消费者权益保护和产品质量法律制度

1、第六章 消费者权益保护(boh)和产品质量法律制度共六十七页学习(xux)目标掌握消费争议的解决办法；理解产品质量的监督制度，产品生产者及销售者的质量责任(zrn)；了解消费者权益保护法和产品质量法的概念及原则。明确认识侵犯消费者权益的行为，分析产品责任的归属和应承担的法律责任；强化依法经营的意识，运用所学知识保护市场经济主体的合法权益。共六十七页消费者权益保护法 产品质量法 目 录共六十七页第一节 消费者权益保护法一、消费者和消费者权益保护法的概念 二、消费者的权利和经营者的义务 三、消费者权益的保护共六十七页2014年5月6日上午，某县某镇居民刘某家中新建房子，中午有多人要在家吃饭，刘从镇

2、上农贸市场个体食品商陆某处购买卤牛肉5斤。当时，刘某发现牛肉有些粘，并有异味，问陆某牛肉坏了没有？陆某说：“这些卤牛肉质量没有问题。”刘某将卤牛肉拿回家，交给妻子做成凉菜，当天中午，帮他家修房子的人和自己一家人都吃了这些牛肉。下午5点到次日清晨。就餐的21人当中，有15人发生腹部疼痛、腹泻等食物中毒症状，其中10人病情较重住进医院治疗，共花费医疗费两千多元。县卫生防疫站接到举报，经过调查得知，个体工商户陆某卖给刘某的牛肉，是陆某5月3日从邻村买的死牛肉，张某的牛是5月2日死亡的。陆某共买回50斤，在对牛肉加工、贮存、销售过程中，没有采取防腐、防蝇、防鼠等措施。由于以上原因，造成食用卤牛肉的人食

3、物中毒。刘某在病愈(bn y)后知道卫生防疫站的调查结论后，找到陆某，要求他按消费者权益保护法有关规定给予赔偿。个体食品商陆某的行为侵犯了消费者的什么权利？案例(n l)导入共六十七页个体食品商陆某的行为侵犯了消费者的安全保障权。消费者权益保护法第7条规定：“消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务，符合保障人身、财产安全的要求。”而本案中的经营者陆某明知是死牛肉(ni ru)而收购并加工出售，并未采取任何防护措施，属于典型的无视消费者人身健康安全的行为，以至造成消费者刘某等多人购买食用陆某的卤牛肉(ni ru)后发生中毒症状，生

4、命健康权、财产安全权受到侵害。答案(d n)要点共六十七页 一、消费者和消费者权益保护法的概念(ginin)第一节 消费者权益保护法消费者是指为生活(shnghu)消费需要购买、使用商品或者接受服务的人。消费者权益保护法第2条规定：“消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护；本法未作规定的，受其他有关法律、法规保护。”第62条规定：“农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料，参照本法执行。”共六十七页 一、消费者和消费者权益保护法的概念(ginin)第一节 消费者权益保护法消费者权益保护法是调整因保障公民的物质、文化消费权益而产生的社会关系的法律(fl)规范的总称。产品

5、质量法、反不正当竞争法、计量法、食品卫生法、广告法、商标法、药品管理法、医疗事故处理条例、商品房销售管理办法等以及地方保护消费者权益的法规。共六十七页 一、消费者和消费者权益保护法的概念(ginin)第一节 消费者权益保护法消费者权益保护法（1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过，自1994年1月1日起实施。根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议关于修改部分法律的决定(judng)第一次修正。根据2013年10月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第五次会议关于修改中华人民共和国消费者权益保护法的决定第二次修正，自2014年3月1

6、5日起实施。）共六十七页安全(nqun)权公平交易(gng png jio y)权知情权自主选择权损害赔偿请求权二、消费者的权利和经营者的义务（一）消费者的权利结社权受教育权受尊重权监督权共六十七页7条消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利(qunl)。消费者有权要求经营者提供的商品和服务，符合保障人身、财产安全的要求。人身安全权 ： 1）生命安全权 2）健康安全权财产安全权1、安全(nqun)权共六十七页2、知情权8条 消费者享有(xingyu)知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。 消费者有权根据商品或者服务的不同情况，要求经营者提供商品的价格、

