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文档简介
1、 第七章 增强法律意识 弘扬法治精神 目 录第一节 领会社会主义法律精神第三节 增强国家安全意识第二节 增强社会主义法治观念第四节 加强社会主义法律修养3.法律思维2.法治与法制1.法的本质4.法律信仰目的要求 教学内容学习思考名言警句 问题探索课堂小结 通过本章学习使学生了解社会主义法律的内涵,认识到市场经济需要每个公民具有较强的法律素质,而增强法律意识,培育社会主义法治观念是加强社会主义法律修养的途径之一,才能更好地实现以德治国的方针。目的要求第一节 领会社会主义法律精神教学内容我国社会主义法律的内涵我国社会主义法律体系我国社会主义法律的运行建设社会主义法治国家一、我国社会主义法律的内涵
2、(一)法律的概念(二)我国社会主义法律的本质教学内容返回节目录 (一)法律的概念教学内容法是由国家制定或认可的,由国家强制力保证实施,具有普遍约束力和严格程序的行为规范的总和,是统治阶级意志的体现。返回节目录(二)社会主义法律的本质社会主义法的本质教学内容(1)是以工人阶级为领导的广大人民群众共同意志的体现;(2)是上升为国家意志的以工人阶级为领导的广大人民共同意志的体现;(3)以工人阶级为领导的广大人民共同意志的内容归根到底是由我国的物质生活条件决定的。返回节目录二、我国社会主义法律体系教学内容 我国目前已初步形成了以宪法为核心的法律体系,它由宪法、行政法、民商法、经济法、刑法、社会法、程序
3、法等法律部门组成,到2010年将形成中国特色社会主义法律体系。返回节目录 宪法法律部门回前页返回节目录教学内容行政法法律部门回前页返回节目录教学内容民商法回前页返回节目录教学内容经济法回前页返回节目录教学内容刑法法律部门刑法刑法典全国人大及其常委有关刑事问题的单行刑事法规其它法律中有关刑事责任的规定刑事司法解释返回节目录回前页教学内容社会法 广义的社会法,即国家为解决各种社会问题而制定的有公法与私法相融合特点的第三法域,包括劳动法、社会保障法、经济法、环境法、公共事业法、科技法、教育法、卫生法、住宅法、农业法等。狭义的社会法指劳动法和社会保障法。回前页返回节目录教学内容社会法回前页返回节目录教
4、学内容程序法回前页返回节目录教学内容我国社会主义法律体系返回节目录教学内容三、我国社会主义法律的运行(一)法律制定 (二)法律遵守 (三)法律执行教学内容(四)法律适用法的运行立法守法执法司法返回节目录 1、什么是立法 是指有立法权的国家机关依照法定职权和程序制定规范性法律文件的活动,是法律运行的起始性和关键性环节。(一)法律制定返回节目录教学内容中央一级立法权限全国人大及其常委会行使国家立法权制定法律国务院根据宪法和法律制定行政法规地方立法权限一般地方的立法权限特殊地方的立法权限2、我国立法权限的划分返回节目录教学内容我国的立法体制立法机关立法形式(渊源)权力机关全国人大及其常委会宪法、法律
5、省、自治区、直辖市人大及其常委会地方性法规、民族自治法规特别行政区法律行政机关国务院国务院各部、委省、自治区、直辖市政府及经国务院批准的较大的市级人民政府行政法规部门规章地方政府规章教学内容返回节目录3、我国的立法程序法律案的提出法律案的审议法律案的表决法律的公布中华人民共和国主席令 (第31号) 中华人民共和国立法法已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会第三次会议于2000年3月15日通过,现予公布,自2000年7月1日起施行。 中华人民共和国主席江泽民 2000年3月15日返回节目录教学内容 “一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。” 宪法1、什
