安全风险及危险源管控办法(试行)

1、安全风险管控制度（试行）一、安全风险的分级1、安全风险的定义 安全风险是指某一或某些危险源引发事故的可能性和其将造成后果的综合。2、安全风险管理的定义通过识别生产经营 活动中存在的危险、 有害因素，并运用定性或定量的统计 分析方法确定其风险严重程度，进而确定风险控制的优先顺序和风险控制措施， 以达到改善安全生产环境、 减少和杜绝安全生产事故的目标。 为达到以上目的而 采取的一系列措施和规定被称为安全风险管理。3、安全风险的分级 通过对建筑施工现场排查结果，预判初可能导致事故发生的风险点，根据危 险程度及可能造成的后果的严重性将其分为 A、B、C、D 四个等级，其中 A级最 危险，依次降低。安全

2、风险分级表序 号风险因素可导致 事故风险级别1基槽开挖深度超过 5m 土方开挖、支 护、降水工程。坍塌A2开挖深度虽未超过 5m，但地质条件、 周围环境和地下管线复杂， 或影响毗 邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽） 的土方开挖、支护、降水工程。坍塌A3混凝土模板支撑工程：搭设高度 8m 及以上；搭设跨度 18m 及以上，施 工总荷载 15kN/m2 及以上；集中线 荷载 20kN/m2 及以上。坍塌A4承重支撑体系： 用于钢结构安装等满 堂支撑体系，承受单点集中荷载 700Kg以上。坍塌A5采用非常规起重设备、方法， 且单件 起吊重量在 100kN 及以上的起重吊 装工程。物体打击 坍塌A6起重

3、量 300kN 及以上的起重设备安 装工程；高度 200m 及以上内爬起重 设备的拆除工程。坍塌A7搭设高度 50m 及以上落地式钢管脚 手架工程。坍塌A8提升高度 150m 及以上附着式整体和 分片提升脚手架工程。坍塌A9架体高度 20m 及以上悬挑式脚手架 工程。坍塌A10采用爆破拆除的工程。爆炸A11码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆 除中容易引起有毒有害气（液） 体或 粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊 建、构筑物的拆除工程。爆炸，中毒A12可能影响行人、交通、电力设施、通 讯设施或其它建、 构筑物安全的拆除 工程物体打击A13文物保护建筑、 优秀历史建筑或历史 文化风貌区控制范围的拆除工

4、程。A14施工高度 50m 及以上的建筑幕墙安 装工程。高处坠落A15跨度大于 36m 及以上的钢结构安装 工程；跨度大于 60m 及以上的网架 和索膜结构安装工程。坍塌，高处 坠落A16开挖深度超过 16m 的人工挖孔桩工 程。高处坠落A17地下暗挖工程、顶管工程、 水下作业 工程。A18采用新技术、新工艺、新材料、新设 备及尚无相关技术标准的危险性较 大的分部分项工程。A19疫情传染人身伤害A20施工现场临近的高压线路触电伤害A21开挖深度超过 3m（含 3m）或虽未 超过 3m 但地质条件和周边环境复杂 的基坑（槽）支护、降水工程。坍塌B22开挖深度超过 3m（含 3m）的基坑 （槽）的

5、土方开挖工程。坍塌B23各类工具式模板工程：包括大模板、 滑模、爬模、飞模等工程。坍塌B24搭设高度 5m 及以上；搭设跨度 10m 及以上；施工总荷载 10kN/m2 及以 上；集中线荷载 15kN/m2 及以上； 高度大于支撑水平投影宽度且相对 独立无联系构件的混凝土模板支撑 工程。坍塌B25用于钢结构安装等满堂支撑体系。坍塌B26采用非常规起重设备、方法，且单件 起吊重量在 10KN及以上的起重吊装 工程物体打击B27采用起重机械进行安装的工程。物体打击B28起重机械设备自身的安装、拆卸。物体打击B29搭设高度 24m 及以上的落地式 钢管脚手架工程。坍塌B30附着式整体和分片提升脚手架

6、工 程。坍塌B31悬挑式脚手架工程。坍塌B32吊篮、施工电梯。高处坠落B33自制卸料平台、移动操作平台工 程。高处坠落B34新型及异型脚手架工程。坍塌B35建筑幕墙安装工程。高处坠落B36钢结构、网架和索膜结构安装工程。高处坠落B37人工挖扩孔桩工程。中毒B38地下暗挖、顶管及水下作业工程。中毒B39预应力工程。物体打击B40采用新技术、新工艺、新材料、新设 备及尚无相关技术标准的危险性较 大的分部分项工程。B41降水、排水坍塌B42人工挖孔坍塌或窒 息B43孔内振捣混凝土坍塌或窒 息B44上料来往车辆的行驶车辆伤害C45电焊、气焊作业过程的高温材料容易伤人灼伤C46工件翻倒、物料掉落物体打击

7、C47液化气的使用 / 储存火灾、爆炸C48防水材料的施工产生有毒物质中毒C49电焊作业触电、火灾C50电气割焊过程中金属物、焊渣飞溅灼伤C51机械设备的缺陷触电、机械 伤害C52沥青面层铺装高温沥青混凝土倾洒烫伤C53重体力劳动时间过长影响作业人员身体健康职业病C54油漆作业火灾、爆炸C55夜间连续作业各种事故C56管线吊装作业物体打击C57搅拌机作业过程中的噪音职业病D58插入式振动器作业过程的噪音职业病D59输送泵作业时的噪音职业病D60振动棒的使用职业病D61平板振动器的使用职业病D62泵车运转过程的振动职业病D62垂直运输设备及塔吊在吊送混凝土 过程对人员和物的伤害起重伤害D63冲击

8、钻使用发出的噪音职业病D64切割机在使用时发出的噪音职业病D65中暑D66沥青面层铺装高温沥青混凝土倾洒烫伤D二、安全风险的管控办法1、项目风险的汇总各项目部开工前根据施工图纸、 施工现场实际情况对本项目进行安全风险评 估，并对风险进行分级，编制项目风险汇总表（见附件一）。2、对各级风险进行检查存档各级管理部门要定期或不定期地对制定好的不同级别的风险进行检查、监 控，对于A级B级风险要进行跟踪检查管理。 A级风险项目部每周至少检查两次， 公司每周至少检查一次，集团公司每月至少检查两次； B 级风险项目部每周至少 检查一次，公司每两周至少检查一次，集团公司进行不定期抽查； C 级风险由项 目部自

9、行组织检查，公司不定期抽查； D 级风险由项目部不定期抽查。每次检查 都要留有记录， 存在重大隐患的要开具隐患整改通知单， 并限期整改， 逾期整改 不到位的按管理制度汇编进行处罚。检查记录存档备查。 （各级检查记录表 见附件二）3、风险控制建档立卡对于 D 级风险由项目部自行控制； C级以上风险上报所属公司， 要求所属公 司进行管控，项目部、公司保留记录备查； B 级以上风险上报集团公司施工安全 部，由集团公司负责管控，项目部、公司、集团公司保留记录备查； A 级、B级 风险项目部需在施工现场相应位置做标示。4、奖惩方法自工程开工到竣工验收， 风险控制到位， 各项资料齐全，各项制度落实到位， 现场布置合理，无重大安全事故，轻伤事故不超过 1 起，奖励 1 万元；未在开工前编制并上报项目风险汇总表的罚款 3000 元； 未建档立卡的罚款 1000 元； 未按要求进行监控的罚款 1000 元； 未按要求上报过程监控材料的罚款 1000 元附件一：项目风险汇总表项目风险汇总表项目名称：风险等级施工