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文档简介

1、安全生产标准化Work Safety StandardizationAmbu Ltd.Jason Chen28-02-2014一、安全生产标准化Work Safety Standardization1.基本概念安全生产标准化 work safety standardization 通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。AQ/T 9006-2010企业安全生产标准化基本规范 Plan计划Do实施

2、Check检查Action改进安全生产方针负责人与职责风险管理法律法规与管理制度培训教育生产设施及工艺安全作业安全职业危害事故应急检查与自评持续改进2.采用模式3.同类体系标准体系ISO 9001ISO 14001OHSAS 18001SA 8000安全生产标准化安全标准化活动安全意识文化意识法规意识基层、基础意识创新意识管理活动岗位责任制管理制度安全信息业务活动设备维护设备管理安全卫生设施定期维护日常维护保养设备安全检查作业现场作业现场6S材料码放工器具放置焊接与切割防火安全标志行为动作作业过程操作动作劳保用品穿戴联络信号4.安全标准化内容安全生产标准化安全生产目标组织结构和责任安全投入法律

3、法规与安全管理制度教育培训生产设备设施作业安全隐患排查和治理重大危险源监控职业健康应急救援事故报告、调查和处理绩效评定和持续改进4.安全标准化内容二、体系建立Build up System(仓储物流企业安全生产标准化评定标准)第一阶段策划1.制定安全生产目标2.成立组织机构3.建立责任制4.获取相关法律法规和其他要求5.制定规章制度第二阶段实施1.安全投入2.全员培训3.设备设施管理4.作业现场管理5.职业健康管理6.应急救援7.事故报告、调查和处理管理第三阶段检查1.隐患排查和治理2.重大危险源监控3.自评第四阶段改进1.实施改进的方面2.实施改进的时机3.实施改进的方法第一阶段策划1.制定

4、安全生产目标2.成立组织机构3.建立责任制4.获取相关法律法规和其他要求5.制定规章制度1.目标安全生产目标目标管理制度制定、分解、实施、考核制定目标与指标监测与考核分解目标,制定实施计划和考核办法监测执行情况,保存记录定期评估和考核,调整目标一级要素二级要素内容1.目标制定类型长远目标年度目标结果类目标(如死亡事故起数)过程类目标(如特种作业人员持证率)内容考虑点法规和其他要求安全风险可选择的技术方案财务、运行和经营要求员工的意见人员责任事故零起火灾事故零起意外伤害(轻微伤害)事件小于10起工伤事件小于2起不符合安全项及隐患整改率达90%新员工安全教育率100%特种作业人员持证上岗率达100

5、%1.目标2.组织机构和职责组织机构和职责组织机构和人员设置安全管理机构配备安全管理人员安全生产领导机构每季度至少召开一次安全专题会职责安全生产责任制企业主要负责人履行职责各级人员掌握安全生产职责一级要素二级要素内容2.组织机构和职责1、建立安全管理网络 管理网络应体现: 纵向到底、横向到边; 分级管理、分线负责。2、签订安全生产责任书3、成立安全生产标准化创建领导小组 领导小组?工作小组? 人员组成?2.组织机构和职责中华人民共和国安全生产法 第二十条 矿山、冶金、城市轨道交通、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 前款规定以外

6、的其他生产经营单位,从业人员超过三百人的,应当设置安全生产管理机构并配备专职安全生产管理人员;从业人员在三百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员,或者委托具有国家规定资质条件的注册安全工程师事务所提供安全生产管理服务。冶金企业安全生产监督管理规定 第七条 冶金企业的从业人员超过300人的,应当设置安全生产管理机构,配备不少于从业人员3比例的专职安全生产管理人员。(1)组织建立、健全本单位的安全生产责任制,并保证有效执行;(2)组织制定安全生产规章制度和操作规程,并保证其有效实施;(3)保证本单位安全生产投入的有效实施; (4)督促检查本单位安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(

