高速公路项目施工监理实施办法

1、高速公路项目施工监理实施办法（第 1 卷）前言xx高速公路是省“十二五”交通发展规划项目。是长绍娄高速西延线。起点为涟源市xx镇，终点为新化县xx镇。该项目的建设，对优化涟源市、冷水江市和新化县北部路网结构，促进城市“四化两型”建设和旅游发展发挥了重要的“引擎”作用。同时，该项目的建设对于优化全省高速公路网络结构、加快湘西大开发、促进中西部地区物质文化交流也具有十分重要的作用。xx高速起于涟源市xx，接安化高速至段，再接高速，与新华至溆浦高速相连，全长73.955公里。 xx（枢纽、二期工程）、涟源北、安平、车田江、冷水江、新华北、眉山龙宫、xx（枢纽、一期工程）共设置8个立交.梅江接驳线9.

2、1公里（征地拆迁费用由市出资），车田江接驳线2.4公里，新华接驳线1.9公里。全线采用四车道高速公路标准建设，设计时速100公里，路基宽度24.5米。桥涵设计车辆荷载等级采用高速公路级。连接线按二级公路标准建设。为积极推动高速公路建设项目管理向更全面、更科学、更严格、更规范、更高效的方向发展，公路建设发展局、公路局长办公室切实加强了本项目的施工监理工作，全面提高了监理水平。工作水平。督促工作目标明确、责任到位、标准统一、程序合理、运行高效。按照交通运输部公路工程建设监理条例（JTG G10-2016）和公路工程质量检验评价标准（ JTGF80/ 1-2004）的规定和要求，根据工程招标文件，设

3、计图纸及运输 根据外交部有关标准和规定，充分考虑项目实际情况，全面贯彻精细化管理原则，广泛吸收省外高速公路施工管理经验，在为保证工程质量，提高投资效率，控制工期，特制定本项目施工监理实施办法（以下简称办法）。本办法分三卷及附件，第一卷施工监理实施办法，第二卷工程质量监理工作方案图，第三卷工程质量检验标准、频率及监理报告，附录“规划目录”。该方法作为本项目监理培训班的培训教材和本项目施工监理实施标准，具有很强的针对性、可操作性、系统性和实施有效性。本办法自2017年3月30日起施行。某高速公路的建设发展和某高速公路的主任办公室负责解释。2017 年 2 月_第一卷 施工监理实施办法（本卷出版）第

4、一章总则第二章 建设监理机构和职责第三章 施工准备阶段的监理第四章工程质量监督第五章项目进度监督第六章工程造价监理第七章施工安全监督第八章建设环境保护监督第九章合同管理第十章 交货验收及缺陷责任期监督第十一章现场会议第十二章文件和信息管理第十三章竣工资料管理第二卷工程质量监督工作方案框图（分卷出版）第三卷工程质量检验标准、频次及监理报告（分册出版）附录 正则化表格目录（另册出版）目录一般规定11.1监督工作区11.2督导工作内容11.3目的21.4质量保证体系21.5施工监理原则21.6监督依据21.7监督目标31.8监事道德规范51.9监事须知51.10监事廉洁自律规定61.11监事签字条款

5、及权限规定7第二章 建设监理机构和职责12.1监管机构12.2各级监管机构的主要职责是32.3主要监事职责11第三章 施工准备阶段的监理193.1施工监理准备工作193.2施工准备阶段的主要监理工作20第四章 工程质量监督294.1质量监督的基础和任务294.2质量监督组织体系304.3质量控制334.4过程质量控制374.5批准开工报告434.6测量454.7测试和测试514.8质量缺陷和质量问题的处理554.9质量评估和验收61第五章 项目进度监督665.1项目启动665.2编制进度计划675.3附表75的批准5.4进度控制765.5日程调整80第六章工程造价监理836.1成本监管的目标、

6、任务和依据836.2工程量清单836.3工程计量846.4工程付款86第七章 施工安全监督977.1安全监管依据977.2安全监管的原则、任务和目标977.3安全建设（生产）保障体系987.4监事的安全监督职责997.5安全监督过程控制997.6安全监管数据管理1037.7施工安全监管要点及流程1037.8文明施工监理1097.9承包商安全管理和控制1097.10用电安全管理1107.11设备安全管理1117.12消防安全管理1117.13安全教育培训1127.14应急措施和报告113第八章 建设环境保护监督1148.1施工环保监管依据1148.2环保监管应遵循的原则和要求1148.3环保监管

7、的任务和目标1158.4环保督察工作制度1168.5环保督导职责1178.4环保监管工作程序1198.5具体环境督查工作内容1208.6环保专项资金126第9章合同管理1289.1工程设计变更1289.2项目延误1469.3费用报销1509.4争议与仲裁1539.5默认1549.6工程分包1559.7保险1599-6索赔监督程序162第 10 章 交货验收和缺陷责任期限监督16310.1合同第163条的交货和交货证明10.2缺陷责任期的监督16810.3出具工程缺陷责任终止证明书 169第11章现场会议17311.1现场会议的形式、目的和记录17311.2第一次现场会议17311.3 定期施工

8、现场会议17611.4专题现场会议17711.4现场协调会议17711.5施工环境协调会178第 12 章 文档和数据管理17912.1总则17912.2监管文件材料的内容17912.3监管文件和数据归档182第13章完成文件管理18413.1施工准备阶段18413.2施工阶段的竣工文件管理18513.3项目交接和竣工186第一章总则1.1 监控工作区1.1.1 工程周界：设计文件、图纸及发包人与承包人签订的合同文件中规定的所有内容以及发包人同意增加的工程内容。1.1.2 工作范围：自签订监理合同之日起至缺陷责任终止证书签发之日，对工程质量、安全、环保、造价、进度等进行全过程管理、控制和保证。