7、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务，或者服务的内容、规格、费用等有关情况。共六十七页3、自主(zzh)选择权九条 消费者享有自主选择商品(shngpn)或者服务的权利。 消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。 消费者在自主选择商品或者服务时，有权进行比较、鉴别和挑选。共六十七页10条 消费者享有公平交易的权利。 消费者在购买商品(shngpn)或者接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件，有权拒绝经营者

8、的强制交易行为。4、公平交易(gng png jio y)权共六十七页5、损害赔偿(sn hi pi chn)请求权11条：消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的权利。49条：经营者提供商品或者服务，造成消费者或者其他受害人人身伤害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助(fzh)具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。共六十七页5、损害赔偿(sn hi pi chn)请求权51条：经营者有侮辱诽谤、搜查身体、侵犯人身自由等侵害消费者或者其他受害人人身权益的行

9、为，造成严重精神损害的，受害人可以要求(yoqi)精神损害赔偿。（新增法条）55条： 经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍;增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。法律另有规定的，依照其规定。经营者明知商品或者服务存在缺陷，仍然向消费者提供，造成消费者或者其他受害人死亡或者健康严重损害的，受害人有权要求经营者依照本法第49条、第51条等法律规定赔偿损失，并有权要求所受损失二倍以下的惩罚性赔偿。（新修订）共六十七页6、结社(jish)权12条：消费者享有依法成立维护自身合法权益(h f qun y

10、)的社会组织的权利。共六十七页13条 ： 消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利。 消费者应当努力掌握所需商品或者服务的知识和使用(shyng)技能，正确使用(shyng)商品，提高自我保护意识。7、受教育权共六十七页8、受尊重(znzhng)权14条 ： 消费者在购买、使用商品和接受服务(fw)时，享有人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利，享有个人信息依法得到保护的权利。（教材未更新）共六十七页9、监督权15条： 消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。 消费者有权检举(jinj)、控告侵害消费者权益的行为和国家机关及其工作人员在保护消费者权益工作中的违法

11、失职行为，有权对保护消费者权益工作提出批评、建议。共六十七页依法或约定(yudng)履行义务不作虚假(xji)宣传听取意见和接受监督保障人身和财产安全出具相应的凭证和单据二、消费者的权利和经营者的义务提供符合要求的商品或服务不得从事不公平、不合理的交易不得侵犯消费者的人身权（二）经营者的义务共六十七页16条：1）依法：消法和其他(qt)有关法律、法规的规定； 2）约定：消费者和经营者的约定，但双方的约定不得违背法律、法规的规定。3）24条（教材未更新）经营者提供的商品或者服务不符合质量要求的，消费者可以依照国家规定、当事人约定退货，或者要求经营者履行更换、修理等义务。没有国家规定和当事人约定的

12、，消费者可以自收到商品之日起七日内退货;七日后符合法定解除合同条件的，消费者可以及时退货，不符合法定解除合同条件的，可以要求经营者履行更换、修理等义务。依照前款规定进行退货、更换、修理的，经营者应当承担运输等必要费用。1、依法或约定(yudng)履行义务共六十七页2、听取意见和接受(jishu)监督17条为了保障消费者监督批评权的实现，法律规定(gudng)，经营者应当听取消费者对其提供的商品或者服务的意见，接受消费者的监督。共六十七页3、保障人身(rnshn)和财产安全1）18条：经营者应当(yngdng)保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和

13、服务，应当(yngdng)向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。宾馆、商场、餐馆、银行、机场、车站、港口、影剧院等经营场所的经营者，应当对消费者尽到安全保障义务。（新增，教材未更新）2）新增19条 ：经营者发现其提供的商品或者服务存在缺陷，有危及人身、财产安全危险的，应当立即向有关行政部门报告和告知消费者，并采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施。采取召回措施的，经营者应当承担消费者因商品被召回支出的必要费用。（教材未更新）共六十七页20条1）经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期

14、限等信息，应当真实、全面，不得作虚假或者引人误解的宣传；2）经营者对消费者就其提供的商品或者服务的质量和使用方法等问题提出的询问，应当作出真实、明确的答复；3）经营者提供商品或者服务应当明码标价；（1）和3）教材未更新）21条4）经营者应当标明其真实名称和标记；5）租赁他人柜台(guti)或者场地的经营者，应当标明其真实名称和标记。4、不作虚假(xji)宣传共六十七页5、出具(ch j)相应的凭证和单据22条经营者提供商品或者服务，应当按照国家有关规定或商业惯例向消费者出具购货凭证或服务单据；消费者索要(su yo)购货凭证或服务单据的，经营者必须出具。共六十七页6、提供符合要求的商品(shn

