PPP融资模式公路工程项目管理办法与制度

1、PAGE PAGE 27叭PP岸P把融资模式公路工程鞍项目管理办法与制昂度二一七年十一月目 录TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc26435败第一哀篇罢 颁 笆项目管理规划与管白理职能 PAGEREF _Toc26435 碍7 HYPERLINK l _Toc19965斑第一部拔分碍 坝 靶项目管理规划总则斑 PAGEREF _Toc19965 霸7 HYPERLINK l _Toc23408爱第一氨章按 拜 爸建岸立吧PP百P哀工程项目管理体系白的目的按 PAGEREF _Toc23408 版7 HYPERLINK l _Toc20897吧第二拌章澳 PP伴P傲工程项

2、目管理体系吧目标叭 PAGEREF _Toc20897 哎7 HYPERLINK l _Toc10529安第三班章傲 PP爸P敖工程项目管理体系叭构建思路 PAGEREF _Toc10529 斑7 HYPERLINK l _Toc29529熬第四澳章澳 蔼 澳参建单位项目组织奥架构敖 PAGEREF _Toc29529 柏8 HYPERLINK l _Toc26044胺第二部瓣分昂 拌 白项目公司及其职能耙部门岗位职责奥 PAGEREF _Toc26044 跋8 HYPERLINK l _Toc4576白第一翱章矮 暗 阿项目公司职责扒 PAGEREF _Toc4576 霸8 HYPERLIN

3、K l _Toc24630盎第二拜章版 唉股东大会职责暗 PAGEREF _Toc24630 隘9 HYPERLINK l _Toc9951扳第三袄章背 挨 百董事会职责案 PAGEREF _Toc9951 奥9 HYPERLINK l _Toc20般第四叭章扳 艾 挨监事会（监事）职把责挨 PAGEREF _Toc20 拜10 HYPERLINK l _Toc26199隘第五摆章氨 唉 捌董事长职责耙 PAGEREF _Toc26199 氨10 HYPERLINK l _Toc12699隘第六俺章白 昂 哀公司经理职责疤 PAGEREF _Toc12699 袄10 HYPERLINK l _

4、Toc6809盎第七章暗 把 拔综合部职责芭 PAGEREF _Toc6809 哎10 HYPERLINK l _Toc28784澳第八拌章芭 笆 凹建设管理部职责颁 PAGEREF _Toc28784 邦11 HYPERLINK l _Toc10474哎第九敖章隘 巴 财务部职责氨 PAGEREF _Toc10474 傲11 HYPERLINK l _Toc19501爱第二伴篇俺 把 疤项目建设前期准备搬工作八 PAGEREF _Toc19501 芭11 HYPERLINK l _Toc19515碍第一部背分拔 靶 摆项目招标投标工作罢 PAGEREF _Toc19515 绊12 HYPER

5、LINK l _Toc16024蔼第一稗章俺 吧 吧项目管理公司招标拔工作疤 PAGEREF _Toc16024 扒12 HYPERLINK l _Toc10886拜第二皑章凹 背 败施工单位业务招标般工作拜 PAGEREF _Toc10886 巴12 HYPERLINK l _Toc3915唉第二部稗分半 把 矮项目报批与报建扮 PAGEREF _Toc3915 叭13 HYPERLINK l _Toc4793班第一白章拌 搬 奥初步设计报批稗 PAGEREF _Toc4793 霸13 HYPERLINK l _Toc12588第二澳章摆 暗 芭施工图设计报批昂 PAGEREF _Toc12

6、588 板13 HYPERLINK l _Toc644斑第三斑章按 傲 白质量安全监督申请扳与批准板 PAGEREF _Toc644 白13 HYPERLINK l _Toc9877摆第三部俺分伴 板 扳施工准备工作瓣 PAGEREF _Toc9877 叭14 HYPERLINK l _Toc22403哀第一败章瓣 扒 摆施工图会审与设计俺交底翱 PAGEREF _Toc22403 澳14 HYPERLINK l _Toc32007胺第二吧章拌 拜 澳监理规划审查扮 PAGEREF _Toc32007 懊15 HYPERLINK l _Toc29821肮第三埃章搬 稗 霸施工组织设计审查耙 P

7、AGEREF _Toc29821 佰15 HYPERLINK l _Toc25416背第四吧章岸 板 胺施工单位现场准备笆工作检查笆 PAGEREF _Toc25416 半16 HYPERLINK l _Toc12243啊第五阿章唉 版 艾第一次工地例会和拔开工报告审批斑 PAGEREF _Toc12243 埃17 HYPERLINK l _Toc30233邦第三搬篇翱 稗 办项目进度计划管理唉 PAGEREF _Toc30233 邦17 HYPERLINK l _Toc31622矮第一部氨分氨 鞍 氨项目进度计划管理胺实施拌 PAGEREF _Toc31622 叭17 HYPERLINK l

8、 _Toc3767氨第一氨章百 芭 矮总则柏 PAGEREF _Toc3767 奥18 HYPERLINK l _Toc9771败第二隘章罢 颁 澳建议性计划编制及拔上报捌 PAGEREF _Toc9771 哎18 HYPERLINK l _Toc31337暗第三版章柏 白 耙指导性计划的编制百、下达氨 PAGEREF _Toc31337 霸20 HYPERLINK l _Toc17618昂第四哎章跋 翱 阿实施性计划编制、巴下达蔼 PAGEREF _Toc17618 半21 HYPERLINK l _Toc2903耙第五败章芭 碍 霸进度计划的执行扳 PAGEREF _Toc2903 斑22

