方面：对液体废弃物采取沉淀、过滤后进行收集的措施；对固体废弃物采取清洗、挑选后回收的措施；对蒸汽采取冷凝回收的措施。 7、管理状况：清洁(qngji)作业，避免杂乱无章；减少物料流失并及时收集；严格岗位责任制及操作规程。 8、员工素质方面：加强员工技术与环境意识的培训；采用各种形式的精神与物质激励措施。共五十页三）评估(pn )目的： 通过审核重点的物料平衡，发现物料流失

16、的环节，找出废弃物产生的原因，查找物料储运、生产运行、管理及废弃物排放等方面存在的问题(wnt)，寻找与国内外先进水平的差距，为清洁生产提供依据。重点： (1) 实测输入输出物流；(2) 建立物料平衡；(3) 分析废弃物产生原因。共五十页准备审核重点资料实测输入输出物料 建立物料平衡分析(fnx)废物产生原因 提出和实施(shsh)无/低费方案收集资料、编制审核重点的工艺流程图、编制单元操作工艺流程图和功能说明表、编制工艺设备流程图准备及要求、实测、汇总数据原理：输入输出（进行预平衡测算、编制物料平衡图、阐述物料平衡结果）原辅料和能源、技术工艺、设备、过程控制、产品、废弃物、管理、员工同预评估

17、共五十页 四 ）方案产生和筛选目的： 通过方案的产生、筛选、研制，为下一阶段的可行性分析(fnx)提供足够的中/高费清洁生产方案。重点 ：(1) 筛选确定出二个以上中/高费方案；(2) 核定与汇总已实施的无/低费方案的实施效果； 共五十页 产生(chnshng)方案分类(fn li)汇总方案 研制方案 继续实施无/低费方案 核定并汇总无/低费方案实施效果筛选方案共五十页） 可行性分析 目的： 对筛选出来的中/高费清洁生产方案进行分析和评估，以选择最佳的、可实施的清洁生产方案。重点:1. 技术(jsh)评估2. 环境评估3. 经济评估共五十页 进 行 市 场 调 查 进 行 技 术 评 估 进

18、行 环 境 评 估 进 行 经 济 评 估 推 荐 可 实 施 方 案共五十页六）方案(fng n)实施目的：深化和巩固清洁生产成果，使企业实现技术进步，获得显著环境、经济效益重点：1）按国家和行业主管部门的规定执行2）比较实施前后(qinhu)预期和实际效果共五十页制定计划，筹措资金(zjn)，组织实施汇总(huzng)已实施方案（无/低费）的成果汇总已实施方案（中/高费）的成果分析总结已实施方案对企业的影响 方案实施共五十页七 ）持续清洁(qngji)生产目的：使清洁(qngji)生产在企业内长期持续地推行，实现可持续发展重点：1）在组织机构或人员上做必要调整和充实2）及时将审核成果纳入有

19、关操作规程、技术规范及其他日常管理制度中共五十页完善清洁(qngji)生产组织机构完善清洁(qngji)生产管理制度制定持续清洁生产计划编制清洁生产审核报告及工作总结持续清洁生产共五十页某化工企业清洁生产(shngchn)审核实例共五十页1 企业现状某化工有限公司其主要产品有盐酸、烧碱、硫酸、氯磺酸、聚氯乙烯树脂(shzh)、磺胺系列原料药等20多个品种共五十页2 审核实施过程 2.1 注重全员培训，奠定思想基础清洁生产相关知识的宣传、培训是清洁生产审核工作最重要的前期准备工作，它是由具有相关资质的清洁生产审核机构的审核人员来完成的。宣传、培训的内容包括： （1）清洁生产的概念、现状、开展清洁

20、生产的意义； （2）清洁生产审核的概念、目的、意义、对象； （3）掌握清洁生产审核的程序(chngx)和清洁生产表格的填写方法； （4）了解清洁生产法律法规的基本要求 ； （5）清洁生产成功案例分析；通过宣传、培训，使企业员工对清洁生产工作有一个感性的认识，理解清洁生产审核过程中的一些作法，明确企业在清洁生产审核工作中的地位和作用，学会如何配合清洁生产审核工作。共五十页2.2 企业现状调研、查找问题审核人员对企业基本现状进行有针对性的调研，通过资料的收集和现场踏察，发现企业在原辅材料和能源、技术工艺、设备、过程控制、管理、员工、产品和废物8个方面均存在较大的改进(gijn)提高的可能性，即各个

21、环节均存在较大的清洁生产潜力。从现场踏察情况看，企业由于设备陈旧，管理相对涣散，各项规章制度没有得到很好地贯彻和执行，生产中跑、冒、滴、漏现象严重。同时环保设施运行、处理效果差。共五十页2.3 确定清洁生产审核重点对调研结果进行汇总、比较、分析，在征求行业专家、企业领导层的意见后，决定将能耗大、污染严重的氯碱总厂作为本轮清洁生产审核重点。针对审核重点开展工作，尽可能多地收集与审核项目有关(yugun)的技术资料，包括工艺流程图、环保设施处理能力和使用情况、物耗能耗情况等，为审核工作的深入进行奠定基础。共五十页2.4 清洁生产方案的提出清洁生产方案主要是对前面提到的8个方面的问题进行考虑的结果。

22、然后，通过以下4条途径提出： (1)氯碱总厂一线员工依据工作实际提出的清洁生产合理化建议； (2)行业(hngy)专家通过自身对本行业(hngy)的生产现状及发展的认识及经验提出的改进方案； (3)通过物料平衡及水平衡测试分析提出的清洁生产方案； (4)厂内领导层及科研人员通过行业内的横向类比提出的清洁生产方案。共五十页2.5 方案的汇总与分析根据以上8个方面存在的问题，4条途径产生的清洁生产方案共有37项，经过筛选、可行性分析，最后确定33项为本轮清洁生产可行的方案，其中中高费方案（投资费用高于5万元）9项。中高费方案主要体现在设备的更新及环保(hunbo)设施的投入运行。 方案及效益简介，

23、例如： (1)氯碱厂新增板框压滤机。该措施既可回收利用盐泥中的氯化钠，产生经济效益，又可减少对盐泥的深度处理。节省资金。该方案的实施，可节水1m3/h，减少固废量0.28 t/h。 (2)除尘器改造。将旋风除尘器改为水膜除尘器，在提高烟尘处理效率的同时，增加了对有害气体的去除。该方案的实施具有显著的环境效果。 无低费方案多集中在对生产工艺的改进及对管理的提高，该类方案投资费用小，见效快，效果明显，具有较高的投入产出比。如将焙烧用水改为循环水，可节水500 t/a，实际投资只需300元；车间供暖由汽暖改为水暖，仅此一项采暖季每月可节汽68 t。节约费用1.8万元/a。经推算，33项清洁生产方案全部实施需投入资