15、gpn)或服务23条1）经营者应当保证在正常使用商品或者(huzh)接受服务的情况下其提供的商品或者(huzh)服务应当具有的质量、性能、用途和有效期限;但消费者在购买该商品或者接受该服务前已经知道其存在瑕疵，且存在该瑕疵不违反法律强制性规定的除外；2）经营者以广告、产品说明、实物样品或其他方式表明商品或服务的质量状况的，应当保证其提供的商品或服务的实际质量与表明的质量状况相符；3）经营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等耐用商品或者装饰装修等服务，消费者自接受商品或者服务之日起六个月内发现瑕疵，发生争议的，由经营者承担有关瑕疵的举证责任。（新增一款）共六十七页26条 （由

16、两款改为三款，1）和2）是更新的条款，保留3）1）经营者在经营活动中使用格式条款的，应当以显著方式提请消费者注意商品或者(huzh)服务的数量和质量、价款或者(huzh)费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等与消费者有重大利害关系的内容，并按照消费者的要求予以说明。2）经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定，不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。3）格式条款、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。7、不得从事不公平(gng png)、不合理的

17、交易共六十七页8、不得(bu de)侵犯消费者的人身权27条经营者不得对消费者进行侮辱、诽谤，不得搜查消费者的身体(shnt)及其携带的物品，不得侵犯消费者的人身自由。共六十七页各级人民政府、各级人民政府工商行政管理(gunl)部门和其他有关行政部门、有关国家机关、人民法院等（一）维护(wih)消费者权益的监督体系公权力机关的监督发挥消费者主动监督市场的作用，提高其依法维权的能力社会的监督大众传播媒介、消费者协会等民事主体的监督三、消费者权益的保护共六十七页1、公权力机关(jgun)的监督31条：各级人民政府应当加强领导(ln do)，组织、协调、督促有关行政部门做好保护消费者合法权益的工作，

18、落实保护消费者合法权益的职责。各级人民政府应当加强监督，预防危害消费者人身、财产安全行为的发生，及时制止危害消费者人身、财产安全的行为。32条：各级人民政府工商行政管理部门和其他有关行政部门应当依照法律、法规的规定，在各自的职责范围内，采取措施，保护消费者的合法权益。有关行政部门应当听取消费者和消费者协会等组织对经营者交易行为、商品和服务质量问题的意见，及时调查处理。共六十七页1、公权力机关(jgun)的监督（新增）33条 有关行政部门在各自的职责范围内，应当定期或者不定期对经营者提供的商品和服务进行抽查检验，并及时向社会公布抽查检验结果。 有关行政部门发现并认定经营者提供的商品或者服务存在缺

19、陷，有危及人身、财产安全(nqun)危险的，应当立即责令经营者采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施。共六十七页1、公权力机关(jgun)的监督34条：有关国家机关应当依照法律、法规的规定，惩处经营者在提供商品和服务中侵害消费者合法权益的违法犯罪行为。35条：人民法院应当采取措施，方便消费者提起诉(q s)讼。对符合中华人民共和国民事诉讼法起诉(q s)条件的消费者权益争议，必须受理，及时审理。共六十七页3、社会(shhu)的监督6条 保护消费者的合法权益是全社会的共同责任。国家鼓励、支持一切组织(zzh)和个人对损害消费者合法权益的行为进行社会监督。 大众传播媒介

20、应当做好维护消费者合法权益的宣传，对损害消费者合法权益的行为进行舆论监督。共六十七页具体条件：消费者权益保护法第48条；侵犯(qnfn)人身权的民事责任；侵犯财产权的民事责任。（二）侵犯消费者合法权益(h f qun y)的法律责任民事责任消费者权益保护法第56条刑事责任1）经营者提供商品或者服务，造成消费者或其他受害人人身伤害或死亡，构成犯罪的，依法追究刑事责任。2）以暴力、威胁等方法阻碍有关行政部门工作人员依法执行职务的，依法追究刑事责任；未使用暴力威胁方法的，由公安机关按有关规定处罚。3）国家机关工作人员玩忽职守或者包庇经营者侵害消费者合法权益的行为的，由其所在单位或者上级机关给予行政处