9、项目，以及合同管理、信息管理和协调工作。1.2 监督工作内容根据施工监理合同的规定，监理工作主要包括：质量控制、安全监理、环保监理、进度控制、造价控制、合同与信息管理及组织协调。具体包括：确定监管机构的工作职责和人员，建立现场实验室。制定和审查监管方案，制定和批准监管规则。主持召开第一次工地会议、督导通报会和工地会议。批准施工组织设计、总体进度计划、月度进度计划、主要原材料和混合物的检验、一般原材料和混合物的审查。审批子项目开工申请，下达子项目、单元项目和合同工段的开工令、付款证明、停工令和复工令。检查施工单位的勘察结果、施工布置结果并进行重新测量。组织检查建设单位质量安全环保管理体系的建立和

10、运行情况。采用巡检、边站、抽检、验收等方式检查施工质量、安全环保。组织子项目（中间）交付质量检查和评估，进行子项目质量评估。计算工程量清单并测量已完成的工程。审核交接验收申请，评估工程质量，参与交接验收。审查项目分包、项目变更、项目延误和费用报销等。参与或配合工程质量安全事故的调查处理。组织填写督导日志，编写督导月报和工作报告，收集督导数据，编制督导完成数据。提供业主委托的其他项目管理咨询服务。1.3 目的为规范XX-XX高速公路（简称XX高速公路）项目的施工监理，公司全面实施精细化管理。通过建立和完善项目管理的各项规章制度，明确各主管的职责和责任，做到全线监管工作。目标明确、责任到位、标准统

11、一、程序合理、运行高效，确保对工程质量、施工安全、工程进度、工程造价、施工环保、精细化等进行有效监控合同管理、信息管理和风险管理。在精细化管理过程中，秉承“团结协作、优良品质、安全高效、勤俭节约、务实创新”的管理理念，实施目标责任管理，树立一丝不苟的工作作风和集约化的经营方式在所有监理人员中，提高项目的管理水平和投资效益，根据交通运输部公路工程建设监理条例（JTG G10-2016）的规定，并密切结合项目实际情况制定。1.4 质量保证体系本项目实施“政府监督、法人管理、社会监督、企业自查”的质量保证体系，完善以“质量岗位目标责任制”为核心的质量管理体系，细化了具体标准每一项工作，每一个过程。技

12、术要求，推进全面质量管理。监理部门形成了由项目开发单位负责、主任办公室负责实施、驻地监理办公室监督质量责任制落实的质量责任制。承包部组建了以项目经理和技术负责人为核心的全面质量管理领导小组；由质检部门牵头，形成了涉及检测、计量、统计分析的质检体系，负责落实各工序的质量管理，形成行政支持、技术把关、专职检验、测试、施工过程管控，确保质量目标的实现。1.5 施工监理原则监理单位和监理人员要遵循“公平、科学、诚信、自律”的工作原则，认真贯彻落实与施工监理有关的各项方针、政策和法规，通过“目标规划、动态控制、组织协调、信息化和合同管理”。 ”等基本办法和手段，明确监理目标，建立健全岗位责任制，严格落实

13、验收制度，对施工监理工作认真负责。1.6 监督依据施工监理的依据主要是有关国家法律和有关技术标准、经济法规、公路工程标准和法规、监理服务合同、施工合同文件、项目前期有关文件、工程设计文件和图纸，以及承包商在项目实施过程中。主任办公室出具的文件、会议记录、与监理工程师和承包人有关的通信及其他书面记录、监理工程师签字的所有图纸、监理工程师出具的有效指示，均应作为监理依据。1.7 监督目标1.7.1 监管的总体目标xx高速公路施工监理的总目标是科学管理、严格控制，打造一条与自然和谐相处的xx高速公路。通过实施精细化管理，更新项目管理理念，将科学管理、施工规划、作业规范、施工文明的施工监理始终贯彻到项

14、目建设全过程，确保各项施工规范严格执行，确保一个子项目一次竣工验收合格率100%，本合同段工程单位优良率大于90%，杜绝质量通病，杜绝重大质量事故和安全隐患，确保建设项目不发生重大安全责任事故，确保建设“优质、安全、和谐、资源节约、环境友好”的xx高速公路。1.7.2 项目质量目标严格按照施工合同文件和技术规范、图纸及验收标准进行监理。建立全面质量管理体系，加强承包商自检制度管理，按照交通运输部公路工程质量检验评价标准的要求，严格进行中间质量检验和现场质量验收（JTG F80/1-2004），做好过程监控。从而形成了承包商自检和监理工程师抽检的二级质量保证体系。工作中强调主控超前，严格审批启动

15、，尽量避免施工质量事故的发生，确保工程质量，力争做到打造精品工程。1.7.3 项目进度目标以xx高速公路项目建设合同的合同工期（总工期48个月）为进度控制目标，确保按期完工。要求承包商根据合同要求提出工程总进度计划、年度和月度施工进度计划和月度报告，审查和监督其执行情况，及时将计划进度与实施进度进行比较，并通知施工单位。项目情况的开发商每月。指导承包商进行调整，并督促承包商的资金、机械、材料、人工等及时进场，确保工程在合同规定的工期内完成。1.7.4 投资控制目标全面贯彻落实省政府、省主管部门关于我省高速公路建设项目投资控制的指示，严格执行省交通运输厅关于加强我省高速公路建设项目投资控制的若干