6、么是守法 是指国家机关、社会组织和公民个人依照法律规定行使权力和权利以及履行职责和义务的活动。 (二)法的遵守返回节目录教学内容法的遵守可以从两方面去理解两层含义两方面主体国家机关、社会组织行使权利承担义务返回节目录教学内容(三)法律执行 1、什么是执法 广义:是指国家机关及其公职人员在国家和公共事务管理中依照法定职权和程序,贯彻和实施法律的活动。 狭义:国家行政机关执行法律的活动。返回节目录教学内容法的执行司 法行政执法返回节目录教学内容2、行政执法主体行政机关被授权组织受委托社会组织 行政执法应遵循合法性原则、合理性原则。合法性原则:要依法行政合理性原则:要适当合理返回节目录教学内容(四)
7、法律适用含义国家司法机关依照法定职权和程序适用法律处理各种案件的专门活动。司法主体 司法机关人民法院人民检察院国家审判机关法律监督机关返回节目录教学内容司法的基本要求正确 合法 及时 公正合理返回节目录教学内容四、建设社会主义法治国家 党的十五大明确提出了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略。九届全国人大二次会议把依法治国、建设社会主义法治国家载入宪法。 返回节目录教学内容1、区别:法制 legal system 法律制度的总称。 它只是一种制度工具,可以存在于任何性质的国家中。法治 rule of law 法律的统治。 它反映了一种价值目标与人文关怀,追求公平正义,保障自由和民主权利的价
8、值观、原则和精神。法治与法制的区别与联系返回节目录教学内容法治与法制的区别法治即“法律的统治”rule of law法制即“法律的制度”rule by law法治要求良法之治法制无价值理念的要求法治与现代民主制度相联系法制可以与专制制度相结合法治关注的是法律得到一体遵行法制可以与特权并行不悖 返回节目录教学内容2、联系: 法制是法治的基础和前提条件,要实行法治,必须要求完备法制,加强法制建设。返回节目录教学内容依法治国的科学内涵 “依法治国,就是广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主
9、义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。”返回节目录教学内容(一)完善中国特色社会主义法律体系转变立法观念,立法内容和价值取向体现“良法之治”的要求。完善立法制度和程序。立法权限法定化、立法程序科学化和民主化改善立法技术和方法,做到立法严密、细致提高立法质量和水平。国不可无法,有法而不善与无法等。沈家本 返回节目录教学内容(二)提高党依法执政的水平立法模范守法实现党的领导不断改革和完善党的领导方式和执政方式,把依法执政作为党治国理政的一个基本方式 返回节目录教学内容(三)建立社会主义法治政府全面推进政企分开、政事分开 健全和完善行政执
10、法程序,保障行政相对人的程序性权利 健全和完善行政机关内外的监督机制 实行行政执法责任制,建立执法过错或错案追究制明确政府层级职能和部门职能划分返回节目录教学内容(四)健全司法体制与制度完善司法机构建制和职能划分保障司法独立完善诉讼程序和审判制度司法队伍建设加强司法监督,惩治司法腐败返回节目录教学内容权力机关司法机关行政机关监督监督监督没有制约的权力必然走向腐败政党之间监督群众信访监督新闻媒体监督(五)完善权力制约与监督机制返回节目录教学内容(六)培养社会主义新型法律文化要树立法治理念、公平正义理念、法律至上理念、民主和人权意识、平等意识、权利和义务观念树立公民对法律的信仰 返回节目录教学内容
11、四、建设社会主义法治国家(一)完善中国特色社会主义法律体系(三)建立社会主义法治政府(六)培植社会主义新型法律文化教学内容(二)提高党依法执政的水平(四)健全司法体制与制度(五)完善权力制约与监督机制返回节目录第二节 增强社会主义法治观念教学内容二、法律权利与义务观念一、社会主义民主与法治观念三、法律面前人人平等观念一、社会主义民主与法治观念教学内容(一)社会主义民主与法治是社会主义的重要特征民主和法治 社会主义政治文明社会主义政治现代化的标志返回节目录教学内容(二)党的领导是社会主义民主与法制的根本保证 依法治国与党的领导的关系? 发展民主与党的领导的关系?返回节目录教学内容(三)社会主义民
