中非能源问题讲稿

1、中非能源问题研究性课题讲稿大家好，很高兴今天能和你们一起了解中非之间友好往来，尤其是中非之间的能 源交往，下面就让我们一起来走进“非洲世界”。非洲于东半球的西南部，地跨赤道 南北，西北部的部分地区伸入西半球。东濒印度洋，西临大西洋，北隔地中海和直布 罗陀海峡与欧洲相望，东北隅以狭长的红海与苏伊士运河紧邻亚洲。非洲拥有丰富的 矿产、水力、农业和林业资源。据悉，被称为“不毛之地”的撒哈拉沙漠是个巨大的能 源宝库，地下蕴藏着大量可供开采的石油，其周围的利比亚、阿尔及利亚、突尼斯和 尼日利亚等都是重要的石油出口国，利比亚的日平均采油量高达150万桶。南非是 世界上最大的黄金生产国和出口国，迄今已生产4

2、万多吨黄金，占人类历史上黄金总 产量的五分之二。赞比亚铜的蕴藏量达9亿多吨，约占世界蕴藏量的百分之十五，年 平均产铜约3 6万吨，素有“铜矿之国”的美称。资源如此丰富的非洲，与我国关系如 何呢？又会给我们中国带来什么呢？下面让我们具体研究下中非关系。从古至今，中非之间一直有着较为密切的友好往来，随着新中国的诞生和非洲国 家相继独立，中国和非洲各国人民在互相支持中成为患难与共的朋友。中非友好合作 关系也经历了半个多世纪的风雨考验，得到全面的发展和巩固。大家知道这是什么图标吗？这是中非合作论坛会徽，其中，我们来看会徽左翼红 色“C”代表中国，整个标志是字母”代表非洲，寓意中非团结与合作，绿色象征和

3、平 与发展，红色表示活力与繁荣。那么，什么又是中非合作论坛？中非合作论坛是中国 和非洲国家在南南合作范畴内的集体对话机制。中非合作论坛部长级会议每3年举行 一届。部长级会议召开前一年举行一次高官会议，为部长级会议做准备。2 0世纪9 0年代，国际形势发生很大变化，和平与发展成为时代的两大主题。国际社会，特别 是广大发展中国家强烈要求世界向多极化方向发展，建立国际政治经济新秩序。根据 部分非洲国家的建议，中国政府于2 0 0 0年10月提出召开“中非合作论坛一北京2 0 0 0年部长级会议”的倡议。这一倡议得到非洲国家的热烈响应和广泛支持。非洲是 促进世界和平与发展的重要力量。中国一贯重视加强同

4、非洲国家的团结与合作，这不 仅有利于维护发展中国家的合法权益，而且也有利于世界的和平、稳定与发展。2 0 0 0年10月10日至12日，中非合作论坛第一届部长级会议在北京召 开。2 0 0 3年12月15日至16日，中非合作论坛第二届部长级会议在埃塞俄比 亚首都亚的斯亚贝巴举行，中国和来自44个非洲国家的政府代表团出席了会议。2 0 0 6年11月3日至5日，中非合作论坛北京峰会暨第三届部长级会议将在北京举 行，峰会主题为“友谊、和平、合作、发展”。我们重点将下第三届中非合作论坛北京峰会：中国是世界上最大的发展中国家，追求 和平发展，奉行独立自主的和平外交政策，愿在和平共处五项原则基础上，同所

5、有国 家发展友好关系，增进友谊，加强合作，促进世界的和平稳定与各国的共同繁荣。非洲是发展中国家最集中的大陆，是实现世界和平与发展的一支重要力量。新形 势下中非传统友好关系面临新的发展机遇。中国政府制订对非洲政策文件，旨在宣示 中国对非政策的目标及措施，规划今后一段时期双方在各领域的合作，推动中非关系 长期稳定发展、互利合作不断迈上新的台阶。加强同非洲国家的团结与合作，始终是中国独立自主和平外交政策的重要组成 部分。中国坚定不移地继承和发扬中非友好的传统，从中国人民和非洲人民的根本利 益出发，与非洲国家建立和发展政治上平等互信、经济上合作共赢、文化上交流互鉴 的新型战略伙伴关系。中国对非政策的总