16、规定 （湘交基建2014251号）、省高速公路建设发展总公司关于进一步加强我省高速公路建设投资控制的通知（湘高科工（2015）578号）、省高速公路建设与发展开发公司关于明确设计变更审查要求的通知（相高司工2016922号），加强招投标、工程变更和工程款支付管理，严格控制工程投资。结算总成本为低于订正估计数s 成本控制目标。1.7.5 安全监管目标严格执行中华人民共和国整体生产法、建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）、公路工程施工安全技术规程（JTG F9-2015）和xx高速公路安全施工合同条款，相关安全生产法规，强化安全意识，完善安全管理制度，落实安全设施必须与主体工程同时设计、

17、同时施工、同时投产、同时使用的“三同时”制度要求。坚持文明施工、综合管理，加强事前监督和过程检查，有效控制各类安全隐患，消除重大质量事故和隐患，确保施工过程中不发生重大安全责任事故。1.7.6 环境监管目标严格遵守国家环境保护法律法规，确保施工不污染水源和生态环境，不影响当地群众生产生活，验收合格。按照xx高速公路环保合同规定，制定环保具体措施，落实环境影响评价制度，落实环保设施同时设计、施工、运行“三同时”制度要求，主体工程，加强环保工作 预监和过程监理，确保施工过程中不发生重大环境责任事故，实现建设期xx高速沿线环境和谐、自然、环保的环境监理目标以及项目完成后。1.7.7 合同管理目标认真

18、履行施工合同和监理委托合同，站在公平的立场，充分发挥监理的特殊作用，协调好开发商、承包商和各合作部门之间的关系。搞好合同管理，规范和约束合同各方行为，提高管理水平，按照变更原则做好工程变更工作。1.7.8 信息管理目标按照监理委托合同、施工合同和发包人规定，运用信息技术提高监理工作效率。除对个别工程验收报告、隐蔽工程验收记录、分包单位资质报送、启停单等）进行管理外，还应建立监理数据管理和统一的试验检验数据平台，开展巡查工作与现场监测相结合。基于信息平台，集成监控检测技术，与开发商和承包商协同工作。1.7.9 诚信目标严格遵守国家有关法律法规，认真履行诚信合同，确保所有施工人员不发生违纪违规事件

19、。1.8 监事职业道德规范在施工监理过程中，监理人员应本着“严格监管、优质服务、公平科学、诚实自律”的精神，遵守以下职业道德准则：1.8.1 在合同和法律规定的范围内，客观、公正、诚实、认真、勤勉、认真地组织监理工作，全心全意为项目服务，维护开发商的利益。1.8.2 严格执行诚信合同的规定，行为端正，行为公道。1.8.3 不泄露项目和开发商的商业秘密，忠实履行职责，对开发商负责。1.8.4 当认为正确的判断和建议被开发者拒绝时，应向开发者说明可能产生的后果。1.8.5 当认为用人单位的意见或判断不太可能成功时，应通知用人单位。1.8.6 经证明主管判断错误的，应当及时纠正。1.8.7 监理工作

20、涉及开发商和承包商双方合法权益的，应当按照合同约定在授权现场处理。1.8.8 不得在商业咨询的同一项目中兼任监理和承包人，不接受承包人的任何回扣、佣金或其他报酬，各级监理实验室不接受任何商业委托测试来自承包商；团队和农民工在本项目中分包或分包，不得做出损害开发商利益、影响公正的事情。1.9 监事须知监事在履行职责时，应当注意以下问题：1.9.1 严格履行合同是所有监理人员最基本的准则，做好事前监理、事中监理和事后监理工作是监理工程师最基本的工作。1.9.2 监理人员应与承包商保持正常的工作关系；不能与承包人同住吃饭，监理处应独立于承包人设立。1.9.3 合同执行过程中，监理人员应熟悉合同和设计

21、文件，了解和掌握监理工作的重点和难点，确保施工前明细，严把施工关。并能及时发现并正确处理出现的问题。坚持标准验收。1.9.4在合同执行过程中，监督承包商的劳务施工队伍在施工过程中的检查，发现承包商分包工程时，及时向主任办公室和承包商报告。1.9.5 监理人员不允许承包人有不合格的工程，但在保证工程质量的前提下，不能轻易剥夺承包人通过技术手段获得利益的机会。1.9.6 监理与承包方对工程质量的判断存在分歧时，应以合同文件和检测试验数据为依据，不得情绪化，或凭个人意见和经验作出决定。将要。1.9.7 监理人员发现工程质量受到威胁或存在施工安全隐患时，应及时先通知承包人，然后采用建议、提示的方法，指

22、导承包人做好更正。承包方不听劝继续施工的，必须果断责令停工，并进行检查整改。1.9.8 质量优劣应以测试和测量数据为准。同时，应根据法规和标准的要求对测量和测试数据进行综合评估，做出结论。1.9.9 在进度计划监控中，仅由主管指出承包商的进度滞后是不够的。还必须有足够的证据证明和说服承包商促使承包商采取措施加快进度。1.9.10 监理人员在测量工程时应牢记：“对所有符合合同条件的项目进行测量是承包商的责任，对这项工作进行审查是监理人员的责任。”1.9.11 监理人员必须定期检查和记录承包商的人事变动、施工现场、材料供应和施工机械的运行情况，并由驻地监理机构以下列形式向监理办公室和开发商报告。表

23、单。1.9.12 主管对承包商下达指令时必须谨慎。未经与承包商事先协商，不得订购非合同事项，因为承包商没有义务接受合同规定以外的其他订单。监事不能行使除开发商和董事办公室授权之外的任何权力。1.9.14监理日志是竣工文件的重要组成部分。应当做好日常检查记录，内容要客观、准确、简洁、切中要害。会给重点工程、隐蔽工程、竣工或返工后质量检测不到位造成重大损失。项目由边站执行，记录真实、准确、详细。1.10 监事廉洁自律规定1.10.1监事应严格履行诚信合同。1.10.2 监事不得利用职务和工作关系谋取私利或者索贿。在监督工作中，要做到诚信、公平合理、一丝不苟。不允许有懈怠和玩忽职守。1.10.3 监