21、分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。行政责任三、消费者权益的保护共六十七页（1）承担民事责任的具体条件消法48条：经营者提供商品或者服务有下列(xili)情形之一的，除本法另有规定外，应当依照中华人民共和国产品质量法和其他有关法律、法规的规定，承担民事责任：商品存在缺陷的；不具备商品应当具备的使用性能而在出售时未作说明的；不符合在商品或者其包装上注明采用的商品标准的；不符合商品说明、实物样品等方式表示的质量状况的；生产国家明令淘汰的商品或者销售失效、变质的商品的；销售的商品数量不足的；服务的内容和费用违反约定的；对消费者提出的修理、重做、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者

22、赔偿损失的要求，故意拖延或者无理拒绝的；法律、法规规定的其他损害消费者权益的情形。经营者对消费者未尽到安全保障义务，造成消费者损害的，应当承担侵权责任。（新增，教材未更新）1、民事责任(mn sh z rn)共六十七页 （2）侵犯人身权的民事责任49条：经营者提供商品或者服务，造成消费者或者其他受害人人身伤害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活(shnghu)辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。50条：经营者侵害消费者的人格尊严、侵犯消费者人身自由或者侵害消费者个人信息依法得到保护的权利

23、的，应当停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并赔偿损失。新增51条：经营者有侮辱诽谤、搜查身体、侵犯人身自由等侵害消费者或者其他受害人人身权益的行为，造成严重精神损害的，受害人可以要求精神损害赔偿。共六十七页（3）侵犯财产权的民事责任52条：经营者提供商品或者服务，造成消费者财产损害的，应当依照(yzho)法律规定或者当事人约定承担修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失等民事责任。（教材内容与法条不一致）53条：经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款;并应当承担预付款的利息、消费者必

24、须支付的合理费用。54条：依法经有关行政部门认定为不合格的商品，消费者要求退货的，经营者应当负责退货。共六十七页三、消费者权益(quny)的保护 （3）侵犯财产权的民事责任55条： 经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍;增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。法律另有规定(gudng)的，依照其规定(gudng)。 经营者明知商品或者服务存在缺陷，仍然向消费者提供，造成消费者或者其他受害人死亡或者健康严重损害的，受害人有权要求经营者依照本法第四十九条、第五十一条等法律规定赔偿损失，并有权要求所受

25、损失二倍以下的惩罚性赔偿。（新增一款，保留的第一款有更新的内容）共六十七页2、行政责任（有更新内容：56条） 经营者有下列情形之一，除承担相应的民事责任外，其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，处以五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销(dioxio)营业执照：(一)提供的商品或者服务不符合保障人身、财产安全要求的；(二)在商品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合

26、格商品的；(三)生产国家明令淘汰的商品或者销售失效、变质的商品的；(四)伪造商品的产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址，篡改生产日期，伪造或者冒用认证标志等质量标志的；共六十七页2、行政责任(五)销售的商品应当检验、检疫而未检验、检疫或者伪造检验、检疫结果的；(六)对商品或者服务作虚假或者引人误解的宣传的；(七)拒绝或者拖延有关行政部门责令对缺陷商品或者服务采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施的；(八)对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求，故意拖延或者无理拒绝的；(九)侵害消费者人格尊严、侵犯消费者人身自由或者侵害

27、消费者个人信息依法得到保护的权利的；(十)法律、法规规定的对损害消费者权益应当予以处罚的其他情形。经营者有前款规定情形的，除依照(yzho)法律、法规规定予以处罚外，处罚机关应当记入信用档案，向社会公布。共六十七页第二节 产品质量法 一、产品质量法的适用范围 二、产品质量监督管理制度 三、生产者的产品质量义务 四、销售者的产品质量义务 五、产品质量法律责任 共六十七页2013年9月，某市技术监督局根据群众举报，对该市某土产品采购供应站的50吨蜂蜜进行监督抽查。结果查明，该批蜂蜜中含有一定量的硫酸铵，被认定为劣质品。2001年3月，市技术监督局发出2号处罚决定书，按照中华人民共和国产品质量法的有

28、关规定，对土产品采购供应站作出“没收全部(qunb)蜂蜜，直接责任者罚款2000元”的处罚。行政相对人不服。同年7月，市技术监督局又发出6号处罚决定书，撤销2号处罚决定书中对直接责任者进行罚款的决定，没收全部(qunb)蜂蜜的处罚仍予保留。相对人接到6号处罚决定书后，即向当地市人民法院提起行政诉讼，要求市技术监督局撤销6号处罚决定书，解除已扣压10个多月的50吨蜂蜜，并要求市技术监督局赔偿所造成的经济损失。市技术监督局的法律适用是否得当？案例(n l)导入共六十七页法院审理后，认为蜂蜜是农副产品，不是(b shi)产品质量法所指的产品，本案不适用产品质量法，支持了土产品供应站的请求，判决市技术