6、体原则和目标是： 诚友好，平等相待。坚持和平共处五项原则，尊重非洲国家自主选择发展 道路，支持非洲国家联合自强。互利互惠，共同繁荣。支持非洲国家发展经济、建设国家，同非洲国家开展 形式多样的经贸及社会发展领域的合作，促进共同发展。相互支持，密切配合。加强与非洲在联合国等多边机制内的合作，支持彼此 正当要求与合理主张；继续推动国际社会重视非洲的和平与发展。相互学习，共谋发展。相互学习借鉴治国理政和发展的经验，加强科教文卫 领域的交流合作，支持非洲国家加强能力建设，共同探索可持续发展之路。加强中非在资源领域的信息交流与合作。中国政府鼓励和支持有实力的中国企业 按照互惠互利、共同发展的原则，采取形式

7、多样的合作方式与非洲国家共同开发和合 理利用资源，帮助非洲国家将资源优势转化为竞争优势，促进非洲国家和地区实现可 持续发展。中国的年能源需求速度均以两位数增长，已经成为世界第二大能源消费国，而石 油依存度接近60%。咱中国的石油进口主要来自中东、非洲两大地区，2005年中国从非洲进口石油3830 万吨，占中国进口石油量30%。中国和非洲的能源合作主要采取“股权换油源计划”，通过帮助非洲国家改善农业、 电力和通讯等产业来交换石油的勘探开发权。这种中非石油供需双方的直接交易既可 以防范欧美金融炒家，又可以实现非洲石油投资多元化发展。中非能源合作事关中国的大国地位、经济利益和发展权益。目前，如何在中

8、非能源 合作中促进互利共赢的同时，又最大程度实现非洲政治稳定与经济发展等问题现实地 摆在此次中非合作论坛面前。“股权换油源计划”由北京民生商联国际石油能源顾问有限公司规划并实施，是 目前在中国境外发起设立的“中国石油产业投资基金（筹）”的核心方案。中国作为 石油净进口国，各国油源国家竞相进入中国市场是长期的。在国内市场之“股权换油 源”的同时，中国境外油企实际上是通过“油源+投资换股权”的形式进入中国市 场，然后通过对等的中国油企适度股权出让和少量现金投资，直接进入合作方上游合 作，以达到上游利益的分享和增强价格话语权。非洲被誉为“第二个中东”，其已探明的石油储量为233.8亿吨，约占世界总产

9、 量的12%，到2010年有望上升到20%。目前非洲大陆原油日产量达800多万桶， 约占世界原油日产量11%，到2010年，非洲石油产量在世界石油总产量中的比例有 望上升到20%。因此非洲成为全球“黑色黄金”大棋局中的重要一环。非洲是世界八大产油区之一，已探明石油储量仅次于中东地区和南美地区。2005 年非洲石油产量增长6.8%，居世界首位。非洲陆上石油主要分布在北非三大盆地和几内亚湾的盆地群，海上石油集中于几 内亚湾一带，其产量占已探明世界海上石油总储量的14%。苏丹原油产量为40万桶 /日苏丹石油储量有可能超过1800亿桶，仅次于沙特阿拉伯，位居世界第二。非洲石油资源的特点一是石油质量大多

10、上乘，含硫量低，易于提炼加工，适合生产汽车燃油。二是非洲油田大多位于大西洋海底或中西非沿海，远离大陆地区，可避免受到是 非争端的影响。三是非洲石油由若干彼此没有历史联系的国家分享，不太可能出现联合起来一致 对外的现象，能源安全有一定保障。四是大部分非洲产油国不会受到同业联盟产量的限制，目前撒哈拉以南非洲产油 国中只有尼日利亚属于欧佩克成员。五是非洲各国基本上都实行对外开放政策，欢迎外国直接投资，使外商在非洲 地区投资开发石油成为可能。六是非洲石油投资回报率可观，随着勘探开发技术的进步非洲平均采油成本只有 3.73美元/桶，同时西非地区石油钻井成功率高达35%，远高于世界平均水平25个百 分点。