24、理人员不得利用监督职权向承包人勒索索取卡，不得要求承包人为自己提供规定以外的便利和需要。1.10.4 监理人员不得因承包商的注意而放松合同要求或降低质量标准。不得参与承包方的经济活动，以“服务”名义收取劳务费和服务费。1.10.5 监理人员不得因承包人的不合理要求得不到满足而为难，不得不给予利益。坚决杜绝行业不健康趋势。1.10.6 主管因工作需要在其他单位用餐时，应主动支付餐费。不得向外部单位和有业务往来的单位索取和接受礼品。1.10.6 监理人员不得接受承包方邀请到高档娱乐场所消费；1.10.7 监事不得以会议名义绕道观光。严禁以各种名义吃喝、谈排场、请客、送礼。1.10.8 监事不得违反

25、财务纪律，不得虚报虚报，不得复报一项以上，虚利大众，损害公私。1.10.10 监事不得以各种名义变相截留公款。不得以成名为目的收取各种费用。1.10.11 监理人员要在自己的工作中为承包人解决问题和后顾之忧，把“严”字放在工作第一，热心服务。每位监管人员都必须遵守法律。1.11 监事签字及授权条款为加强项目管理，督促承包商及时、如实记录、填写项目资料，规范监理签字行为，规定监理签字权限和签字条款。本规定对监理人员和承包商均具有约束力，违反本规定的签字视为无效。1.11.1 签字权限和时限各种数据表的审批在不同章节中明确规定了由哪个级别的主管签署和在什么时限，例如测量、测试数据、原始施工记录、过

26、程检验、子项目检验、工程测量、工程变更等，各级监管人员应注意时限要求，对于逾期处理或逾期处理的事件，开发商将根据不利程度对涉事监管人员进行相应处罚结果。1.11.2 签署条款1. 主管在数据表上的签名意味着：（一）数据真实性的确认。（2）明确数据中显示的内容是否符合相关规定。(3) 给承包商一个明确的信息来进行下一步。(4) 为上级管理人员提供审核依据。（五）各级监事的职权要明确。2. 推荐以下监管条款：(1) 同意变更，数量已审核（或减少）。(2)完成的工序符合设计要求，同意进入下一道工序。(3) 情况属实。（四）经过核实，属实。（五）同意方案。(6)同意在XX项目中使用。(7) 一些常见的

27、测试结论术语见附录。3.避免使用以下不规则表达：（一）可变更、可挖掘、可变更、可行。(2)请XX批准。(3) 阅读。(4) 同意报告。（5）请承包商进行自检后，进入下一道工序。（六）施工无异常情况。第二章 建设监理机构和职责2.1 监管机构2.1.1 监管机构的组织原则xx高速公路实行总监理工程师（简称监理）负责制，下设监理办公室和常驻机构的监理机构。监督组织模式采用线性职能制，即在所长的领导下，按照规定的职责行使职权。2.1.2 主任办公室xx高速公路项目监理机构示意图见图2-1。主任办公室设主任1名，副主任1名；主任办公室下设办公室、监理部、工程部、安全部、合同部、中心实验室六个职能部门。

28、1. 总公司设总工程师1人，副总工程师1人。2、监察部设部长1名，副部长1名，班子若干名。3.工程部设部长1人，副部长2人，班子若干人。4. 安保部设部长1名，副部长1名，班子若干名。5、合同部设部长1名，副部长1名，班子若干名。6. 中心实验室设主任1人，副主任1人，班子若干人。2.1.3 常驻办事处驻地监理处设3个，每个监理处设驻监工程师1人（简称监理室主任），副驻监工程师2人（简称监理室副主任），专业符合合同要求的监理工程师和主管。图2-1 xx高速公路项目监理组织图总监中心实验室合约部安全部工程部监理部总工室第三监理处第二监理处第一监理处第三合同段第二合同段第一合同段注：1、机电、房屋

29、建筑等合同标段待定； 2、监察所下设的常驻监察组由监察所自行确定。2.2 各级监管机构的主要职责2.2.1 主任的主要职责1、确定监理机构的工作职责和人员，建立现场实验室。2.主持编制监管计划和审批监管规则。3 、主持召开第一次施工现场会议和督导公开会。4 、批准施工组织设计和总体进度计划，审查主要原材料和混合料。5 、对单位工程和合同工段下达开工单、付款证明、停工单和复工单。6 、组织检查建设单位质量安全环保管理体系的建立和运行情况。7、审核交付验收申请，评估工程质量，参与交付验收。8、审核项目分包、项目变更、项目延期及费用报销等。9、参与或配合工程质量安全事故的调查处理。10、组织编制月度

30、督导报告和督导工作报告，编制督导完成材料。11、提供开发商委托的其他项目管理咨询服务。2.2.2 各职能部门的主要职责一、总行主要职责（一）督促设计单位及时提供设计图纸，组织设计单位现场报桩和技术交底；（二）审查一般三级及以上施工技术方案，处理施工中的重大技术质量问题；（3）制定和完善质量标准，实施和总结施工计划，确保工程质量；（四）对技术规范和设计图纸中的重要遗漏、错误和含糊之处进行说明和纠正；由承包商提交并由驻地监督办公室初步审查的技术复杂的施工细节设计；（六）研究审查优化设计、节约投资的方案和措施；（七）向董事提供有关“五项重大控制”的重要决策建议；（八）参与项目交付验收；（九）协助主任