7、5)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(6)及时、如实报告生产安全事故。企业主要负责人:2.组织机构和职责3.法律法规与管理制度法律法规与管理制度法律法规、标准规范法律法规管理制度规章制度安全生产规章制度操作规程编制完善操作规程评估每年至少一次评估修订修订规章制度和操作规程文件和档案管理文件和档案管理制度一级要素二级要素内容3.法律法规与管理制度1中华人民共和国宪法2有关安全生产的法律(包括我国加入的国际公约) 3国务院有关行政法规4国家有关部委颁布的规章5地方人大、政府颁布的法规和规章我国安全生产法律法规体系宪 法法 律行政法规部门规章专门安全法律其他法律中条文 国际公约技术标

8、准国家标准行业标准地方标准地方法规地方规章规范性文件3.法律法规与管理制度3.法律法规与管理制度公司内部制定的规章制度安全管理现场管理职业健康隐患排查应急管理3.法律法规与管理制度记录会议记录培训记录检查和整改记录职业健康管理记录安全活动记录法定检测记录证书特殊工操作证特种设备证报告维护和校验报告标准化系统评价报告防雷检测报告安全评价报告图纸技术图纸平面图消防逃生图应急设施存放图企业内部文件档案管理公司建立了安全生产法律法规识别和获取管理制度,制定法律法规清单,汇总相关法律法规。在执行公司制度的基础上,根据我公司需要建立各项安全管理制度42项,岗位规程100余项。环境安全健康法律法规清单安全生

9、产法律法规更新及执行报告安全生产标准化管理制度清单制定各岗位作业指导书3.法律法规与安全管理制度第二阶段实施1.安全投入2.全员培训3.设备设施管理4.作业现场管理5.职业健康管理6.应急救援7.事故报告、调查和处理管理1.安全生产投入安全生产投入安全生产费用安全生产费用提取和使用管理制度专款专用,建立台账使用计划相关保险缴纳足额的保险费受伤害员工享受工伤保险待遇一级要素二级要素内容1.安全生产投入完善、改造和维护安全健康防护设备设施安全生产教育培训和配备个体防护装备安全评价、职业危害评价、重大危险源监控、事故隐患排查和治理职业危害防治,职业危害因素检测、监测和职业健康体检设备设施安全性能检测

10、检验应急救援器材、装备的配备及应急救援演练安全标志及标识和职业危害警示标识其他与安全生产直接相关的物品或者活动注意:医社保缴交不属于安全生产投入1.安全生产投入安全生产投入培训费用管理人员特种作业人员紧急救护消防职业健康费用劳保用品体检费用设备维护费用特种设备及其附件年检费仪器仪表校验费设备校准费安全标志购置应急费用突发事件专项费药品购置费消防演习消防器材维护应急物资采购文化建设费用安全生产月活动消防日活动2.教育培训教育培训管理安全教育培训管理制度制定各类人员培训计划培训记录,建立档案。安全生产管理人员教育培训主要负责人安全生产管理人员初训32小时,每年再培训16小时操作岗位人员教育培训新员

11、工“三级”安全教育(不得少于24学时)转岗复岗员工安全培训新工艺、新技术、新材料、新设备设施培训特种作业人员教育培训从事特种作业的人员其他人员教育培训相关方的作业人员外来参观、学习等人员安全文化建设安康杯消防日安全生产月生产经营单位安全培训规定2.教育培训培训种类安全标准化基本知识培训(全员,分级培训)机械安全知识培训电气安全知识培训现场管理知识培训(5S知识)法律法规和其他要求知识和意识培训标准化管理体系运行培训安全意识培训班组长培训中层以上干部培训相关方培训教育培训安全生产管理人员培训新员工“三级”安全教育特种作业人员培训外来供应商安全教育安全生产月活动2.教育培训3.生产设备设施基础建设