11、下面我们来讲讲中非能源合作的初步构想：（一）发挥政治优势，巩固传统友谊我国企业在开展中非能源合作过程中应汲取教训，强化本地意识，通过加强与当 地政府和企业的交流合作，实现互利互惠和合作双赢，并树立中国企业的良好形象， 为实现我国与非洲的战略利益和长期合作奠定基础。（二）强化本地意识，树立良好形象中国坚持对非友好，奉行尊重主权、不干涉内政的政策；对非洲政府领导人以礼 相待，无任何歧视和怠慢；重视非洲外交和经济援助，帮助其建成了近800个援非项 目。（三）有效整合资源，强化协调服务发挥社会主义集中力量办大事的优势，整合外贸、外援、军援等方面力量，有效 利用对非优惠贷款、援非工程、减免债务、人员培训

12、、技术援助和军事援助等手段， 促进对非洲资源利用。加强对国内企业有关企业的服务、协调、监督，形成合力、一 致对外，避免自相竞争。特别应重视和加强对非各方面人力资源的培训工作。中国前外交部长李肇星强调，中非在能源、资源等领域的合作是互补互利互惠的， 有利于非洲国家实现经济发展，符合双方的共同利益，有利于共同发展，帮助当地发 展基础设施和社会福利事业，受到非洲国家欢迎。国家政协主席贾庆林指出，加强能源资源领域合作，是中非谋求优势互补、共同 发展的成果。在合作过程中，中国帮助一些非洲国家建立了上下游一体化的现代石油 工业体系，为其提供了发展国民经济、改善人民生活急需的资金与技术。前外交部发言人姜瑜说

13、，2006年是中非关系开启50周年，中非双方在政治上相 互尊重、相互支持；经济上互惠互利，共同发展；在文化上相互包容、和睦共处；在 国际事务中相互支持，密切配合。中非友好合作经历了 50年国际风云的考验，已成 为南南合作的典范。我们希望通过这次访问进一步巩固和发展中非传统友好关系，扩 大双方互利合作，建立并发展中非新型战略伙伴关系。中国石油集团与非洲国家进行了近10年的油气合作，非洲是中国石油在国际上 展示实力的窗口，是中石油国际化人才成长的摇篮。中国石油在非洲制定了 “三步走”的战略：1、走向世界：中国石油集团与非洲国家的友好合作史直接折射出企业实施国际化 经营的发展脉络。中国石油集团在苏丹

14、项目的成功，成为其与非洲国家开展合作的经 典范例。以苏丹为起点，中国石油集团逐步走向乍得，走向阿尔及利亚，走向毛里塔 尼亚如今中国石油集团已经在非洲13个国家开展油气合作和从事石油工程技术 服务，累计投资超过50亿美元。2、走向和谐：中国石油集团在非洲石油项目合作中确立了 “互利双赢、共同发展” 的合作理念，中石油在项目运作过程中，以真诚赢得了项目所在国人民的信任。3、走向未来：10年间，中国石油集团完成了从“走向世界”到“融入世界”的艰难历程。 中国石油集团在非洲积累了国际上不同规模、不同类型项目的组织管理和运作经验， 参照国际惯例并结合企业实际建立起一系列管理规定，规范了企业管理行为，形成了 全新的管理模式。在走向未来的进程中，中国石油集团与非洲的油气合作将随着双方 友谊的递增获得更深入、更广泛的发展。从这个意义上说，双方过去10年的合作只 是迈出了第一步，但也是最要紧、最值得回味的一步。中国石油集团通过与非洲