31、管理科技攻关项目，负责技术研究和新技术、新材料、新设备、新工艺的推广应用；（10）负责与设计代表和专家的协调、沟通和管理；（十一）完成公司领导和主任办公室安排的其他工作。总工程师直接负责上述工作职责。副总工程师根据总工程师的授权履行相应职责。二、监管部门的主要职责（一）制定监督工作总体方案，组织监督总体方案的实施；审查驻地监察机构的监督计划，监督检查监察计划的执行情况和驻地监察机构的履职情况；（二）指导和协调全线各驻地监察机构的监察工作，对监察员的履职情况进行考核；（三）分阶段、分专业组织驻地监事的专项技术培训和考察；（四）对监督人员到位情况进行现场检查和检查，对不到位、责任心弱、业务素质差的

32、，有权批评和更换；（五）检查督促常驻监理人员严格按照合同文件、技术规范和监理实施办法进行监理；（六）实行全线目标责任制管理，制定具体目标，明确责任，结合项目管理目标，组织对全线各驻监办进行检查、考核和目标考核，提升监理建设水平。质量意识和环境意识。完善、持续创新和完善精细化项目管理体系；（七）会同主任办公室各部门对工程质量安全问题进行调查取证，协助处理质量安全事故；（八）负责各监管处监管费用的计量；（九）协助政府监管部门对项目进行监管，充分发挥政府监管在项目质量安全建设中的重要作用；（十）配合纪检部门监督监察室廉政建设，协助查处失职、违纪的监察人员；（十一）定期组织督导工作例会，会议日期为每月

33、28日左右，收集督导月度报告向上级主管部门；（12）协助厂长组织对全线所有承包商的检查和评估；（十三）完成主任办公室交办的其他工作。监察部长直接负责上述工作职责。副部长根据部长授权履行相应职责。三、工程部主要职责（一）制定指导性的全线施工组织总体规划和工程进度计划，指导各承包商制定本合同段的施工组织规划，并对承包商的总体施工组织和工程总体规划进行审核；（2）对各承包商的工程进度进行监督检查，审查承包商的月度进度报告，及时统计工程进度信息，编制每月工程进度报告。负责进度控制，对重点项目提出强制性年度、半年度、季度和月度进度计划。承包人进度滞后时，应查明原因，提示承包人采取措施加快进度，或提出处理

34、建议并上报主任办公室；（3）督促总承包商及时提供设计图纸，掌握全线工程状况，研究审查优化设计、节约投资的方案和措施；（四）对技术规范和设计图纸中的重要遗漏、错误和含糊之处进行说明和纠正；（5）负责审核一般2级及以上的变化；审查一般二级及以上施工技术方案，组织重大技术方案论证；（六）协助主任管理科技攻关项目，负责技术研究和新技术、新材料、新设备、新工艺的推广应用；（七）检查监理处和承包商的环保制度措施，检查纠正施工、水土保持等各项环保检查中的违规行为，负责项目的环保验收；（八）及时收集项目相关信息，为上级领导决策提供信息服务；（九）配合中心实验室处理施工期间的重大技术质量安全问题，处理安全事故；

35、（10）负责与设计代表和专家的协调、沟通和管理；（十一）会同处长办公室各部门，负责与设计、质量安全局、开发公司、省交通运输厅等上级主管部门和政府监管部门的联络协调；（十二）配合纪检部门督促承包者廉政建设，协助查处承包者玩忽职守、违纪行为；（十三）组织项目交付验收；（十四）负责工程资料的归档和管理，负责组织承包商和监理处按要求编制工程竣工资料，并负责审定、编制和公布竣工竣工资料；（十五）完成经理、主任办公室交办的其他工作。工程部部长直接负责上述工作职责。副部长根据部长授权履行相应职责。四、安全部门的主要职责（一）贯彻党和国家安全生产方针政策、法律法规和上级领导批示精神。（二）制定安全生产管理措施

36、和安全生产工作计划，组织监督管理措施和计划的实施。（三）检查监察室和承包商的安全管理制度和安全生产制度及措施。（四）组织全线相关人员进行岗前安全培训和考核，按照国家有关规定组织工程特种作业人员安全操作培训。（五）指导全线安全生产，组织开展安全生产行业和现场检查，检查施工现场，纠正施工违规行为，排查安全隐患。（六）组织召开安全生产例会，掌握全线安全生产状况，及时上传、发布安全信息，发布安全生产工作报告。（七）对全线安全专项资金的计划、账户和使用情况进行监督审核。（八）参与季度目标考核和全线标准化考核考核。（九）组织对项目风险进行分析和控制，督促承包商及时办理各项保险，并在风险发生时配合财务部门进

37、行理赔。（十）与当地安监部门保持联系，交流安全生产意见，讨论工作措施。（十一）代表安全生产委员会（闭会期间） ，协助处理安全生产事故。（十二）完成主任办公室交办的其他工作。上述工作职责由安全部长直接负责。副部长根据部长授权履行相应职责。五、合同部的主要职责（一）组织项目招标；（2）检查合同执行情况，解释合同条款，处理合同文件遗漏和合同纠纷；（3）负责主任办公室信息管理系统的规划和组织开发，维护和管理主任办公室的网络和硬件设备，负责网络系统的安全，组织管理监理处和承包商的网络系统；（4）参与项目变更审核，严格按照合同文件审核变更项目的单价和成本；（五）负责计量付款工作，审核中期工程计量数量和单价

38、，审核竣工付款申请，办理竣工结算，确保计量真实、准确、可靠；（六）建立项目账户；（七）严格控制和管理分项预算，制定预算分项控制和管理办法，每季度对分项概算和预算执行情况进行核算，并将核算结果报省高级管理局、部门成本站和部门基础设施办公室定期；（八）汇总项目成本，及时准确发布项目投资完成情况；（九）审核项目延期申请，批准延期时间；(10) 审理工程索赔和批准索赔；（十一）审查工程分包，确认分包商资质和分包合同的公平性；（12）组织合同谈判，收集和管理项目的所有合同文件，分类保存；（十三）工程风险分析控制，检查督促承包商及时投保各项保险，在风险发生时协助承包商向保险公司索赔；（十四）参与全线验收；