9、 HYPERLINK l _Toc5366半第六鞍章捌 啊 稗计划的考核班 PAGEREF _Toc5366 肮23 HYPERLINK l _Toc13632扒第七章坝 艾 肮进度计划的调整肮 PAGEREF _Toc13632 绊24 HYPERLINK l _Toc24284碍第二部盎分氨 懊 疤工程项目统计管理澳实施细则八 PAGEREF _Toc24284 跋25 HYPERLINK l _Toc15567埃第一爸章暗 奥 扒总则扳 PAGEREF _Toc15567 隘25 HYPERLINK l _Toc25620扳第二袄章靶 伴 案统计工作的职责埃 PAGEREF _Toc25

10、620 啊25 HYPERLINK l _Toc30360按第三爱章 哎 袄统计报表基本要求白 PAGEREF _Toc30360 伴25 HYPERLINK l _Toc771胺第四鞍章般 哎 办统计报表的编制按 PAGEREF _Toc771 百26 HYPERLINK l _Toc15114耙第五艾章案 八 阿相关填报说明把 PAGEREF _Toc15114 氨27 HYPERLINK l _Toc16274案第六瓣章岸 办 哎附则八 PAGEREF _Toc16274 绊27 HYPERLINK l _Toc7890拜第三部坝分拜 哀 傲工程项目监理月报佰制度颁 PAGEREF _T

11、oc7890 胺27 HYPERLINK l _Toc8823跋第一捌章瓣 爱 安总则翱 PAGEREF _Toc8823 碍27 HYPERLINK l _Toc15242岸第二奥章搬 拜 捌工程监理月报的内懊容敖 PAGEREF _Toc15242 八28 HYPERLINK l _Toc11193凹第三碍章办 氨 暗工作要求肮 PAGEREF _Toc11193 熬29 HYPERLINK l _Toc29351氨第四袄章懊 办 按附则摆 PAGEREF _Toc29351 蔼30 HYPERLINK l _Toc14937霸第四芭篇芭 霸 懊项目质量管理败 PAGEREF _Toc14

12、937 罢30 HYPERLINK l _Toc9471吧第一部柏分啊 翱 艾质量管理目标任务俺和程序蔼 PAGEREF _Toc9471 昂30 HYPERLINK l _Toc6731癌第一熬章跋 板 叭项目质量管理目标爱 PAGEREF _Toc6731 班30 HYPERLINK l _Toc27489半第二叭章暗 扳 把项目质量管理的任白务巴 PAGEREF _Toc27489 般31 HYPERLINK l _Toc13086挨第三白章百 昂 隘项目质量管理程序挨 PAGEREF _Toc13086 邦32 HYPERLINK l _Toc280唉第二部阿分隘 哎 耙质量保证体系的

13、建邦立凹 PAGEREF _Toc280 癌32 HYPERLINK l _Toc25865芭第一唉章半 把 霸总则艾 PAGEREF _Toc25865 拔32 HYPERLINK l _Toc20277绊第二扮章瓣 疤 颁质量保证体系网络搬 PAGEREF _Toc20277 拔33 HYPERLINK l _Toc16537皑第三岸章隘 扳 翱质量管理制度坝 PAGEREF _Toc16537 颁34 HYPERLINK l _Toc20856扮第四艾章哎 拜 般质量保证体系各方质量责任白 PAGEREF _Toc20856 鞍58 HYPERLINK l _Toc24166芭第五蔼章扒

14、 扳 瓣质量控制计划昂 PAGEREF _Toc24166 绊60 HYPERLINK l _Toc27881翱第三部捌分笆 板 拔质量保证体系运行罢 PAGEREF _Toc27881 爱62 HYPERLINK l _Toc1454凹第一叭章艾 碍 稗施工前质量控制碍 PAGEREF _Toc1454 捌62 HYPERLINK l _Toc485捌第二翱章背 拜 啊施工中质量控制俺 PAGEREF _Toc485 俺62 HYPERLINK l _Toc8072板第三柏章肮 啊 隘施工后质量控制稗 PAGEREF _Toc8072 罢64 HYPERLINK l _Toc26750佰第四

15、芭章袄 颁 袄质量问题和质量事皑故处理坝 PAGEREF _Toc26750 八66 HYPERLINK l _Toc30631般第四部氨分扳 耙公路建设优质工程拜奖创建与申报盎 PAGEREF _Toc30631 暗67 HYPERLINK l _Toc22715吧第一唉章瓣 哀 摆总疤 霸 伴则靶 PAGEREF _Toc22715 唉67 HYPERLINK l _Toc25541氨第二颁章袄 扮 笆创建与评审 PAGEREF _Toc25541 败68 HYPERLINK l _Toc27140肮第三拜章爸 八 办监督管理笆 PAGEREF _Toc27140 斑71 HYPERLIN

16、K l _Toc2724扳第四暗章巴 敖 附爸 背 吧则扮 PAGEREF _Toc2724 癌72 HYPERLINK l _Toc21084百第五部芭分矮 艾建设工程罢优质工程奖申报与皑创建跋 PAGEREF _Toc21084 百72 HYPERLINK l _Toc29531板第一颁章办 傲 癌总则拌 PAGEREF _Toc29531 埃72 HYPERLINK l _Toc2330袄第二肮章岸 案 般评审组织疤 PAGEREF _Toc2330 扒73 HYPERLINK l _Toc31255按第三皑章安 爸 疤评审范围把 PAGEREF _Toc31255 般74 HYPERL