12、主与社会主义法治相互依存相互促进社会主义民主社会主义法治前提体现和保障返回节目录教学内容(一)法律权利与义务的性质法律权利:指法律所确认和保护的法律关系主体所享有的某种权能。法律义务:指法律规定的法律关系主体(义务主体)所承担的必须履行的责任。 可以做、可以不做、要求他人做、要求他人不做必须做、必须不做返回节目录二、法律权利与义务观念教学内容可以从三个方面理解法律权利与法律义务的性质法律性(来源于法律规定或从法律规定中推导出来)行为模式 (作为或不作为)界限性你挥动手臂的自由止于别人鼻子的面前返回节目录教学内容(二)法律权利和法律义务的关系 结构上的 相关关系 数量上的 等值关系 功能上的 互
13、补关系 返回节目录教学内容三、法律面前人人平等观念1、法律面前人人平等的基本涵义2、法律面前人人平等的特点 3、坚持“法律面前人人平等”的意义返回节目录(一)法律面前人人平等的含义 公民在守法上一律平等 平等地享有权利,平等 地履行义务。 公民在适用法律上一律 平等 平等地受法律保护或受 法律追究和制裁如何理解法律面前人人平等?返回节目录教学内容(二)法律面前人人平等的特点平等不是等同强调形式平等更强调实质平等 平等意味着否定特权与歧视合理的差别对待恰恰是平等原则所允许的。 返回节目录教学内容(三)坚持法律面前人人平等的意义是法治社会的内在要求是和谐社会的应有之义 是法律权威得以形成、法律信仰
14、得以树立的前提条件 返回节目录教学内容教学内容一、确立新的国家安全观二、掌握国家安全法律知识三、履行维护国家安全的义务第三节 增强国家安全意识一、确立新的国家安全观教学内容(一)什么是国家安全(二)传统的国家安全观(三)新的国家安全观返回节目录(一)什么是国家安全 国家安全一般是指一个国家不受内部和外部的威胁、破坏而保持稳定有序的状态。 国家安全问题事关国家安危和民族存亡,事关每一个公民的切身利益。返回节目录教学内容(二)传统的国家安全观 传统的国家安全观将国家安全理解为政治安全和国防安全,即主权独立、领土安全、政治稳定等。 返回节目录教学内容 美国2006年防务评估把中国视为“处于战略十字路
15、口的新兴军事强国”。将其战略重点转向恐怖主义、大规模杀伤性武器和“新兴战略对手”。返回节目录教学内容(三)新的国家安全观 国家安全不仅仅是传统的政治安全和国防安全,还包括经济安全、科技安全、文化安全、生态安全、社会公共安全等。 返回节目录教学内容1、政治安全和国防安全 政治安全是国家的政治制度和政治形势保持稳定,不受国内外敌对势力的破坏和颠覆。 国防安全是国家的领土、领海和领空安全,不受外来军事威胁或侵犯。 政治安全和国防安全是国家安全的支柱与核心。 资料:2002中国的国防白皮书返回节目录教学内容台独危险依然存在台湾导弹射程示意图返回节目录教学内容2、经济安全 是指国民经济能够抗御国内外各种
16、经济风险而保持平稳有序运行的态势,包括金融安全、能源安全、贸易安全、粮食安全等。 经济安全是国家安全的基础。 资料1:粮食安全 资料2:能源安全返回节目录教学内容3、科技安全 是国家的科学技术系统能够有效得应对来自内部和外部得威胁,维护和实现国家利益的能力和状态。 科技安全是国家安全的重要支撑力量。返回节目录教学内容4、文化安全 是一国人民能够独立自主地选择自己的价值观念、文化制度,独立自主地控制和利用自己的文化资源。信息和网络安全需尤为重要。返回节目录教学内容5、生态安全指国家所处的自然生态环境能够维系其经济社会的可持续发展 松花江水污染返回节目录教学内容生物入侵 南美食人鱼返回节目录教学内
17、容生物入侵疯长的水葫芦返回节目录教学内容5、社会公共安全 是国家预防、控制、处理各种违法犯罪活动和突发灾害事故,以维护社会治安,保障社会正常的工作和生活秩序,保护国家和人民生命财产的安全。包括社会治安、公共卫生安全和食品安全等。 生产安全返回节目录教学内容突发公共卫生事件应急条例公布(全文)新华社北京2003年月日电突发公共卫生事件应急条例国务院公布重大动物疫情应急条例现已实施http:/ 2005年11月20日14:47 新华网中华人民共和国国务院令第 450 号返回节目录教学内容恐怖袭击确立新的国家安全观返回节目录教学内容民族宗教纷争卢旺达的受害者部族大屠杀确立新的国家安全观返回节目录教学
