政治生活第三课

1、中共中央印发中国共产党纪律处分(j l ch fn)条例2015年10月22日 近日，中共中央印发了中国共产党纪律处分条例(以下简称条例)，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。 通知指出，2003年12月中共中央印发的中国共产党纪律处分条例，对维护党的章程和其他(qt)党内法规，严肃党的纪律等发挥了重要作用。党的十八大以来，随着形势发展，该条例已不能完全适应全面从严治党新的实践需要，党中央决定予以修订。 通知强调，条例贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持依规治党与以德治党相结合，围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，重在立规，是对党章规定的具体化，划出了党组织和党员不可触碰的底线，对

2、于贯彻全面从严治党要求，把纪律和规矩挺在前面，切实维护党章和其他党内法规的权威性、严肃性，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有十分重要的意义。共三十二页 通知要求，各级党委(党组)要担当和落实好全面从严治党的主体责任，以对党的事业和党员、干部高度负责的精神，切实抓好条例的学习宣传、贯彻落实，使党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。要把严守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置，通过严肃政治纪律和政治规矩带动其他纪律严起来。各级纪委(纪检组)要认真履行(lxng)监督执纪问责职责，加大查处违反条例行为的力度，进一步探索建立不敢腐、不能

3、腐、不想腐的有效机制。党员领导干部要以身作则，带头增强党章党规党纪意识，敢于担当、敢于较真、敢于斗争，确保把党章党规党纪落实到位。广大党员要牢固树立党章党规党纪意识，严格遵守国家法律法规，守住纪律“底线”，自觉做守纪律、讲规矩的模范。共三十二页必修2 政治生活 第二单元 为人民服务(fw)的政府一轮(y ln)复习 第三课我国政府是人民的政府路漫漫其修远兮 吾将上下而求索共三十二页考纲展示共三十二页考纲展示1.我国政府的主要职能2.我国政府的作用3.我国政府的宗旨和政府工作的基本原则考纲展示(zhnsh)共三十二页考点一、我国政府的主要(zhyo)职能1、我国政府(zhngf)的性质：2、我国

4、政府的职能：是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是人民意志的执行者和人民利益的捍卫者。共三十二页职能内容保障人民民主和维护国家长治久安保卫国家的独立与主权保护公民的生命安全及各种合法权益保护合法财产不受侵犯保障人民民主，维护社会治安和社会秩序组织社会主义经济建设宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务组织社会主义文化建设宣传马克思主义科学理论和科学文化知识组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业加强社会建设政府要加快健全基本公共服务体系，保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居推进生态文明建设政府要坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境2、我

5、国政府(zhngf)的职能：共三十二页经济职能含义主要体现宏观调控调解经济总量，并促进经济结构调整和优化，保持经济持续健康发展主要运用经济手段。如当前的“双稳健”政策稳健的财政政策和稳健的货币政策市场监督依法对市场主体及其行为进行监督和管理，维护公平竞争的市场秩序依法打击制假售假、商品欺诈等违法行为。建立健全社会信用体系，实行信用监督和失信惩戒制度社会管理通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织、社会事务，化解社会矛盾，调节收入分配，维护社会公平、社会秩序和社会稳定为弱势群体提供帮助：流浪人员救助、艾滋病人救助、帮农民工讨工资等。建立突发事件处理机制，化解公共危机：传染病、井喷、火灾、矿

6、难等。加强社会治安综合治理。保护和治理生态环境等公共服务为经济活动提供公共产品和服务包括加强城乡公共设施建设，发展社会就业、社会保障服务发布公共信息，为社会经济活动提供保障和创造条件共三十二页特别提醒：明确认识政府的经济职能。政府具有组织(zzh)社会主义经济建设的职能并不意味着政府可直接干预经济活动、管理企业活动。政府对经济的管理以宏观调控为主，是间接引导，主要依靠经济手段和法律手段，辅之以必要的行政手段，进行宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务。共三十二页特别提醒：政府的职能具有交叉性。如政府加强公共文化、公共医疗卫生设施的建设，就涉及文化职能和社会(shhu)建设职能；维护社会秩序既涉

7、及政治职能，也涉及社会建设职能。共三十二页重难突破1要明确政府职能的主体(zht)(1)必须是各级政府、其组成部门及其派出机构，如国务院或其下属部委、教育局、派出所等。(2)人大、司法机关等履行的是其他国家职能，不是政府职能。(3)党委、群众团体、政协、村委会等不是国家机关，都不能履行国家职能。共三十二页2转变政府职能、建设服务型政府(1)在现代市场经济发展过程中，政府履行基本职能，并不意味着政府包办一切。市场、社会能做的，政府不做；市场、社会做不了的，政府来管，保证政府不缺位，不越位，不错位。(2)我国正在建设服务型政府，根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民(rnmn)服务的能