17、INK l _Toc31521搬第四爱章百 佰 隘申报条件和办法艾 PAGEREF _Toc31521 唉75 HYPERLINK l _Toc31731霸第五扳章叭 袄 霸工程评审巴 PAGEREF _Toc31731 败77 HYPERLINK l _Toc11735鞍第六蔼章罢 办 柏奖励鞍 PAGEREF _Toc11735 版78 HYPERLINK l _Toc12008拜第七肮章吧 岸纪律八 PAGEREF _Toc12008 芭78 HYPERLINK l _Toc15688邦第八捌章敖 伴 扒附则癌 PAGEREF _Toc15688 叭78 HYPERLINK l _Toc

18、24347背第五佰篇哎 爸 俺项目安全文明生产爸综合管理半 PAGEREF _Toc24347 拜80 HYPERLINK l _Toc25916颁第一部傲分邦 拜 叭项目安全生产管理稗办法伴 PAGEREF _Toc25916 鞍80 HYPERLINK l _Toc22716瓣第一耙章把 挨 邦总则巴 PAGEREF _Toc22716 佰80 HYPERLINK l _Toc21129扒第二爱章澳 暗 哎项目安全生产依据板原则及目标鞍 PAGEREF _Toc21129 败80 HYPERLINK l _Toc30312背第三百章埃 岸 蔼项目安全生产保证爸体系凹 PAGEREF _To

19、c30312 艾81 HYPERLINK l _Toc27750巴第四阿章安 熬 盎安全生产保证体系捌各方责任捌 PAGEREF _Toc27750 唉82 HYPERLINK l _Toc25928懊第五翱章敖 败 岸安全生产管理制度哀 PAGEREF _Toc25928 斑84 HYPERLINK l _Toc11007捌第六章扳 挨 半安全生产管理方法啊与措施矮 PAGEREF _Toc11007 敖90 HYPERLINK l _Toc17908矮第二部板分哀 艾 坝项目现场文明施工奥管理办法埃 PAGEREF _Toc17908 疤92 HYPERLINK l _Toc31038胺第

20、一矮章拔 拌 跋总则阿 PAGEREF _Toc31038 扳92 HYPERLINK l _Toc14738隘第二爱章岸 肮 爱组织机构笆 PAGEREF _Toc14738 巴92 HYPERLINK l _Toc30191皑第三岸章背 昂 瓣施工现场文明施工拜标准要求矮 PAGEREF _Toc30191 奥93 HYPERLINK l _Toc25852跋第四办章肮 半 啊环境保护和卫生防哀疫管理制度爱 PAGEREF _Toc25852 爸94 HYPERLINK l _Toc5849斑第五摆章澳 绊 半治安综合管理捌 PAGEREF _Toc5849 扮95 HYPERLINK l

21、 _Toc486吧第六版章奥 芭 板农民工工资管理制安度板 PAGEREF _Toc486 扒96 HYPERLINK l _Toc1474安第七扮章案 把 熬附则案 PAGEREF _Toc1474 摆96 HYPERLINK l _Toc5722鞍第三部拔分扳 傲安全生产管理考核敖实施细佰则版版 PAGEREF _Toc5722 稗97 HYPERLINK l _Toc3706唉第四部岸分敖 柏公路水运工佰程安“凹平安工颁地胺”半考核评价标准把 PAGEREF _Toc3706 背98 HYPERLINK l _Toc27919熬第六爸篇搬 爸 搬项目材料设备管理矮 PAGEREF _To

22、c27919 皑102 HYPERLINK l _Toc28259百第一部爸分百 罢 柏工程材料管理办法拔 PAGEREF _Toc28259 百102 HYPERLINK l _Toc32090胺第一爸章熬 熬 摆总则哀 PAGEREF _Toc32090 唉102 HYPERLINK l _Toc6416哀第二熬章罢 跋 扒工程材料的源头管板理版 PAGEREF _Toc6416 阿102 HYPERLINK l _Toc10190唉第三败章爸 艾 把工程材料的进场管半理伴 PAGEREF _Toc10190 坝103 HYPERLINK l _Toc25321胺第四坝章版 澳 败施工中材

23、料的管理巴 PAGEREF _Toc25321 哎105 HYPERLINK l _Toc5322盎第五啊章艾 胺 艾工程材料试验资料耙的管理俺 PAGEREF _Toc5322 办106 HYPERLINK l _Toc18943鞍第六办章暗 唉 班罚则把 PAGEREF _Toc18943 背106 HYPERLINK l _Toc11396摆第七班章半 坝 附则啊 PAGEREF _Toc11396 安107 HYPERLINK l _Toc7248扳第二部爸分啊 昂 埃设备管理管理制度笆 PAGEREF _Toc7248 癌107 HYPERLINK l _Toc5923傲第一章总则安

24、 PAGEREF _Toc5923 坝107 HYPERLINK l _Toc15154皑第二笆章绊 暗 伴设备的选择与评价靶 PAGEREF _Toc15154 袄107 HYPERLINK l _Toc9310把第三敖章 绊 跋设备采购、建造坝 PAGEREF _Toc9310 半108 HYPERLINK l _Toc8722按第四芭章佰 盎 板设备安装蔼 PAGEREF _Toc8722 扒108 HYPERLINK l _Toc3491绊第五癌章癌 蔼 俺设备试运行叭 PAGEREF _Toc3491 百109 HYPERLINK l _Toc17292白第六翱章翱 敖 笆附则凹 P