29、监督局败诉。 答案(d n)要点共六十七页 一、产品质量法的适用范围第二节 产品质量法 （一）产品质量法的主体适用范围1、产品质量(chn pn zh lin)监督管理部门;2、保护消费者权益的社会组织;3、用户;4、消费者;5、受害者;6、产品责任主体。共六十七页 一、产品质量法的适用范围第二节 产品质量法 （二）产品质量法的客体(kt)适用产品是指经过(jnggu)加工，制作，用于销售的产品。建设工程不适用本法规定；但是，建设工程使用的建筑材料、建筑物配件和设备，属于前款规定的产品范围的，适用本法。共六十七页 一、产品质量法的适用范围第二节 产品质量法 下列物品不适用产品质量法：（1）天然

30、物品，如煤、油、水等；（2）农副产品；（3）初级加工品；（4）建筑工程；（5）专门用于军事(jnsh)的物品；（6）人体的器官及其组织体。共六十七页 一、产品质量法的适用范围第二节 产品质量法 2、产品质量的含义与分类产品质量指产品应具有的、符合人们需要(xyo)的各种特性和特征的总和。合格：符合国家质量标准、符合部级质量标准、符合行业质量标准和符合企业自订质量标准四类；不合格：瑕疵/缺陷/劣质/假冒共六十七页（1）瑕疵:产品质量不符合用户、消费者所需的某些要求，但不存在危及人身、财产安全的不合理危险，或者未丧失原有的使用价值。产品瑕疵可分为表面瑕疵和隐蔽瑕疵两种。（2）缺陷:产品存在危及人体

31、健康、人身、财产安全的不合理的危险。包括设计(shj)上的缺陷、制造上的缺陷和未预先通知的缺陷。（3）劣质:其标明的成份的含量与法律规定的标准不符，或已超过有效使用期限的产品。（4）假冒:该产品根本未含法律规定的标准的内容，以及非法生产、已经变质的而根本不能作为某产品使用的产品。共六十七页1）必须符合(fh)保障人体健康，人身、财产安全的强制性国家标准、行业标准和地方标准；2）符合生产者自行制定的产品质量的企业标准或技术要求（一） 产品(chnpn)质量检验制度1、产品质量应当检验合格劣质产品处理品2、对不合格产品，不得冒充合格产品出厂二、产品质量监督管理制度共六十七页凡属可能(knng)危及

32、人体健康和人身、财产安全的工业产品，如电器、压力容器、易燃易爆产品、儿童玩具、医疗器械等，都必须符合保障人体健康和人身、财产安全的强制性的国家标准、行业标准。（二）某些(mu xi)特殊或重要产品的特殊管理制度不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品，禁止生产、销售。涉及保障人体健康和人身、财产安全的产品是否符合安全性的要求，直接涉及国家和人民的生命、财产安全，涉及社会公共利益。即使在完全实行市场经济的国家，政府也对涉及人体健康和人身、财产安全的产品实行强制性的监督。二、产品质量监督管理制度共六十七页含义(hny)（三）企业(qy)质量体系认证制度构成要素认证机构二、产品质

33、量监督管理制度认证原则由国家有关部门认可的认证机构，依据认证标准，按照规定的程序，对企业的质量保证体系进行全面的评审，对符合条件要求的，通过颁发认证证明书的形式，证明企业的质量保证能力符合相应标准要求的活动。 1）组织机构；2）物质和人力等资源；3）各项规章制度；4）产品自原材料输入到成品输出的全过程的质量管理和质量保证。国务院产品质量监督部门直接设立的认证委员会和授权其他行政主管部门设立的行业认证委员会。实行自愿的原则共六十七页（四）产品质量(chn pn zh lin)认证制度认证(rnzhng)依据认证方式二、产品质量监督管理制度认证种类包括电工产品、电动工具、电线电缆、低压电器、电子元