39、（15）负责配合项目审核工作；（十六）严格合同管理，组织各部门对承包商的履约情况进行检查，对不按合同条款履行或不履行合同的承包商实施合同处罚；（十七）完成主任办公室交办的其他工作。合同部长直接负责上述工作职责。副部长根据部长的授权履行职责。六、中心实验室的主要职责（1）负责各监理处承包商实验室的考核和管理（包括人员、设备配置、数据整理、分类保存、测试程序的执行），预测、监控和管理项目质量，准确及时.为所长办公室提供测试报告和分析意见，为决策和确定技术方案提供科学依据；（2）检查指导监理处和承包商的试验工作，抽查审查承包商的重要控制指标和重要配合比试验（路基土CBR值、混凝土配合比、配合比）路面

40、混凝土等），特别是加强混凝土和砂浆强度的质量控制；（三）制定和完善质量标准，定期检查施工现场，掌握质量动向，组织专项质量检查，根据检测数据及时发布工程质量信息，对不合格项目有否决权；(4) 准备各种测试表格或批准承包商的测试表格，并提供各种测试报告的格式（五）联合主任办各部门对工程质量问题进行调查取证，核实处理方案。重大计划须经工程与安全部联合审核后报主任批准；（六）组织测试人员业务培训，参与单位项目的中间验收和竣工验收；（七）会同主任办公室，各部门与上级主管部门和政府监管部门的联络协调；（八）完成主任办公室交办的其他任务。中心实验室主任直接负责上述工作职责。副部长根据部长的授权履行职责。2.

41、2.3 监察室主要职责1 、主持制定监管规则。2 、主持施工现场会议。3.批准月度进度计划，审查一般原材料和混合物。4 、批准子项目开工申请，下达子项目停工复工令。5 、检查施工单位的测量、施工划线结果并重新测量。6 、通过检验、边站、抽检、验收等方式检查施工质量、安全、环保。7 、组织子项目（中间）交付质量检查和评估，进行子项目质量评估。8.计算工程量清单并计量已完成的工程。9 、组织填写督导日志，撰写督导工作报告，收集督导资料。驻场监理工程师的职责和权限，严格按照开发商与监理单位签订的监理服务合同授予的权限范围执行，并按照合同文件明确规定的内容执行。由开发商和承包商签字。其主要职责是工程质

42、量监督、安全监督、环保监督、工程造价监督、进度监督、合同管理、信息管理、风险管理、协调等方面：一、工程质量监督的主要内容：(1) 图纸的原基准点、基准线、基准标高由驻地监理工程师以书面形式提供给承包人，由专业监理工程师会同承包人进行现场检查，接受承包人的施工放样；（2）定期向相关职能部门填写质量报告。（3）驻地监理工程师审核并签署各项目开工申请批准书。对不符合质量要求的工程，驻地监理工程师报总干事批准后，有权通知承包方暂停整个工程或部分工程的施工。 .在特殊情况下，可以在报批前责令停工；（4）在开工前和施工过程中，监理工程师必须对工程所用的材料和设备进行检查，不符合质量或合同要求的，有权拒绝使

43、用，并有权拒绝使用。督促他们清理工地；（五）对承包商的检验检测工作进行全面监督。使用承包商或自备测试设备对工程质量进行独立检验，并根据数据对工程质量进行评估的权利；（六）监理人员按监理程序进行并排、巡查、抽样检查，对各工序、各部位进行质量监督和现场检查。对损失较大的项目进行监督，对质量符合合同要求的部分或全部项目进行签约。对不符合质量要求的工程，有权要求承包方返工或采取其他补救措施以达到合同规定的质量要求；二、项目进度督导的主要内容：(1) 驻地监理工程师应对承包商在开工前提交的总体施工进度计划、现金流量计划和总体说明，以及在施工阶段提交的各种详细计划进行审核，并报监理批准;（二）驻地监理工程

44、师根据总体进度计划对承包人编制的年度计划和季度计划进行审核，并报总干事办公室批准实施；（3）在施工过程中检查和监督计划的执行情况。工程未能按计划进行时，应当要求承包人调整或修改方案，并通知承包人采取必要措施加快施工进度，使施工进度达到实际。遵守建设合同的要求和开发商出具的方案；（四）定期向主任办公室汇报工作进展情况。当施工进度可能导致合同工期严重延误时，有责任向发包人提交一份关于中止施工合同执行的详细报告，以便发包人采取措施或作出相应决定;三、工程造价监理的主要内容：（一）按照主任办公室的要求，及时统计、准确的工程数据，如变更、进度、计量、质量等数据，及时上报；（二）按合同规定出具动员预付款证

45、明，并报主任办公室批准；（三）按合同约定，对合同工程量清单规定的竣工合格工程的工程量、价进行现场计量验证，报总干事办公室批准，并由驻厂监理工程师进行。对计量数量的合理性、真实性和准确性负责；（四）严格按照xx公司和主任办公室制定的预算分项控制和管理办法，进行分项预算控制，每季度对预算执行情况进行核算，并将核算结果向xx报告公司和董事办公室定期；（五）根据合同，审核出具期中（期末）支付凭证和任何支付凭证，报主任办公室批准。对不符合质量要求的工程造价，有权暂不支付，直至上述工程的施工质量和所需材料符合要求。四、合同管理的主要职责（一）协助驻厂监理工程师召开开工前的第一次现场会议和施工阶段的定期现场