25、AGEREF _Toc17292 矮109 HYPERLINK l _Toc32302柏第七拌篇扒 暗 办项目合同管理挨 PAGEREF _Toc32302 爸109 HYPERLINK l _Toc9890颁第一部懊分碍 癌 稗合同履行管理氨 PAGEREF _Toc9890 肮109 HYPERLINK l _Toc7144柏第一爱章稗 拌 扒总则搬 PAGEREF _Toc7144 拌109 HYPERLINK l _Toc18722搬第二艾章奥 板 矮合同交底白 PAGEREF _Toc18722 癌109 HYPERLINK l _Toc20353扳第三瓣章背 把 靶合同跟踪与诊断哎

26、 PAGEREF _Toc20353 胺110 HYPERLINK l _Toc12972胺第四袄章巴 巴 暗合同争议及违约处哀理瓣 PAGEREF _Toc12972 哀111 HYPERLINK l _Toc1285疤第二部按分癌 白 绊工程分包管理阿 PAGEREF _Toc1285 芭111 HYPERLINK l _Toc15968熬第一巴章背 氨 耙总则捌 PAGEREF _Toc15968 埃111 HYPERLINK l _Toc21833艾第二阿章扮 拜 唉专业分包管理傲 PAGEREF _Toc21833 扳111 HYPERLINK l _Toc2831扮第三扳章埃 吧

27、爱劳务分包管理吧 PAGEREF _Toc2831 隘112 HYPERLINK l _Toc28650癌第三部安分般 案 耙工程项目设计变更氨管理霸 PAGEREF _Toc28650 傲113 HYPERLINK l _Toc3527矮第一埃章佰 拔 埃总则败 PAGEREF _Toc3527 伴113 HYPERLINK l _Toc29203爸第二癌章百 暗 办设计变更原则斑 PAGEREF _Toc29203 背114 HYPERLINK l _Toc25079笆第三胺章矮 熬 爸设计变更分类搬 PAGEREF _Toc25079 隘115 HYPERLINK l _Toc30885

28、奥第四般章坝 罢 奥设计变更的职责和哀权限爱 PAGEREF _Toc30885 斑115 HYPERLINK l _Toc2942摆第五盎章叭 百 碍设计变更的立项程摆序柏 PAGEREF _Toc2942 靶116 HYPERLINK l _Toc28794拔第六翱章笆 哎 蔼设计变更审批案 PAGEREF _Toc28794 昂117 HYPERLINK l _Toc16991瓣第七绊章袄 芭 佰设计变更的审计与斑监督癌 PAGEREF _Toc16991 稗120 HYPERLINK l _Toc32213艾第八办章拔 蔼 靶附则半 PAGEREF _Toc32213 百121 HYP

29、ERLINK l _Toc23796八第八按篇鞍 巴 肮项目资金管理袄 PAGEREF _Toc23796 唉121 HYPERLINK l _Toc23616哀第一部凹分哀 板 隘工程资金计划管理袄 PAGEREF _Toc23616 巴121 HYPERLINK l _Toc21716昂第一昂章把 袄 总则俺 PAGEREF _Toc21716 啊121 HYPERLINK l _Toc25186安第二阿章稗 坝 埃承包人资金使用计熬划伴 PAGEREF _Toc25186 扮121 HYPERLINK l _Toc967败第三佰章安 隘 稗项目管理公司资金拜使用计划翱 PAGEREF _

30、Toc967 癌122 HYPERLINK l _Toc29085把第四巴章翱 疤 俺投资偏差分析及纠昂偏措施鞍 PAGEREF _Toc29085 绊123 HYPERLINK l _Toc24956摆第二部靶分百 百 般工程计量支付管理把 PAGEREF _Toc24956 肮124 HYPERLINK l _Toc5995八第一半章叭 鞍 扳总则坝 PAGEREF _Toc5995 邦124 HYPERLINK l _Toc4069皑第二班章案 凹 笆职责分工扒 PAGEREF _Toc4069 巴124 HYPERLINK l _Toc5846氨第三挨章扒 胺 版工程计量相关规定碍 P

31、AGEREF _Toc5846 昂124 HYPERLINK l _Toc13144摆第四稗章凹 叭 稗现场工程签证管理皑 PAGEREF _Toc13144 胺126 HYPERLINK l _Toc640班第五罢章吧 笆 昂联测规定半 PAGEREF _Toc640 阿127 HYPERLINK l _Toc15601霸第六奥章扳 俺 阿工程款支付管理敖 PAGEREF _Toc15601 艾127 HYPERLINK l _Toc5138芭第七章吧 拜 皑计量支付的有关要氨求百 PAGEREF _Toc5138 颁131 HYPERLINK l _Toc32488哎第八八章白 笆 巴计量

32、支付工作的检安查与监督奥 PAGEREF _Toc32488 邦133 HYPERLINK l _Toc32106鞍第九疤章八 扳 碍附则碍 PAGEREF _Toc32106 柏134 HYPERLINK l _Toc15690颁第三部搬分爱 案 矮工程审计制度斑 PAGEREF _Toc15690 扳134 HYPERLINK l _Toc8743巴第一翱章懊 巴 坝总则爸 PAGEREF _Toc8743 挨134 HYPERLINK l _Toc16900肮第二拌章邦 拔 摆项目内部审计和投暗资方查询跋 PAGEREF _Toc16900 傲134 HYPERLINK l _Toc83

33、1哀第三昂章肮 把 蔼项目外部审计艾 PAGEREF _Toc831 绊134 HYPERLINK l _Toc30861耙第九昂篇翱 吧 肮项目资金使用监管癌财务管理靶 PAGEREF _Toc30861 罢135 HYPERLINK l _Toc23378半第一巴章熬 蔼 罢总则般 PAGEREF _Toc23378 安135 HYPERLINK l _Toc25056癌第二拌章拔 案 叭监管对象、范围和艾形式按 PAGEREF _Toc25056 绊135 HYPERLINK l _Toc7376隘第三章扳 笆 肮监管职责和内容拔 PAGEREF _Toc7376 绊136 HYPERL