34、器件、水泥、橡胶、汽车安全玻璃等产品。国家参照先进的产品标准和技术要求，推行产品质量认证制度。第三方认证制度：质量认证由国务院产品质量监督管理部门或其授权的部门所认可的认证机构承担。中国企业、外国企业均可提出认证申请认证对象认证原则认证条件合格认证和安全认证实行自愿认证制共六十七页（五）产品质量监督(jind)检查制度重点(zhngdin)抽查的范围二、产品质量监督管理制度由产品质量监督部门统一规划和组织以抽查为主要方式一是可能危及人体健康和人身、财产安全的产品；二是影响国计民生的重要工业产品；三是消费者和有关组织反映有质量问题的产品方式不得向被检查人收取检验费用异议审查制度政府行为可以在收到

35、检验结果之日起15日内申请复检，生产者、销售者可以向原实施监督抽查的部门申请复检，也可以向其上级产品质量监督部门申请复检，复检结果为检验的最终结论。共六十七页（六）标准化管理制度二、产品质量(chn pn zh lin)监督管理制度国家标准(u ji bio zhn)行业标准产品质量标准的制定产品质量标准的实施强制性标准推荐性标准共六十七页（七）奖惩制度二、产品质量(chn pn zh lin)监督管理制度对产品质量管理(gunl)先进和产品质量达到国际先进水平、成绩显著的单位和个人，给予奖励。同时，还对违反产品质量法的单位和个人，规定了民事责任、行政责任和刑事责任。共六十七页作为(zuwi)

36、的义务1）产品应该符合内在(nizi)质量的要求2）产品或者其包装上的标识应当符合要求3）特殊产品的包装必须符合要求不作为的义务生产者不得生产国家明令淘汰的产品；不得伪造产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址；不得伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志；生产产品，不得掺杂、以假充真、以次充好，以不合格产品冒充合格产品。三、生产者的产品质量义务共六十七页作为(zuwi)的义务1）执行进货检查验收制度，验明(yn mn)产品合格证明和其他标识2）采取措施，保持销售产品的质量3）销售的产品的标识应当符合法律规定不作为的义务销售者不得销售失效、变质的产品；不得伪造产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址；不得

37、伪造或者冒用认证标识、名优标志等质量标志；销售产品，不得掺杂、掺假，以假充真、以次充好，以不合格产品冒充合格产品。四、销售者的产品质量义务共六十七页1销售者承担物的瑕疵担保责任的条件 ）不具备产品应当具备的使用性能而事先未作说明的）不符合在产品或者(huzh)其包装上注明采用的产品标准的）不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况的2产品合同(h tong)责任的具体责任形式）修理）更换）退货）赔偿损失五、产品质量法律责任（一）产品质量的合同责任共六十七页1、产品责任的归责原则：无过错责任原则2、产品责任的构成要件(yojin)1）产品有缺陷2）有损害事实存在3）产品缺陷与损害事实之间有因

38、果关系3、产品责任的免除生产者能够证明有下列情形之一的，不承担赔偿责任：1）未将产品投入流通；2）产品投入流通时，引起(ynq)损害的缺陷尚不存在；3）将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在的。五、产品质量法律责任（二）产品责任-缺陷责任-针对生产者共六十七页产品质量法第41条第1款：因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他(qt)财产（以下简称他人财产）损害的，生产者应当承担赔偿责任。（无过错）第42条：由于销售者的过错使产品存在缺陷，造成人身、他人财产损害的，销售者应当承担赔偿责任。 销售者不能指明缺陷产品的生产者也不能指明缺陷产品的供货者的，销售者应当承担赔偿责任。侵权责任

39、法第41条 因产品存在缺陷造成他人损害的，生产者应当(yngdng)承担侵权责任（无过错） 第42条 因销售者的过错使产品存在缺陷，造成他人损害的，销售者应当承担侵权责任。 销售者不能指明缺陷产品的生产者也不能指明缺陷产品的供货者的，销售者应当承担侵权责任。侵权责任法专列“产品责任”一章，把因产品存在缺陷造成他人损害的责任定性为一般侵权行为之外的特殊侵权责任。共六十七页产品(chnpn)缺陷责任与产品(chnpn)违约责任竞合例如：某消费者以正常的价格在商场中购买了一瓶啤酒，消费者品尝啤酒之后，觉得该啤酒跟白开水味道一样，这时该消费者可以要求该啤酒的销售者承担产品瑕疵责任(zrn);如果消费者开瓶时，那瓶啤酒突然爆炸不但导致自己人身或财产损失，甚至把饭店包间炸穿伤到隔壁包间的其他消