46、会议，组织并发布会议纪要，并有权参加承包商组织的有关会议。合同的执行，并协调现场承包商之间的关系。会议。（二）在充分证明其可靠性、适用性和经济性的前提下，按照施工合同约定的变更范围，对工程或其任何部分的形式、质量、数量、施工程序等作出变更或决定变更方案，并根据变更审批程序和权限，核定项目数量和价格，经主任办公室批准后下达变更单。（3）承包商提出的延长工期或索赔费用的，应查明原因，按合同规定的程序审查延长工期或索赔金额。 ，并在主任办公室报开发商批准后发出通知。（四）驻地监理工程师对承包商的分包商资质和分包工程的种类、数量进行初步审查，经办主任办公室审核后报发包人批准。（五）监督承包商进入工程的

47、主要技术和管理人员的构成和数量是否与合同所列人员一致，监理工程师有权要求更换不胜任的主要技术和管理人员。（六）按照合同要求，对承包商的主要施工机械设备的数量、规格和性能进行监督检查。工程机械设备影响工程工期和质量的，监理工程师有权要求更换、停工、停付。（七）督促承包方及时支付农民工工资（八）编制月度督导报告，按时上报主任办公室。五、信息化管理的主要内容（一）协助主任办公室制定信息管理计划和程序，建立信息传递渠道。有权随时要求承包商提供工程质量、进度、成本、机械和人员增减等各种信息；（二）开工前和施工过程中发现的场地条件和地质变化情况，施工设计图纸中存在的问题，应及时反馈给主任办公室；（三）对影

48、响工程正常进行的各种质量事故、质量问题和纠纷，应及时向主任办公室报告；（四）监理工程师应当及时向承包商和监理办公室反馈工程施工中可能出现的质量隐患和不安全因素；（五）派驻监察机构指定专门的信息（资料）管理员；（六）监理人、开发商、承包商的各种文件资料必须分类保存；（七）监察办实验室要制定详细的检测计划，定期将各项检测数据反馈给局长办公室中心实验室。六、环境监管的主要职责（一）检查承包方是否按照设计文件和环评报告的要求制定了施工环境保护措施，审查通过后方可立项；（2）巡检和边站时，随时检查承包人制定的环保措施的执行情况，并按照公路工程施工监理规定JTG逐项检查。 G10-2006 5.3.2；（

49、三）发现有违反有关环境保护规定，未按照合同要求实施环境保护措施的，监理工程师应当书面责令承包人改正；情节严重的，应当下达工程停工令，要求承包商暂时停工，并及时向主任办公室报告。（四）施工过程中发现文物，监理工程师应当要求承包商依法保护现场，并向有关部门和监理办公室报告。（五）承包方应依法取得采伐许可证，方可按采伐面积、树木数量、树种进行采伐，注意保护野生动植物。七、安全监管的主要内容（1）审查承包商施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，审查后方可同意开工建设，见公路工程建设监理规定（JTG G10-2016） ) 用于审查点；（二）检查分包合同是否明确分包商和分包商的安

50、全生产责任；（三）督促承包方开展安全生产自查，落实施工安全生产技术措施，参加施工现场的安全生产检查；（四）建立施工安全监督台账；（五）子项目或子项目交付验收时，未完成安全事故处理的，不予签发中间交付证书；（六）参与质量问题、质量事故和安全事故的调查、取证、分析评价和处理。施工现场发生安全事故或者工程质量事故时，应当采取有效措施，及时报告。2.3 主要监事职责2.3.1 主任、副主任的职责主任全面履行主任办公室职责。副主任协助主任工作，并根据授权履行相应职责。2.3.2 总工程师职责（一）依据中华人民共和国招标投标法和交通运输部其他有关规定，按照公平、公正、公开的原则，负责招标工作；（二）组织审

51、批重大建设技术方案；（三）组织全线设计交底工作，协调设计代表工作；（四）组织研究处理施工中的重大技术和质量问题；（五）对技术法规中的重要遗漏、错误和含糊之处进行说明和纠正；（六）组织审图，与设计代表就设计中发现的重要遗漏和错误进行协商，研究处理措施；（七）组织重大工程变更的审批；（八）组织研究审议重大优化设计方案和措施，加快进度，节约投资；（九）组织有关单位对新技术、新材料、新工艺等施工技术进行科学研究，形成科研成果；（十）协助处理重大工程质量事故，组织处理一般工程质量事故；（十一）完成领导交办的其他任务。2.3.3 工程安全部部长职责（一）组织、安排和指导本部门人员的分工和工作，对公司主管工

52、程安全的经理、主任、副经理负责；（2）组织编制全线总体指导性施工组织方案，检查承包商施工组织方案的编制和执行情况，审核承包商月进度报告，及时统计工程进度信息，编制月度工程进度报告;出现延误时，查明原因并督促承包方采取措施，保证进度的执行，或提出处理建议并报告公司及主任办公室；（三）组织掌握施工现场质量、安全、环保动态，加强现场检查，配合完成相关工程技术工作（包括工程技术资料的收集和整理等）。 );（四）组织审核工程变更次数和工程变更的整理汇总；检查和核实批准的变更的实际执行情况，检查虚假变更、多报多报、再报告；（五）组织制定安全生产和环境保护相关保障制度和管理办法；组织驻监办和承包商进行安全环

53、保岗前培训和考核；检查施工现场，纠正施工中的违规行为，排查现场安全环保隐患；审查承包商的施工安全、环保专项费用、台账和资金使用情况；（六）完成公司领导交办的其他任务。2.3.4 合同部部长职责（一）领导本部工作人员严格执行国家招投标法、合同法、环境保护法律法规和本单位各项规章制度，主持完成本部门负责的各项工作；（二）组织项目的招投标和合同谈判；（三）组织实施项目实施过程中的合同管理工作；（四）审核承包人环保专项费用的账目和使用情况；（5）组织本项目工程文件资料的编制和归档；（六）审核工程计量付款文件，组织竣工结算；（七）审核延误、索赔、分包事项及项目变更单价，负责变更单价的审批；（八）组织、协