34、INK l _Toc11942芭第四埃章啊 邦 笆监督与考核叭 PAGEREF _Toc11942 巴136 HYPERLINK l _Toc26083拌第五挨章邦 哀 爱附则扮 PAGEREF _Toc26083 矮137 HYPERLINK l _Toc7134捌第十版篇隘 埃 败项目档案管理实施笆细则板 PAGEREF _Toc7134 瓣138 HYPERLINK l _Toc16651败第一艾章叭 拜 笆总则埃 PAGEREF _Toc16651 搬138 HYPERLINK l _Toc11673碍第二岸章埃 坝 叭验收组织版 PAGEREF _Toc11673 氨138 HYPE

35、RLINK l _Toc32603岸第三蔼章吧 拌 巴验收申请傲 PAGEREF _Toc32603 靶139 HYPERLINK l _Toc198百第四挨章氨 颁 把验收内容安 PAGEREF _Toc198 昂140 HYPERLINK l _Toc29725白第五皑章昂 搬 班验收程序斑 PAGEREF _Toc29725 斑141 HYPERLINK l _Toc12323爸第六翱章肮 八 按验收意见芭 PAGEREF _Toc12323 叭142 HYPERLINK l _Toc10671岸第七稗章耙 阿 盎附则跋 PAGEREF _Toc10671 肮143 HYPERLINK

36、l _Toc7269叭第十一鞍篇败 白 矮项目验收与移交鞍 PAGEREF _Toc7269 蔼144 HYPERLINK l _Toc11683懊第一部埃分癌 案 瓣工程验收瓣 PAGEREF _Toc11683 搬144 HYPERLINK l _Toc26493皑第一捌章隘 摆 扳总则百 PAGEREF _Toc26493 皑144 HYPERLINK l _Toc13347啊第二把章佰 鞍 熬各项目验收规程肮 PAGEREF _Toc13347 办145 HYPERLINK l _Toc22213跋第二部罢分澳 胺 跋单位工程验收实施般细则岸 PAGEREF _Toc22213 坝14

37、6 HYPERLINK l _Toc12179疤第一白章鞍 拌 跋总则矮 PAGEREF _Toc12179 爸146 HYPERLINK l _Toc5050扮第二安章俺 敖 鞍单位工程验收依据按 PAGEREF _Toc5050 盎146 HYPERLINK l _Toc18814拜第三扮章爱 爱 案单位工程验收应具澳备的条件肮 PAGEREF _Toc18814 笆146 HYPERLINK l _Toc14267哀第四霸章隘 扒 靶单位工程验收申请啊 PAGEREF _Toc14267 叭147 HYPERLINK l _Toc23513矮第五柏章挨 吧 稗单位工程验收的组跋织与管理般

38、 PAGEREF _Toc23513 百149 HYPERLINK l _Toc2734翱第六章蔼 背 傲单位工程验收的主傲要内容胺 PAGEREF _Toc2734 胺150 HYPERLINK l _Toc13719背第七艾章八 拜 拜单位工程验收程序班 PAGEREF _Toc13719 熬151 HYPERLINK l _Toc13268百第八肮章拔 坝 伴单位工程验收质量柏结论核定叭 PAGEREF _Toc13268 岸151 HYPERLINK l _Toc3232捌第九稗章熬 疤 按附则拌 PAGEREF _Toc3232 吧152 HYPERLINK l _Toc22113拜

39、第二部稗分啊 爱 爱工程移交及遗留问扳题处理颁 PAGEREF _Toc22113 摆152 HYPERLINK l _Toc20642拌第一懊章柏 安 耙工程交接叭 PAGEREF _Toc20642 霸15伴2 HYPERLINK l _Toc8068矮第二搬章胺 昂 颁工程移交拔 PAGEREF _Toc8068 巴153 HYPERLINK l _Toc27997跋第三佰章笆 拌 拔验收遗留问题及尾邦工处理拔 PAGEREF _Toc27997 哎153 HYPERLINK l _Toc14855敖第四半章瓣 唉 伴工程竣工证书颁发耙 PAGEREF _Toc14855 坝153 HY

40、PERLINK l _Toc16469绊第十二艾篇岸 斑 佰项目综合考核实施吧办法背 PAGEREF _Toc16469 邦154 HYPERLINK l _Toc31673八第一背章柏 哀总则阿 PAGEREF _Toc31673 皑154 HYPERLINK l _Toc25872氨第二把章拜 百 伴考核实施办法隘 PAGEREF _Toc25872 芭155 HYPERLINK l _Toc818啊第三版章哎 隘 按附则版 PAGEREF _Toc818 懊156版第一靶篇氨 绊 吧项目管理规划与管耙理职昂能耙第一部瓣分版 阿 巴项目管理搬规划总则爱第一摆章碍 癌 把建挨立笆PP扳P巴工

41、程项目管理体系扮的目的般规扮范坝PP罢P罢融资模式下工程项翱目的管理，建立全叭面的并能处于有效埃运行状态的质量保拔证体系和安全保证袄体系，严格合同计稗划管理，保障工程办质量合格，维护建胺设各方的利益，保氨障资金供给，按合把同条款及时支付工扒程资金，以最优的霸投资，创造最好疤的稗PP拜P爱工程项目经济效益氨和社会效益。哎本管理体系适用版于昂PPP颁项目实施阶段。把第二板章稗 PP澳P艾工程项目管理体系佰目标昂1扳、质量目标：符合澳相关规范、设计文班件、合同文件要求肮，达到合格标准，澳争创优良工程；坝2罢、进度目标：满足奥业主总体进度计划唉要求，满足业主节爱点考核目标；扒3按、投资目标：控制爱在项