12、建设项目安全设施“三同时”管理生产设备设施验收管理设备管理施工和检维修安全管理车辆安全管理生产设备设施报废管理特种设备管理 特种设备管理制度3.生产设备设施生产设备立体库冷库堆垛机输送机分拣机裹包机填充机封口机电力系统辅助设备除尘系统烘干系统特种设备压力容器等设备工业气瓶起重机械设备场(厂)内专用机动车辆安全设备安防设备防雷设备消防设备设施3.生产设备设施设备全过程管理设备设施建设使用变更报废安全生产标准化实施要求摸清家底,建立台帐对照标准,查找不足整改完善持续改进3.生产设备设施例:砂轮机管理要求 设备管理制度(包含采购、安装、验收、维护、报废等内容)、安全操作规程状态要求 安装地点、防护罩

13、、挡屑板、砂轮、托架、软垫、砂轮磨屑量、PE线、照明灯、劳动防护用品配备情况行为要求 人员操作是否遵照安全操作规程记录的要求 设备台帐、维护记录、检查记录4.作业安全生产现场管理和生产过程控制危险作业仓库作业存储危险化学品使用安全生产过程控制作业行为管理作业行为管理制度人力作业安全危险作业工作票操作牌制度警示标志和安全防护警示标志和安全防护管理制度相关方管理承包商、供应商等相关方的管理制度承包、承租单位签订安全生产管理协议相关方的考核管理变更变更管理制度4.作业安全岗位操作规程制度上墙相关方管理5.职业健康职业危害告知和警示职业健康管理职业危害申报职业健康职业病防治法第二十一条:用人单位应当采

14、取下列职业病防治管理措施: (一)设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职或者兼职的职业卫生管理人员,负责本单位的职业病防治工作; (二)制定职业病防治计划和实施方案; (三)建立、健全职业卫生管理制度和操作规程; (四)建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案; (五)建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度; (六)建立、健全职业病危害事故应急救援预案。5.职业健康6.应急救援应援救援应急机构和队伍应急救援制度专人负责应急管理专兼职应急救援队伍应急预案应急设施、装备、物资应急演练生产安全事故应急演练应急演练的效果进行评估事故救援一级要素二级要素内容7.事故报告、调查和处理事故

15、报告、调查和处理事故报告上报有关部门及保护现场事故调查和处理组织事故调查和处理定期对事故进行统计分析事故案例教育事故案例的教育一级要素二级要素内容第三阶段检查1.隐患排查和治理2.重大危险源监控3.自评1.隐患排查和治理隐患排查和治理辨识与评估重大危险源管理制度重大危险源辨识、评估登记建档与备案重大危险源及时登记建档向安监部门和相关部门备案监控与管理采取措施进行监控设置安全警示标志和危险源点警示牌一级要素二级要素内容1.隐患排查和治理安全生产事故隐患排查治理暂行规定(安监总局16号令,2008年2月1日 )制度排查评估治理统计分析上报1.隐患排查和治理公司根据特定的时间、季节的不同等开展全员安

16、全管理、专项安全隐患排查工作,制定隐患排查工作方案,明确排查目的、范围、方法、要求等,并将排查情况汇总,制定专项整改计划。综合检查专业检查季节性检查节假日检查日常检查重大危险源监控隐患排查隐患排查治理管理制度隐患排查工作方案隐患进行分析评估排查范围与方法采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查和其他方式隐患治理隐患治理措施验证和效果评估预测预警采用技术手段、仪器仪表及管理方法等一级要素二级要素内容2.重大危险源监控安全生产法第三十三条 生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。 危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(安监总局40号令,2011年8月5日 )2.重大危险源监控2.重大危险源监控按相关规定对企业的生产设施或场所进行然险源辨识、评估,经确定无重大危险源。绩效评定和持续改进绩效评定每年至少一次自评主要负责人全面负责绩效评定工作发生死亡事故后重新进行评定持

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