8、力和水平。(3)转变政府职能是适应经济社会发展、建设服务型政府的要求。转变政府职能不是弱化政府职能，政府职能该强化的强化，该弱化的弱化，该怎么做要一切从实际出发。共三十二页命题角度一简政放权、转变政府职能1(2014山东卷28)2014年，为放宽市场主体准入条件，激发社会投资活力，山东省某市政府决定在高新技术开发区实行“负面清单”管理模式，即列明民营资本不能投资的领域和产业，在这个清单之外，“法无禁止(jnzh)即可为”。这体现了该市政府()拓宽公民政治参与渠道推进自身职能转变，提高行政效率坚持民主决策，增强决策透明度履行组织社会主义经济建设的职能A BCD解析：选C材料中“该市政府为放宽市场

9、主体准入条件、激发社会投资活力采取的负面清单管理模式”是该市政府推进自身职能转变、提高行政效率和履行经济建设职能的体现，所以正确且符合题意，可以入选；材料没有体现公民政治参与和民主决策，与题意不符，排除。故答案为C项。共三十二页2(2014浙江卷32)党的十八届三中全会以来，我国行政体制改革力度加大，政府减免多项行政事业性收费，取消和下放大量行政审批事项。这表明政府()A职能转变加快B性质发生显著(xinzh)变化C对经济的调控作用在减弱D服务对象在变化解析：选A政府减免多项行政事业型收费，取消和下放大量行政审批权，表明政府职能转变加快；我国的政府是国家行政机关，是人民的政府，B、C、D三项的

10、观点均为错误观点。故答案为A项。共三十二页3.（2015.全国卷I 18）2014年，我国废弃实施多年的企业年检验照制度，公开企业信息公开暂行条例。条例确立了包括企业年度报告和即时信息公示、政府部门的企业信息公示及信用约束机制在内的企业信息公示制度。实施该条例意在（ ）强化社会监督，维护市场竞争秩序转变政府行为方式，降低(jingd)行政管理费用促进政府职能转变，提高市场监管效能规范企业市场行为，提高企业竞争力A B C D解析：选A共三十二页命题角度二打造服务型政府4(2014新课标17)社会工作服务是社会工作专业人才运用专业方法为有需要的人群提供的各种专业服务。2012年11月，民政部、财

11、政部下发关于政府购买社会工作服务的指导意见。2013年中央财政支持购买社会组织参与的社会服务项目共470个。政府购买社会公共服务是()提升社会组织地位，弱化政府管理职权的体现提高社会公共服务能力和公共服务质量的手段满足人民群众个性化、多样化、专业化服务需求(xqi)的举措政府将提供社会公共服务的职能移交给社会组织的表现A B CD解析：选C错在“弱化政府管理职权”，政府购买社会公共服务没有弱化政府职能，恰好相反，是为了更好地履行政府职能；错在“移交”的说法，政府不是把职能移交而是更好履行职能，不是放手不管而是提高行政管理水平；符合题旨。故答案为C项。共三十二页5(2014福建卷25)同学们在“

12、政府的职能”的学习讨论中踊跃发言。以下对政府的建议与“政府要当裁判员，不要老想当运动员”的意思最相近的是()A可弱化市场监管，增加公共服务B需减少社会管理，增强为民服务能力C要参与企业管理，强化为企业服务的意识D应简政放权，提高社会管理和公共服务水平解析：选D材料中认为“政府是裁判员而不是运动员”正确(zhngqu)揭示了政府的性质和职能，政府应简政放权，承担重要职能，由此可知，D项符合题意要求，可以入选；“弱化”和“减少”管理不是政府职能转变和改革的应有之义，A项和B项说法有误，排除；政府不直接参与企业管理，C项说法错误，排除。故答案为D项。共三十二页命题角度三政府(zhngf)如何履行职能

13、6(2014广东卷29)某政协委员公开展示了一幅包括103种常用证件、长达3.8米的“人在证途”图，并由衷感叹：中国人不是在办证，就是在去办证的路上。政府解决“人在证途”的问题的根本方法是()A提高行政效率B简化办证程序C实施简政放权D推进集中办证解析：选C材料信息的启示是政府职能转变、简政放权。注意关键词“根本方法”，只有C项“实施简政放权”是根本方法、是源头，其他三项都不是根本方法。共三十二页7(2014北京卷28)北京某胡同推行垃圾分类新招。居民将与自家对应的二维码贴在塑料袋上分类投放垃圾，垃圾综合处理厂通过二维码扫描仪分拣垃圾，政府部门对正确分类和投放的住户进行奖励。随着新招的推出，居