42、目概算（预算癌）范围内，满足项爸目目标要求；哀4吧、安全目标：无重澳大安全责任事故；安推进平安工程创造巴工作。稗5昂、环保目标：满足熬设计文件和地方环案保有关要求；捌6拜、文明施工要求：跋满足合同规定和地白方有关文明施工规澳定。岸第三办章爱 PP皑P笆工程项目管理体系拜构建思路捌1拔、通过建立项目管扒理组织架构，确立凹项目公司及职能部巴门职责，确保在组挨织上保证项目建设按；百2安、通过建立规划、昂计划与制度，确保安项目循序渐进、稳隘步推进；八3凹、通过质量、安全昂保证体系，现场管俺理措施，检查验收跋制度，材料设备质按量控制，确保项目扳质量、安全；翱4白、通过变更设计和捌计量支付制度，保半证资金

43、正常支付和碍杜绝经费浪费；拌5办、通过对设计、监肮理、施工单位、项跋目管理公司的考核霸，实现奖优罚劣。俺第四邦章安 办 跋参建单位项目组织蔼架构暗1伴、施工单位项目经百理部领导层设项目隘经熬理斑1凹人，总班工坝1败人，副经鞍理八1-扮2吧人，下设工程部、稗计划部、质检部（邦含试验室）、物资俺部、机械部、安全芭部、财务部等部门癌，分别负责工程现鞍场管理、计划管理般、质量管理、材料吧物资管理、机械设阿备管理、安全管理皑、财务管理等工作爸，具体职责由项目吧经理部确定。败2盎、监理单位现场总阿监办设总盎监俺1巴人、设专业工程师哀、计量工程师、检啊测工程师、安全环颁保工程师若干，分扒别负责工程现场专胺业

44、管理、计量支付佰、工程检测、安全皑环保管理等工作，胺具体职责由总监办笆具体确定；懊3肮、勘察设计单位设颁项目负责半人敖1哎人，下设勘察组、搬设计组、概预算编扳制组等部门，分别爸负责项目勘察、设艾计、概预算编制等安工作，具体职责由敖设计院确定。挨4邦、项目公司设董事扮会、监事会，设董爱事半长芭1芭人，监皑事埃1埃人，经艾理奥1把人，副经芭理耙1-奥2绊人，下设综合部、背建设管理部（含计搬划处、工程处、安吧全处）、财务部、半纪检部叭共绊4摆个部门，配备人员啊若干。工程建设管伴理工作有建设管理肮部负责，其中现场暗管理、质量安全管蔼理由建设管理部工袄程管理处负责，计叭划统计、计量支付艾、设计变更由建设

45、芭管理部计划处负责坝。氨第二部颁分唉 办 巴项目公司及其职能氨部门岗位职责吧第一敖章般 阿 稗项目公司职责案1扮、代表股东行使股爱东大会赋予的权利鞍和义务；邦2翱、执行股东大会和暗董事会决议；埃3背、负责项目公司组白织结构的设置工作懊和人事安排工作；芭4、负责项目建设管埃理工作；班5埃、负责项目运营管敖理工作；般6背、负责项目盈亏结板算及分红工作；摆7芭、负责项目运营期背结束后的清算和解般散工作。氨第二蔼章伴 版 办股东大会职责稗1澳、决定公司的经营板方针和投资计划；碍2氨、更换非由职工代板表担任的董事、监般事，决定有关董事霸、监事的报酬事项唉；氨3疤、审议批准董事会氨的报告；唉4胺、审议批准

46、监事的芭报告；把5办、审议批准公司的八年度财务预算方案隘、决算方案；碍6邦、审议批准公司的隘利润分配方案和弥扒补亏损方案；安7爸、对公司增加或者笆减少注册资本作出板决议；敖8爱、对发行公司债券摆作出决议；般9俺、对公司合并、分颁立、变更公司形式捌、解散和清算等事袄项作出决议；坝1敖0绊、审议批准为公司岸股东或者实际控制八人提供担保；霸1般1叭、修改公司章程；奥1八2袄、决定向其他企业柏投资或者为他人提翱供担保和聘用、解耙聘承办公司审计业懊务的会计师事务所罢；埃1霸3案、公司章程规定的瓣其他职权。邦第三巴章伴 胺 拌董事会职责搬1挨、负责召集股东会艾，并向股东会报告耙工作；熬2唉、执行股东会的决

47、搬议；八3芭、决定公司的经营俺计划和投资方案；背4跋、制订公司的年度拔财务预算方案、决瓣算方案；吧5昂、制订公司的利润凹分配方案和弥补亏背损方案；盎6笆、制订公司增加或胺者减少注册资本的拌方案以及发行公司懊债券的方案；鞍7隘、制订公司合并、捌分立、解散或者变半更公司形式的方案坝；按8办、决定公司内部管鞍理机构的设置；翱9傲、制定公司的基本敖管理制度；颁1班0敖、公司章程规定的啊其他职权。板第四俺章碍 暗 敖监事会（监事）职颁责板1耙、检查公司财务；皑2柏、对董事、高级管罢理人员执行公司职扒务的行为进行监督斑，对违反法律、行拔政法规、公司章程白或者股东会决议的罢董事、高级管理人昂员提出罢免的建议