18、内容教学内容二、掌握国家安全法律知识(一)国家安全的一般法律制度(四)网络信息安全法律制度(五)生态安全法律制度(六)社会公共安全法律制度(三)经济安全法律制度(二)国防安全法律制度返回节目录教学内容(一)依照法律服兵役和参加民兵组织的义务 三、履行维护国家安全的义务(三)提供便利条件或其他协助的义务(五)及时报告危害国家安全行为的义务(六)不得非法持有、使用专用间谋器材的义务(四)如实提供证据的义务(二)保守国家秘密的义务返回节目录教学内容二、树立社会主义法律权威一、培养社会主义法律思维方式第四节 加强社会主义法律修养 一、培养社会主义法律思维方式(一)法律思维方式的概念教学内容(二)法律思
19、维的特征(三)培养法律思维方式的途径返回节目录(一)法律思维方式的概念 法律思维方式,是指按照法律的规定、原理和精神,思考、分析、解决法律问题的习惯与取向。 教学内容返回节目录法律思维:合法还是违法?政治思维:有利还是有弊?道德思维:善良还是邪恶?经济思维:划算还是失算?按照法律思维思考与处理问题,与按照道德思维、经济思维或政治思维思考与处理问题,有时会得出不同的结论。 返回节目录教学内容教学内容1、讲法律2、讲证据(二)法律思维的特征3、讲程序4、讲法理(三)培养法律思维方式的途径返回节目录你如何从法律角度看以下问题?公益诉讼(经济上是不划算的)善意取得 (道德上是难以接受的)疑罪从无(政治
20、上可能是有弊端的) 讲法律就是涉及到法律问题的时候首先要从法律的角度去思考与处理问题,也就是法律思维要优先于政治思维、经济思维和道德思维。当遇到法与德、法与情的冲突的时候要优先考虑法律评价标准。返回节目录教学内容 讲证据就是要以证据为根据思考与处理法律问题。 证据就是以法律规定的形式表现出来的能够证明案件事实情况的事实。 证据的特征: 合法性;客观性;关联性 2、讲证据法律尊重的是证据事实还是客观事实?返回节目录教学内容 讲程序就是要从法律程序出发思考与处理问题。程序就是法律所规定的法律行为方式和过程。 程序公正是实体公正的前提; 程序公正是保障实现个案实体公正最有力的制度保障。 故事:程序的
21、价值3、讲程序返回节目录教学内容 法律思维的任务不仅是获得处理法律问题的结论,而且要为法律结论提供充分的法律论证与法律理由。 4、讲法理法律思维对理由的要求:理由必须是公开的;理由必须有法律上的 依据;理由必须具有法律上 的说服力。返回节目录教学内容如何处理情理与法理的关系?第一,法理不可能完全违背情理。第二,法理也不可能完全等同于情理。法理是情理的升华,法理是法学家理性思考的结晶。讨论:返回节目录教学内容培养法律思维方式的途径1、学习法律知识 3、参与法律实践2、掌握法律方法旁听法院开庭 法棰返回节目录教学内容(一)法律权威的概念(二)维护法律权威的意义(三)自觉维护社会主义法律权威教学内容
22、二、树立和维护社会主义法律权威返回节目录(一)什么是法律权威 法律权威是就国家和社会管理过程中法律的地位和作用而言的,是指法的不可违抗性。返回节目录教学内容法律权威的内涵:法律至上:法律在国家社会生活中具有至高无上的威严,神圣不可侵犯。法律至优:即法律成为社会控制的最优化、最终极的手段。法律至信:即对人们法律的真诚信仰。失去信仰的法律,就是僵硬的教条。 伯尔曼返回节目录教学内容法律权威的形成条件法律本身的内在品质(立法质量) 立法必须符合“习惯性”、“利导性”和“程序性” 。法律实施是否符合公平正义(执法问题) 执法必须严明公正。法律是否被人们信仰(守法问题) 对法律的信仰是指法律被人们信赖、尊重、爱戴。而这又最终取决于上述第一、二点。返回节目录教学内容(二)维护法律权威的意义 树立法律权威是促进社会主义法治建设、实现国家长治久安的重要保障,是国家稳定的坚实基础。 治理国家
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