54、调、审计审计部门的工程审计工作；（九）组织、安排、指导本部门人员的工作和分工；（十）积极完成公司领导交办的其他工作。2.3.5 监察部长的职责（一）带领部门人员完成监督部门主管的各项工作，对经理、主任负责；（二）组织、安排和指导部门成员的工作和分工；（三）组织检查驻监办监督工作方案的执行情况，对驻监办进行日常考核和管理，审查监理收费情况；（四）组织检查、监督、指导驻监办检测检测工作；（五）组织监理、施工人员专业技术培训；（六）负责与省质监站的联络协调工作；（七）完成公司领导交办的其他任务。2.3.6 中心实验室主任职责(1) 负责验证测试标准、法规和制度，编制各种测试表格或批准承包商的测试表格

55、，提供各种测试报告格式；协助开发商培训监理处的承包商和检测人员；协助开发商进行质量管理部门对项目质量进行专项检查；（二）承包商和监理处的监督管理；（3）以控制承包商施工质量100%合格为目的，制定详细的监理平行试验项目、频率和方法；中心实验室对重大重点项目试验进行平行对照试验；（四）对全线检测项目进行抽检，对合同段工程进行定期或不定期检查，对原材料的标准检测、抽检及施工工艺、质量控制、质量评价有疑问时对子项目进行现场检查。检测或取样进行比对检测，及时调查分析重大质量问题和质量事故，及时向领导汇报；（5）协助本项目测试人员的业务培训，参与单位项目的中间验收和竣工验收；（六）审核监察室提交的检测报

56、告、报表和统计分析数据。妥善管理化验部和监察室的实施统计及相关检测数据；（七）真实、公正、无私地提供各种检测数据，严禁弄虚作假；（八）开展检测项目比对，全面掌握所辖实验室的运行水平和检测数据的准确性。2.3.7 派出所人员职责2.3.7.1 主（副）住户职责驻地监理工程师全面履行驻地机构职责。副驻监工程师应当在驻监工程师授权范围内履行相应职责。2.3.7.2 计量工程师的职责（一）在驻地监理工程师的领导下，负责驻地所辖合同段的结算（包括期中结算、交割结算、最终结算）、各类付款凭证的初审、编制计划统计报告和月度监督报告；（二）对承包方提交的延期及索赔报告进行初审，提出索赔延期处理意见，对改造工程

57、单价进行初审，提出改造工程初步概算；（3）协助驻厂监理工程师准备报告给主任办公室，处理开发商、主任办公室和承包商之间的通信；（四）督促承包人及时、准确地提交工程进度报告，督促承包人办理工程保险、合同担保等事项；（五）负责收集、汇总按规定应上报的各类记录、会议纪要和报告，经驻地监理工程师签字后上报；（6）负责交换文件的管理，做好归档工作，所有计量缴费、工程统计、各种报表、工程日志等要妥善保存，便于查阅，随时提供相关统计数据;（七）监督当地居民合同段的工程保险，在发生风险时协助开发商和承包商向保险公司索赔；（8）协助专业监理工程师审核施工方案；（九）完成驻厂监理工程师交办的其他工作。2.3.7.3

58、 专业（路基、路面、结构、地质、交通工程、绿化）监理工程师职责（一）在驻场监理工程师的领导下，负责合同段内各单位项目、分项目、分项目的现场质量监督、施工质量和施工进度检查；（2）熟悉合同文件、法规、图纸和工程量清单，在施工过程中，全面控制工程质量和进度，对承包商现场申报的计量数量进行验证；（三）对承包方提交的详细施工图进行初步审查，督促承包方及时整理完成的图纸资料；（4）对承包商的施工方案、施工组织设计和施工方案进行初步审查，提出审查意见供驻地监理工程师在审批时参考，检查和监督方案的实施，及时了解现场情况劳动力、材料、机械动力学和条件。项目进展；（五）按规定要求对工程质量进行抽检，签署并验证工

59、程质量检验表，并协助驻厂监理工程师审核中间交付证书和中间计量证书；（六）审查承包人的各项工程报告，签署工程质量检验报告；（七）协助驻厂监理工程师对承包人提交的工程变更、索赔、延期申请进行初审，并提出处理意见；（八）参与所管理的合同工段的交付验收；（九）参与本专业质量问题和质量事故的调查、取证、分析、评价和处理。施工现场发生意外安全事件或工程质量事件时，应采取有效措施并及时报告；（十）完成驻厂监理工程师交办的其他工作。2.3.7.4 测试工程师的职责（一）在驻监工程师的带领下，与专业监理工程师密切合作，准确、及时地提供检测报告和分析意见，为驻监处评价工程质量提供依据；（二）对承包的人造实验室的工

60、作进行监督检查（包括必要的副站），使承包人有足够的仪器和人员；根据合同文件的要求，按规定的频率进行各种试验和检验，监督承包商试验和试验数据的真实性和准确性；(3) 抽查和审查承包商的标准测试结果：（四）监督检查承包方来料入库、贮存条件是否符合规定要求；（五）提供子项目验收试验检验资料和重要结构、重要层的质量控制试验检验资料；（六）负责向中心实验室上报相关检测及检测结果汇总表，配合中心实验室及相关上级机构开展采样工作；（七）完成驻场监理工程师或中心实验室交办的相关工作。2.3.7.5 测量工程师的职责（一）在驻监工程师的领导下，负责合同工段的计量监督工作；（2）审核承包商对全线控制点（线点、标杆