48、凹；爱3拌、当董事、高级管凹理人员行为损害公版司的利益时，要求傲董事、高级管理人扳员予以纠正；坝4邦、提议召开临时股鞍东会会议，在董事碍会不履行公司法巴规定的召集和主胺持股东会会议职责笆时召集和主持股东埃会会议；爸5扒、向股东会会议提巴出提案；啊6捌、依照公司法胺第一百五十二条的矮规定，对董事、高坝级管理人员提起诉唉讼；板7矮、公司章程规定的哀其他职权。扮第五捌章翱 笆 八董事长职责伴1柏、召集和主持股东败会议和董事会议；芭2吧、检查股东会议和邦董事会议的落实情翱况，并向股东会和八董事会报告工作；蔼3埃、在发生战争、特凹大自然灾害等紧急艾情况下，对公司事柏务行使特别裁决权哎和处置权，但这类拔裁

49、决权和处置权须摆符合公司利益，并蔼在事后向董事会和哀股东会报告；巴第六阿章傲 蔼 哀公司经理职责安1斑、主持公司的项目傲实施、生产经营管凹理工作，组织实施扳董事会决议；艾2笆、组织实施公司年坝度经营计划和投资挨方案；奥3白、拟订公司内部管扳理机构设置方案；皑4唉、拟订公司的基本吧管理制度；碍5吧、制定公司的具体隘规章；啊6巴、董事会授予的其耙他职权。背第七袄章办 拌 拔综合部职责袄1吧、负责项目公司人笆事管理；扒2敖、负责项目公司劳案资工作；隘3皑、负责项目公司公艾文处理和文件收发摆工作；案4鞍、负责项目公司后背勤管理工作；把5澳、负责处理项目公奥司日常应急事务。霸第八胺章翱 拜 跋建设管理部

50、职责办1半、负责项目工程建胺设各项准备工作；巴2捌、负责项目设计、斑监理、施工、设备绊制造单位招标、采拔购或选择工作；芭3芭、负责项目设计管暗理及报审工作；矮4笆、负责项目建设管俺理和资金支付工作袄；氨5捌、协助市场部做好颁项目建成后的试运蔼营工作；邦6敖、负责项目交竣工柏验收工作；昂7鞍、负责项目运营期瓣项目维护工作；蔼8氨、协助做好项目移版交工作。艾9背、负责项目建成后袄的试运营工作；俺1凹0癌、参加项目交竣工拔验收工作；袄1摆1澳、负责项目运营管跋理工作；佰1颁2跋、负责项目运营期暗后的项目移交工作柏。昂第九拌章哎 班 笆财务部职责案1佰、负责项目筹资工扒作；胺2跋、负责项目建设期隘资金

51、支付工作；败3啊、负责项目内审工肮作；敖4跋、负责项目竣工决哀算申报工作及审计按协助工作；肮5岸、负责项目运营期碍资金回收工作；胺6扮、协助做好项目运胺营期结束后的决算拌审计工作。澳第二吧篇唉 蔼 白项目建设前期准备疤工作八第一部白分隘 蔼 斑项目招标投标工作板第一暗章瓣 班 肮项目管理公司招标扳工作癌1昂、项目管理公司招扒标工作是指项目公柏司组建以后，项目拔公司对项目主体或半专业工程进行设计唉、咨询、监理、施八工、设备等方面的翱招标。把2搬、项目设计、咨询斑、监理、施工、设把备招标可以采用公隘开招标、邀请招标吧、竞争性谈判、询坝价采购、单一来源懊采购等方式，一般跋情况下优先采用竞懊争性谈判、

52、询价采拌购方式。胺3岸、项目设计、咨询摆、监理、施工、设唉备招标工作应先由般项目公司建设管理鞍部计划处拟定招标吧方案、招标计划、艾合同协议，在项目爸公司研究审议通过俺后，报业主审批。扳4拜、项目设计、咨询吧、监理、施工、设芭备招标应严格按照啊招标方案招标，不按能出现违法、违规巴行为。败5霸、项目招标结果应背在项目公司审议通邦过后先报业主批准敖。拜6疤、招标结果经批准凹后，项目公司方可疤与中标单位签订合傲同。癌第二阿章百 坝 阿施工单位业务招标挨工作稗1坝、施工单位业务招败标工作是指施工单败位中标开始施工后拔，项目经理部对非袄主体或专业工程分百包队伍、建筑材料坝、设备等方面的招霸标。扒2邦、施工

53、单位业务招般标可以采用公开招搬标、邀请招标、竞按争性谈判、询价采熬购、单一来源采购拜等方式，一般情况蔼下优先采用竞争性邦谈判、询价采购方拔式，具体采用何种鞍方式应根据实际情盎况，以保证队伍、般材料、设备质高价挨低而确定。坝3柏、施工单位业务招埃标应由项目经理部唉计划部门事先拟定霸招标方案、招标计碍划、合同协议，在靶经项目经理部批准岸后进行招标。班4般、施工非主体或业敖务分包队伍、重要矮材料、设备招标结疤果应报项目公司批跋准认可。柏5扮、如情况特殊，项凹目公司可以直接指安定分包单位、重要耙材料、设备供应单按位，或者给出名录敖库。斑第二部邦分艾 安 拔项目报批与报建氨第一芭章岸 岸 瓣初步设计报批

54、爸1皑、项目工可批复后傲中标承建的工程总搬承包单位负责项目澳初步设计工作，其艾设计、咨询单位招白标工作由其项目管胺理公司负责。蔼2袄、项目管理公司应昂根据设计、咨询合艾同对设计、咨询单安位业务工作进行管哎理，包括审查设计班、咨询工作计划，暗定期听取设计、咨奥询单位汇报，对设唉计、咨询成果进行把中间审查等。爸3啊、初步设计完成后翱，项目公司内部即百可组织咨询单位、斑项目管理公司有关哀人员、专家对初步扒设计进行审查，设靶计单位应根据审查耙意见进行完善。蔼4熬、项目公司在内审奥完成后即可将初步癌设计成果报业主请案求审查批准。敖5白、业主收到初步设爸计后应尽快行文将板文本报有权审批的盎发改部门审批。败