14、民垃圾分类意识逐步增强(zngqing)。这一新招()促进了政府管理与社会参与有机结合维护了市场在社区建设中的主导作用通过有效的激励机制提高了居民环保意识通过科技手段扩大了政府公共服务的职能ABCD解析：选A在垃圾分类新招推行中，居民、垃圾综合处理厂、政府相互配合，符合题意。说法错误，居民群众在社区建设中发挥了主导作用。说法错误，通过科技手段强化了政府公共服务职能，而不能说“扩大了”政府公共服务职能。共三十二页【矫正训练】下列事件中，你认为需要找政府解决的是()某市中心街道的路面严重塌陷某企业调整生产结构，招聘(zhopn)新员工20名某股票价格不断下跌，引起股民的强烈不满某药品公司制售有害“

15、注射液”ABCD解析：选D抓住“政府职能”信息，运用政府职能知识分析，属于政府的公共服务职能，属于企业自主行为，属于政府的市场监管职能，属于市场运行的正常反映，因此符合题意，入选。共三十二页考点(ko din)二、我国政府的作用1、感受(gnshu)政府的作用：一方面，人们的社会生活受到政府的管理。另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。 管理+服务2、提高公民意识： 了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府；支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。共三十二页考点三、我国政府的宗旨和政府工作的基本(jbn)原则1、我国政府(zhngf)的宗旨：为人民服务2、我国政府工作

16、的基本原则： 对人民负责坚持为人民服务的工作态度政府及其工作人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益，不能损害人民利益树立求真务实的工作作风要不断完善公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验坚持从群众中来到群众中去的工作方法广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事共三十二页特别提醒：区分对人民负责原则的具体要求：工作态度讲的是出发点问题，即政府工作人员应当(yngdng)为“公”而不是为“私”；工作作风讲的是工作是否落实问题，是停留在口头上、文件上，还是讲求实

17、效；工作方法讲的是怎样开展工作的问题，包括如何决策及如何执行。共三十二页【矫正训练】当前，少数地方政府不惜以牺牲资源、环境为代价追求产值，甚至弄虚作假，贪大求洋，热衷于大搞“政绩工程”“形象工程”。“形象工程”必须制止，是因为它违背了()A为人民(rnmn)服务的工作态度B求真务实的工作作风C从群众中来到群众中去的工作方法D理论联系实际的工作作风解析：选B此题易错选A、C两项。“形象工程”劳民伤财，违背求真务实的工作作风。共三十二页命题角度一对人民负责原则8(2014安徽卷4)某市开展“机关联系基层，干部联系群众”的“双联系”活动，干部深入基层一线联系群众结对子，从而使日常工作(gngzu)更

18、加求真务实。下列古语能体现“求真务实”工作作风的是()A见善如不及，见不善如探汤(孔子)B千磨万击还坚劲，任尔东西南北风(郑板桥)C修其心，治其身，而后可以为政于天下(王安石)D不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事(荀悦)解析：选D本题属于名言警句材料性选择题。A项“见善”、B项“坚劲”、C项“修心、治身”，都不符合题意要求。D项“不虚言、不浮华、不伪事”，追求真实体现了求真务实的工作作风。故答案为D。共三十二页9漫画出事之后说明部分政府部门()A必须切实履行保障人民(rnmn)民主的职能B要坚持为人民服务的工作态度C要认识到制约和监督权力的关键在于发扬民主D要努力树立求真务实的工作作风解析

19、：选D漫画讽刺的是部分政府部门在出问题之后，不能深刻地反省自身存在的问题，试图以临时聘任人员为挡箭牌，淡化、推脱责任，这是形式主义的表现，背离了求真务实工作作风的要求，D项正确。共三十二页命题角度二综合考查政府的责任和职能10(2013新课标17)2012年初，国务院下发关于实行最严格水资源管理制度的意见，明确了严格控制用水总量、用水效率、入河湖排污总量的“三条红线”，将水资源开发、利用、节约和保护的主要指标纳入地方经济社会发展(fzhn)综合评价体系，建立水资源管理责任和考核制度。这些规定()提高了政府对水资源管理的决策效率强化了地方政府水资源管理的职能约束了地方政府管理水资源的权限强化了水

20、资源管理的政府责任ABCD解析：选C要读懂材料，国务院下发意见目的是管理水资源的开发、利用、节约和保护。错误，材料和政府对水资源的决策效率无关；说法错误，也不是约束政府管理水资源的权限，而是在强化职责的管理。所以答案选C。共三十二页3、求助有门，投诉(tu s)有道：（1）途径(tjng)： （2）意义：开设热线电话设立信访部门推行电子政务依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度有助于解决自己的困难，维护自己的合法权益，也有助于政府不断改进工作。共三十二页11(2014四川卷13)近年来，G省通过一系列改革，提升政府治理能力：施行G省行政审批事项目录管理办法，取消、转移、下放行政审批事项共508项，进一步规范审批行为；办好民生实事，解决了一批就业、医疗(ylio)、住房等事关群众利益的热点难点问题，民