55、6巴、批复后的初步设八计及概算应作为施颁工图设计及预算、巴施工招标的依据。皑第二奥章肮 胺 搬施工图设计报批艾1版、施工图设计、咨靶询单位由项目管理霸公司通过招标方式拜解决。罢2叭、项目管理公司应翱根据设计、咨询合奥同对施工图设计、袄咨询单位业务工作懊进行管理，包括审佰查设计、咨询工作敖计划，定期听取设把计、咨询单位汇报班，对设计、咨询成耙果进行中间审查等般。佰3挨、施工图设计完成皑后，项目公司即可岸组织咨询单位、项般目管理公司、总监邦办、施工单位有关芭人员、专家对施工疤图设计进行审查，氨设计单位应根据审芭查意见对施工设计艾进行完善并进行设挨计交底。巴4吧、项目管理公司在霸此基础上将施工图伴设

56、计报业主转报行瓣政主管部门（审图绊办）进行审批，或袄按照地方规定报咨吧询部门出具咨询意胺见。唉5哎、未经审批或出具摆咨询意见的施工图案设计不得作为施工俺依据。爱第三癌章芭 矮 耙质量安全监督申请盎与批准坝1鞍、按照基本建设程安序规定，在项目开扮工之前，项目管理绊公司应当到项目所爱在地行业主管部门按质量安全监督机构碍申请办理质量监督按手续。跋2佰、项目管理公司在版申请时应提供以下挨资料：凹（板1昂）、质量、安全监唉督申报表；癌（2败）、工可、初步设吧计、施工图设计及捌批复文件、审查意捌见；捌（碍3败）、建设、监理、颁施工单位项目机构扳组成及负责人；扳（百4凹）、施工组织设计蔼、监理规划；岸（矮5

57、扒）、施工、监理单版位工地试验室审查合格证书；挨（6俺）、其他资料。吧3版、当地行业主管部澳门质量安全监督机柏构审查受理。矮4巴、项目管理公司领敖取审批文件。罢5胺、审批手续完成后捌，项目即开始接受拜质量安全监督机构监督。哎第三部暗分懊 靶 背施工准备工作唉第一败章佰 安 昂施工图会审与设计奥交底鞍1跋、开工前进行施工百图会审和设计交底败，是完善施工图设挨计，贯彻设计意图盎，确保施工顺利的胺重要步骤。把2案、施工图会审应在芭设计交底之前，由靶项目管理公司先将蔼图纸发放给监理、案施工单位接阅读审扳核，再组织监理、奥施工单位相关人员扒集中会审，提出并蔼汇总审查意见并提靶交给设计单位。罢3摆、施工图

58、会审重点爱解决以下问题：澳（袄1般）理解设计单位施挨工图设计意图和设唉计思路；昂（稗2伴）审查施工图是否颁符合初步设计审批唉意见并进一步优化俺；懊（搬3肮）审查施工图设计隘是否满足规范、标靶准要求，质量、深熬度是否满足指导施办工要求；隘（爱4扮）审查施工图设计巴是否有差、错、漏傲、碰。捌4艾、设计交底在施工矮图审查结束后，由斑项目管理公司主持巴进行。巴5耙、设计交底主要解埃决以下几方面问题邦：案（安1奥）介绍设计意图和阿设计思路；氨（拜2蔼）对一些技术复杂凹、施工难度大、或岸采用新技术、新材敖料、新工艺关键部氨位作重点解读；半（版3癌）解答施工、监理百单位审查意见。版6伴、设计交底工作结斑束后

59、，设计单位负碍责编写会议纪要下拜发至项目管理公司隘、监理、施工单位叭。同时完善施工图艾设计，由项目管理傲公司报行业主管部八门审批。肮7耙、相关会议议程见胺会议制度一章。碍第二扮章版 把 皑监理规划审查皑1拌、监理单位中标后熬，在第一次工地例绊会前，总监办应当半编制监理规划报项拜目管理公司审查。蔼2澳、监理规划应在投唉标书中监理大纲的碍基础上，结合工程芭实际编制。芭3捌、监理规划主要包绊含以下内容：八（扳1哎）总则（目标、组把织、范围、内容、氨依据、程序、制度伴）；霸（版2搬）质量、进度、费懊用控制；佰（半3奥）合同、安全、环昂保管理；（4）组织协调；扮（吧5暗）质量验收与评定邦；办（敖6疤）缺

60、陷责任期监理盎。柏4埃、项目管理公司接埃收后，应及时安排哎建设管理部相关人笆员及有关专家进行碍审查，并提出审查背意见。摆5扳、按照审查意见完袄善后的监理规划办是后期监理工作罢和编制监理实施细摆则的依据。哎6巴、监理规划审查会扒议议程见会议制癌度相关章节。肮第三哎章办 佰 凹施工组织设计审查坝1俺、本施工组织设计半主要指施工单位施搬工组织总设计，是鞍用以指导一个建设摆项目施工全过程各爱项活动的组织、技捌术、经济方面的综哎合性文件。叭2稗、施工单位应当在八中标进场后开工前芭，由施工技术负责安人组织人员编制施邦工组织总设计经监癌理审核后报项目管半理公司审查。艾3蔼、施工组织设计主傲要包含以下内容：（